乡村振兴培训课件模板-《城乡融合发展》

1、 走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须重塑城乡关系、走城乡融合发展之路。 2002年，长寿撤县设区以来特别是党的十八大以来，我们认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作理念新思想新战略，全面落实党中央决策部署和市委工作要求，坚持以工补农、以城带乡、工农互促、城乡互补，在推动城乡融合发展上进行了系列探索与实践。坚持城乡融合发展理念，认真谋划和统筹部署推进城乡一体化发展一坚持用抓工业的理念抓现代农业，通过搭建现代农业园区平台优化城乡资源要素配置坚持以城带乡、以工补农，持续增添农业农村发展动力坚持城乡基础设施和公共服务共建共享，构建城乡一体普惠共享的公共资源配置体系二三四一、坚持城乡融合发展理念，认真谋

2、划和统筹部署推进城乡一体化发展 要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把城乡一体化发展作为解决“三农”问题的根本途径。2012年2007年2002年“三地一中心”建设目标 重庆工业高地 现代农业基地 休闲旅游胜地 区域物流中心探索以工业理念发展现代农业、园区化模式带动山地农业发展把建设城乡一体化发展模范区作为“三大愿景”之一“五合战略”（工业聚合、文旅结合、产城融合、城乡统合、社会和合）2018年提出建设乡村振兴先行示范区，标志着长寿城乡融合发展进入新的阶段 （一）注重把城乡融合发展理念贯穿到发展思路始终，着力做到 一张蓝图绘到底 、一茬接着一茬干、一以贯之抓落实2015年（二）注重把

3、城乡融合发展理念融入到整体发展规划， 着力做到全域统筹、城乡一体、多规合一习近平总书记指出： 要树立城乡融合、一体设计、多规合一理念，统筹考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等，增强规划的前瞻性、约束性、指导性、操作性。 2017年9月26日，全市“多规合一”现场交流会在长寿召开多规合一长寿区“多规合一”工作“一张图”基本农田规 划生态保护空间规划城镇开发边界规划其他类土地规划城乡总体规划和土地利用总体规划完成网络化组团式布局。全域专项规划方面，完成城乡空间发展战略规划、区域生态空间管控规划、城市总体风貌规划设计等专项规划，基本实现全区所有空间资源都有规划管控。全域专业规划方面

4、，完成乡村旅游总体规划、水资源管控及水利设施布局规划、通信设施布局及廊道规划等专业规划，基本实现全区所有建设项目都有规划遵循。长寿区“多规合一”工作“一张图”（三）注重把城乡融合发展理念体现到改革发展稳定各项工作上， 着力做到全面体现、重点体现、精准体现强化改革制度供给优化资源配 置借鉴城市模 式建立财政转移支付制度、财政转移支付稳定增长机制；不给街镇下达招商引资指标、分解下达GDP任务打破“一亩三分地”思维模式，全区6家平台公司在突出主业基础上，都肩负推进城乡融合发展职能职责探索把城市社区服务管理模式嫁接到农村，在农村大力推行网格化服务管理；比照社区建立村级组织经费保障机制和村干部补贴自然增

5、长机制；在全市率先实行村民议事会制度二、坚持用抓工业的理念抓现代农业，通过搭建现代农业园区平台优化城乡资源要素配置 如果乡村人才、土地、资金等要素一直单向流向城市，长期处于“失血”“贫血”状态，振兴就是一句空话。乡村振兴要靠人才、靠资源。 现代农业“三园五区” 成为全市较早实现适农区域现代农业规划全覆盖的区县。目前，现代农业“三园”核心区已建成，被评为国家农业产业化示范基地、国家农业科技创新与集成示范基地、国家农业科技园区。 现代农业“三园五区” 成为全市较早实现适农区域现代农业规划全覆盖的区县。目前，现代农业“三园”核心区已建成，被评为国家农业产业化示范基地、国家农业科技创新与集成示范基地、

6、国家农业科技园区。 （一）充分发挥现代农业“三园”对人才要素的集聚作用， 逐步实现人力资源由单向流出到双向流动的转变“乡里人”现代农业园区大打“乡情牌”“乡愁牌”鼓励引导企业家回归故土、返乡创业、回馈家乡，累计引进返乡投资涉农项目38个、投资总额110.63亿元平伟实业清迈良园 大打“事业牌”通过出台扶持、补助政策，吸引各类人才到园区就业创业、开展农业科技服务 加大对外出务工人员职业技能培训 加大新型职业农民培育、 农村青年致富带头人培养目前，累计培训新型职业农民2184人、发展新型农业经营主体529个；园区内农村居民人均可支配收入2.4万元，高出全区平均水平近1万元（二）充分发挥现代农业“三

7、园”对土地、科技等要素的集 聚作用，逐步实现生产经营由分散到集约的转变科技资源特色农业土地资源对园区内不同产业类别，明确规定最低申请门槛即准入标准。如：柑橘产业最低500亩、花卉产业1200亩、蔬菜产业100亩等。集约化利用土地资源市场化发展特色农业现代农业“三园”内农产品商业化率由2010年的不到30%增加到2017年的82%以上，小型农业经营主体生产的农产品直接进入大型农贸市场销售比例由2010年的不足10%增加到2017年的75%以上。科技资源特色农业土地资源精细化整合科技资源积极开展符合山地农业要求的无人机、旋耕机、开沟施肥机等现代化装备作业，成功创建国家农业科技园区。（二）充分发挥现

8、代农业“三园”对土地、科技等要素的集 聚作用，逐步实现生产经营由分散到集约的转变（三）充分发挥现代农业“三园”对资金、资本等要素的 集聚作用，逐步实现农业投入由单一到多元的转变整合财政资金集中投入基础设施建设按照工业园区“七通一平”建设模式，累计整合资金10.3亿元，在园区内统一规划和建设水、电、路等配套基础设施，高标准、规范化整治土地8.3万亩。出台优惠政策聚商选资，吸引城市资本进入农业进驻园区抓住产业转型契机，向发展特色产业的园区进驻企业发放产业补贴资金1800元/亩，累计合同引资92亿元。目前，园区入驻企业72家、年产值18.4亿元。三、坚持以城带乡、以工促农，持续增添农业农村发展动力

9、要坚持以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。（一）发挥中心城区极核作用，打造“半小时经济圈”半小时经济圈万顺镇洪湖镇云集镇长寿城区 依托区位优势，着力完善干线交通网络体系，全面完成县乡公路和通村道路升级改造。19个街镇除洪湖、万顺、云集三个镇，场镇基本实现半小时到达城区。明月山隧道、长寿湖环湖路贯通以后，上述三个镇也将融入半小时经济圈内。文化旅游古镇商圈人口集聚体育中心城区住宅产业集聚 长寿城区 长寿经开区产业集聚长寿经开区产业布局长寿湖镇卫生院石堰镇中心校亲情电话龙河镇实验小学家庭医生签约公共服务长寿城区葛兰长寿湖云台邻封镇、但渡镇 等9个一般

10、镇 （二）发挥小城镇联接作用，打造城乡融合“中继站”“1+3+9”城镇体系 中心镇 长寿城区云台长寿湖葛兰长寿城区有机鱼血 脐长寿柚长寿湖（三）发挥工业园区平台作用，打造统筹城乡重要支撑 根据以工业开发带动周边街镇开发、带动繁荣活跃农村经济的设想，2010年1月成立长寿区街镇工业走廊管委会，2016年升级为市级特色工业园区，更名为重庆长寿工业园区。按照“一廊多组团”模式，以工业开发、城镇建设和带动就业为重点，负责沿线六个建制镇工业开发和城乡统筹，成为长寿统筹城乡发展的重要平台。发挥就业创业平台功能 推进二产“接一连三” 统筹协调沿线小城镇建设开发目前，园区投产企业121家，规模以上企业79家，

11、区域内个体工商户增加4215户，微型企业增加1717户；增加就业2.9万人，带动间接就业2.7万人。目前，食品产业园入驻农产品加工企业32家，年需求稻谷100万吨，消耗花生、大豆、鸡肉、猪肉、辣椒、花椒等农作物10万吨，就地采购原料比例在50%以上。以完善基础设施和功能配套为纽带，快速推动沿线6个街镇特色村镇和新型社区开发。四、坚持城乡基础设施和公共服务共建共享构建城乡一体普惠共享的公共资源配置体系 现阶段城乡差距大最直观的是基础设施和公共服务差距大，并强调要把公共基础设施建设的重点放在农村，加快推动公共服务下乡，推动乡村自然资本加快增值。（一）推进互联互通，着力构建现代基础设施“网络” 抓好

12、“四好农村路”建设统筹推进其它基础设施建设 农村自来水普及率81.6%，供水水质达标率71%，基本解决农村居民饮水安全问题。率先在全国发展并普及乡镇民用天然气，农村天然气普及率41.96%。广播电视、光纤宽带、4G通讯实现行政村全覆盖，城乡“数字鸿沟”不断缩小。 主干道、村道、村社便道等农村交通基本畅通，村道硬化率93.7%，镇村通达通畅率100%，组社通达率80%以上，村社基本实现20分钟到集镇。（二）推进共建共享，着力做大分好公共服务“蛋糕” 着眼保障供给，持续抓好农村公共服务硬件建设寄宿制学校实现街镇全覆盖。卫生室实现行政村全覆盖，基本形成15分钟医疗服务圈。城乡居民医疗保险、养老保险覆盖率达100%。电商、超市、金融“三进村”覆盖率达85%。着眼优化服务，持续抓好农村公共服务软件配套 2016年，成功创建全市首批国家义务教育发展基本均衡区。全面实现跨省异地就医住院医疗费用联网结算。建立