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文档简介

1、1.1 社会保障产生的经济社会背景1.2 社会保障在西方的发展历程1.3 社会保障的理论依据第一章 社会保障制度的产生和历史发展 1.1 社会保障产生的经济社会背景一、社会保障的概念:（一）“社会保障”这一概念的由来“社会保障”这个名词，译自英语“Social Security ”，在港台地区，有人将它译为“社会安全”的。1935 美国社会保障法案首次提出；1938年 新西兰 一项法案 运用;1944年国际劳工组织大会费城宣言 正式采纳.（二）国外关于社会保障概念的表述 社会公正和社会安全，是为因生病、残疾、年老而丧失劳动能力或遭受意外而不能参与市场竞争者及其家人提供的基本生活保障，其目的是通

2、过保障使之重新获得参与竞争的机会。 德国: 社会保障是一种以国家为主体的公共福利计划，是公民由于特定的原因导致收入中断或减少，或具有某种需要时，给予其本人及家庭的国家经济保障。 英国： 认为社会保障是根据政府法规建立的，可以避免人们由于年老、疾病、失业、伤残等原因中断或丧失劳动能力而带来生活困难，并为人们提供因结婚、生育和死亡带来的特殊开支以及扶育子女的家庭津贴的保障体系。美国：社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，医疗保险的提供，及有子女家庭补贴的提供。 国际劳工组织总部大楼国际劳工组织：（三）我国对

3、社会保障的理论界定 定义：政府通过立法、社会社团、社区等通过政府授权，以现金、物质、服务等形式向因精神和省里的残疾、年老力衰、意外伤亡、事业、多子女负担者以及他们的家属提供旨在维持他们最基本生活水平的保障。二、社会保障产生的社会经济条件 1、实现了生产的社会化2、收入水平差距的不断扩大3、家庭功能的弱化4、社会生产力的发展 5、社会稳定的需要6、社会保障思想基础的存在7、救济机构的存在 1.2 社会保障在西方的发展历程1、传统社会时期：A.萌芽时期：B.慈善时期：C.济贫时期：（慈善事业1601年旧济贫法1834年新济贫法）2.现代社会时期社会保障的发展。（1） 成形时期（18831935）（

4、2） 发展时期（19351948）（3）普及时期（19481979）（4） 改革时期（1979）三、社会保障理论的创立一.德国历史学派：19世纪40年代至20世纪初期在德国出现的庸俗经济学流派。它强调经济发展的历史性和国民经济的有机体现，代表德国产业资本的利益，对抗英国古典政治经济学。 1.旧历史学派2.新历史学派：2、福利学派福利经济学是研究社会经济福利的一种经济学理论体系。它是由英国经济学家霍布斯和庇古于20世纪20年代创立的。4、凯恩斯的有效需求理论 凯恩斯（1883-1946）所作就业、利息和货币通论（1926年）是经济史上一部影响深远的巨著，它的重要之处在于探讨富裕中的贫困这种矛盾现象的原因和解决

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