2022年水产品质量安全管治方案

1、第8页共8页2022年水产品质量安全管治方案为切实加强我市水产品质量安全管理工作，进一步提升水产品质量安全水平，根据_农产品质量安全法、省实施办法和市人民政府办公室_市农产品质量安全市场准入工作实施方案_(府_发_号)精神，结合我市水产工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以_为指导，认真贯彻落实_农产品质量安全法，以进一步健全质量安全监管制度为基础，大力推进水产健康养殖，切实加强水产投入品安全管理，强化质量安全监督抽查，加大市场执法监管力度，切实提高我市水产品质量安全管理水平，确保全年无水产品质量安全事故发生。二、工作任务(一)进一步完善水产品质量安全管理体系。落实国家、省、市法律法规及文

2、件精神，对我市水产品质量安全工作进一步强化领导，配足人员，增添设备，建立我市“分工明确、措施有力、保障有效、运转协调”的水产品质量安全监管体系。(二)加强对水产投入品监管。建立水产投入品备案制度，强化对投入品的监督抽查，坚决杜绝违禁药物的使用。重点查处违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素、喹乙醇、环丙沙星、激素等违禁药物的行为。对阳性样品生产单位查处率达到_%。(三)强化对生产环节的质量安全监督。建立水产养殖日志制度，全市主要养殖基地内养殖日志覆盖率达到_%；强化质量安全抽检工作，主要水产品的质量安全抽检率达到_%。(四)建立水产品市场准入制度。启动水产品市场准入工作，建立检查验收、产地准出、

3、市场自检、结果公示、产品退市、安全报告等配套制度，明确工作职责，实现我市上市水产品安全标准的目标。三、管理重点(一)重点产品。突出对本地生产的小龙虾、斑点叉尾鮰等主要出口品种和四大家鱼、鲤鱼、鲫鱼、团头鲂、鳜鱼、鲟鱼等主要消费品种的质量安全管理。严查违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素、喹乙醇、环丙沙星、激素等违禁药物的行为。(二)重点区域。突出抓好等四个渔业主要产区的质量安全监管，强化对水产技术推广站、苗种繁殖场、水产苗种场、远大渔业公司、渔业有限公司等水产苗种场的苗种质量安全管理。四、职责分工(一)加强产地环境监测和投入品管理。1、建立水产品产地环境监测管理制度。加强产地环境调查、监测和评

4、价，建立健全监测档案。在市内主要养殖基地设置监测点，监控产地安全变化动态，指导产地安全管理和保护工作。(责任单位：市水产技术推广站)2、建立水产投入品备案制度。加强对渔药、饲料及饲料添加剂等水产投入品生产、销售、使用的监督管理和指导。督促投入品经营者实行进货检查验收制度，查验供货方的营业执照、生产经营许可证、产品检验合格证，并保存其复印件。建立购销台账，载明投入品的名称、进货时间、来源、数量、生产企业、产品登记证号、销售时间、销售对象、销售数量等事项。杜绝禁用投入品的销售和使用，确保投入品的可追溯。(责任单位：市渔政船检港监管理站)(二)全面推进健康养殖。1、加强对水产品质量安全标准和技术的培

5、训、示范和推广。大力推广安全用药技术和方法，指导水产养殖户科学防病、合理用药。指导、督促养殖户建立养殖日志。(责任单位：市水产技术推广站)2、加快精养鱼池标准化建设步伐，推进健康养殖和标准化生产。加强对水产品质量安全标准的_实施与指导，加强水产健康养殖示范场创建，积极推进内检员制度，完善养殖场内部质量安全管理机制。(责任单位：市水产局产业科)3、强化水产苗种安全生产管理。严格苗种生产许可制度，督促苗种生产单位按要求办理水产苗种生产许可证；督促生产条件不合格、技术不规范的苗种生产单位加强整改。坚决杜绝苗种阶段使用孔雀石绿等违禁药物的违法行为。(责任单位：市渔政船检港监管理站)4、积极推行无公害水

6、产品认证制度。鼓励水产品生产企业、农民专业合作经济_和养殖大户大力开展健康养殖，支持其申请国家无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证，创建我市水产名牌。(责任单位：市水产局产业科)(三)加大水产品质量安全执法力度。1、建立水产品质量安全市场准入制度。根据市农产品质量安全市场准入工作实施方案精神，逐步建立我市水产品质量安全市场准入制度，配套完善我市水产品检查验收、产地准出、市场自检、结果公示、安全报告等相关制度，联合药监、卫生、工商等部门，共同抓好对水产品市场准入工作的指导管理工作。(责任单位：市渔政船检港监管理站)2、强化对大宗水产品的质量抽检。以主要出口品种和市场消费的大宗品

7、种为重点，以苗种生产和成鱼养殖过程中使用硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素、喹乙醇、环丙沙星、激素等违禁药物为主要监测指标，加强产地水产品及苗种质量安全监督抽检工作。(责任单位：市水产局产业科)3、强化水产品质量安全执法。强化养殖环节投入品监管，坚决制止使用禁用投入品的行为，禁止超范围、超标准使用国家限制使用的农业投入品，禁止未达到休药期的水产品上市。逐步建立渔业执业兽医和用药处方制度。建立健全水产品质量安全监管岗位责任制度、执法监管台帐制度、整改复查制度和查结案件公开制度，确保水产品质量安全执法工作做到“程序合理、处罚公正、高效利民”。(责任单位：市渔政船检港监管理站)(四)完善水产品质量安全预警

8、和事故处置机制1、完善水产品质量安全预警机制。建立和完善水产品质量安全监测系统，坚持重点监控与系统监控结合，加大对小龙虾、斑点叉尾鮰等主要出口品种和四大家鱼、鲤鱼、鲫鱼、团头鲂、鳜鱼、鲟鱼等主要消费品种的质量安全监测，对其在生产过程中存在的质量安全隐患或苗头性问题进行摸查，对可能暴发风险的危害程度，对产业和社会可能造成的影响进行深入分析，提出预警和处置意见，提前作好应对准备，确保群众消费安全。(责任单位：市水产局产业科)2、完善水产品质量安全事故处置机制。根据_农产品质量安全法和省实施办法精神，对可能发生的产品质量安全事故，按照“反应及时、依法处置、科学规范、措施得力”的原则，进一步健全完善应

9、急处置机制，最大限度降低质量安全事故危害程度，确保人民群众身心健康。(责任单位：市渔政船检港监管理站)五、工作要求(一)提高认识，加强领导。全局上下要充分认识水产品质量安全管理工作的重要性和紧迫性，按照农业部、省、市、市人民政府的统一部署和要求，加强对水产品质量安全工作的_领导。市水产品质量安全领导小组成员要各司其职，密切配合，确保各项工作顺利进行，共同打造安全、合格的水产品。(二)加强配合，形成合力。充分动员渔业系统内行政、技术推广、渔政执法等单位力量，围绕本方案确定的工作目标和重点，明确分工，相互协作，积极开展各项工作，严防出现漏洞和差错。加强与工商、药监、卫生、畜牧兽医等部门协调沟通，搞

10、好对渔药、鱼饲料等重点投入品的综合检查，妥善做好案件交接，确保管理工作取得实效。(三)广泛宣传，营造舆论。2022年水产品质量安全管治方案（二）根据农业部的统一部署和省水产局及宜昌市水产局年统计工作会议精神，我市于_月_日至_月_日对全市水产养殖业进行全面普查。按照本次普查工作的要求，结合我市实际，特制定本方案。一、主要工作任务对我市水产养殖业进行全面普查。养殖面积包括：精养塘、水库、湖泊、塘堰、河沟、稻田养殖五类。养殖产量包括：鱼类、虾蟹、水生植物和其他。专项调查包括：家庭总收入、总支出、纯收入和渔业在家庭收支中的份额。以上所有数据为年底的数据。二、工作安排和步骤这次普查时间为_月_日-_月

11、_日，为期两个月，具体步骤：(一)宣传发动阶段：(_月1_月-_月_日)召开普查领导小组、普查专班会议，分解普查任务，强调工作要求，培训统计人员。(二)入户普查阶段：(_月_日-_月_日)普查人员按照分工进村入户进行普查，逐户登记养殖基本情况，记录普查数据，并以村为单位登记造册，村负责人审核签字后，一式三份，上报各镇(街办)。(三)资料汇总阶段：_月_日-_月_日)以镇(街办)为单位进行数据录入，汇总各村数据，由各镇(街办)分管农业负责人审核签字后向水产局上报纸质普查表和电子文档。(四)抽查核查：(_月_日-_月_日)普查工作专班对各镇(街办)上报数据进行抽样核查，准确无误后汇总上报宜昌市水产

12、局，并接受省、宜昌市水产局的抽查核查。三、普查要求和做法(一)普查工作由各镇(街办)农业服务中心承担。(二)以村为单位，对养殖产量_公斤以上(含稻田养殖)的养殖户逐户调查登记，取得原始数据。(三)市管水库以水库管理处为普查单位，由市水利局牵头。市管湖泊(东湖、刘家湖、陶家湖、太平湖)由市水产局负责普查。(四)镇管水库由各镇负责普查；其它水库由所在村负责普查。(五)养殖水面跨行政村的，以一户为单位在一个村普查登记。(如：董市杨家垭龙虾养殖基地)(六)镇级养殖场由各镇负责普查。(七)各村堰塘、河沟已承包他人的，以承包户为单位填报，没有承包的由村负责登记。(八)水产养殖户专项调查以抽样调查方式进行，

13、全市_户，各镇(街办)选择有代表性的养殖户进行统计调查。各镇(街办)调查户数为：镇_户、镇_户、镇_户、董市镇_户、镇_户、镇_户、镇_户、镇_户、马店街办_户。四、_领导和工作专班为搞好此次水产养殖普查工作，市水产局成立普查领导小组，领导小组组成如下：组长：市水产局局长副组长：市水产局副局长市水产局副局长成员：市水产局办公室主任市水产局生技股股长市渔政船检港监管理站站长市水产技术推广站站长市水产局生技股副股长普查工作专班由副局长牵头，具体负责全市水产养殖普查工作，各镇(街办)农业服务中心主任负责本镇(街办)各村普查工作安排，协调和指导中心负责水产工作人员、各村负责普查的统计人员的具体工作。领导小组成员具体分工为。负责镇、街办普查工作督查和指导；负责镇、镇普查工作督查和指导；负责镇、镇普查工作督查和指导；负责镇、镇普查工作督查和指导；负责镇普查工作督查和指导、并负责全市汇总工作。五、工作经费各镇(街办)水产养殖普查工作经费(宣传发动、培训、打印