2022年水土保持方案审批申请书范文

1、第19页共19页2022年水土保持方案审批申请书范文1.水土保持监测定义水土保持监测为水土保持工作的重要组成部分，是从保持水土资源和维护良好的生态环境出发，运用地面监测、遥感、全球定位系统、地理信息系统多种信息获取和处理手段，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围、危害及其防治效果进行动态监测和评估，是水土流失预防监督和治理工作的基础。2.水土保持监测目的(1)为建设单位提供方案实施信息，以便加强管理。(2)验证防治措施布设的合理性，进一步完善防治措施体系，促进防治措施到位，提高防治效果。(3)为水行政主管部门的监督执法、水土保持设施专项验收提供依据。(4)为同类项目水土流失预测和布设防治措施

2、体系提供借鉴资料。(5)为研究不同类型项目的水土流失规律、防治技术提供基础。(6)及时发现重大水土流失危害隐患，以便采取有效地防治措施。3监测内容3.1监测内容水土保持监测应在建设前、建设期和自然恢复期对水土保持措施的完好性进行定期和不定期的巡查、监测，并做好监测记录。项目建设区监测应包括项目区土壤侵蚀背景值的监测、项目区水土流失因子监测、项目区水土保持生态环境变化调查、项目区水土流失动态状况监测(包括危害性监测)、水土保持防治实施效果监测以及水土流失_项防治目标监测等几个方面。监测到的成果能够充分反映本建设项目在生产建设造成的水土流失及其防治效果。(1)针对影响项目区土壤侵蚀的地形地貌、土壤

3、植被以及气候因子等自然因素在建设前后的变化情况进行调查。主要包括植被类型、植被覆盖度、关键地貌部位的坡度坡长地形的变化情况；土壤的侵蚀特性(如表层土厚度、质地与机械组成、抗蚀性等)，汛期降雨、大风日期等气象参数。(2)针对工程扰动土地面积情况进行调查，并跟踪监测扰动地表面积变化情况；(3)针对各建设区域内填方数量、挖填面积变化情况，运移变化情况，体积形态与面积变化情况分别进行调查；(4)针对工程建设区内林草植被覆盖度变化情况等进行调查。主要包括施工期和自然恢复期内水土流失面积、分布、流失量和水土流失强度变化情况监测，此外还包括对项目周围土地和农业生态环境的影响，以及可能造成的危害监测。根据六项

4、控制目标的要求，本工程水土保持防治措施效果监测内容如下：(1)扰动土地及治理情况根据设计资料，结合实地调查分析，采取测量的方法，统计项目建设区内土地扰动面积和程度、水土流失面积变化情况，分别计算各区的扰动土地整治率。(2)水保设施实施及保留情况采取调查测量的方法，统计项目建设区内水土保持临时及永久设施面积，以及项目建设区扰动后治理面积情况。(3)施工期间拦渣量主要在施工期间进行监测，监测各区的临时堆土场地。调查内容包括工程填方数量，取土量、堆放高度，根据调查、观测及统计分析，计算出各临时堆土堆放点的流失量，弃渣量去除流失量即为拦渣量，再推算各堆土区的拦渣率。(4)植被可绿化面积和实际绿化面积监

5、测采用抽样调查法对已实施的水土保持植物设施情况进行标准地样方法或样线法测定。经过测量统计，计算林草植被恢复率。(5)林草植被恢复情况监测根据统计已设施的植物措施面积，并调查项目施工后的实际用地面积，计算林草植被覆盖度。4监测方法扰动土地面积、水土保持指定实施情况等内容以实地测量为主。结合实际，可以布设监测样区、测钎监测点等，开展水土流失量的监测。监测方法采取调查和定点观测相结合的方法。对水土流失量和拦渣保土量等指标进行定点、定位观测；对项目区水土流失危害，环境状况，水土保持设施运行情况，林草措施的成活率、保存率、生长情况等采用调查法进行监测。4.1定点观测监测主要针对水土流失量的变化、水土流失

6、程度变化和拦渣保土量等指标进行定点、定位的地面观测。在监测点，根据监测内容及要求布设监测小区，定时观测和典型采样相结合，获取数据。用观测结果与同类型区平均流失量及允许流失量分析比较来验证水土保持工程布局及设计的合理性.在运行过程中做必要的补充。在固定点位分别布设简易观测场，水蚀监测采用简易坡面量测法与沟槽实地调查法和径流小区，对各类边坡所形成的侵蚀沟进行量测、统计等；风蚀监测采用测钎法或集沙仪收集扬沙法进行量测、统计等。采用简易坡面量测法进行水蚀监测，选择各监测小区内不同坡度的锥型临时堆土场，在汛期前将直径0.51cm，长50100cm的钢测钎，根据坡面面积，按相距_m_m分上中下、左中右纵横

7、各_排(共9根)沿坡面垂直方向打入坡面，钉帽与坡面齐平，并在钉帽上涂上红漆，编号登记入册。每次暴雨后和汛期终了以及时段末，观测钉帽出露地面的高度，计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。新堆放的土堆应考虑沉降产生的影响，在平坦地段设置对照观测或应用沉降率计算沉降高度，若竹钎不与土体同时沉降，则观测值应减去沉降高度为实际侵蚀厚度。坡面量测法重点监测边坡的水蚀量测，量测坡面形成初期的坡度、坡长、地面组成物质、容重等，典型场次降雨或多降雨后侵蚀沟的体积。得出沟蚀量并通过沟蚀占水蚀的比例计算出流失量。具体是在监测重点地段对一定面积内(实测样方面积根据具体情况确定，一般为_m2)的侵蚀沟数量、深度、长度进行量算，

8、同时测量坡面的坡度，根据经验一般面蚀侵蚀量是沟蚀侵蚀量的_%，将小区沟蚀量加上面蚀量从而求得边坡的土壤水蚀量。4.2调查监测主要针对项目区水土流失危害，环境状况，水土保持设施运行情况，林草措施的成活率、保存率、生长情况等采用调查法进行监测。对地形、地貌和水系的变化情况、建设项目占用土地面积、扰动地表面积情况、项目挖方、填方数量，弃渣数量及堆放面积等项目的监测，实地调查结合设计资料分析的方法进行；对项目区及周边地区洪涝灾害、经济、社会、发展的影响等水土流失危害的评价采用实地调查结合实地量测等方法进行。对防治措施的数量和质量、林草成活率、保存率、生长情况及覆盖度、防护工程的稳定性、完好程度和运行情

9、况及各项防治措施的拦渣保土效果等项目监测采用样方调查结合量测计算的方法进行。4.3其它项目监测主要针对防护措施的效果及稳定性进行监测。采取实地定点测量法和实地调查相结合的方法.按相关规定进行测算：扰动土地面积及再利用情况、减少水土流失量、水土流先面积治理情况、拦渣率、林草措施的覆盖度等效益通过调查监测法进行。5重点对象水土流失动态监测5.1防治责任范围监测根据工程的总体布局及其项目特点，防治责任范围主要为项目建设区。项目建设区分为永久占地和临时占地两部分，永久占地在项目建设前就已经确定，并经国土部门按权限批准，该部分监测主要是对永久征地围地认真核查，监测建设单位或施工单位有无超越红线开发的情况

10、及各阶段永久占地范围的变化；临时占地面积也会随着工程的进展而发生一定的变化，该部分监测内容主要包括是否超越范围使用临时占地及临时占地面积变化情况。扰动土地是指开发建设项目在生产建设活动中形成的各类挖损、占压、堆弃用地，均以垂直投影面积计算。主要采用_遥测、实地量测、调查和资料收集的方法。确定扰动边界，综合分析确定不同时段各分区扰动土地面积。5.2取料监测结果分别详述设计取料情况，取料场位置、占地面积及取料量监测结果，取料对比分析，弃渣监测结果及土石方流向情况监测结果。1.水土保持监理定义是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为(进

11、度、质量、投资)监控和管理的专业化服务活动。2.监理工作方法工程水土保持监理主要按照资料检查核查的方式进行，核查内容主要包括：核查现场记录：认真、完整核查施工现场记录，包括人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出线的各种情况。核查发布的文件。核查工程建设过程中_通知、指示、批复、签认等文件，核实施工全过程的控制和管理。核查主体工程监理过程。查阅监理工程师对主体工程中具有水土保持功能的工程的重要部位和关键工序的施工检查、验收资料。检查在施工过程中，监理人员对发现施工质量问题的现场指令及改正情况。核查材料报验资料。核查施工单位对进场材料的检测，对实验室检测人员的资质、年检情况、仪器设备的校验情

12、况以及拟定的检测程序和方法进行审核；核查施工单位进行试样检测时，实施全过程的检查、监督和管理，并对结果确认。同时，对于工程实施过程中的各项水土保持现场调查对施工的工程措施数量进行现场勘测丈量，对植物措施面积、数量利用手持gps测量。对工程质量利用现场观察、测量、查阅施工资料等方法进行分析评价，对工程进度采用查阅各分部工程的开工报告、施工方案、验收报告、竣工报告等方法进行分析评价。3监理内容3.1工程措施施监理内容检测施工过程中土地整治工程与坑凹回填工程布局、规模与方法；调查统计场地整治利用方向、工程措施布设的数量、规模尺寸和质量；调查统计地表排水、地下排水工程、地表引水工程、地下引水工程的布设

13、、规模尺寸与材料；对工程质量进行检验评定。3.2植物措施监理内容在种草工程在施工中对照设计，逐片观察，分清荒地或退耕地长期种草与草地轮作中的短期种草，按设计图斑分别做记载，认证数量。统计出水土保持植物措施工程量，进行检验评定。3.3临时措施监理内容检测在施工过程中，项目区临时措施的拦挡形式、规模和防洪标准；统计排水沟(渠)、暗涵(洞)、临时土(石)方挖沟的标准、规模和特征尺寸；覆盖用土工布、塑料布、草、树枝的数量、规模和质量。3.4水土保持工程实施综合评价评估项目建设单位是否重视水土保持工作，严格执行水土保持法律法规，认真落实水土保持“三同时”制度，是否实施水土流失防治措施。完成的水土保持措施

14、总体布局是否合理并有效控制了水土流失。4水土保持工程质量情况4.1质量控制工作事前控制监理工程师首先对施工单位的施工技术力量进行_。其次，监理工程师严格控制设备、原材料、半成品的质量。监理工程师严格审核施工_设计，对施工方案、方法和工艺进行控制，重点是审核其_体系特别是质量管理体系是否健全、施工现场总体布置是否合理、主要技术措施针对性、有效性如何、施工方案是否科学，施工方法是否合理等。监理工程师_与控制施工作业的辅助技术环境(水、电、路、照明、防护、交叉作业等)、质量管理环境(质量管理、质量控制等)及自然环境(防洪、防高温、渗水等)。通过以上方面的事先控制，为确保施工质量奠定了坚实的基础。事中

15、控制在工程施工过程中，根据每个分部工程或单元工程的施工工序及特点，监理工程师在施工过程中进行动态控制，严格执行合同规定的技术要求，强化管理、从严控制，将事中控制作为主要控制段加以实施。每道工序、单元工程在施工过程中，先由施工单位“三检”合格后，报工程师进行复核，工程师现场复核配料单、原材料质量和检测报告等情况，符合要求后方允许其进行下一步施工。对不合格的石材坚决予以清退出场，对质量不合格的部位指令施工单位予以返工。绿化主要控制其种子质量，对不合格的种子坚决予以清退出场，对质量不合格的部位指令施工单位予以返工。在水土保持工程施工过程中，每周召开一次监理例会，重点对工程质量、进度、安全等方面的问题

16、进行讨论和安排。经过监理工程师认真监督，严格控制质量点，承包人按照监理工程师指令和要求认真落实。工程建设质量基本符合设计要求达到有关标准。事后控制对于浆砌石砌筑工程而言，事后控制重点检查其浆砌石勾缝质量、养护，指令施工单位认真查找工程质量缺陷，确保工程质量。经过监理工程师的认真检查与督促，各项工程质量符合规范及设计要求。对于绿化工程而言，事后控制主要控制管护和补植。4.2质量检验及评定根据水土保持工程质量评定规程(sl336-_)，单位工程、分部工程、单元工程的质量等级分为“合格”和“优良”两个等级。工程质量检验施工单位首先对工程施工质量进行自检。未经施工单位自检或自检不合格、自检资料不完善的

17、分部工程，监理工程师予以拒绝检验。对完工后需覆盖的隐蔽工程，经施工单位自检合格后，由监理工程师复核，报业主核定，合格后才容许覆盖。工程质量评定分部工程质量由施工单位自评，监理工程师复核，报建设单位核定：单位工程质量由施工单位自评，监理单位复核，建设单位审核、报质量监督机构核定。分部工程质量评定，合格标准为：单元工程质量全部合格；中间产品质量及原材料质量全部合格。优良标准为：单元工程质量全部合格，其中有_%以上达到优良，主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良，且未发生过质量事故；中间产品质量全部合格。单位工程质量评定，合格标准为：分部工程质量全部合格；中间产品质量及原材料质量全部

18、合格；外观得分率达到_%以上；施工质量检验资料基本齐全。优良标准为：分部工程质量全部合格，其中有_%以上达到优良，主要分部工程质量优良，且未发生过重大质量事故；中间产品质量全部合格；外观得分率达到_%以上；施工质量检验资料齐全。4.3总体质量评价工程监理严格控制水泥、砂、石、种子等原材料的质量，进行了实测实量检验，原材料使用合格率达到规范要求。经过参建各方友好协作，共同努力，最终工程外观规整，防护工作稳定，排水工程通畅，植树种草生长正常，各单位工程质量合格。5水土保持工程进度情况采用动态进度控制监理方法，对施工单位的资源投入状态、资源过程利用状态和资源使用后与目标值的比较状态三方面进行控制。根

19、据工程的规模、质量标准、工序复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件，对进度计划进行全面分析，_施工工序安排是否符合要求，进度安排是否满足合同工期要求，_进度计划合理可行后签署意见批准实施。监理工程师随时跟踪检查现场施工进度，监督施工单位按批准的进度计划施工。要求建设单位及时核实工程完成的数量、质量，做好下步的进度安排。督促承建单位按批准的进度施工，做好监理日志，并结合工地例会做好汇报记录，收集各种有关进度资料，对实际进度与计划进度之间的差别做出具体全面分析，分析造成进度拖延对后续工作的影响、分析造成进度拖延的原因，要求施工单位采取纠偏措施，加快进度。并分别对投资控制工作，投资完成情况及投资控

20、制综合评价进行简述6监理结论最后对该项目进行综合评价，是否达到开发建设项目水土保持相关要求，并提出具有针对性的问题与建议。2022年水土保持方案审批申请书范文（二）水土保持方案报告书编制提纲第一章综合说明(一)项目名称(主体工程，附属工程)、性质、规模、总投资等。(二)项目区地理位置、范围和面积(附平面图)。(三)项目区地形、地貌、地质、水文等基本情况。(四)项目区周围河流、城镇等情况。(五)项目区水土流失及水土保持现状。第二章生产建设过程中水土流失预测(一)破坏水土保持面积。(二)弃土、石、渣量。(三)损坏的水土保持设施(包括林草植被和蓄水保土工程)。(四)可能造成的水土流失危害。(五)可能

21、造成的水土流失总量。第三章水土流失防治方案(一)采取的技术规范、标准。(二)制定方案的原则与目标。(三)工程措施(梯田、防冲工程、废弃沙、石、土存放工程、拦渣库、尾矿坝、护坡、护堤等)。(四)植物措施(护坡林草、护岸林草、防风固沙林草、恢复植被面积等)。(五)耕作措施(主要针对生产建设单位及家属开垦荒坡地)。(六)其他措施(复垦土地、异地造田、废弃物的综合利用等)。(七)整体措施的相互协调与布局(附平面图)。(八)各种措施年度实施计划及完成期限(进度表)。第四章水土保持投资估算及效益分析(一)编制估算的依据。(二)编制估算的方法。(三)总估算及年度安排。(四)效益分析(治理度、植被覆盖率、减少

22、水土流多量、拦渣量、综合利用等)。第五章方案实施措施(一)_领导措施。(二)技术保证措施。(三)资金来源及安排。另附。评估论证意见(一)基本评价。(二)修改意见。水土保持方案实施工作总结报告编制提纲一、前言有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。二、主体工程及水土保持工程概况1.主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。2.水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。三、工程建设管理1._领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。2.规章制度。有关水土保持工程建设

23、过程中建立的各类规章、制度、办法。3.监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。4.建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。5.建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。四、经验、存在问题及建议在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题

24、，对今后管理运行的建议。五、运行管理水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保持监测任务。六、附件1.水土保持方案及其批复文件。2.水土保持工程设计批复文件。3.水土保持工程设计变更审批文件。4.投资到位及使用情况说明。5.有关水行政主管部门的监督检查意见。6.主体工程总平面图。水土保持设施竣工验收技术报告编制提纲一、简要说明有关水土保持方案实施情况说明。二、防治责任范围1.批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。2.扰动土地的治理面积、治理率。三、工程设计水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。四、施工1.工程量及进

25、度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。2.施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。3.工程建设大事。包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。4.价款结算。批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对比，分析增减的原因。五、工程质量1.项目划分。水土保持工程的单位工程、分部工程、单元工程划分情况。2.质量检验。监理工程师、质量监督机构的质量检验方法，检验结果。3.质量评定。初步验收确定的各单位工程的质量等级，对整体水土保持工程质量评价。六、工程初期运行及成效评价1.工程运行情况。各项

26、水土保持工程建成运行后，其安全稳定性、暴雨后的完好情况，工程维修、植物补植情况。2.工程效益(1)水土流失治理。工程试运行期间控制水土流失面积，治理水土流失面积及治理程度，项目区水土流失强度变化值。废弃土、石、渣的拦挡量、拦渣率，各类开挖面、拆除后的施工营地的平整、护砌量，植被恢复数量。(2)植被变化。建设前、施工期间、竣工后林草植被面积，植被恢复指数。(3)土地整治及生产条件恢复。土地整治率，施工临时占用耕地的恢复数量，土地生产力恢复能力。(4)水土流失监测。根据水土流失专项监测报告，提出施工期间、工程运行后水土流失量，是否达到国家规定的限值。对水系、下游河道径流泥沙影响，水土流失危害情况变

27、化。(5)综合评价。主体工程建设对水土流失及生态环境的实际影响范围、程度、时间。水土保持工程的控制效果，防治成效。七、附件及有关资料1.工程竣工后水土流失防治责任范围图2.水土保持工程设计文件、资料3.水土保持工程施工合同、验收报告4.工程质量等级评定报告5.水土流失专项监测报告6.水土保持设施竣工验收图7.水土保持工程实施过程中的影像资料建设项目水资源论证报告书编制基本要求本附件是对建设项目水资源论证报告书编制的基本要求。由于建设项目规模不等，取水水源类型不同，水资源论证的内容也有区别。承担建设项目水资源论证报告书编制的单位，可根据项目及取水水源类型，选择其中相应内容开展论证工作。一、总论1、编制论证报告书的目的；2、编制依据；3、项目选址情况，有关部门_意见；4、项目建议书中提出的取水水源与取水地点；5、论证委托书或合同，委托单位与承担单位。二、建设项目概况1、建设项目名称、项目性质；2、建设地点，占地面积和土地利用情况；3、建设规模及分期实施意见，职工人数与生活区建设；4、主要产品及用水工艺；5、建设项目用水保证率及水位、水量、水质、水温等要求，取水地点，水源类型，取水口设置情况；6、建设项目废污水浓度、排放方式、排放总量、排污口设置情况。