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文档简介
1、 隆安煤业地测防治水管理制度汇编 目 录 一、水害防治岗位责任制 3 二、水害防治技术管理制度 11 三、防治水猜测预报制度 17 四、水害隐患排查治理制度 19 五、探放水制度 24 六、防治水管理运行制度 25 七、防治水平安确认签字移交制度 27 八、防治水日常巡检考核制度 31 九、防治水工作绩效考核制度 34 十、探放水作业质量验收制度 36 十一、防治水作业优先制度 38 十二、探掘(回采、抽放、通分、注水)分别管理制度 40 十三、探放水作业现场图牌板管理制度 42 十四、地测生产平安联系制度 44 十五、地测科工作质量、事故分析报告制度.45 十六、地测资料、技术报告审批制度
2、46 十七、地测资料定期整理、分析、保管、 47 十八、地测设备、工具使用、管理、 48 十九、防治水工作管理制度 48 二十、探放水移交制度 49 二十一、重大水患停产撤人制度 50 二十二、雨季三防巡查制度 52 二十三、直流电法超前物探管理制度 54 一、水害防治水岗位责任制 一、法人岗位责任制 1、仔细贯彻落实平安第一、预防为主、综合治理的方针,坚持有掘必探、先探后掘、先治后采的防治水原则。 2、严格根据煤矿平安规程、煤矿防治水规定等相关文件的要求,做好矿井水害的防治水工作,杜绝重大水害事故的的发生。 3、定期组织召开防治水会议,确保矿井防治水所需的资金到位。 4、乐观引进矿井探放水所
3、需的新设备,从资金上保证防治水工作的开展。 二、矿长岗位责任制: 1、矿长是本矿防治水工作的第一责任人,对矿防治水负全面责任。 2、根据煤矿平安规程、煤矿水文地质规程和煤矿防治水工作条例及上级相关文件精神,建立特地防治水机构,并配备专业技术人员。 3、常常听取矿总工程师和业务主管部门对防治水工作规划、方案和相关工作状况汇报,并保证人力、物力和相关资金的落实。 4、按煤矿平安规程规定,负责制定每年的防治水灾难预防和处理方案。 5、负责组织实施每年夏季的矿井水灾演习。 6、对煤矿水害隐患要准时组织处理。发生伤亡事故时必需准时向有关部门(市委、当地政府及主管部门)报告,并实行乐观稳妥的措施,马上组织
4、抢救,最大限度削减人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。 三、矿党委书记岗位责任制: 1、仔细贯彻执行党的平安生产方针、政策,落实上级颁发的防治水方面的法律法规,对全矿平安思想进行教育并负全责。 2、把防治水工作列入党委重要议事日程,主持召开党委会,讨论打算防治水工作管理人员考核任免,党员干部和群众职工水害培训等事项。 3、负责抓好职工的平安思想,负责平安法规、遵章守纪方面教育的宣扬,不断增加职工的平安生产意识,坚固树立平安第一的劳动理念。 4、常常性地参与防治水专项会议,准时解决会议提出的有关防治水物质、资金消失的问题。 5、准时把握防治水技术人员和防治水治理施工人员思想动态
5、,解决其生活和工作中消失的难题。 四、矿总工程师岗位责任制: 1、矿总工程师在矿长的直接领导下,对矿井防治水工作负直接责任。 2、对全矿防治水相关技术负责人的管理到位,确保技术管理体系畅顺。 3、每月初组织召开一次防治水专项会议,协调和解决防治水工作方面消失的难点和问题,总结上个月全矿涌水量变化和防治水所取得的成果和不足,并对本月的防治水工作做好方案。 4、组织编制和检查防治水工程及防断层水、防老空水煤(岩)柱的设计。 5、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计,准时审批各种施工措施,为科学施工供应牢靠依据。 6、负责主持制定煤矿防治水工作方案和防治水工程作业规程,落实平安生产责任制和平安生产
6、管理制度。对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律者进行教育和惩罚。 7、常常深化生产第一线,仔细检查督促平安生产工作,有效防止平安生产失控和漏管。 8、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备,把技术创新作为我矿技术进展的一种内在动力。对专业技术工作重点跟踪,组织技术攻关。 9、组织开展多种形式的防治水科技评比活动。每年底对本矿本年度的科技项目,优秀设计及做动身明制造的科技人员进行评比并表彰,调动广阔技术人员钻研技术的乐观性。 五、分管副矿长岗位责任制: 1、分管副矿长在矿长和矿总工程师的领导下,负责分管范围内的防治水相关工作,并负领导责任。 2、负责学习上级下达的防治水方面有关技术政策
7、、指令、细则、通报和措施等,并组织实施。 3、分管生产副矿长主要负责监督和落实防治水工程施工进度,施工质量,并做工程的验收和防治水精品工程的评比工作。 4、分管机电及财务副矿长主要负责督察机电科做好机电排水设备的选型工作,并保证防治水资金的落实,督促企管科对排水设备与探放水设备的购置工作,同时督促劳资科做好防治水方面人员的奖金决算工作。 5、分管平安副矿长负责监督防治水办公室对矿井各掘进头和采面的水害预报工作,负责督促培训中心对探放水职工的平安培训工作。 六、地质工程师岗位责任制: 1、在总工程师及生产矿长的领导下,对所分管的地质工作全面负责。 2、鉴定井下施工场所的各种大小地质构造,并准时上
8、图。 3、对巷道过断层、石门揭露煤层时正确推断其层位关系。 4、准时收集井下各种有关地质、水文资料,为巷道掘进、采区生产供应精确地质依据。 5、对收集到的地质资料进行整理、汇编、存档。 6、常常深化井下现场,准时了解消失的各种地质构造状况,并提出处理看法。 七、地测科长(防治水办公室主任)岗位责任制: 1、在矿长和矿总工程师的领导下,对防治水工作负全面责任。 2、仔细执行国家有关的技术政策和规定,组织全科职工全面完成各项防治水工作任务。 3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作方案,并付诸实施。 4、组织分析矿井水文状况,把握矿井涌水动态和变化规律,参与解决水患和供水水源的措施的制定。 5
9、、负责井下防治水的平安工作,定期召开防治水会议,定期组织全矿防治水专项检查。 6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐。 7、组织矿防治水相关方面技术竞赛,乐观推广先进阅历,开展技术革新,不断提高职工素养。 8、常常深化现场,把握第一手防治水资料,准时发觉问题,解决问题。 八、地测副科长(防治水办公室副主任)岗位责任制: 1、仔细执行国家有关技术政策,组织防治水办公室成员全面完成防治水日常任务。 2、参与编制全矿防治水的长远规划和年、季、月的工作方案,并组织实施。 3、组织分析防治水工作状况与技术状况,制定技术措施,解决技术业
10、务问题。 4、帮助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐 5、督促防治水技术人员做好防治水月度猜测预报、月度矿井涌水量测量和其他防治水工作。 6、完成科长和其他领导交给的临时任务。 九、水文技术人员岗位责任制: 1、在科长的领导下,负责做好分管的水文地质技术工作。 2、严格执行国家有关技术政策和规程,执行公司技术管理规范和防治水工作条例细则,分担全矿水文地质技术与管理工作。 3、帮助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐。 4、帮助科长组织每月的防治水专项
11、检查工作,并将检查结果准时向分管矿领导及科主要领导汇报,确保矿井平安正常生产。 5、负责对矿井各采掘生产头面进行水害分析的猜测预报,对存在水害威逼的头面提出整改看法。 6、负责编制探放水设计工作,并依据状况进行现场技术指导。 7、帮助科长做好水文地质补充勘探设计工作。 8、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作,准时把握地下水的水位变化,并绘制地下水等水位曲线动态图。 9、不断总结矿井水文地质变化规律,乐观探究矿井防治水的有效方法。 10、负责供应公司季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。 11、乐观学习文化科学学问,努力提高专业技术水平和实际工作力量。参加技术革新和新技术的推广应用工作
12、。 十、探放水队人员岗位责任制: (一)探水队长岗位责任制: 1、探水队长在主管科长的领导下,对探、放水方面工作负全面责任。 2、负责编制钻探生产方案,设备材料使用方案,搞好钻探连接。熟识本专业的各种施工设备性能和工作程序,能够协调组织生产,按时完成任务。 3、搞好施工现场的隐患排查,杜绝重大事故的发生。 (二)探放队技术员岗位责任制: 1、在主管科长和队长的领导下,负责探放队的技术工作。 2、依据施工设计编制好施工平安技术措施,做好宣扬、贯彻和落实工作。深化现场,准时解决钻探施工过程中的技术问题,保证钻孔施工质量,预防孔内事故。 3、做好职工的专业培训和平安培训工作。 4、搞好事故隐患排查,
13、做好业务保安,防止消失重大工程事故。 (三)探水工岗位责任制: 1、在探防队队长和技术员的领导下,完成各项探水任务。 2、具体做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。 3、努力保证施工质量,保证原始记录的精确性。 4、做好设备的正常维护修理工作,保证设备的完好。 5、乐观学习新技术、新方法,改进钻探工艺,提高钻进效率。 十一、相关科室人员岗位责任制: 1、机电科负责矿井各排水点、水平排水系统排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水力量测试等工作。负责对各水平变配电、泵房的监督管理工作,保证水泵正常运转。 2、总办室负责防治水工程如水仓、水沟及泄水通道的设计。在进行工程设计时必需依据煤矿设计规
14、程要求综合考虑防治水工程及地测科供应的各采掘工作面的涌水量对水沟的断面积及流水坡度进行优化设计,并依据涌水量大小在采掘巷道设计肯定数量的沉淀池,工作面回采前必需预留防治水工程施工时间及有突水危急采面防突水预案的制定。 3、调度室负责协调井下生产运输,保证防治水设备、材料运输畅通,负责全矿公共区域内的水沟、沉淀池责任区的划分,制定清仓方案,并按时支配清仓队伍,保证水仓的空仓容量常常保持在有效容量的50%以上,督促水沟的清理工作。 4、供销科负责防治水排水设备的购置,并协作机电科做好购置排水设备的选型工作。 二、水害防治技术管理制度 为了贯彻执行煤矿平安规程、煤矿防治水规定,杜绝重大水害事故,保障
15、职工平安,爱护矿山资源和财产,保证煤炭生产持续稳定的进展,结合我矿水文地质条件实际状况,特制定本方法。本方法中防治水工作的规章和依据,全矿职工都必需严格执行。 泰山隆安煤业公司各级领导必需把防治水工作列入重要议事日程。在公司主要负责防治水工作的领导下,总工程师主抓,调度、安监、地测、技术、通风、运输、机电、采掘区队等职能科室各负其责。要定期特地讨论解决防治水工作中的问题,检查各项防治水工程进展状况,在人力、物力、资金等方面赐予保证。 矿井水文地质工作是防治水工作的基础。为此,必需依据煤矿防治水规定的要求,有方案、有针对性地进行矿井水文地质调查、勘探和观测工作,查明矿井的各种充水因素,分析讨论地
16、下水的规律,为防治水供应技术依据,并依据生产方案支配的需要供应水文资料,水害状况预报或者防治水措施,并由总工程师负责组织召开专题会议。 每年雨季前对防排水进行全面检查,同时组织抢险队伍,储备足够的防洪抢险物资。 巷道掘进和工作面回采过程中,对邻近的小煤矿或古窑和旧巷道有怀疑的,必需坚持有掘必探、先探后掘,有水必放、先放后采的原则。 为了消退周边煤矿开采对我矿平安生产的隐患,泰山隆安矿地测科必需搜集、调查和核对本井田范围内或邻近小煤矿及废井、老窑状况,具体把握其井田位置、开采范围、开采年限、积水状况等。对矿井平安生产有威逼的小煤矿、古窑必需准时实行有效措施,并报告有关部门。 职能科室及相关生产单
17、位要各司其职,亲密协作,协同作战,确保防治水工作顺当进行。调度室负责协调指挥,机电科负责水泵正常运转及排水管路畅通,确保矿井平安产。 有突水威逼的工作面,不但按煤矿平安规程规定避灾路线,设置指路标,同时区队利用班前会讲明水文状况、危害程度等,让全体井下职工都能了解水情,有充分的思想预备,以备一旦突水,能够平安撤离,避开意外伤亡事故。 一、各级领导必需把矿井防治水工作列入本单位的重要议事日程,充分熟悉矿井防治水工作在煤矿平安生产中的重要性,坚持水文地质条件不清不生产,探放水措施不落实不生产,水害隐患未解除不生产。水害防治全部技术工作,都必需严格根据煤矿防治水规定执行,凡不符合规定要求的,必需重做
18、或补做。 二、矿井的主要负责人是本单位防治水工作的第一责任人,总工程师详细负责防治水的技术管理工作,分管领导根据职责分工担当相应的防治水责任,各级领导要常常指导、督促、检查防治水工作,并在人、财、物上赐予必要的保证。 三、矿井必需配备特地负责防治水工作的专业技术人员(指受过正规院校地质、水文地质专业教育的技术人员),水文地质条件简单的矿井配备专业技术人员不少于3人,其它矿井可配备13人,以满意工作需要为标准,防治水机构负责人必需由专业技术人员担当。探放水作业人员必需经培训上岗。 四、矿井应当准时编制水文地质类型划分报告,确定本单位的水文地质类型,按规定依据确定的水文地质类型制订防治水水规划、措
19、施并仔细组织实施。矿井水文地质类型划分报告和类型确定,需上报集团公司审定。 五、防治水工作应当坚持猜测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采的原则,实行防、堵、疏、排、截的综合治理措施。 六、煤业公司、矿井要组织专家或与科研院所、高等院校合作,广泛收集矿区和矿井资料,准时编制中长期防治水规划,分析水情和水害特点,提出目标和保障措施,分布组织实施。矿井地测防治水机构必需依据生产和建设的需要编制年、季度和月份地测防治水工作方案,并组织实施,不得拖欠。年度方案按期报煤业公司技术部。 七、全部防治水工程必需建立严格的设计、审批制度。凡是防治水工程,如勘探工程防治水设施、排水系统工程、探放水工程、注浆工程等
20、均需编制方案或设计,并按规定报批。大型防治水工程(如疏水降压、帷幕注浆、三下采煤)必需组织专家询问论证后,由集团公司组织审批后方可实施。各项防治水工程施工前,施工单位必需编制施工平安技术措施,并经煤业公司总工程师组织地测、安监等部门审查批准后,严格按设计和施工平安技术措施执行。若需修改设计或施工平安技术措施,必需按原审批程序进行。 工程完成后,必需提交成果资料、图纸和技术总结,并经公司主管部门组织鉴定和验收。不符合要求的必需返工。 八、防治水工程验收方法:由施工单位向矿井提出申请,矿井向公司提出书面验收申请;验收人员由公司经营管理部、方案部、财务部、劳资部、安监部等相关部室,矿井对口单位、施工
21、单位、监理单位等相关单位人员组成,由地测科负责组织。申请验收单位要供应工程设计及批复看法、批准的预算、施工合同,施工日报表、施工小结等技术资料和图纸等作为验收标准和依据。验收分定期验收和不定期验收,单项工程结束时,可与当日7点前提出申请;月验收在每月的20日前后进行。每次验收应出具验收结果,作为工程决算的依据。 九、矿井地测部门要依据当年及当月生产接替支配分析编制年、月、水情水害预报。若遇特别水情水害,应随时预报,经总工程师审批后,通知相关单位和部门。年水情水害预报每年元月9日前,月水情水害预报每月6日前报煤业公司地测主管部门。 十、采掘工作面生产前要做好水文地质工作,供应的地质说明书中要包括
22、具体的水文地质说明。如有水害威逼,必需制定防治水害的详细措施。 十一、加强雨季防洪工作,每年雨季前,应对地表河流、塌陷区及井上下防排水系统仔细进行调查,排查隐患,制定治理看法,准时处理。 十二、各矿井要准时调查、收集,测量或采纳物探技术,查明井田范围内及周边有影响的小煤矿的开采范围、层位、积水边界、水量、水压等状况,讨论分析对本矿平安影响程度,发觉越层、越界和存在重大隐患的小煤窑应马上实行有效措施,并上报有关部门,准时处理。 十三、受底板岩溶裂隙承压水威逼的采掘工作面和高突采掘工作面均需进行物探超前探测,并准时依据物探探测结果,编制地质及水文地质预报,经总工程师审批后,通知相关单位和部门,实行
23、有效措施,准时处理。 十四、煤业公司每月召开地测例会,分析总结当月方案完成状况,支配部署下一阶段工作。 十五、加强地下水动态观测。观测点应统一编号,标高每年复测一次。依据煤矿防治水规定进行观测,每旬不得少于1次。 十六、加强矿井防治水基础资料的管理。矿井应当根据规定编制必备的五种防治水图纸并实现数字化,并至少每半年对相关图件进行修正完善1次。 十七、各矿井要加强各类防治水设施及排水系统的日常检查,确保防水设施的完善及排水系统的平安、稳定、牢靠。 十八、受水害威逼的采掘面,矿井由总工组织进行突水系数及平安水压的计算,凡水压及突水系数超标的头面,严禁开采;平安的采掘头面需报公司会审后,方准进行开采
24、。 十九、各矿井要组织不同时期、不同地点的水害应急救援预案演练,确保施工人员熟识避灾路线,并将演练报告报地测部备案。 三、防治水猜测预报制度 一、按煤矿防治水规定及地测防治水平安质量标准化标准及考核评级方法的要求,收集当月矿井地质、水文地质等原始资料,作为开展猜测预报的基本工作内容。 二、在年、季、月初依据矿生产连接支配,编制年度、季度、月度水害猜测预报,部门审核后经总工程师签字,于下一年度、季度、月度的第一个月3日前报送有关职能部门及矿领导,同时上报主管局。 三、对上年度、季度、月度水害猜测预报进行总结,评价预报精确率,分析猜测预报不精确的缘由,于下一年度、季度、月度的第一个月3日前报送有关
25、职能部门,同时月度总结上报集团公司。 四、依据施工单位及调度室的反馈信息,施工现场消失地质构造时,技术科地质工程技术人员应准时深化现场观测,编写临时地质预报并发放施工队(组)及相关职能部门。 五、各施工单位生产技术员要仔细参照水害猜测预报,并纳入到作业规程或平安技术措施中,准时向职工学习贯彻,使生产作业人员了解工作面的水文地质状况。学习要有记录、签字。技术科要不定期检查贯彻学习记录。 六、相关施工队(组)在预报下发后要严格按水害预报执行,当工作面水文地质状况发生特别变化时,必需准时向技术科反馈现场状况。 七、地质人员必需跟踪收集水文地质资料,现场状况变化较大时,准时跟踪补充预报。 八、要严格按
26、地测防治水平安质量标准化要求,准时收集编录原始地质资料、涌水资料,并分析总结规律,做好猜测预报工作。预报的结果应能保证煤矿正常生产,不因预报错误造成工程事故。 九、要乐观与有关科研单位开展防治水科研工作,引进推广先进的技术装备和猜测预报手段,提高猜测预报的水平及精确度。 十、水害猜测预报必需在综合分析各种资料的基础上提出,要做到准时、精确,能够有效指导生产。 十一、水害猜测预报图表由技术科水文地质技术员依据水文地质资料进行编制。 十二、水害猜测预报应依据年度、月度施工方案,结合矿井水文地质资料,全面分析猜测各工作面及四周受水害威逼状况,准时供应相关水文地质资料,并下发水文地质猜测预报。 十三、
27、在施工过程中,应对猜测预报图表逐月进行检查,不断补充和修正。在施工至含水层时应提前20米发出水文猜测预报单,并报告调度室。 十四、当井下水文地质条件发生变化、消失突(涌)水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时,必需准时发出临时水文地质预报,提出处理措施,并且必需有文字和图纸。 十五、对水患险情应发出水害通知单,马上报告调度室,通知可能受水害威逼地点的人员撤至平安地点。 十六、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应实行的措施等,预报结果应保证矿井正常平安生产,无因预报错误造成工程事故及透水事故。 十七、若当月生产方案变更,存在水害隐患,要提前5-6天发水害通知单。 十八、水文地质技术员应做好猜测预
28、报资料整理、报送、档存等工作。 四、水害隐患排查治理制度 为进一步加强煤矿防治水工作,促进煤矿平安生产形势进一步稳定好转,现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度: 一、仔细落实水害防治责任 增加做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感,将水害防治工作列入重要议事日程,明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对平安生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议,分析状况,提出措施,对重大水患马上整治除险。 总工程师(技术负责人)要担当起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作,配备水文地质技术人员,设立特地的煤矿防治水机构、建立健全水害猜测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制
29、度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等,不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。 二、加强煤矿防治水基础工作 矿井要根据猜测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采的原则,仔细开展防治水工作。采纳适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术,查明矿井或采区水文地质状况;定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑状况,编制矿井综合水文地质图等基础图纸和资料,精确把握矿井水患危急的状况,对矿井生产区域的地质构造状况、水害类型等进行猜测预报,提出预防和处理水害的针对性措施。 三、加大重大水患排查治理力度 煤矿企业要仔细排查治理矿井及其周边受威逼的水害隐患,特殊是平安生产专项行动中发觉的重大水害隐患,要分类定级,
30、建立档案,按规定向地方政府相关部门报告;同时要制定特地治理方案,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采,严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严峻水患而未实行有效措施的,要马上停止生产,排解隐患。 四、仔细落实防治水措施 煤矿企业要仔细落实防、堵、疏、排、截五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造地带时,必需探水前进。矿井如受底板承压水威逼时,要进行疏水降压,保证平安开采;无法保证平安开采时,必需进行底板加固注浆。水体下采煤必需按设计进行试采,确保平安。 矿井受老空水威逼时,要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压,确定探水警戒线,并
31、精确填绘在采掘工程平面图上,编制探放水措施,坚持先探后掘;探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工,保证探放水钻孔的超前距离,探放水钻孔必需打中老空水体,并要监视放水全过程,直到老空水放完为止;探放水时,要撤出探放水点位置以下受水害威逼区域的全部人员,发觉有突水预兆时,必需马上撤出全部受威逼区域的人员,并实行有效措施,水患消退后方可连续施工。 五、加强煤矿职工平安培训和教育 矿井要结合典型水害案例分析,加强对职工水害防治学问的培训和教育,提高平安生产技能和综合素养。制定并不断完善矿井水害应急预案,加强应急预案的演练,使职工把握逃命的路线。特殊是要让职工牢记:当发觉井下有突水征兆时,必需停止
32、作业,马上撤到平安地点,并准时报告调度室。煤矿平安管理人员及相关岗位必需经培训持证上岗。 六、建立完善水害应急救援预案 矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案,建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制,增置排水设备,定期对设备进行检修,保证设备完好,以提高抢险救灾力量和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备,确保抢险救灾时能够准时到位并发挥作用。 煤矿企业发生透水后,要马上启动矿井水害应急预案,并按规定准时上报有关部门,乐观开展救援工作。 七、进一步加大水害防治的监管监察力度 煤矿平安监管部门要仔细履行对煤矿水害的日常监管职责,加强对辖区内煤矿的监督检查力度。矿井必需配备地质或水文地质专
33、业技术人员,配备探放水设备和队伍,制定落实防治水措施,开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的,对发生水害事故的矿井,要仔细吸取事故教训,举一反三,进一步落实防范措施。 八、加强矿井水害预防的有关措施。 1、 加强矿井排水系统的管理,确保矿井排水系统畅通,排水设备运行牢靠。必需杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的状况。 2、 每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验,在矿井水量突然增大时具备较强的排放力量,以延缓矿井水灾,为灾变时人员平安撤离供应尽可能多的时间。 3、 加强对周边小煤矿的监测,取得精确的资料,为矿井后期开采的矿井水防治供应
34、依据。 4、 加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必需制订特地的措施在掘进工作面提前进行探放水。状况不明时,严禁采掘作业。 5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时,必需制订特地的探放水措施,或在贯穿措施内编制特地的探放水内容。 6、采掘工作面过钻孔时,必需进行探放,在采掘工作面揭露出钻孔后必需准时进行封堵。 7、 每年汛期前的地面三防检查,对矿井五个井筒井口四周地表的稳固状况、井口四周防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查,对查出的问题准时进行整改,杜绝地表水形成的矿井灾难。 8、 对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训,使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线,以及本
35、区域或矿井受水灾后自己的行动要求。 9、对掘进工进行探放水技术培训,提高对老窑水危害的熟悉,在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉,遇到特别状况(煤、岩松软、潮湿,或钻孔内有水渗出)不能慌乱,必需马上停止作业,将钻杆固定在孔内,将人员撤退到大巷内,向调度站汇报并听从调度站支配。假如水沿钻孔溃出,无法掌握,则马上启动救灾程序,按发生矿井水灾处理。 10、工程技术人员必需提高警惕,在估计可能消失矿井水害的区域,必需仔细调查讨论,准时制订牢靠的技术措施,确保矿井平安生产。 11、 矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参与矿井防洪设施的检查,检查资料报矿有关领导和部门,查出的问题和隐患要限期
36、整改。 12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏,确保水仓有足够的储水容积。 13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。全部零、配件均应补充齐全,发觉的问题要准时处理。 14、加强水文地质勘探工作,把握较为精确的水文地质资料,要按期对矿井涌水量进行测定,并将资料报生产技术部。 五、探放水制度 1、每年度必需编制年度防、探水方案,防探水方案包括:组织领导,防探水工程方案和灾难预防及平安措施等。 2、技术科应全面把握矿井水文地质状况,供应给生产管理人员,同时生产技术人员应收集调查和核对矿井范围内现在开采的小窑和官弃老窑的状况,并在矿图上标出小窑和老窑的井口位置,开采范围等。随
37、着采掘工程的进展,准时提出防治水措施和报告,在古窑、老搪和含水层四周施工,必需制定特地探放水措施,严格执行有掘必探,有采必探,先探后掘,先探后采的探放水规定。 3、查清矿区以及其四周地面的河流,井泉、沟渠的流水状况,疏水力量和有关的水利工程状况,并把握当地年降雨量和高洪水位的资料以便建立相应疏水,防水和排水系统。 4、井口四周,工业广场和生活区的排水沟在每年雨季前必需清理疏通。 5、矿区内采后塌陷,裂缝要填平压实,积水要排放。 6、井下巷道排水沟,水仓在每年雨季前必需支配清理一次,井下主要排水设备在每年雨季前,必需全面检修一次,发觉问题准时处理。 7、在河流水库下的煤岩中进行采掘工作时必需制定
38、特地设计,经公司会议审批,报县煤管局批准。 8、采掘工作面或者其它地点发觉有透水预兆时,必需停止作业,实行措施并报矿调度室,假如状况危险,必需应即撤出全部受水患威逼地点的人员。 9、在估计水压,水量较大的地点探放水时,应制定探放水平安措施,报矿总工程师批准后执行。 10、矿区内必需建立特地探放水措施和机构。 11、探水设备,排水设施,要配套齐全。 六、防治水管理运行制度 为了防止煤矿重大水害事故的发生,保障矿井和职工人身平安,同时为了促进矿井防治水各项工作的准时开展,特制定此防治水管理运行制度: 1、矿井必需建立负责防治水工作的管理机构,明确责任,并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任
39、者,负责解决防治水所需的人、财、物等;技术矿长负责防治水工作的技术管理。 2、科室必需配齐满意防治水工作需要的专业技术人员,所配人员必需经过专业技术培训,具备肯定的专业素养。 3、必需加强防治水基础工作。各种原始记录、台账、卡片等齐全、精确;图纸资料完善牢靠、填绘准时;做好矿井水情水害的分析和预报,准时供应各种水文地质资料,满意矿井生产平安需要。 4、必需抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查,对排查出的水患必需制定防治措施,做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。 5、必需具备完善的排水系统,排水力量符合煤矿平安规程规定。 6、必需加强对古空、老空、采空区积水状况的探查和管
40、理,加强对邻矿古空、老空及废弃老窑状况的调查分析;技术矿长每年必需组织有关人员进行一次复查核实,按规定准时精确地填绘在采掘工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调,按平安互保协议要求搞好图纸交换,建立完善的档案资料。严格执行猜测预报、有采必探、先探后掘、先治后采的制度。 7、必需严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威逼的煤层,必需根据矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱,未经省煤炭管理部门批准,严禁擅自提高开采上限。受承压水威逼的矿井,开采前必需查清水文地质条件,编制治理方案和防范措施,按管理权限报批后组织实施。 8、必需按有关规定留足矿井边界隔离煤柱,不得擅自采动破坏;
41、变更边界煤柱,必需编制特地设计报省煤炭管理部门批准。严禁有危及相邻矿井平安的泄水、贯穿巷道等行为。 9、每年雨季前必需对本单位的雨季三防工作进行全面分析排查,对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威逼状况下,必需制定特地的防治措施。井口和工业广场场地高程必需高于当地历年最高洪水位,并避开可能发生泥石流、滑坡的地段。 10、公司必需加大对防治水工程的资金投入。技术矿长必需每年组织有关人员编制防治水工程方案,经矿长批准后列入平安技措工程方案,并组织实施。 七、防治水平安确认签字移交制度 为了切实搞好我矿的井下地质构造探查和防治水管理工作,严格落实猜测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采的防
42、治水十六字方针,杜绝无方案揭露构造及水害事故的发生,特制定防治水平安确认签字移交制度: 1、地测科依据采掘工作面地质资料及现场状况提前制定探放水设计,并经矿总工程师组织审定同意,探水队根据探放水设计组织施工。 2、探水队必需提前制定探放水钻孔施工技术措施,经相关单位会审、总工程师批准后实施。 3、探水队必需严格按措施要求在采掘工作面施工探水钻孔,同时有具体的探放水记录和台账。 4、探水队施工结束后准时向地测科提交探放水竣工报告,报告要具体记录各探水钻孔孔深及探水结果。 5、地测科对探放水竣工报告进行分析,并组织安监科、探水队等相关部门人员现场验收后,参验人员仔细填写探放水平安确认签字移交单,提
43、交矿总工程师审核签字同意,通知移交掘进队进场作业,施工队组按通知单允许掘进距离掘进。 6、采掘工作面开工前,探放水准掘通知单必需下发至相关单位,否则不得开工。采掘工作面未进行探放水或探水孔施工不符合设计要求的,施工队组不得开工。 下面为一组允许掘进单、停掘通知单示例: 八、防治水日常巡检考核制度 一、防治水日常巡检制度 1、防治水日常巡检由安监、基建、通风人员及防治水人员按巡查路线逐项检查各作业地点是否正常,特别状况下应增加检查次数。 2、煤矿各分管领导组织防治水隐患排查在每月下旬进行,依据矿井防治水重点工作进行分工支配排查项目和重点环节。 3、防治水隐患排查时,依据煤矿平安规程、煤矿防治水规
44、定和防治水质量标准化要求进行,检查完后准时将现场检查原始表报地测防治水科,由地测防治水科负责进行归类汇总,并提出处理看法,经批复后,以书面形式下发各有关科、队进行限期整改,安监科支配专人对落实状况进行监督检查。 4、在雨季来临前,地测防治水科完成矿井雨季三防实施方案,并要不间断巡查,发觉问题准时实行措施。 5、在雨季来临前,矿井与防汛、防洪、气象单位建立灾难性天气预警预报的联系。 6、检查矿井全部避雷器材,损坏、不合格的马上更换。 7、供应科预备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。 8、在雨季来临之前对井下排水泵进行联合排水试验。 9、雨季来临之前做好对矿井内河道、积水地区水位调
45、查工作。 10、各科、队必需高度重视防治水工作,要严格根据防治水隐患排查制度做好日常隐患排查工作,确保排水系统畅通,排水设施完好。 11、要做好水患的猜测预报工作,对井下各出水点要定期进行水量观测,准时分析水患危害程度,对影响生产的区域要制定牢靠方案,准时处理,确保防治水工作平安。 12、必需仔细贯彻执行年度防治水方案。对查出的隐患要严格根据防治水隐患排查要求,限期进行整改,在规定期限内未进行落实的,赐予相关负责人相应的经济惩罚。 13、检查人员要仔细对待防治水隐患排查工作,确保我矿防治水工作平安、有效,无水害事故发生。 考核制度 防治水工作是煤矿平安工作重要内容之一,所以必需建立健全平安奖罚
46、制度。 (一)平安奖罚与平安目标相结合,作为煤矿平安制约、激励机制的重要手段。 (二)平安奖罚制度兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚分明,利用经济来体现重奖重罚。 (三)平安奖罚的对象为单位和职工,嘉奖按执行相关规定状况考核,不搞平均。惩罚依据探放水相关标准和制度执行。 (四)职工有下列成果之一的,按贡献大小,赐予表彰嘉奖。 1.严格遵守国家有关政策法令、仔细贯彻探放水制度和各项防治水平安措施,在矿井防治水工作方面做出显著成果的。 2.发觉事故征兆,要马上实行有效措施或准时报告,以及制止违章指挥、违章作业,从而避开了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的嘉奖300元。 3.在防治水技术工作中有
47、创造制造,有重大革新或推广新技术有卓越成果的嘉奖1000元。 (五)有下列情形之一的,赐予有关领导和当事人惩罚。 1.没有坚持猜测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采原则的单位惩罚1000元罚款,相关领导赐予警告、降职的处分。 2.防治水措施执行不到位,探水眼没有根据相关设计施工的,单位罚款500元,个人罚款50元,并赐予个人留矿查看,如有下次赐予开除。 3.探放水记录不全,设备管理不到位,现场牌板管理混乱的相关责任罚款100元。 4.没有组织工人学习探放水措施单位相关负责人罚款50元。 5.探放水措施与现场状况不符合的,相关责任人罚款100元。 6.对制止违章作业、违章指挥的人员,对揭发隐瞒事
48、故真相的人员,对平安监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。 7.编写探放水措施不准时的,相关负责人罚款100元。 8.现场状况有变的没有准时汇报的人员,罚款100元。 9.地测防治水科科负责平安奖罚的考核工作,安监科负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。 九、防治水工作绩效考核制度 一、防治水工作是煤矿平安工作重要内容之一,所以必需建立健全严格的绩效考核制度。考核制度要与平安目标相结合,作为煤矿平安制约、激励机制的重要手段。 二、考核制度兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚分明,利用经济、体现重奖重罚。 三、绩效考核的对象为单位和职工,嘉奖按执行相关规定状况考核,不搞平均。惩罚
49、依据探放水相关标准和制度等。 四、职工有下列成果之一的,按贡献大小,赐予表彰嘉奖。 1、严格遵守国家有关政策法令、仔细贯彻探放水制度和各项防治水平安措施,在矿井防治水工作方面做出显著成果的。 2、发觉事故征兆,马上实行有效措施或准时报告,以及制止违章指挥、违章作业,从而避开了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的嘉奖10000元。 3、对于全年每班坚持有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采原则的职工嘉奖5000元。 4、在防治水技术工作中有创造制造,有重大革新或推广新技术有卓越成果的嘉奖5000元。 五、有下列情形之一的,赐予有关领导和当事人惩罚。 1、没有坚持有掘必探、有采必探、先探后掘、先探
50、后采原则的单位惩罚50000元罚款,相关领导赐予撤职,个人开除的处分。 2、防治水措施执行不到位,探水眼没有根据相关设计施工的,单位罚款5000元,个人罚款500元,留矿查看,如有下次赐予开除。 3、探放水记录不全,设备管理不到位,现场牌板管理混乱的相关责任罚款200元。 4、没有组织工人学习探放水措施,单位相关负责人罚款500元。 5、探放水措施与现场实际状况不符合的,相关责任人罚款500元。 6、对制止违章作业、违章指挥的人员,对揭发隐瞒事故真相的人员,对平安监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。 7、编写探放水措施不准时的,相关负责人罚款500元。 8、现场状况有变,没
51、有准时汇报的人员,罚款200元。 9、安监部门负责平安奖罚的考核工作,经营部门负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。 十、探放水作业质量验收制度 (含单孔和循环孔) 为仔细贯彻落实有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采的探放水方针,确保我矿探放水工作的有效开展,特制定本制度。 13.1探放水工作必需严格根据探放水设计、探水作业规程实施。 13.2探放水孔由地测科、平安科、钻探队、分管探放水矿领导、跟班矿长、驻矿安监员、平安指挥中心主任、采掘队队长等单位共同进行验收。验收时根据探放水设计和质量标准严格进行,验收合格后验收人要签署验收看法并签字同意。未按规定验收,或在验收过程中弄虚造假的,考核责任人
52、1000元。 13.3对不符合设计标准的探放水孔应重新钻探直到合格为止。 13.4探放水钻孔必需严格按设计要求施工,施工中不得随便更改设计。施工中,若遇地质条件变化或消失其它特别状况,需要对钻孔设计位置、数量、深度或角度进行调整时,钻探队技术负责人必需与地测科联系。经地测科现场确认,的确需要调整和转变钻孔参数时,由地测科对设计参数进行变更,钻探队按设计变更后的参数进行施工。在施工中假如私自调整钻孔参数或不按设计要求施工的,此钻孔不予验收,并对当班负责人罚款500元。 13.5探放水钻孔施工过程中,必需按要求填写现场交接班记录,并将当班具体状况向下班汇报。当班负责人必需做好每个钻孔的施工具体状况
53、、钻孔进尺状况,并按要求填写探放水平安确认移交签字表、探放水管理牌板、钻孔标识牌,未完成钻孔施工记录和未填写各类牌板的,考核现场钻探负责人200元。 13.6探放水钻孔施工中,假如消失抱钻、塌孔等现象,无法连续钻进,钻探队现场负责人必需通知地测科,由地测科现场确认。确认后假如的确无法连续钻进的,验收时对钻孔进尺小于70m,不计入验收考核进尺,并要求重新补打,补打完毕后按要求进行验收。 13.7探放水钻孔验收时,必需对其钻孔长度进行验收。验收时钻孔孔长度应不小于探放水平安确认移交签字表中填写的钻孔长度。验收时假如发觉没有按设计要求进行钻孔,且钻孔长度小于探放水平安确认移交签字表中钻孔长度,考核钻
54、探队现场负责人罚款1000元,考核钻探队长1000元。 3.8探放水钻孔验收,其钻孔倾角充许范围为1,钻孔倾角不符合要求的不予以验收。 为了杜绝水灾事故,保障职工人身平安,做好矿井水害的防治工作;严格落实物探先行 钻探跟进 探掘分别 不探不掘的探放水原则,确保探放水工作到位,依据我矿的实际状况,为便于保证井下探放水现场管理规范,提高探放水工作的牢靠性和连续性,进一步落实井下探放水责任制。特对井下探放水工作验收规定如下: 一、探放水设计必需合理、规范,在探放水设计及平安技术措施未经各部门领导审批之前,严禁擅自进行探放水作业。 二、在探放水设计及平安技术措施经各部门领导审批后,严格根据设计的方位、
55、角度、孔深施工,每次钻探后要由矿主管领导组织支配探放水的验收工作,参与部门应由矿地测、安监、调度、基建、机电、通风六部组成。 三、探放水质量检查验收领导组要严格依据探放孔设计仔细检查核对并在探放水验收表上签字,提出合理化看法,发觉问题准时整改,当场不能解决的问题限期整改,并负责复查,谁签字、谁落实、谁负责。 四、矿有关业务部门、室、地测、安监、调度、基建、机电、通风对探放水地点将进行不定期抽查,发觉未按探放水设计及措施探水加重惩罚。 五、验收内容以所批复的作业地点探放水设计及平安技术措施为准。未尽事宜可参照有关煤矿平安规程中第六章防治水的一般规定和第三节井下防治水第259条277条的有关规定执
56、行。 十一、防治水作业优先制度 为进一步加强矿井防治水工作,夯实防治水管理基础,结合我矿生产管理现状和重并重组整合后生产矿井水害防治工作消失的状况、问题、变化,进一步强化我矿防治水工作,对防治水工作优先进行作业,特制定本制度。 1、以矿长和煤矿企业负责人为防治水第一负责人,总工程师负责防治水技术管理工作,帮助矿长负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作。 2、以总工程师为组长,防治水科科长为副组长对防治水设计编制、实施和业务保安工作,同时制定本矿区域防治水工作规划和本年度防治水方案,对相应水害型制定的规划和措施。 3、以防治水技术员乐观编制矿井地质报告、水文地质类型信息,建立台账档案,实行
57、地面调查、核查矿井资料,对重组整合的小煤矿采掘状况,进行走访老工人及当地群众、井上下物探、地面钻探验证方法,的确查清原有小煤矿开采状况,真实把握矿区水害地点标高、采空区范围和积水量、巷道布置等状况,特殊是可能越层越界开采的范围,做到采掘前水害预防措施到位。 4、加强我矿防治水工作培训工作。全部参加煤矿防治水工作的管理部门监管人员、后勤管理人员和探放水工作人员都必需加强培训,未培训合格的不得上岗。 5、建立健全防治水管理制度,各类人员防治水平安责任制、防治水管理运行制度、防治水平安确认签字移交制度。 6、严格执行井下探放水规定。建立满意生产连接需要的专业化探放水队伍,配齐配足探放水设备。 7、对
58、受水害威逼的区域,要准时按规定编制探放水设计,严格按设计进行探放水。必需严格执行猜测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采。 8、要严格按煤矿平安规程和防治水规定有关要求留设防隔水煤柱,严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动。 9、井下探放水必需使用专业探放水钻机,严禁使用煤电钻探放水。 10、在防治水工作中要科学分析水压大小,落实防、堵、疏、排、截综合治理措施,严格落实有疑必停、有险必撤 紧急措施,确保平安生产。 11、全部采掘活动必需在已经完成探放水工作并确认平安的状况下进行。 12、采掘队进入之前必需履行探放水平安确认签字移交手续。 13、在开拓、掘进、回采封闭等设计编制及实施中,要有防治水机构
59、的审查看法,以达到优先介入、优先施工的目的。 十二、探掘(回采、抽放、通分、注水) 分别管理制度 为进一步加强我矿的探放水工作,探明我矿及周边矿区的水文地质状况和采空区积水状况,按上级要求我矿制定完善了防治水各项制度,健全了各类图纸,完善了十五种台账。在防治水工作中为严格执行有掘必探、探掘分别原则,实现探掘分别规范化和标准化,实现防治水五专,即:专业探放水机构、专项防治水制度、特地探放水队伍、专业技术人员、专用探放水设备,实现煤矿探放水探掘分别、现场验收闭合管理工作规范化,特编制本管理制度。 1、探放水队工作由矿总工程师全面负责,地测科详细负责探水队的钻探工作。 2、探放水人员,在探放水前必需
60、仔细学习探放水制度、探放水设计、探放水平安技术措施。 3、探放水人员必需经过专业的探放水技术培训并取得培训资格证做到持证上岗。 4、探放水队要坚持有掘必探的原则,做到物探先行、钻探跟进、探掘分别、不探不掘。 5、地测科要对探放水队每个工作面的钻探进尺进行验收,建立探放水记录牌板,按时班报(原始记录)、日报批阅和允许掘进(停掘)数据,严格执行允许掘进(停掘)通知单制度。 6、探放水队必需按时将当日、当班钻探进尺日报表,报送地测科,经防地测科审查满意设计要求,达到探水目的后,经地测科科长、总工程师签字后下达允许掘进通知单,才能将探水巷道移交掘进队施工。 7、探放水队人员要不断加强设备使用与修理学问
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