2022年道路客运综合整治工作方案

1、第14页共14页2022年道路客运综合整治工作方案为深入贯彻落实省、市政府和省交通运输厅、市交通运输局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，坚持科学发展、安全发展，牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的理念，深入开展“安全生产基层基础提升年活动”，以“保安全、保畅通”为主线，以预防和减少安全生产事故为目标，继续推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，全面排查治理各类事故隐患，着力构建安全生产长效机制，有效减少较大事故、遏制重大以上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，保障全市交通运输系统安全生产形势稳定，结合我市实际，局决定从即日起到国庆节，对全市客

2、运市场秩序进行一次专项综合整治活动，现制定如下实施方案：一、整治工作目标通过集中治理整顿，客运市场达到“六个明显”，运输经营行为明显规范，违法违规经营明显减少，服务质量明显提高，市场监管能力明显加强，运输经营者守法、诚信、规范经营意识明显增强，运输安全形势明显好转，努力创造便捷通畅、安全优质的交通运输环境，树立交通运输行业新形象。二、综合整治工作范围、内容及要求(一)出租汽车1、驾驶员自觉使用文明用语，开展微笑服务，使用普通话。乘客上车后主动使用迎接语“您好！请问去哪里？”；乘客付车费时主动找零给车票；乘客下车，要自觉使用送客语“请您带好随身物品，下车请走好！”如果乘客带有大件行李，要主动帮助

3、乘客接放行李。2、驾驶员必须做到仪容仪表端庄、整洁，经营服务规范。3、每次乘客下车后，驾驶员必须利用行车间隙整理车辆内外卫生，为下次服务提供良好的乘车条件。发现乘客遗失的物品，应主动联系失主或上交有关部门，做到拾金不昧。4、在行驶过程中，自觉遵守交通规则，禁止超速行驶、乱调头、闯红灯等违章行为，服从交警指挥，接受运管人员的监督检查。5、严格遵守出租汽车运价，规范使用计价器，不拒载、不超载、不绕行、不甩客、不重复载客，据实提供客票等。6、营运标志齐全醒目，夜间必须开启出租汽车标志灯。7、车内外设施齐全，车身无损伤，外表清洁卫生。8、车内座椅无破损，无塌陷、座套座垫干净整洁，无异味。9、按期进行二

4、级维护，并经汽车综合性能检测站检测合格后，且尾气排放符合要求，方可进行运营。(二)公交客运车辆1、车辆安全技术性能良好，运营标志、文明服务设施齐全有效。2、车辆外观整洁，无脏物和脱漆，车体广告保持完整，玻璃齐全明净，车门开闭自如。3、车厢内卫生清洁，无异物、杂物，座椅无破损塌陷，扶手、吊环齐全、车内简洁明快。4、司乘人员仪容端庄整洁，语言文明、态度和蔼，使用文明用语、微笑服务；准确操作报站器，播放提示语，及时报站；随时提醒乘客扶好坐好，并为老、弱、病、残、孕等特殊乘客做好服务。5、工作人员加强巡查，随时保持公交候车厅、站杆、站牌规范清洁，破损的要及时维修、更换。6、严禁公交车不按核定路线经营，

5、不按规定站点停靠，不按班次、时间发车等。7、严格执行运行管理规定以及政府有关减免费乘车的政策规定，使用统一印制的公交车客票。(三)班线客运车辆1、车辆安全技术性能良好，运营标志、文明服务设施、安全用具齐全有效。2、车辆外观整洁，无脏物和脱漆，玻璃齐全明净，车门开闭自如。3、车厢内卫生清洁，无异物、杂物，座椅无破损塌陷，车内简洁明快。4、司乘人员仪容端庄整洁，开展语言文明、态度和蔼、使用文明用语、微笑服务；随时提醒乘客扶好坐好，并为老、弱、病、残、孕等特殊乘客做好服务，执行好上级运价规定。5、营运车辆必须全部按规定办理出入库、按期限进行二级维护，并经汽车综合性能检测站检测合格后，方可投入运营，确

6、保行车安全。6、严禁超员超速、乱停乱靠、抢客甩客倒客、乱涨价等违规违章行为。7、严格按核定班次入库发车并按规定的车次、站点检票。8、严禁站外发车及不按班次运行(倒发车)和不按核定线路行驶的违章运营行为。9、驾乘人员不准光背或只穿背心，不准穿拖鞋开车。驾驶过程中，不准接电话，不准吸烟、吃零食，不准与乘客和乘务员乱讲话，引起旅客投诉的要从严处理。10、对中途上车的乘客，驾乘人员要进行必要的安全检查，杜绝“三品”上车。三、工作步骤综合整治工作从现在开始到国庆长假结束，分三阶段进行：第一阶段为动员部署阶段(_月_日至_日)。1、制定整治方案，召开会议动员部署，明确目标任务。2、各单位层层动员学习，查摆

7、问题，制定措施，完善方案。3、深入宣传开展此次整治活动的重要意义以及有关法律法规和交通安全知识，营造整治活动的强大声势。第二阶段为集中整治阶段(_月_日至_月_日)。各单位按照整治工作要求，扎实组织开展教育培训、问题查摆、整改落实等各项工作，对存在的突出问题和矛盾，采取综合措施进行落实。第三阶段为巩固深化阶段(_月_日至_月_日)。按照整体推进、全面提高的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针、进一步搞好建章立制，落实责任追究，推动综合整治工作深入开展。四、整顿措施及要求(一)强化组织领导。开展好交通综合整治，是提高行业形象、改善民生、提升城市交通环境的一项重要举措。各单位要统一思想，提高认识，认

8、真把这次综合整治作为文明创建工作的基础抓紧抓实。为切实加强组织领导，局成立交通综合整治工作领导小组(附后)，领导小组下设办公室，具体负责交通综合整治工作的组织、协调调度和考核。各单位也要成立相应的组织领导机构，细化工作方案，明确目标任务，认真组织实施。(二)层层签定责任状。要认真吸取国家安监总局今年通报的几起客车特大道路交通事故的教训，层层动员，提高认识，严密落实整治措施。整治期间，运管处与各企业签定预防重特大道路交通事故责任状，各企业与各班、组、车主签定责任状，明确责任人及所负的相关责任，把安全责任进一步落实到实处。(三)全面自查自纠。各客运企业必须从现在起，组织人员对本公司所有营运车辆安全

9、、卫生和车容车貌以及司乘人员情况进行逐人、逐车检查，对不符合要求的，由公司派专人督促整改，直至符合运行要求。同时不断健全和完善安全管理工作各项环节，并做好检查整改记录，随时进行复检复查。(四)加大监督检查工作力度。安技科、运管处安全专职人员要相互配合，按照上级要求对各企业进行一次安全大检查，检查范围要广，对发现的局安全隐患要整改到位。运管处客运办、出租办要与各客运企业建立联查机制，检查车辆不得少于车辆总数的_%，并逐车逐次做好检查记录。运管处客运办、出租办、公交办、运政执法大队要搞好路检路查工作，着重检查运营中的出租车、公交车和班线车辆的安全运营、车容车貌、文明服务和不按规定线路行驶等情况。对

10、检查发现的违规违章行为，要严格按照规定进行处罚，该教育的教育，该罚款的罚款，做到违规违章不消除不放行。同时，实行严格的乘客或市民投诉、举报及“黑名单”登记制度。在整治活动中，有被查实投诉或举报记录的，列入“黑名单”，责令其停业，参加相关培训，经培训、考核、考试合格后再重新上岗，恢复营运；如考核、考试不合格的，则视为审验不合格，禁止上岗，不予恢复营运。对出现重大安全事故和重大服务质量的客运车辆和从业人员，吊销其经营许可证和从业资格证。通过严格依法管理，震慑交通违规违章者，达到处罚一人，教育一片的效果。同时建立长期机制，对违章行为常抓不懈，实现客运秩序的根本好转。2022年道路客运综合整治工作方案

11、（二）为全面完成我市农村道路村村硬化工程任务，根据开远市农村公路建设规划和_年开远市人民政府工作报告，结合我市实际，特制定本方案。一、工作任务_年全市农村道路村村硬化工程项目建设总里程为_公里，其中：水泥路面工程_公里，弹石路面工程_公里。中和营镇：农村道路村村硬化工程里程为_公里，其中：水泥路面工程_公里，弹石路面工程_公里。碑格乡：农村道路村村硬化工程里程为_公里，其中：水泥路面工程_公里，弹石路面工程_公里。大庄乡：农村道路村村硬化工程里程为_公里，其中：水泥路面工程_公里，弹石路面工程_公里。羊街乡：农村道路村村硬化工程里程为_公里，其中：水泥路面工程_公里，弹石路面工程_公里。乐白道

12、办事处：农村道路村村硬化工程里程为_公里，其中：水泥路面工程_公里，弹石路面工程_公里。灵泉办事处：农村道路村村硬化工程里程为_公里，其中：水泥路面工程_公里，弹石路面工程_公里。小龙潭办事处：农村道路村村硬化工程里程为_公里，其中：水泥路面工程_公里。二、工作职责(一)主管部门工作职责市交通局全面负责全市农村道路村村硬化工程建设项目计划执行工作，承担以下职责：1.下达、调整农村道路村村硬化工程建设计划;2.加强资金监管，提高使用效能;3.按工程进度要求拨付建设资金、开据水泥提货单;4.负责技术指导和工程质量监理以及施工进度、施工安全监督;5.建立健全工作制度，全面掌握工程建设进展情况，加强宏

13、观管理。(二)乡镇人民政府(办事处)职责乡镇人民政府(办事处)全面负责全市农村道路村村硬化工程建设的组织落实工作，承担以下职责：1.加强领导，精心组织，严格审批;2.加强监管，统筹协调，控制成本;3.实事求是，严格执行建设标准、控制建设规模，确保在规定时限内完成建设任务;4.严格执行建设工程计划，积极筹措资金，按工程进度要求和资金使用原则及时足额拨付到位;5.建立健全制度，落实责任，加强公路建设资金和工程质量管理，注重环境保护和施工安全，预防重特大事故的发生。三、建设方式由乡镇人民政府(办事处)负责组织实施，注重发挥群众在农村道路建设中的重要作用，充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性，广

14、泛动员群众投工投劳，参与农村道路村村硬化工程建设，依靠群众的力量推动农村道路村村硬化工程建设。四、技术标准按照云南省农村公路工程技术标准和云南省县乡公路弹石路面修建、养护技术质量标准规定的有关规定，村村硬化工程路基宽度不低于_米，错车道路基宽度_米，位置根据地形和交通量设置，路面宽度_米，最大纵坡_%，完善防护工程及排水设施。五、资金筹措及管理(一)农村道路村村硬化工程建设资金，以市政府投入为主，多渠道筹集为补充。市政府投资标准为：水泥路面：中和营镇、碑格乡每公里_万元(不含水泥补助款);灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里_万元(不含水泥补助款)。弹石路面：中和营镇、

15、碑格乡每公里_万元;灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里_万元。(二)水泥由市政府统供，市交通局按工程实际用量核拨。其供应方式为：1.羊街乡和大庄乡凭市交通局水泥提货单到羊街水泥粉磨站提货;2.灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处凭市交通局水泥提货单到云南国资水泥红河有限公司提货;3.中和营镇和碑格乡凭市交通局水泥提货单到云南国资水泥红河有限公司(平远街分公司)提货。(三)农村道路村村硬化工程建设项目资金由市交通局设立专户，统一管理使用，各乡镇(处)要相应设立专户，保证专款专用，严禁挤占、拉用专项资金。(四)资金拨付方式：1.启动资金，根据各乡镇(处)硬化里程，水泥路

16、每公里安排_万元，弹石路每公里安排_万元;2.工程进度款，各乡镇(处)施工进度完成_%的，水泥路每公里拨付工程进度款_万元，弹石路每公里拨付工程进度款_万元。施工进度完成_%的，水泥路每公里拨付工程进度款_万元，弹石路每公里拨付工程进度款_万元;3.尾款，工程竣工验收合格之日起，工程质量保修期为一年，一年内无工程缺陷，到期拨付尾款。六、工程管理(一)健全和完善交通项目建设管理责任制，选配业务精、作风实、责任心强的专业技术人员加强工程质量监理，严把工程质量关。(二)推行安全生产综合目标责任制，严格执行工程建设施工规范，杜绝安全生产事故的发生。(三)农村道路村村硬化工程竣工后，由乡镇(处)提出交(

17、竣)工验收报告，由市交通局组织交(竣)工验收，交(竣)工验收同时进行。(四)农村道路村村硬化工程，应依据现有路线线位，尽量利用老路扩改，力避大改大调或大填大挖，着力提高路面等级，完善防护及排水设施，增强抗灾能力和通行能力。路基扩改占用土地的，由各乡镇(处)自行调剂，不予补偿。七、工作要求(一)农村道路村村硬化工程项目应坚持村民自治原则，严格执行一事一议制度，在大多数村民同意的情况下，组织村民自愿参与修路，不准强迫集资。(二)农村道路村村硬化工程实行项目申报制度，在群众自愿投工投劳的基础上，以自然村为单位，向所属乡镇(处)提出项目申请，经审批后，按相应投资标准安排项目建设资金。(三)在保证工程质

18、量和施工安全的前提下，倡导在专业技术人员指导下村民自愿参与修路以及积极投工投劳降低建设成本的方式。(四)为按计划整体推进农村道路村村硬化工程建设，各乡镇(处)每月_日将道路建设形象进度表上报开远市农村道路工程建设领导小组，以便准确掌握工程建设和进展情况并作出工作调整或进行督促、检查、指导。2022年道路客运综合整治工作方案（三）一、基本情况_街道_村地处_城的北部，隶属于_区_街道办事处，分为_新村和老村两部分。_新村位于_区_路北端，_老村被_公路分割为东西两块。_村区域面积_平方公里，全村总人口_户，_人，劳动力_人。耕地面积_余亩，没有灌溉用机井，桃X水库可灌溉耕地仅_余亩，农业基础条件

19、较差。近年来，_村以创卫工作为契机，积极进行巷道硬化和村容村貌治理，大力发展二、三产业，形成以务工、运输、商零及服务业为主要收入来源，_年村民人均纯收入达到_元。二、项目的必要性近年来，_村村域经济得到初步发展，村民收入得到提高，但由于_村村民居住分散，_新村和老村之间没有道路，村民务工和从事运输、商零及服务业很不方便，这一问题阻碍了村域经济的进一步发展。随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加，_村从事二三产业的人数达到_多人以上，_新村现居住_户_人，_老村居住_户_人，但是由于路况不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服务交流也不方便，农产品不能及时运出，为此，修建连接_新村和老村的道

20、路非常必要。三、项目的可行性随着经济社会的不断发展，必须有一个方便快捷的交通运输网络，彻底改变落后的交通状况，提高村民的生产生活条件，同时也是建设社会主义新农村的需要，是满足人民群众出行的要求，是构建和谐社会、带动沿线经济社会发展的需要。修通连接_新村和老村的道路后，将对道路沿线废弃土地资源的开发利用，推进本村经济发展和进行乡村旅游的综合开发，完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。四、项目规模全长_米，全线新建，混凝土路面，路面宽_米，防护工程_立方米。项目投资概算(附：道路硬化工程预算表)五、资金筹措申请以工代赈资金_万元，村委会自筹_万元。六、效益评价一是改变了我村交通不便的状况，极大地改善了村民的生产生活条件，加快了农业产业化和新农村建设步伐。二是促进了村域经济的进一步发展，使生产资料和农副产品购销更加快捷，促进了农村经济的发展。三是拓宽了市场信息的传播渠道，使广大村民能够及时地掌握各类经济信息，有针对性地开展生产经营活动。四是交通条件的不断改善，对我村的乡村旅游开发和二三产业的发展壮大起到积极的推进作用。2022年道路客运综合整治工作方案（四）为认真贯彻全区重大项目及重点工作推进会和全区经济工作会议精神，围绕全区总体发展目标，加快