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1、会计监督毕业论文开题报告范文摘要:本文结合哈尔滨市地区农业科研单位的会计监督工作经验做法,就如何加强基层农业科研单位会计监督职能提供建议,以供参考,对于其他单位、地区的会计监督职能的强化,也将起到一定的借鉴作用。关键词:基层农业;会计;监督;职能一、基层农业科研单位会计监督的现状(一)在基层农业科研单位的现金支出中,占比重较大的是试验补助费用、田间管理费用以及试验材料费用等,其费用类别多样,次数多,也有呈现出许多资金安全方面的问题。而为试验示范进行农资采购的经费更加难以把控,种子、化肥、农药等农用品采购,没有严谨有效的监督、管理以及使用制度,使得资金被滥用,或物资外流,导致科研单位的支出费用偏
2、高。现在,基层农业科研单位会计监督职能局限于只限定财政资金开支范围、审批权限,而不能保障资金安全。(二)不重视会计监督职能。基层农业科研单位的会计服务职能和会计监督职能应当是互相平衡的,若是不重视会计监督职能,而将财务工作服务职能视为工作重心,那么科研单位的财务工作就会出现资源浪费、非法敛财等情况,不能科学合理地使用资金、管理资金,更不能使财务管理能够充分分析科研单位财产、经费情况,发挥监督和控制职能。(三)经费预算管理与执行没有有效的监督机制。现在,部分基层科研单位的经费缺乏科学长效的预算编制,绩效意识薄弱,在进行科研经费预算时仅凭借项目负责人的经验,不运用财务信息编制,没有将科研经费的使用
3、效果、获得收益考虑其中。农业科研项目本身就是伴随着农产品生产、开发、研究的科研活动,有很长的季节周期,项目负责人不是会计、财务管理方面的专业人员,又不会运用财务信息编制进行科学合理的预算,仅仅靠自己的常识预算,甚至不能支出足够金额。财务管理部门未依靠科研管理项目测算,没有依据进度做到有效监督,最后会致使决算和预算有很大差距,使得科研经费的实际使用情况大打折扣。(四)财务会计人员的素质偏低。许多基层科研单位缺乏优秀的财务会计人员,没有高素质的财务管理人员。财务会计工作是专业性很强的工作,不具备相关会计、财务管理方面的专业知识,没有会计核算、分析以及检查控制、制定方案等技能,就无法充分发挥会计的监
4、督职能。(五)内部审计机构未完善。因人数有限,基层农业科研单位通常不设置内部审计机构,也不会有专兼职内部审计人员。一些单位虽然设置了内部审计机构,但是会因为其他原因而致使内部审计工作敷于表面,只是“走过程”,没有做到独立客观的审计,而审计的情况也是没多大权威性。二、强化基层农业科研单位会计监督职能的可行性建议(一)重视会计监督职能,充分发挥会计监督制度的作用。要将会计监督职能进行宣传,提高基层农业科研单位的会计监督意识,使科研单位的管理人员以及普通员工都要了解到会计监督在财务管理中的重要作用,并制定健全的制度以保障会计监督职能的发挥,对科研单位的资金运转、业务活动进行审查,做到不流于表面。并且
5、,一定要重点监督科研单位的财务收支状况。近年来哈尔滨地区在全省会计监督检查工作考核评比中名列前茅,对于会计监督工作十分重视,会计监督水平也不断提高。哈尔滨地区的基层农业科研单位作为哈市的事业部门之一,长年以来配合市政工作,不断强化会计监督职能。基层科研单位为扩大会计监督的社会影响,同走大流,实行公示制度,使单位工作透明化、财政透明化,实现单位财务自觉管理,自律管理,充分发挥了会计监督制度的作用。(二)完善财务工作流程、会计管理机制。应当完善基层农业科研单位的会计管理机制,走科学化、规范化道路,以此设定业务流程,保证会计工作的有序进行。针对目前科研单位的日常现金流量状况控制,设立一套科学的支出约
6、束制度,按制度办事,以此约束单位的资金收支,避免资金不必要流失,填缺补漏,节省开销,从而提高各项科研项目的资金运用效益。哈尔滨地区基层农业科研单位在对财务管理和会计核算、财政资金等方面进行内部检查,在内部“大清扫”的工作当中,重点严查“私人小金库”。通过严检发现的各种问题,单位立刻进行整改,充分发挥了会计监督职能,为基层科研单位的党风廉政建设起到了积极的作用。(三)经费支出控制管理系统的构建和科研经费规章制度的完善。此外,为了保障基层单位的资金安全,应该构建起一套项目为主的经费支出控制管理系统,将科研项目分批分类,有条有序的管理。如此就可以具体地对科研项目的成本进行预算、核算,保证数据的准确性
7、,正确反映科研资金的使用状况,避免出现非法敛财的情况。另外,要对单位科研经费的规章制度完善,准确核算科研成本,以此才能反映经费使用状况,发挥监督职能。哈尔滨地区基层农业科研单位强化组织领导,建立起了联络沟通机制。对于基层农业科研单位的财政科室,按照哈尔滨地区的会计监督工作要求,加强自身的会计监督的职能,由科研单位领导进行每一年度的会计监督工作,制定出会计监督计划,依照计划要求进行审查。并且,科研单位财政科指派检察联络员,以及时确定检查的政策和内容,以及检查的具体标准,达成统一部署,取得了更好的监督效果。(四)强化会计人员素质。要成为一名优秀的会计人员,就必须掌握国家的财务法律和各种规章制度,更
8、好的服务于基层农业科研单位,做好财务管理的各项工作。在财务问题上,要勇于发现问题,提出问题,依法办事。此外,会计人员应及时对财经知识进行补充和掌握,特别是如今电子信息潮流,应跟上互联网时代的步伐,提高自身技术水平,使自己满足科研单位的要求。就哈尔滨地区某科研单位会计人才招聘而言,近年来不断提高选拔标准,所需会计工作人员不仅拥有本科以上学历,持有会计师资格证,还需熟练掌握会计报表、财务软件,对财务法律有一定认识。(五)强化内部审计工作。要强化内部审计工作,看重审计工作。设立及完善一套科研单位内部审计体制,调整内部审计机构,调用专兼职内审工作人员。审计人员要具有一定的业务素养,是专业型人才,能够全
9、方位的进行内部审计工作,对财务管理和运行有一定的见解,及时发现审计问题,并给予单位修改意见。综上,基层农业科研单位得以能够有条不紊地进行科研工作,离不开会计监督职能的发挥。强化基层农业科研单位的会计职能,能够使单位保持高效的资金使用率,从而为科研工作的进行给予强大的支持。作者:王鹏 单位:黑龙江省农业科学院遥感技术中心参考文献:1付小燕.现行农业科研事业单位科研课题(项目)经费财务管理中的问题与对策J.农业科研经济管理,2009.01.2隋国民,丁芬,邓媛,张悦.在省级农业科研单位创建学习型组织的建议与思考J.农业科技管理,2003.05.摘要:社会主义市场经济的发展,经济活动的多样化使得相关
10、问题也在不断增多,这给会计监督工作带来了新的难度。作为我国经济监督体系的重要组成部分,会计监督发挥着保障市场经济秩序,维护国家财经法规的作用。而会计人员是会计监督的执行者,在参与单位经营管理,维护本单位经济利益的同时,还需要保证单位经济活动严格执行法律法规。关键词:会计;监督;必要性;对策会计监督工作是对法律负责,也是对单位经济管理工作负责,更是对单位执行者负责。所以,在经济快速发展的今天,会计监督工作更加重要,这就要求财务会计人员做好内部监督与外部监督工作,发挥会计监督的必要性。一、会计监督的内容所谓的会计监督就是指会计机构与会计人员依据各项财经法规与财务制度,通过记录、计算、分析与检查等方
11、式监督经营活动的合法性、合理性及有效性,使其可以朝着既定目标努力。会计监督工作是由被授权的会计机构与会计人员负责,会计监督是一种权利约束机制,会计人员在法律允许的范围内,在单位负责人的授权下进行监督工作。根据法律规定,任何单位的会计监督人员都必须对单位的经济活动负责。具体来说,内容主要包括对会计凭证、报表、资料与账簿的审核与监督,进而保证会计资料的准确性与真实性,提升其合法性。除此之外,还必须要加强对单位资产与资金的监督,进而提升合理性。同时还要加强对财物收支、成本费用、获取利润等进行监督,确保单位经济活动的合理性、合法性及完整性。二、会计监督的目的与作用(一)会计监督的目的为了提高资产的完整
12、性,使经济活动符合法律、法规的要求,提升工作的效率,降低风险,必须要根据实际建立一套监督体制。会计工作是界定多方权责的核心,因此,为了提升工作的效率与公平性,就必须要制定相应的监督法律,维护多方权益。(二)会计监督的作用近几年市场经济飞速发展,但处在转折阶段的会计工作也必须要调整步伐,发挥其真正功效。1.可以更好地维护国家的财经法规法律是经济活动必须要遵守的依据,而会计监督是在法律允许的范围内对经济活动的合法性、真实性等进行监督,进而提升财经法律的效率。作为经济活动的基础,会计工作是所有财务活动的关卡,因此,加强会计监督工作是防范违法违规的重要保障,是确保国家财产完整的重要基础。2.强化单位内
13、部的经营管理工作作为经济管理的重要手段,会计监督是为了更好地改善单位的经营管理,促进单位的经济效益提高。会计监督通过对单位经济活动的监督,保证经济活动的合法性同时,可以更好地促进经济效益的提高,减少经济损失。3.避免国有资产流失随着国有制度改革的加快,现代企业制度不断更新以满足社会主义市场经济发展的需求,但由于改革步伐过快,国有资产流失问题也随之而来,数额还在不断增多,犯罪的形势也在增多,同时还存在监管难题,因此,在这样的环境下实行会计监督是十分必要的。4.减少偷税漏税税收工作是调整国家财富分配的主要手段和杠杆,但作用有限。受到利益等因素的驱使,偷税漏税现象在我国十分普遍,主要就是由于法制不够
14、完善,执法力度不足,会计监督不力等等。因此,加大执法力度,完善现有的制度是改善这一情况最主要的措施,也是减少偷税漏税最主要的对策。5.避免会计失真随着国际化进程的加快,社会的发展,越来越多的因素影响人们的价值观,导致会计失真情况增多,虚假报表、虚假信息十分普遍,影响我国经济的发展与秩序,使其成为社会普遍关注的难题,因此,做好会计监督工作是防止会计信息失真最主要的方法。三、会计监督工作的漏洞随着社会的发展,时代的进步,各个单位受到的诱惑也越来越多,一些单位或个人受到利益驱动,违法乱纪、弄虚作假的情况十分常见,导致工作十分混乱,信息失真,影响社会与公众的利益,同时也在一定程度上制约了国家经济管理工
15、作的进展。同时在理论的认识上也存在错误的认识,导致监督工作无法顺利进行。与西方国家相比,我国的会计监督有其特殊性。首先,作为国家法律的维护者,会计人员必须要在法律允许的范围内执行相关的工作,维护国家与集体的利益。其次,作为单位的管理者,会计人员要以单位利益为首要考虑,同时要服从管理者的意识,监督职能无法单独行使,这些都在一定程度上弱化了监督职能,导致我国会计监督工作的复杂性与艰巨性,也限制了会计监督工作的开展。从当前的情况来看,会计监督职能发挥不好的原因有很多,除了体系不够完善、内控制度失调,监督界限不够完整外,还存在着会计主体不明,单位主体对会计职能认识不清,财会人员对会计监督的重要性认识不
16、足,执法不严等情况。影响会计工作的方向,无法独立开展工作,影响工作的发展。四、加强会计监督的理论依据及必要性(一)理论依据我国的会计工作开展是以国家法律为基础,在财经法律、法规、规章制度等范围内进行的。目前,我国所执行的财政经济法律、法规是经济工作的规范,是经济工作顺利开展的基础。会计监督涉及范围较广,使得其利益关系较为复杂,会计人员在进行监督工作的过程中,必须要遵守我国及其单位自身法律法规,必须维护国际与社会公众的多方利益。除此之外,还要肩负宣传法律的责任。会计监督过程中还必须认真履行会计监督职责,对干扰职责还必须实行管制,对违法行为则必须要追究,要以发挥我国的会计监督职责为目标,强化会计监
17、督职能。(二)强化会计监督的必要性随着科学的发展,国际化进程的加快,我国企业飞速发展,实现了产权清晰,权责分明,政企分开的目标。在现代企业管理模式下,会计监督职能不断完善,成为企业发展的必然构成。社会主义制度下的经济是法制经济,不论是股份制的公司,或者是合资企业,还是股份公司都必须要在法律允许的范围内开展经济活动,规范经营行为,依法实施会计监督。会计核算与会计监督互相联系,相辅相成。因此,会计监督是实施会计核算的基础,如果只实行独立核算,那么会计监督是无法顺利开展的。因此,会计监督必须在核算中进行,及时且有效地开展会计监督,二者互相作用,形成真实、准确、可靠的会计信息,使相关部门及国家做出准确
18、且合理的预测,做出最佳决策,提升竞争力,这是社会主义市场经济发展的需求,也是完善现有法律法规的需要,也是对会计从业人员的必然要求,更是推动经济效益提高的保障。五、强化会计监督职能的有效对策从上文的分析中我们可以看到,会计监督职能对整个行业管理都是十分重要的,甚至影响整个单位的经济管理水平,对此,必须要引起重视,采取有效措施加以改进。具体来说,可以从以下几个方面强化会计监督职能。(一)建立并完善内控管理体制内控制度的建立必须要立足于企业自身的发展情况,结合企业经营管理需求配置与职责进行,掌握好权利间的平衡,明确权责,成立辅助决策的专门机构,建立配套的决策制约与责任追究制度。而对于企业的负责人,在
19、确保经营决策独立性与权威性的基础上,同时又要对单位的经济行为效益与廉洁进行监督。建立一系列主体明确,且可操作的决策与责任追究制度,在国家法律允许的范围内,使经营者的才智可以充分发挥出来,实现权责的结合与统一。(二)强化素质教育,增强监督职能唯有高素质的会计队伍,才能更好的发挥监督职能,做好监督工作。因此,管理人员必须要完善队伍的建设,加强会计队伍素质,提升其整体水平,使会计人员在掌握原有技能的基础上不断更新知识,建立和完善会计行为、会计程序及会计方法规范。同时还要坚持与时俱进,建立并完善电子计算机系统,实行科学监督与管理,强化对单位经济活动与资金的监管。最后是拥有公共权利的部门应当发挥监督的主
20、导作用,减少违法违规现象,避免犯罪,减少浪费,进而满足越来越复杂的内控与外控需求。(三)完善我国会计监督理论与立法建设水平从目前我国的法律构成来看,对会计法相对不够重视,尤其是对会计监督的定义比较笼统,对突发的经济变化无法适应,这与会计理论研究的滞后都存在一定的相关性。从目前的情况来看,我国所采用的理论都是从宏观体制角度考虑的,这促使我国的宏观理论快速发展。但会计监督理论只是一个微观经济理论,如何与变革中的微观经济体制结合,用来指导会计实践,这是至今困扰我国会计人员的一个首要难题。理论研究的滞后必然在一定程度上制约法律的发展,使得法律法规漏洞百出,无法应付现实中出现的各类问题。这就要求进一步细
21、化我国的会计监督法律法规,使其可以涵盖多个方面,可以解决生活中的各类问题。具体来说,必须要做到权责分明,明确分工,除了要明确会计人员所要执行的责任,还必须明确对违反规定所要承担的责任,立足自身,完善自身的监督水平,提高立法水平,推进我国会计法律的发展。(四)会计监督工作要根据环境的变化不断调整近年来,我国的各个系统都在不断完善自身建设水平,信息建设水平也在不断提高,尤其是以业务流程管理为核心的管理信息系统水平不断提高,与财务、业务不断融合。信息化水平的提高,在带来新的希望、新的管理方式的同时,也带来了新的弊端,新的问题,原有的管理理论肯定无法适应,对此原有的会计控制机制也面临着重新的设定与优化
22、。环境的变化对会计监督工作提出了更多新的要求,各个系统、各个单位、各个会计工作人员都要根据实际情况做出调整,适应环境的变化,推动我国会计监督事业的发展。具体来说,必须要做好以下几项工作,首先,要实现职能管理向流程管理的转换,拓宽监督的责任范畴,要建立完善业务流程信息管理责任体系。对分散在各业务流程上的会计信息相关岗位,进一步明确各流程与工作步骤,具体业务处理、监督复核的职责划分,强化不相容岗位对会计信息的有效牵制和事前控制。其次,要打破传统部门负责的管理体制,构建适应流程管理需要的运行机制。业务流程上的会计信息相关的岗位都应纳入财务部门业务考核。通过完善会计信息责任追究机制、部门沟通机制、日常
23、协调机制,突出财务部门对会计信息质量管理与监督的总管职能。六、结语综上所述,监督是会计的基本职能,这是我国会计界一直以来都没有彻底解决的问题,严重制约了我国会计事业的发展。市场经济是法制化的经济,要求各单位的经济活动必须要在法制环境下进行。要结合自身的发展情况,坚持与时俱进,不断完善监督水平,推动会计监督工作的发展。作者:李秀玲 单位:黑龙江工程学院参考文献:1杨宇.浅析会计监督对企业发展的重要意义J.中国外资,2011(8).2黄婷.国有企业会计监督的现状与对策J.老区建设,2009(2).3文书云.浅议企业改制后的会计监督J.中国商界:上半月,2010(5).4陈灿华.关于对企业会计监督的
24、若干思考J.中国外资,2013(1).5李晓霞.浅析企业会计监督存在的问题与对策探讨J.现代经济信息,2013(18).研究的理论依据。初中数学新课程标准中指出:数学教学活动必须建立在学生的认知发展水平和已有的知识经验基础之上。学生是数学学习的主人,教师是数学学习的组织者、引导者与合作者。对数学学习的评价要关注学生学习的结果,更要关注他们学习的过程;要关注学生数学学习的水平,更要关注他们在数学活动中所表现出来的情感与态度,帮助学生认识自我。在总体目标指出:通过义务教育阶段的数学学习,学生能积极参与数学学习活动,对数学有好奇心与求知欲。在数学学习活动中获得成功的体验,锻炼克服困难的意志,建立自信
25、心。研究的现实背景。学生在学习活动中存在这样一种事实,就是不同层次的中学生对学习数学存在着不同程度的学习困难,直接影响着学生对学习数学的兴趣,更不必谈好奇心与求知欲,也无法建立自信心,制约着学生在数学方面的提高与发展。北京教育科学研究院组织的 北京2015学习障碍国际研讨会 中指出:根据北京教科院学习障碍研究中心最近对北京部分地区中小学校进行的抽样调查显示,10%左右的学生认为自己存在不同程度的学习困难。这些孩子智力正常,但学业成绩不良,专家指出,他们需要特别的帮助。这部分学生会与同龄人在学习上拉开差距。是哪些非智力因素导致了他们学习上的障碍?这些非智力因素的出现影响着中学生对数学得学习,因此
26、,对中学生数学学习困难调查与分析的研究很有必要。研究对象与范围。研究对象界定:本校中学生(农村中学)。关键概念界定:数学学习困难(对数学学习态度不良,目的不明确、呈现一种漫无目的的学习倾向,缺乏学习热情和自觉性、自制性和坚持性差)。研究的内容:学生能力影响数学学习困难的调查。数学基础情况如何?课前是否预习?预习效果如何?课堂上注意力是否集中?听课效果如何?课后作业是否独立完成?作业质量情况如何?课外习题是否主动完成?学生自身认识影响数学学习困难的调查。学生的学习目标是否明确?学习态度是否端正?受某些不良因素影响,能否树立正确的学习价值观?有无对学习数学的情感?四、主要参考文献1 Susan B
27、.Hughes,James F.Sander,Scott D.Higgs,Chares P.Cullinan. The impact of cultural environment on entry-level auditors ablities to perform analytical procedures J. Journal of International Accounting, Auditing and Taxation,2009,(18):29432 Kenny Z.Lin,Ian A.M.Fraser. The use of analytical procedures by external auditors in CanadaJ.Jourenal of International Accounting, Auditing and Taxation,2009,(18):1531683 赵红英.分析性程序在现代风险导向审计中的运用J.财会研究,2010,(07):69714 李岩.分析程序在识别财务舞弊风险中运用J.财会研究,2010,(36):2752765 沈丽丽.风险导向审计模式实施障碍及对策研究J.财会通讯,2009,(11):97996 廖义刚,陈春香.浅析影响分析程序绩效的环境因素J.会计之友(中旬刊),2009,(02):387 杨
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