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文档简介
1、第8页共8页2022年出租房屋安全隐患集中整治方案范文一、指导思想深入贯彻落实省、市、区关于加强公共安全工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则,以群众反应强烈、安全隐患突出的群租房为重点,在街道集中组织开展出租房屋安全隐患排查整治,全面规范房屋租赁,强化治安、消防安全措施,从严查处违法违规行为,彻底消除安全隐患,确保不发生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全事件,为推动“三大建设”,迎接_胜利召开营造和谐有序的社会环境。二、目标任务(一)摸清出租房屋和居住人员底数,全面、及时、准确采集登记信息,执法管理基础工作得到进一步加
2、强。(二)整改、查处房屋违法租赁行为,房屋租赁市场秩序得到进一步规范。(三)切实解决出租房屋治安、消防等方面存在的突出问题,出租房屋安全隐患得到全面彻底整治。(四)明晰部门管理职责,充实出租房屋管理力量,建立执法联动、信息共享制度,出租房屋长效管理机制得到进一步完善。三、整治重点(一)人均租住面积低于当地政府规定最低标准或者居住人数_人以上(含),存在治安、消防等安全隐患的出租房屋。(二)属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。(三)没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的出租房屋。(四)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。(五)居住与生产、储存、经营混合设置,
3、不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。四、实施步骤(一)宣传发动和调查摸底阶段(_月)。制定出台工作方案,明确排查重点和标准,全面部署出租房屋安全隐患矛盾纠纷排查调处工作。深入宣传,广泛发动,积极营造集中整治的良好社会氛围。组织人员开展“拉网式”实地走访调查,全面排摸出租房屋和居住人员情况,采集登记信息,查清风险隐患。(二)集中整治阶段(_月至_月)。坚持边排查、边整治,对排查发现的出租房屋违法违规等突出问题和风险隐患,采取切实有效措施,彻底解决问题、消除隐患。(三)总结巩固阶段(_月至_月中旬)。开展出租房屋安全隐患集中整治工作自查自评,并建立工作台账,总结推广出租房屋管理成功经验,建立健全
4、出租房屋长效管理机制。五、工作措施(一)广泛宣传发动。各社区(居)、各单位要结合深化“三进三帮”大走访活动,开展形式多样的集中整治工作宣传,引导公民自觉遵守出租房屋管理规定,主动抵制违法租赁行为,积极举报出租房屋各类安全隐患和藏匿其中的违法犯罪行为。通过强有力的宣传发动,动员广大群众和平安志愿者等社会各界力量积极参与出租房屋安全隐患集中整治工作,采取进村入户等多种方式,利用各类媒体广泛深入宣传相关法律法规,努力做到家喻户晓。(二)全面调查摸底。集中整治工作以社区(居)为基本单元,统一组织力量,深入社区村组和企事业单位,全面开展调查摸底,确保实现不漏房、不漏人。调查摸底工作要做到“五个清楚”:一
5、是出租房屋底数清楚,全面掌握并逐一登记各种类型的出租房屋;二是居住人员情况清楚,逐人采集登记信息,对可疑情况第一时间核查处置;三是群租房结构清楚,对每个出租房间结构和居住人员逐一编号、标注、登记;四是违法租赁房屋底数清楚,对发现的违法租赁房屋分类建立台账并明确整改措施;五是安全风险隐患情况清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定针对性整改措施。(三)集中整改隐患。对调查摸底发现的各类问题,特别是安全隐患,在逐一制定整改措施的基础上,明确整改期限,落实整改责任,督促整改到位。对属于违法建筑,不符合安全、防灾等工程建设强制性标准以及违反规定改变房屋使用性质的出租房屋,要责令限期改正,依法予以处罚。对
6、排查发现居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心态失衡、行为失常等人员,要及时纳入视线,落实帮扶和管控措施。对排查发现的矛盾纠纷,要及时落实化解措施,防止升级恶化,酿成重大案事件。对存在消防隐患的群租房,要立即整改,拒不整改的,坚决依法处理。对非法房屋中介机构以及利用出租房屋从事违法经营活动的行为,要及时查处取缔。对违规从事房屋租赁代理业务的房屋中介机构,要限期整改。对涉及出租房屋的违法犯罪活动,要加大打击力度,实现法律效果和社会效果的有机统一。要督促落实企业和用工单位安全管理责任,积极发挥房屋中介和物业管理等各方资源的作用,推动出租房屋安全隐患整改措施落实到位。六、工作要求(一)加强组织领导。
7、成立街道出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组,由党工委书记任组长,党工委副书记、政法委书记为副组长,具体部署和安排;综治办、派出所、市场监督管理局分局、司法所及各社区(居)为成员单位,具体抓好落实工作。领导小组下设办公室,办公室设在派出所。(二)明确职责分工。综治办负责集中整治工作组织部署、统筹协调、督促检查、考核评估。派出所负责居住出租房屋流动人口登记管理,与出租房主签订治安责任书,督促整改出租房屋治安隐患,依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为,加强出租房屋消防安全监督检查,开展针对性消防宣传,严格督促其整改火灾隐患,坚决查处消防安全违法行为。负责房屋租赁登记备案相关工作,详实掌握出租房屋底数
8、和基本情况。市场监督管理局分局负责加强住房租赁市场管理,规范房屋租赁中介机构行为。司法所负责涉及房屋租赁矛盾纠纷的调处化解工作。(三)严格考核奖惩。要严格落实属地管理责任,层层分解集中整治任务,把压力传导到具体岗位,把责任明确到具体人员,确保整治措施落地见效。要强化集中整治工作检查考核,将出租房屋安全隐患集中整治工作纳入平安建设和综合治理考核体系,评估工作质态,落实奖惩措施。对因敷衍塞责、行动迟缓、措施不力、工作不实,导致发生重大影响的案事件、事故的,将严格的问责、追责。2022年出租房屋安全隐患集中整治方案范文(二)根据市创建国家卫生城市迎检查工作方案,为进一步加强和规范出租房屋管理,整治和
9、消除出租房屋周边卫生脏乱差现象以及治安、消防隐患,确保达到国家卫生城市标准,决定在、城区及新城开展以出租车棚(库)、非法搭建房为重点的出租房屋管理专项整治,特制定本实施方案。一、工作目标通过开展出租房屋管理专项整治,全面摸清我市出租房屋的底数和基本情况,继续落实“拆、整、改、管”整治措施,力争拆除一批、改建一批、规范管理,及时发现和消除各类卫生、治安、消防隐患,建立和完善各级政府牵头、职能部门分工协作、责任落实的出租房屋长效管理机制。二、工作重点(一)重点整治对象:1、卫生条件相对较差,暂时不宜出租的公房、私房和车棚(库);2、存在重大消防隐患,暂时不宜出租的公房、私房和车棚(库);3、属于非
10、法搭建,不得出租的违章建筑。(二)重点整治问题:1、由于基本卫生设施不齐备,导致出租房屋周边卫生脏乱差现象;2、由于合租、群租,租住人员过于密集,导致出租房屋消防安全隐患突出和卫生状况较差的现象;3、由于违章建筑出租,导致出租房屋管理不规范、影响居民区整洁和周边居民生活环境等问题。三、工作步骤按照“依法严管,规范高效”和“综合治理,标本兼治”的要求,整治工作主要采取集中整治和长效管理相结合的方式,分四个阶段进行。第一阶段。动员部署阶段(_月份)。区、区政府和新城管委会根据本地实际,制定专项整治工作实施方案,明确目标任务、方法步骤和工作要求,并层层动员部署,落实工作责任。第二阶段。普查登记阶段(
11、_月份)。由两区一委相关街道具体_实施,有关职能部门主动配合,对辖区内的所有出租房进行普查登记,逐户摸清房屋出租情况、卫生设施及安全情况,建立出租房名册和台帐,实行一户一登记和房屋出租登记备案。根据创卫标准,对普查中发现存在卫生问题及各类安全隐患的,由街道向出租方和承租方提出整改意见。第三阶段。整治整改阶段(_月至_月中旬)。在全面普查登记的基础上,对外来人口居住相对集中、环境卫生问题多、治安安全及消防隐患突出等重点区域,开展违章简易棚拆除和出租车棚(库)综合整治。对违章简易棚、搭建房,应_力量予以拆除;对无任何卫生设施的车棚(库),各单位要开展联合执法,责令房主改建或停租;对租住卫生设施不齐
12、全的房屋承租人要加强爱国卫生宣传教育,与房东签定卫生安全协议,落实监管责任;对多次不听劝阻、肆意破坏周边环境整洁的,应根据相关法规予以处罚。第四阶段。检查验收阶段(_月下旬)。出租房屋管理整治工作结束后,要逐级进行检查验收。对专项整治中发现的带有普遍性、倾向性的问题,要认真总结梳理,完善相关制度,建立长效机制。市公安局将会同市城建(城管)、房管、土管、工商等部门适时对两区一委的整治工作情况进行督查,敦促各地做好查漏补缺工作。四、工作职责整治工作按照属地原则,由区、区政府和新城管委会负责牵头,有关街道、社区、村具体_实施和参与。通过制定和利用乡规民约以及与“以奖代补”挂钩等形式,督促和引导出租房
13、屋产权单位和个人遵守房屋出租的有关规定,配合专项整治工作。公安(消防)、城建(城管)、房管、土管、工商等部门积极配合、协同指导,并对相关违法行为依法进行查处。公安部门负责租赁房屋的治安管理、消防安全管理及暂住人口登记管理工作,将暂住人员的租住登记信息及时向各级政府和有关部门进行信息交换,并严厉打击和依法查处不履行法定义务、利用房屋出租进行违法犯罪的行为。城建(城管)部门负责对违章建筑以及擅自改变房屋用途进行出租等现象开展清理和整治工作。房管部门履行房屋产权行政主管部门的职能,对出租房屋进行产权确认,并依法对公房出租开展集中清理和日常管理工作。土管部门协助房管部门对渔农村房屋进行产权确认,并依法
14、对渔农村违章搭建开展集中清理和日常管理工作。工商部门负责查处利用租赁房屋进行超范围经营、无照经营等违法行为,查处和取缔非法房屋租赁中介服务机构。人口计生部门结合计划生育管理服务工作,协助有关部门采集房屋出租信息和开展对暂住人员卫生教育工作。劳动和社保部门结合对外来人员就业培训指导工作,协助有关部门开展卫生教育工作。_部门负责对暂住人员卫生宣传和健康教育工作。五、工作要求(一)加强_领导,落实工作责任。加强出租房屋管理是迎接国家卫生城市检查、构建“和谐”的重要举措。两区一委、各部门一定要充分认识这项工作的重要性。为切实加强对整治工作的领导,确保整治工作取得实效,决定成立以市公安局为牵头单位,相关职能部门为成员单位的出租房屋管理专项整治领导小组,统一_和协调整治工作的开展。领导小组下设办公室(设在市公安局),负责日常工作协调和联系。区政府、区政府、新城管委会也应成立相应的领导机构和工作班子,实行属地管理和分区域、分行业包干,认真_实施,确保落到实处。(二)广泛宣传教育,积极营造氛围。各单位要采取多种形式,加大宣传力度,增强出租方、承租方和全社会的
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