2022年学校“效能风暴”行动第二阶段实施方案

1、第11页共11页2022年学校“效能风暴”行动第二阶段实施方案为切实转变_工作作风，提升单位工作效能，优化单位发展环境，根据_开展效能风暴行动实施方案和_站效能风暴行动实施方案，结合我单位工作实际，特制定效能风暴行动第二阶段实施方案。一、指导思想以_理理论、_和_为指导，全面贯彻落实省第_次党代会精神，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响我单位事业发展的深层次矛盾和问题，以治慵提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，在区农牧局领导下，积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的农经队伍，为做好新

2、形势下农经工作提供有力的思想保障和作风保障。二、工作目标围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的总体目标，推进“效能风暴”，进一步增强席位意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识，发挥“四个表率”作用，即做坚定信念的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、服务群众的表率。三、时间安排从_月_日开始，_月_日结束;四、工作重点：自查自纠紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，扎实开展作风建设“回头看”活动，切实开展好“六查六看”：即查精神状态，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在思路不

3、清、能力不强，对区委、区政府以及农牧局重大决策部署执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对自查的问题，要即查即改，深入剖析问题存在的根源，修订岗位责任制、责任追究制等效能建设相关制度，形成一整套完善的效能建设制度体系，以制度管人管事。(一)抓好学习宣传(_月_日-_日)重点学_、省、市、区和农牧_效能建设的有关规定、领导讲话和会议精神，以及_效能风暴行动协调推进_效能风暴行动第二阶段重点工作安排

4、，深刻认识和准确把握开展查摆整改工作的意义、任务和方法步骤，切实把单位干部思想认识统一到区委、区政府的决策部署上来，进一步增强开展效能风暴行动的自觉性和主动性。(二)认真开展查摆(_月_日-_日)查摆问题是解决问题的前提，查摆问题的深度决定解决问题的力度，要把查摆问题放在查摆整改阶段工作的突出位置来抓。要紧密结合实际，认真对照工作安排的要求，重点查找在体制机制存在制约转型跨越发展的突出问题；在实行绩效管理，推进重点工作中存在的突出问题；在机关管理和干_伍作风建设上存在的突出问题；在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突肘问题，切实把问题找全面，找准

5、确、找深入。(三)广泛征求意见(_月_日)要结合“作风转变年”和“党风廉政年”话动，采取召开座谈会、相互谈心，走访服务对象，问卷调查;下发征求意见表、公布热线电话等多种形式，广泛征求群众特别是工作对象和服务对象的意见和建议;要通过召开领导班子专题_会、干部职工大会、开展民主测评、剖析典型案例;_相互评议等形式，多方征求意见，切实做到广开言路、广纳民意。对征集到的意见建议，要分门别类进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈。(四)开展调研活动(_月i日-_月_日)_党员领导干部，特别是主要领导干部和班子成员围绕查摆出的问题和差距，确定调研主题，深入基层、深入群众，走访座谈，开展全方位、多层次的调研活动

6、，倾听群众的意见和呼声，把深入调研与解决当前工作中存在的具体问题结合起来，坚持边查边改，把调研过程作为一次发现问题、解决问题的过程，以思想的新解放，促进各项事业的新发展。(五)计撰写剖析材料(_月_日-_日)在查摆、征求意见和调研的基础上，领导班子和干部要认真，分析梳理工作中存在的突出问题，并撰写剖析材料。剖析材料要突出三个方面的内容;一是认真查摆存在问题的具体表现;二是深刻剖析存在问题的根源和危害;三是明确提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三个清楚。”“五多五少”;即：多讲问题、少讲成绩，多讲现在、少讲过去，多讲主观、少讲各观，多讲自己、少讲别人;多讲实话;少讲空话

7、。“三个清楚”即：存在的问题写清楚，产生问题的原因写清楚，今后努力的方向写清楚，真正把问题找准、原因说透、方向定明、措施定实，并为召开_会和制定整改方案，在办公室备案，并在一定范围内公布或通报，接受评议和监督;领导干部的剖析材料，要经单位领导审核签字，在一定范围内公布或通报，接受评议和监督。(六)召开_会(_月_日-_日)要精心准备，有的放矢，_召开一次高质量的专题民主生话会。领导干部要根据自查和征求意见反馈情况，在_会上开展批评和自我批评，对查找出来时问题进行深入剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。_会要坚持高标准，严要求。做到三个突出，即：严格程序，突出规范性;找准问题，突出

8、针对性;分析原因，突出思想性。要把充分发扬民主贯彻于全过程;要敢于抓住_，直面突出问题，解剖典型问题，“会诊”复杂问题，解决存在问题。(七)制定整改方案(_月_日)针对查摆过程中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题，要从健全完善制度入手，整章建制，建立长效机制，规范管理。在此基础上，认真研究制订整改工作方案。整改方案要有明确的整改内容、整改目标、整改措施、整改时限、责任部门和责任人。领导班子和领导干部个人的整改落实情况，在单位内部进行公开承诺和民主评测，评测不过关的，要认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。剖析材料于_月_日前报局办公室，并经局办公室审

9、阅同意后，才能转入“第三阶段”。要着力抓好整改落实，对具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量解决;对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，积极整改;对一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。(八)落实工作任务要把效能风暴行动与当前的中心工作紧密结合起来，在快、实、细上下功夫，切实把效能风暴行动转化为推动工作的强大动力。查找存在的问题和差距，制定相应的措施和办法，靠实责任，具体到人，全力以赴;狠抓落实，确保各项目标任务全面完成。同时，还要认真对照年初确定的为民办实事事项和联村联户帮扶计划，认真检查，跟踪落实，确保承诺和帮扶的各项事项全面落实，使人民群众

10、真正得到实惠。四、工作要求查摆问题阶段是整个活动开展的关键阶段，关系到能不能找准突出问题，挖出思想根子，理清整改思路，明确发展方向。精心_，扎实安排，采取有力措施，抓好落实。(一)认真排查找准问题。要树立正确的态度，查摆问题要敢于正视矛盾，直面现实，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，决不能讳疾忌医，回避矛盾，掩盖问题。要通过排除矛盾、解决问题，推动农经工作开创新局面，再上新台阶。(二)以查促改，边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来，以查促改、边查边改；要坚持在查摆中思考，在查摆中谋划，在查摆中整改，特别是要认真查找和解决服务对象和群众最关心的热

11、点、难点问题，让服务对象和群众真正感受到行动开展带来的进步和变化。(三)讲究方法，务求实效。要深入调查研究，进行科学论证，尊重客观规律，尊重群众的主体地位，按照_的要求，精心谋划，科学施策，问计于民，把创新思维与求是态度结合起来，努力找到解决问题的正确方法;增强备种措施方案的科学性、可行性，可靠性。(四)及时总结，示范带动。要认真总结效能风暴行动中的好经验、好做法，并通过简报、信息等方式及时上报区效能风暴行动_。(五)加强捡查，发现问题，及时解决，并通报情况。2022年学校“效能风暴”行动第二阶段实施方案（二）为切实转变工作作风，提升县政府办公室办公室工作效能，优化发展环境，根据全县效能风暴行

12、动“第二阶段”实施方案(_效领办_号)_通知要求，结合政府办公室工作实际，特制定第二阶段实施方案。一、指导思想以_理理论、_和_为指导，全面贯彻落实省第_次党代会精神，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响_经济社会发展的深层次矛盾和问题，以治慵提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的办公室干_伍，为促进_经济社会转型跨越发展，做好新形势下办公室工作提供有力的思想、_和作风保障。二、时间安排至_月_日。三、工作任务紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的

13、突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，扎实开展作风建设“回头看”活动，切实开展好“八查八看”，深入剖析问题存在的根源，修订岗位责任制、责任追究制等效能建设相关制度，靠实责任，认真整改，务求实效。(一)抓好学习宣传(_月_日-_日)重点学_、省、市、县关于效能建设的有关规定、领导讲话和会议精神，以及县委、县政府_开展效能风暴行动的安排意见和全县效能风暴行动第二阶段实施方案，深刻认识和准确把握开展查摆整改工作的意义、任务和方法步骤，切实把政府办公室领导干部的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强开展效能风暴行动的自觉性和主动性。(二)认真开展查摆(_月_日-_日)根据工作特点、

14、工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，_干部认真查找本单位和干部在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题，使作风效能和发展环境更具针对性，深入剖析原因，寻找差距和对策，为解决影响跨越式科学发展的突出问题打好基础。查摆问题要勇于批评和自我批评，要敢于面对问题，揭露问题。把查摆问题的过程，作为进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。(三)广泛征求意见(_月_日)要敞开大门，走出机关，到基层中去，到群众中去，到服务对象中去，围绕影响改革发展稳定大局，基层干部群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点问题，深入开展调查研究，面对面地听取群众意见和建议，并从下属单位存在的突出问

15、题中查找自身存在问题。通过设立网上投诉信箱，发放征求意见表等形式，畅通意见征集渠道，广泛听取和征集干部、服务对象以及社会各界对本单位干部作风、机关效能情况的意见和建议，将征求到的意见和建议分类汇总并公开。(四)开展调研活动(_月i日-_月_日)领导班子成员要确定调研主题，带头深入基层群众，深入生产一线，走访座谈，开展全方位、多层次的调研活动，倾听群众的意见和呼声，把深入调研与解决当前工作中存在的具体问题结合起来，坚持边查边改，把调研过程作为一次发现问题、解决问题的过程，以思想的新解放，促进各项事业的新发展。(五)撰写剖析材料(_月_日-_日)在查摆、征求意见和调研的基础上，领导干部要认真，分析

16、梳理工作中存在的突出问题，并撰写剖析材料。剖析材料要突出三个方面的内容;一是认真查摆存在问题的具体表现;二是深刻剖析存在问题的根源和危害;三是明确提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三个清楚。”“五多五少”;即：多讲问题、少讲成绩，多讲现在、少讲过去，多讲主观、少讲各观，多讲自己、少讲别人;多讲实话;少讲空话。“三个清楚”即：存在的问题写清楚，产生问题的原因写清楚，今后努力的方向写清楚，真正把问题找准、原因说透、方向定明、措施定实，在一定范围内公布或通报，接受评议和监督。(六)召开_会(_月_日-_日)党员领导干部在专题_会上要勇于开展自我批评，敢于亮丑，主动查找自身存

17、在的问题；要虚心接受批评意见；要敢于批评错误的思想、行为和不良风气。通过开展批评与自我批评，达到促进团结、共同提高的目的。做到三个突出，即：严格程序，突出规范性;找准问题，突出针对性;分析原因，突出思想性。要把充分发扬民主贯彻于全过程;要敢于抓住_，直面突出问题，解剖典型问题，“会诊”复杂问题，解决存在问题。(七)制定整改方案(_月_日)在对存在问题进行分析，找出原因的基础上，针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题，研究提出整改方向，提出整改方案。属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于体制机制、_职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管

18、理机制，调整_、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提_部素质和业务工作能力上下功夫整改。(八)落实工作任务要把效能风暴行动与当前的中心工作紧密结合起来，在快、实、细上下功夫，切实把效能风暴行动转化为推动工作的强大动力。查找存在的问题和差距，制定相应的措施和办法，靠实责任，具体到人，全力以赴;狠抓落实，确保各项目标任务全面完成。同时，还要认真对照联村联户帮扶计划，认真检查，跟踪落实，确保承诺和帮扶的各项事项全面落实，使人民群众真正得到实惠。四、工作要求(一)坚持实事求是。查摆存在的突出问题，必须坚持实事求是的原则，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，把自身存在问题说成是别人的问题，把属于个人的责任说成是整个单位的责任，推卸个人责任，也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题，逃避主观责任，要把求真务实的作风贯穿在查摆问题的整个过程中。(二)坚持边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来，在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题，特别是服务对象和群众最关心的热点、难点问题，具备条件马上改的要立即改，