2022年小水泥专项整治方案范文

1、第10页共10页2022年小水泥专项整治方案范文一、工作目标从源头上控制环境污染，以小水泥治理为契机。实现资源节约，改善大气环境、人居环境质量，优化工业经济结构。用三年时间，主要工作目标是1从今年开始。全部淘汰立窑等落后生产能力，即立窑水泥企业_家，水泥产能_万吨。现有新型干法水泥产能_万吨的基础上，新上5条新型干法水泥生产线，新增水泥产能_万吨，使全市水泥产能达到_万吨以上。3新建新型干法水泥项目必须采用纯低温余热发电装置；鼓励已建项目实施纯低温余热发电装置改造；水泥工业技术装备、能耗水平、环保和资源利用效率达到国内先进水平。4新建和改(扩)建若干个符合国家产业政策的大型粉磨站。二、总体要求

2、(一)各县市区人民政府和市政府各部门要从全局和战略的高度出发。把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来。(二)努力实现“四年任务。采取得力措施，完成市政府与省政府签定小水泥治理责任目标任务，确保_年上半年迎接省政府对我市的专项考核验收，推动我市小水泥企业专项治理工作走在全省前列。(三)各县市区人民政府和市政府各部门必须牢固树立小水泥企业专项治理工作只能超前。积极主动地开展工作，坚定不移地做到三个不变、一个加大”即：淘汰落后水泥产能决心不变、各年度关闭小水泥企加大关闭工作力度。业任务不变、各级政府和部门责任不变。(四)从年起。小水泥专项治理工作纳入市委、市政府与各县市区签定的全市综合目标

3、管理责任状实行“一票否决”三、实施步骤(一)年关闭企业和产能任务。年底前关闭_家共_万吨能力。按县市区划分：1县_万吨。即骏王集团五峰水泥厂_万吨。2县_万吨。巡洋建材有限责任公司_万吨。即县水泥厂_万吨，3自治县_万吨。即建材公司_万吨。4市_万吨。达奥工贸公司_万吨。即市工贸公司_万吨，5县_万吨。即县水泥公司_万吨。6区_万吨。即水泥厂_万吨。7区_万吨：即水泥公司_万吨。水泥有限责任公司_万吨。8市_万吨。即市水泥公司_万吨。(二)年关闭企业和产能任务。年底前关闭_家共_万吨能力。按县市区划分：即县鹏程实业有限责任公司_万吨，1县_万吨。县新滩水泥有限责任公司_万吨。即市九河水泥有限责

4、任公司_万吨，2市_万吨。市宜兰水泥有限责任公司_万吨，市金鹤有限责任公司_万吨，市达奥有限责任公司_号生产线_万吨，市明远工贸公司水泥一厂_万吨。即市黄花水泥有限责任公司_万吨。3区_万吨。即枝江助力水泥有限责任公司_万吨。4_市_万吨。(三)年关闭企业和产能任务。年底前关闭_家共_万吨能力。按县市区划分：即县水泥有限责任公司_万吨，1县_万吨。县水泥有限责任公司_万吨。即天宝建材有限公司_万吨。2自治县_万吨。四、相关政策(一)支持、鼓励立窑等落后生产能力提前关闭。对按照规定期限关闭的小水泥。按该企业_年的实际产量，径在3.0m及以上的每座窑_万元。对非立窑水泥企业。每吨_元。对提前提出关

5、闭申请的经核查后，由所在县市区政府在省补基础上实行奖励，其奖励额度由各县市区政府自行确定。(二)严格依法执行。根据_做好环境保护四个专项治理工作_规定。任何地方、任何部门不得为立窑企业补办相关手续。环保部门要把小水泥企业粉尘和生产线烟气排放作根据国家制定的环保排放新标准，为环境整治的重点。对企业进行动态监督，对环保不达标的要依法查处。发改部门和国税部门对属于关闭范围的小水泥企业不再受理资源综合利用税收优惠政策申请，电力部门对属于关闭范围的企业，要规定时间内停止供电。(三)严格实行目标责任制考核。各县市区人民政府是本行政区域内小水泥专项治理工作的责任主体。对未能按时完成专项治理任务的县市区人民政

6、府主要负责人。并在一个月内制定整改方案，切实整改到位市有关部门要停止审批该地区新的工业项目，对未完成治理任务的县市区。停止审批该地区新的工业用地。五、整体推进(一)各县市区人民政府必须真正做到认识到位、责任明确、措施配套、政策完善、协调得力。要根据市政府确定的关闭目标。明确提出本行政区域内小水泥企业的具体关闭时间，于年月上旬前报送市政府，同时抄送市政府有关部门，并认真组织实施，确保按期完成任务。(二)各小水泥企业要根据该地区政府的实施方案。当地政府的支持下，妥善安置企业职工。(三)市小水泥专项治理领导小组通过新闻媒体公告全市小水泥企业基本情况和拟关闭时间。(四)市小水泥专项治理领导小组实行日常

7、检查与年度考核相结合的办法。重点检查已关闭企业的情况。每年月底前组织对各县市区人民政府上一年度专项治理工作进行考核。年度考核结果上报市政府，并向社会公布。六、职责分工形成合力。根据省政府办公厅_省环境保护四个专项治理工作考核验收办法_鄂政办发_号)市政府和各县市区有关部门要密切配合。(一)县市区政府要将专项治理工作领导情况、工作开展情况、年度工作任务完成情况、关闭企业生产设备监管情况及时向市小水泥专项治理领导小组汇报。(二)市小水泥专项治理领导小组负责关闭企业的考核验收组织工作和日常监督。(三)工商部门对到期未关闭企业的工商营业执照依法予以吊销。(四)税务部门对到期未关闭企业的税务登记证依法予

8、以吊销。(五)环保部门对到期未关闭企业的排污许可证依法予以吊销。(六)质检部门对到期未关闭企业的生产许可证依法予以吊销。(七)经委(经商局)组织电力部门对到期未关闭企业停止生产供电。(八)水利部门对到期未关闭企业吊销企业取水许可证。(九)公安机关要依法对关闭企业采石场停止供应火工材料。(十)监察部门全程参与小水泥专项治理工作。2022年小水泥专项整治方案范文（二）1总则1.1编制目的根据_安全生产法第_条规定，按照省、市、县有关特大生产安全事故应急处置预案的要求，为及时有效地开展我县小水电安全生产重特大事故应急处置工作，提高小水电企业对安全生产事故、突发性事件的处理能力，最大限度地预防和减少人

9、员伤亡、财产损失，积极开展生产自救，保障人民生命财产安全，特制定本预案。1.2编制依据1.3适用范围本预案适用于_县范围内小水电企业生产安全事故应急处置工作。1.4工作原则应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻重大生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强小水电生产资料安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大小水电生产事故发生；坚持应急与预防工作相结合，做好防范和预警工作，最大限度地预防和减少生产安全事故的发生。在水电站企业生产安全事故应急指挥部的统一指挥和协调下，通过应急指挥部成员和当班班长

10、的应急处理指挥，_开展事故处理、事故抢险、应急救援、恢复生产等各项应急工作。在小水电企业生产安全事故处理和控制中，将保证人员的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止再次发生人员伤亡，尽全力抢救事故受伤人员。2危险性分析2.1企业概况。主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要水工建筑物、主要设备、装机规模、年发电效益等内容，以及近_年企业安全运行情况等。2.2危险性分析根据危险源分布情况，事故类型主要包括：配电柜及配电线路应定期检修和按规程操作，否则可能会导致用电事故，并可能导致烧毁电机和造成人身伤害等事故。在设备检修过程中，应严格按要_作，否则可能会造成设备物件倾倒、

11、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故。因水库防洪调度措施不到位或指挥调度不协调有可能发生水库下游村庄、农田遭受洪水淹没损失和人员伤亡。3应急_体系3.1水电站成立生产安全事故应急指挥部，统一指挥生产安全事故的应急处置工作。指挥长：由站主要领导担任副指挥长：由站分管领导担任成员：由下列人员组成(视电站具体组成机构而定)安全监管负责人水库大坝管理处负责人输电线路维修处负责人发电运行部负责人应急指挥部下设办公室，办公室主任由副指挥长兼任。3.2指挥部主要职责3.3事故现场应急指挥机构在指挥长到达现场时，原指挥者立即向指挥长简要汇报，并将现场指挥权交回指挥长，指挥部其他成员及办公室成员协助指挥长处理。

12、4应急响应4.1事故分级地质灾害、大的伤亡事故、特大洪灾。4.2响应原则事故处置要坚持一个快字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向水电站应急指挥部领导直接报告，并报告清楚事故发生的时间、地点、危险程度及可能造成的损失。一旦发生事故，水电站应立即启动先期应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。发生重、特大事故后，由指挥部全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。水电站各部门在指挥部的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。4.3

13、响应程序及时_相关专业人员进入工作状态。4.4应急处置当发生大坝紧急泄洪、发电机组全停、厂用电消失、输电线路倒杆断线、渠道发生坍塌、厂房设备受洪水淹没、较小的受伤事故等电站应急指挥部能控制和处理的级事故后，应急指挥部立即按照本预案响应原则、响应程序做好应急响应工作，应急指挥机构要尽快修复倒杆断线输电线路、坍塌渠道、受洪水淹没厂房设备，尽快恢复厂用电、大坝泄洪供电、机组发电运行和电力供应等等。当发生地质灾害、大的伤亡事故、特大洪灾、水库大坝跨坝等电站应急指挥部不能控制和处理的级重特大安全事故后，应急指挥部立即按照本预案响应原则、响应程序做好应急响应工作，马上向县水行政主管部门、安全生产监督管理部

14、门及_求援，要求县级有关部门派专业抢救队伍支援事故应急救援，应急指挥部应和县级有关部门就有关应急问题做出决策和部署，按本级应急预案进行处置，依靠专业人员、技术专家开展救援工作。同时在事故应急处置过程中做好如下工作：(1)应急指挥部应高度重视应急救援人员的安全防护，并根据电站特点、环境条件、事故类型及特征，为应急救援人员提供必要的安全防护装备。(2)根据事故状态，事故现场应急指挥机构应划定事故现场危险区域范围、设置明显警示标志，并及时发布通告，防止人畜进入危险区域。(3)要注意做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大6以及为缩小事故等原因需移动现场物件时，应当做出明显的标记和书面记录，尽可能

15、拍照或者录像，妥善保管现场的重要物证和痕迹。5应急结束5.1结束程序安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后，按照“谁启动、谁结束”的原则，由应急指挥部决定应急结束，并通知有关部门和公众。5.2善后处置5.3事故调查事故调查组到达现场后应认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。事故现场调查、技术分析、事故原因的判定、事故性质和责任的查明、编写事故调查报告、提出安全预防措施建议。5.4改进措施6应急保障6.1物资保障。根据可能突发的安全生产事故性质、特征、后果及其应急预案要求，应急指挥部应当_配备适量应急机械、设备、备件、器材等应急救援物资装备，并保证应急救援物资装备始终在随时可正常使用状态，以保障应急救援调用。_人员保障。加强电站运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。6