2022年小麦浇水补助实施方案

1、第7页共7页2022年小麦浇水补助实施方案一、补助内容和标准为抗旱夺丰收，上级财政安排我区抗旱浇水补助资金_万元，要求在小麦返青期，每亩受旱小麦普浇一次返青水，受旱弱苗增施一次返青肥，没有水浇条件的麦田进行镇压、喷施抗旱剂等，每亩补助标准为_元。二、补助方式和操作办法(一)补助发放方式。根据各乡镇办小麦旱灾发生情况，经研究确定分别给予办事处_万元、镇_万元、镇_万元、办事处_万元、乡_万元、市中办事处_万元、市东办事处_万元、办事处_万元、彭李办事处_万元、镇办事处_万元共计_万元小麦抗旱浇水、镇压划锄或喷施抗旱剂补助款。由各乡镇办具体组织实施。(二)补助资金兑现到户。各乡镇办要组织力量，深入

2、田间地头，察看旱情，统计抗旱浇水、镇压划锄及喷施抗旱剂等面积，确保补助资金到户、到人。补助兑现要实行登记备案，受益农户要签字确认，并张榜公示，确保公开、公平、公正。整个补助实施过程由区财政、农业、纪检、监察部门负责监督。(三)抗旱浇水措施落实到田。按照“浇水追肥，保苗促根；镇压划锄，保墒增温”的技术路线，加强分类指导，综合运用肥水，因地施策、因时施策、因苗施策，大力推进科学抗旱。对有水浇条件，越冬苗情较好的受旱麦田，日平均气温稳定在3以上、晴天午后小水细浇，拒绝大水漫灌；有水浇条件但越冬苗情较弱的受旱麦田，浇水的同时适当追肥，划锄保墒；对没有水浇条件的地块，进行划锄镇压，或喷施抗旱剂、叶面肥。

3、区、乡农技人员要分片包村，印发技术明白纸，指导农民因时因苗抗旱浇水保苗，同时要充分发挥水利设施和农机具的作用，组织当地水利抗旱服务队、农机抗旱服务队等专业服务组织，解决农村抗旱浇水劳动力不足问题，提高抗旱浇水效率，确保受旱麦田在_月上旬浇水、镇压划锄或喷施抗旱剂一遍。三、保障措施(一)加强组织领导。成立以分管农业的区长为组长，区农业局局长、财政局局长为副组长，区农业局分管副局长及各乡镇办主要负责人为成员的抗旱浇水补助资金发放工作领导小组，领导小组办公室设在区农业局，具体负责方案的制定、面积的审核及督导检查等工作。(二)加强宣传引导。通过电视、报纸等方式，加大对小麦抗旱保苗补助政策的宣传力度，尽

4、快让基层干部和广大农民群众家喻户晓，调动农民抗灾自救的积极性。(三)强化资金管理。区农业局、财政局要搞好协调和配合，加快资金的拨付，加强资金监管，坚决防止挤占、挪用补助资金的现象发生。(四)加强督导检查。为抓好政策落实，区农业、财政等部门抽调专业人员，巡回各乡镇办督查补助资金发放情况，及时发现工作中存在的问题，确保这项惠农政策不折不扣的落实到农民手中。(五)加强部门协调配合。为确保抗旱浇水补助工作到实、到位，各部门要互相沟通协调，区农业局要组织专家加强技术指导服务，驻点到乡，延伸到村，服务到户，确保政策落实。各乡镇办组织农技人员分片包干，开展技术指导和服务，将抗旱浇水保苗技术措施落实到村、到户

5、、到田。(六)搞好总结。各乡镇办要认真总结政策执行过程的经验和做法，写出总结报告，于_月_日前由区农业、财政局汇总后上报市农业、财政局。2022年小麦浇水补助实施方案（二）根据县农业局、财政局_核定_年度小麦种植面积_具体要求，为确保_年度小麦种植面积核定工作的顺利实施，结合镇实际情况，制定本方案。一、重要意义做好小麦种植面积核定工作，是补贴资金及时、足额、准确地兑现到农民手中的基础，是粮食直补和农资综合补贴政策全面落实的关键。从近几年我镇小麦直补工作来看，个别村小麦种植面积核定工作，在农民自报告、村委会核实汇总上报等各环节中，不同程度地存在着把关不严以及责任落实不到位的问题。因此各工作区、各

6、村务必要高度重视，统一思想，要把这项工作作为当前的一项重要政治任务抓好抓实。紧紧抓住关键和薄弱环节，采取扎实有效的措施堵塞漏洞，坚决杜绝虚假上报情况的发生，保证核定数据真实有效，切实维护种粮农民利益，确保财政资金安全。二、组织与实施镇政府成立由王乃梅镇长为组长的专项工作领导小组，领导小组要切实加强组织领导，严格实行分级负责制，建立健全工作制度，制定详细工作计划，周密部署并层层落实责任，确保如期完成小麦种植面积的核定工作。三、小麦种植面积的核定原则和范围(一)核定原则。_年度小麦种植面积核定工作，要遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则。(二)核定范围。_年度小麦种植面积核定，涉及种粮农民_年_

7、月_日前出苗的折实小麦面积。1.林间种植小麦的，原则上不纳入核定范围。2.占用军用土地(军马场土地)和建设用地等种植小麦的，不纳入核定范围。3.违规在(蓄)行洪区、河道等地方种植小麦的，不纳入核定范围。4.违规占用村集体公益用地种植小麦，因纳入核定范围显失公平的，不纳入核定范围。四、小麦种植面积的核定办法与统计上报程序小麦种植面积的核定工作程序包括：种粮农民自报告折实面积，村委会核实、汇总上报、公示、确定，镇政府汇总、公示、确定、上报。(一)农民自报告折实面积。农民自报告折实面积截止日期为_年_月_日，截止日前由种粮农民(小麦种植所有权人)自报折实小麦面积。_月_日以后出苗的小麦不纳入补贴核定

8、范围。(二)村委会严格核实分户农民小麦种植面积。今年村委会核实种粮农民自报折实小麦面积，必须采取逐块地直接丈量核实的办法。直接丈量核实是指通过村级组织对每户实际种植小麦的面积逐一丈量予以核实。严禁村干部闭门造车，仅凭以往的印象上报小麦面积。跨村承包土地种植小麦的农户，上报的小麦种植面积由发包村村委核实、签署意见加盖村委会公章后负责上报。各村要绘制小麦种植面积核实示意图，标明小麦种植地块的坐落四至、地块形状、丈量尺寸(长、宽)、核实面积、种粮户姓名等。小麦种植在飞地范围内的如实上报并填写飞地内种植小麦面积统计表。小麦直补到户清册表、汇总表和飞地种植小麦统计表三种表格一式两份上交农业办，一份用于录

9、入数据并留存档案，一份用于张榜公示。(三)严格执行两级公示。镇农业办负责公示各村小麦种植面积，各工作区负责公示分户农民小麦种植面积。公示时间为：_年_月_日-_日，公示期为7天，公示期内有异议的，由村委会复核；经公示无异议后，由镇农业办确定上报本村的分户农民小麦种植面积。村委会核实和上报工作于_年_月_日前完成。各工作区负责收集村级分户农民植麦面积公示影像资料，留存影像资料时要拍摄近景(要能看清表格的全部内容)、远景(拍近景后退后_米左右进行拍摄)各一张，所有电子影像资料以工作区为单位报农业办留存，电子照片标明各村村名。五、健全保障措施，严肃核定工作纪律小麦种植面积核定工作，涉及多层次、多环节

10、，是一项政策性极强的工作。各村要在总结_年工作经验的基础上，进一步健全工作机制和保障措施，严肃工作纪律，切实保证今年我镇小麦种植面积核定工作健康、顺利开展。(一)增强责任意识，建立健全面积核定工作包村和督查制度。镇小麦种植面积核定工作领导小组，全过程指导小麦种植面积核定工作，并适时派出核查组，采用实地丈量等形式，认真进行督导、核查，及时发现和解决问题。小麦种植面积核定工作主要任务在村级，各工作区采取干部包村的办法，加强村级工作的领导，协助村级搞好面积核实等工作。要严格执行核定程序、政策和办法，确保核定工作准确无误，切实做到公平、公正、公开。(二)明确各环节、各层次的工作责任,严格落实责任追究制

11、。种粮农民必须对自报告的折实小麦面积负责，应于折实自报告日前报告小麦折实面积而未报告的，不再纳入核定范围。未准确报告小麦面积的，漏报与少报面积不纳入核定范围；虚报面积的，村委会一经核实，可以取消该农户当年小麦补贴的资格。对公示的核实面积有异议的应于公示期内对面积核实结果提出异议，公示期内未提出异议的，公示期后可不再对异议进行复核。今年的小麦直补工作实行责任追究制，村支部书记是第一责任人，村文书是直接责任人，工作区长是连带责任人，如有本村小麦直补上报面积与实际种植面积不相符的情况，将严格追究村支部书记和村文书的责任，给予村支部书记和文书相应的党纪政纪处分。镇政府将对各村的小麦上报面积进行核查，经

12、核查上报面积与实际种植面积不相符的小麦地块将取消当年的小麦补贴资格，给农户造成的经济损失由村支部书记和文书承担。各村小麦直补上报面积超出省卫星遥感小麦面积的，由村支部书记和文书承担全部罚款金额，镇政府不再承担此项费用。各工作区应对所辖村的核定面积汇总上报工作负责。应监督各村，准确汇总上报面积，保证汇总上报数据来源真实、数字准确。(三)高度重视，认真处理好群众信访工作。我镇设立_年度小麦种植面积核定工作咨询和举报电话。要明确群众信访问题，调查处理责任人，严格规定信访问题调查处理时限。村级必须在3天内完成调查处理，镇工作组必须在_个工作日内完成调查处理。各村负责将小麦种植面积核定工作咨询和举报电话，及时在村级宣传栏予以公布。欢迎社会各界