成人教育促进社会流动的思考

1、成人教育促动社会流动的思考一、青年失业无业群体的主要特征国家统计局将青年界定为1 5岁至3 4岁之间的人，失业青年主要指 在此年龄阶段，有劳动水平和工作愿望，但在一定时间里失去工作或 没有找到工作的人群。无业青年是指既没有固定工作，也尚未在找工 作的年轻人。本文的“失业无业青年”是指年龄在1 5岁至3 4岁之 间，接受过初中等甚至高等教育之后，离开学校进入社会，当前还没 有进入从业领域，或以前有过短暂的工作，处于失业、无业状态的年 轻人。当前，这类青年失业无业群体表现如下特征。（一）构成上：文化水平参差不齐青年失业无业群体的学历构成复杂、文化水平参差不齐、高学历失业 无业现象显现。即使这个群体

2、中不乏初、高中甚至更低学历的青年， 但是大学生也在其中占不低的比例。国家统计局、劳动和社会保障部 的统计数字表明：在1 5岁至3 4岁的失业青年中，初中、高中文化 水准的比例是相当大的。这个群体在接受初等或中等教育后，因为各 种原因未能继续接受更高水准的教育，使他们在现代社会发展中处于 弱势地位（见表1）。在1 5岁3 4岁的无业青年中，很多人都是 初高中毕业即待业在家，不过，部分大中专毕业生甚至研究生虽然接 受了高等教育，但是因为缺少专门的职业技能学习与工作经验以及就 业形势日益严峻，他们往往一毕业就意味着失业。（二）心理上：大多心理脆弱，心理健康状态欠佳绝大多数失业无业青年心理脆弱，对自己

3、由学生突然转变为失业无业 青年猝不及防，并且有的青年在上学期间表现优秀，地位的转变给他 们的心理造成了很大的压力；同时强烈的就业愿望和无法就业的残酷 现实更加剧了他们的心理矛盾与冲突。绝大多数低学历青年在受教育 期间学习成绩位居中下等，无法接受继续教育。作为所谓的学业失败 者，以落伍者的心态离开校门，又以失败者的精神面貌步入社会，加 上自身水平不足，社会经验缺乏，长期无业导致的自卑心理以及对学 校、社会的失望，致使绝大多数失业无业青年对就业表现出消极的态 度，并逃避就业带来的压力。而对于部分大中专毕业生甚至研究生来 说，因为本身素质较高，自尊心较强，有明确的职业定位，但过度看 重自我，急于实现

4、较高的个人抱负，且不愿降低自己的就业标准，当 客观现实与既定的目标出现差别时，他们大多不愿委曲求全去从事那 些自认为不会实现自身价值的工作，最终只能闲置在家。（三）生活上：大多无稳定生活来源，“啃老”现象普遍“溺爱”与“啃老”的一代是失业无业青年的主体。对于多数作为独 生子女的失业无业青年来说，因为从小娇生惯养，受到家人的百般呵 护，他们一方面缺乏坚韧的毅力和抗挫折的水平，在遭遇挫折或面临 失败时，缺乏独自解决问题的意识，倾向于询求父母的协助，依赖性 较强；另一方面他们勤俭节约、独立生活、解决问题的水平不足，因 为闲置在家，即使绝大多数人没有工作，没有任何经济来源，他们也 很少有衣食之忧，依赖

5、父母、亲友甚至是祖父母、外祖父母的供养， 成为我们平常所说的“啃老”族和“寄生”阶层。对于绝大多数学历 较低的失业无业青年来说，童年期家人溺爱带来的副作用以及普遍的 低学历问题，使得他们在就业市场中缺乏基本的知识水平、劳动技能 以及吃苦耐劳的精神，以至于毫无竞争力可言。而对于较高学历的“啃老”族来说，即使相对来说有一定的就业优势，却因为就业水平 欠缺而找不到“理想”的工作，止匕外，因为家庭条件相对较好，也为 该群体的“啃老”提供了物质条件。（四）水平上：大多无知识技能，就业水平欠缺应试教育背景下的青年失业无业群体在校期间很少学到与就业、职业 相关的知识与技能，包括那些接受过高等教育的青年，他们

6、就业经验 不足，甚至基本没有工作经验，习惯将所学的知识过于理论化，将书 本上的知识硬搬到实际生活或工作中，思维模式化，对工作、生活中 遇到的问题不动脑筋，无法灵活地处理。止匕外，他们极易情绪化，做 事随心所欲，与人沟通和协作方面的水平不强，不善于接受别人的意 见和建议，这些都使得他们在人才市场上不易被录用。因为长期处于 失业、无业状态，无法掌握相对应的职业知识，也没有接受过相对应 的职业技能方面的培训，他们缺乏社会生活经验，缺乏进入职业生活 的竞争水平。所以他们在就业择业中处于劣势，很难找到适合的就业 机会，或者因为工作收入太低而不愿就业。二、防碍青年失业无业群体社会流动的原因分析防碍青年失业

7、无业群体社会流动的因素复杂且相互联系，包括个体素 养、家庭环境、学校教育和社会背景等，它们影响了青年无业失业群 体的产生乃至他们进一步向上发展的空间与可能性。（一）个体素养首先，个人心理不成熟。绝大多数失业无业青年在成长过程中很少吃 苦，心理不够成熟，心理素质不高。进入社会后，面对周围的环境以 及社会的压力，青年失业无业群体极易产生自卑、暴躁、沮丧、孤僻 等不良心理。在面对就业的高期望与客观实际之间的差别时，他们往 往无法调整这种落差对心理的打击。因为他们处理问题的水平欠缺， 内心较为脆弱，经不起打击，当遇到挫折的时候，往往选择主动失业。 其次，自身技能缺乏，就业经验不足。对于青年失业无业群体

8、来说， 他们在学校期间学到的知识技能有限，几乎没有接受过专门的职业技 能培训，更没有相对应的工作经验，综合素质不高。所以，缺乏谋生 的职业技能、就业技能成为他们向上流动的主要障碍。再次，自身就 业观点落后，职业意识淡薄。很多失业无业青年拈轻怕重，怕做辛苦 的工作；也有一些失业无业青年看重面子，怕被别人瞧不起，对有些 工作不屑一顾；还有部分失业无业青年因有较高学历而高估自身水平, 对就业岗位期望过高，好高鹫远，不愿意从事低工资、低技能的工作。 这些传统的就业观点也成为青年失业无业的主要原因。（二）家庭环境家庭环境是影响青年失业无业群体不可忽略的重要因素。一方面，父 母行为的影响。绝大多数青年失业

9、无业群体都是独生子女，从小娇生 惯养。父母的过度溺爱使他们从小就过着衣来伸手饭来张口的生活， 养成好吃懒做、游手好闲的恶习，从而找工作时拈轻怕重，不愿接受 辛苦的工作。这种教育方式也会造成失业无业青年对家庭以至于对社 会责任感的缺失，形成对父母的依赖心理，独立意识差，心理不成熟, 这些都成为他们被排斥出劳动力市场的原因。另一方面，家教方式不 当。受传统文化的影响，绝大多数父母在抚养孩子的过程中，更关心 生理健康，而忽视了对孩子性格、独立性、责任心等心理素质的培养, 使孩子从小就养成凡事依靠父母的习惯。在教育方式上，偏重于溺爱、 放纵，对孩子的行为大多不闻不问、放任自流。这种方式使孩子从小 养成

10、贪图享受、自私自利、不能吃苦耐劳的习惯，在生活或工作中遇 到困难和挫折时，不是积极地寻求解决的方法，而是选择用逃避来解 决问题，影响了准确世界观的形成。（三）学校教育无论是中等教育还是高等教育，在一定水准上都无法满足经济社会的 快速发展对人才的要求。一方面，从中等教育层面看，主要以应试教 育为主，学校过多重视升学率而忽视了对人的综合素质的培养。在应 试教育背景下，教育方式单一，片面地注重书本知识的记忆和灌输， 学习内容枯燥，学生所学内容脱离现实生活，毕业后难以学以致用。 在这种教育体制下培养出来的学生，综合水平低下，往往缺乏灵活性、 创新性。另一方面，从高等教育层面看，专业设置与社会实际需求脱

11、 节。因为很多高校没有对市场的需求实行调研，也没有根据时代的变 化对知识实行更新，更多的仅仅按照传统的设计安排学科课程，理论 性较强，导致培养出来的学生不能把理论知识应用到实践中，不能适 合实际工作的需要，与社会用人单位的实际需求脱节。有些高校虽然 设立了就业指导中心，却缺乏对学生展开系统、完整的就业教育，导 致学生在完成学业后，无法形成准确的择业观，导致就业难的局面出 现。（四）社会背景首先，随着我国经济结构的调整，经济增长方式从粗放型向集约型转 变，产业结构的升级和科学技术的发展对劳动力的技能水平、整体素 质以及工作经验的要求越来越高。对于绝大多数失业无业青年来说， 技能不足、就业经验和社

12、会阅历少等使得他们在就业中毫无竞争优势 可言，所以成为首批被拒之门外的群体。其次，城镇化进程使农村大 量富余劳动力转移速度加快，导致城镇就业压力增大；再加上每年新 达到劳动力年龄的人口就业与失业人员再就业的积聚，劳动力市场供 大于求。再次，用人单位观点功利化。一些企业基于成本的考虑，不 愿招收经验缺乏、社会阅历少的新员工，特别是应届毕业生。人们往 往认为，学生进入企业后，需要实行培训，在培训期间，非但不能为 企业创造任何价值，反倒要企业支付培训期间的费用和工资，无形中 增加了企业的成本，导致企业负担加重。这都在某种水准上导致青年 无业失业群体数量的增加。三、成人教育促动青年失业无业群体社会流动

13、的使命对于绝大多数失业无业青年来说，如果他们能够有相对应的继续学习 机会，能够根据市场需求接受相对应的就业创业培训，就可能从社会 最底层上升为产业工人、个体工商户等中间阶层，实现自身的向上流 动。所以，成人教育应该注重这个弱势群体，充分发挥自身作用，通 过提升失业无业青年的文化和生活技能，提升他们的职业、就业技能, 增强他们的心理素质，保障他们的就业权利，形成他们的社会支持网 络，来协助青年失业无业群体实现向上流动。（一）提升青年失业无业群体的文化和生活技能随着经济的发展和社会的进步，对人们的综合素质要求越来越高，很 多工作岗位也都相对应提升了就业门槛，所以学历、综合素质偏低等 成为失业无业群

14、体向上流动的制约因素。对于绝大多数初、高中毕业 甚至辍学的青年失业无业群体，因为学业失败而被学校淘汰，学习过 程就此中断，个人综合素质较差，尤其是文化技能欠缺和社会经验缺 乏，导致他们几乎很难顺利找到稳定、理想的工作。所以他们比其他 成人群体更需要基础科学文化知识和相对应的生活技能。对此，成人 教育应提升青年失业无业群体的学历层次，向他们提供以学历提升为 主的补偿教育，提升他们的综合素质。对于学历层次较高的失业无业 青年来说，他们的学历教育已经基本完成，但适合生活的水平欠缺， 无法满足劳动力市场的需求，成人教育应提供与市场需求相关的职业 资格证书教育、实用技术学习机会等，提升他们适合生活的水平

15、。成 人教育应承担起提升青年失业无业群体综合素质的使命，依托网络教 育，形成网络教育数字化学习中心，建立“学分银行”。根据失业无 业青年的需要划分为学历教育、职业培训教育，其中职业培训证书可 转换为学历教育学分。学生只要学完一门课就计一定的学分，参加技 能培训、考证也计学分，最后按全部应得学分累计。只要累计学分总 数达到相对应学历层次的要求，就能够获得相对应学历。这样学生能 够根据自己的兴趣和需要来选择自己感兴趣或对自己有用的课程，也 在提升学历的同时增强了自己的职业技能水平，保证了学历教育与职 业资格培训的衔接。（二）增强青年失业无业群体的职业技能从社会学角度来看，个体再社会化是指在生活急剧

16、转变中，一个人放 弃原来的生活方式而适合另一种对他来说是全新生活方式的过程。青 年失业无业群体职业技能素质的提升是他们实行再社会化过程中的技 能社会化，即他们通过学习逐渐获得参与社会生活所必须的技能的过 程，包括生活自理技能和职业技能。所以既没有职业技能，又缺乏工 作经验的青年失业无业群体要实现自身再社会化中的技能社会化，就 必须增强自身的职业技能水平。鉴于此，成人教育应承担起提升青年 失业无业群体职业技能的使命，按照市场的实际需求，以就业为导向, 制定适合失业无业青年的技能培训课程，提升他们参加职业技能培训 的积极性，切实提升自身素质，增强就业技能，适合市场需求。依托 社区对失业无业青年实行

17、有效的职业技能指导与培训，通过设立职业 生涯指导中心，为失业无业青年提供教育与就业咨询服务，建立就业 信息网络，收集市场就业信息，同时积极引导他们树立准确的就业、 择业观点，协助他们准确理解自身存有的优势与不足，掌握职业规划 知识，选择自身职业发展的计划，增加就业机会，顺利完成从“无业” 到“有业”的过渡。（三）增强青年失业无业群体的心理辅导因为各种原因，青年失业无业群体或多或少地存有一些心理问题。他 们对当前的失业无业角色与他们之前在学校的学生角色之间的差异无 法适合，再加上他们强烈的就业愿望与他们无法就业的事实之间的矛 盾，使得绝大多数失业无业青年因没有工作而自卑，无法接受现实而 对社会失

18、望、对现实不满，这些消极心理使他们无法正常就业或再就 业。止匕外，父母的过多干涉也无形中造成了他们脆弱的心理。所以， 他们更需要一定的心理健康教育，以解除心理障碍。成人教育应承担 起增强青年失业无业群体心理辅导的使命，依托社区增强失业无业青 年的心理健康教育，定期展开心理健康讲座，促动这个群体健康人格 的形成。通过设立心理辅导及咨询室，对心理存有一定障碍的失业无 业青年提供针对性的心理疏导与矫正，提供人性化关怀，缓解他们的 心理压力，增强他们的心理素质，促动他们形成准确的世界观、人生 观。同时，对失业无业青年的家庭提供家庭生活教育、家庭健康教育 辅导，聘请专家指导家长准确教育子女，并长期跟踪指

19、导，协助失业 无业青年与家长融洽沟通，切实提升家庭对实现子女向上流动的援助 水平。（四）保障青年失业无业群体的就业权利政府所制定的政策法规大多是为失业人员提供生活保障，着眼于较为 消极的救援，忽视了对失业人员实行积极的就业帮扶，提供就业机会, 从而无法从根本上解决失业人员的生存与发展问题。即使2 0 0 5年福建终身教育促动条例、2 0 1 1年上海终身教育促动条例 以及2 0 1 2年太原终身教育促动条例出台后，失业人员的教育 培训特别是职业技能培训，以及培训费减免等开始受到重视，但是目 标指向仍然较为笼统，并没相注重长期以来一直被忽视的青年失业无 业群体，并没有就如何保障青年失业无业群体的平等就业权利，以及 取消歧视青年就业者等问题作出明确规定。所以，成人教育应推动制定适合青年失业无业群体的政策法规，明确规定要根据市场、企业的需求以及青年失业无业群体的优势与不足，为他们提供相对应的职业技能培训，规定不得歧视就业经验不足