部门说明书与授权体系设计

1、中天路桥有限企业十二月郭锋部门说明书与授权体系设计部门说明书与授权体系设计第1页第一部分部门职能理论概述部门说明书与授权体系设计第2页1.部门职能理论概述部门职能设计含义部门职能设计标准部门职能设计步骤部门说明书与授权体系设计第3页1.1部门职能设计含义思索部门存在目标是什么？为何这个部门存在？本部门与其它部门在职能上最显著区分是什么？部门在企业层面上分工是什么？部门进行一些主要活动目标是什么？企业需要我们提供什么样工作结果？部门最终提交给其它部门结果是什么？部门说明书与授权体系设计第4页1.1部门职能设计含义含义为部门岗位设置、人员编制及岗位职责提供指导明确各部门各自应负担职责，实现企业总体

2、职能消除部门职能之间真空地带和交叉地带部门说明书与授权体系设计第5页文字化规范化生存职能保健职能超越职能123专领域教授分工清楚化1.1部门职能设计意义部门说明书与授权体系设计第6页1.2部门职能设计标准清楚性标准对部门职能模块化表述辅之以跨部门流程图重点界定重合或含糊部门职能准确性标准职能描述准确，与部门实际职能相一致用词准确，简单明了，通俗易懂逻辑性强，不易产生歧义导向性标准在部门职能设计过程中，对部门职能职责和功效各 个关键职能方面进行了清楚描述，能够引导部门人员明确自己在推行职能方面重点和不足部门说明书与授权体系设计第7页1.3部门职能设计步骤问题诊疗部门内访谈流程分析编制初稿编制修订

3、部门内讨论部门外讨论定稿颁布部门说明书编制及操作培训部门说明书与授权体系设计第8页第二部分组织分工与合作部门说明书与授权体系设计第9页员工离职流程分工部门说明书与授权体系设计第10页前期策划流程分工部门说明书与授权体系设计第11页其它主要职能分工示例财务会计部负责风险资产识别与分类生产管理部负责风险资产归口统一管理风险资产管理固定资产管理绩效管理综合管理部负责总部及分支机构车辆及行政类固定资产管理设备物资部负责固定资产归口统一管理总经理办公室负责企业组织绩效归口统一管理人力资源部负责企业员工个人绩效归口统一管理部门说明书与授权体系设计第12页第三部分职能职责分解技术部门说明书与授权体系设计第1

4、3页1.0 职能职责逐层分解部门说明书与授权体系设计第14页1.1总体职能分解为系统职能战略环境技术规模企业生命周期人员素质权变原因参考系行业经典职能确定企业总体职能结合调整1.1.1怎样提炼总体职能部门说明书与授权体系设计第15页1.1总体职能分解为系统职能 路桥施工企业含有资金、设备物资、人力资源等资源整合能力，不停承接优质工程业务按时保质保量交付符合业主要求工程，并产生企业利润经过较强技术职能能及及不停完善管理来保障满足客户需求能力稳定性中天路桥业务关键职能生产关键职能行政管理关键职能技术关键职能财务关键职能部门说明书与授权体系设计第16页2. 0 职能职责逐层分解部门说明书与授权体系设

5、计第17页2.1 系统职能分解为部门职能部门设置依据价值链要求企业管理组织在总体上应采取横向分工形式，从而提出部门设计框架。配置职权。主要是直线职权与职能职权设计及职能部门综合化问题。处理每项管理业务尤其是那些含有争议业务工作终究应归属于哪个 部门，使框架设计细化。部门说明书与授权体系设计第18页2.2 系统职能分解为部门职能生产管理设备物资管理利利润润基础设施管理人力资源管理财务审计管理行政后勤管理管理辅助活动生产活动技术研发技术研发工程管理市场开拓业务管理部门说明书与授权体系设计第19页3.0 职能职责逐层分解部门说明书与授权体系设计第20页思索关键职能提醒问题为了到达以上目标，我们主要是

6、经过哪些活动来形成结果？本部门独有职能或与其它部门有显著区分活动有哪些？占用工时最多或贡献最多最主要活动是哪些？与本部门其它活动相对独立、功效上没有重合活动有哪些？3.1 部门职能分解为职能模块部门说明书与授权体系设计第21页3.1 部门职能分解为职能模块模块是一个相对独立整体。职能模块与模块之间，就工作流程和性质关联度而言，含有较大独立性。即使彼此又有一定关联度，但假如进行组织架构重新设计或部门职能重组时，能够视情进行调整。在同一职能模块内职能细则与细则之间关联度较大，往往是同一件事情不一样工序或步骤，普通情况下不宜分拆，不然就会破坏一件工作完整性和连续性，也轻易出现同一件工作似乎在由不一样

7、两个部门负担。在进行组织架构或部门调整时，尽可能将职能模块连同其所包含职能细则一起调整，防止将职能细则单独调整。 部门说明书与授权体系设计第22页3.2 部门职能分解为职能模块组织职能职 能 调 整组织职能是否有必要增加新职能是否有必要弱化一些职能是否有必要细化一些职能是否有必要简化一些职能增加弱化细化简化部门说明书与授权体系设计第23页职能层次划分部门说明书与授权体系设计第24页4.0 职能职责逐层分解部门说明书与授权体系设计第25页4.1 职能模块分解为职能细则每一项细则都是一项“任务”，即都是描述怎样完成一个能够衡量结果，责任部门对该项“结果”负责。同时，也应注意该项细则是含有可操作性。

8、既然细则描述是一个“结果”，那么理论上任何结果性工作都是能够有统计，也就意味着每一项细则都必须有见证文档或表单，以统计该项“任务”确实进行了。部门说明书与授权体系设计第26页4.2 职能模块分解为职能细则职能模块职能细则见证文档/表单制度 管理构建制度体系并实施动态管理 制度体系清单组织确定各项详细制度并给予动态完善 年度颁布制度清单、年度完成率组织对执行相关人员实施制度培训 岗前培训记录表、内部集中培训资料组织实施对制度执行情况监督检验 制度执行审查通知、整改单、过失单、制度修订提案表建立制度文本规范并给予动态完善 制度汇编部门说明书与授权体系设计第27页5.0 职能职责逐层分解部门说明书与

9、授权体系设计第28页第四部分授权管理部门说明书与授权体系设计第29页授权理论概述授权概念和意义授权发展趋势授权标准部门说明书与授权体系设计第30页1.授权概念和意义思索授权目标是什么？我是否百务缠身，经常加班？作为高管，我是否无暇关注组织发展战略？我是否相信只有自己能做好这项工作？我怕下属捅漏子，最终自己负担责任？我不愿授权，是因为我害怕失去控制？我防止授权，是因为下属做没有我效率高？部门说明书与授权体系设计第31页1.授权概念和意义历史反思三国志：“蜀国正事无巨细，亮皆独志之。”运筹帷幄，决胜千里！事必躬亲、鞠躬尽瘁！一生劳顿却功名难成！ 为何？部门说明书与授权体系设计第32页1.授权概念和

10、意义主要性授权是企业管理一个主要步骤是主管必须掌握必要管理技巧是实现领导目标需要是提升领导及组织效率需要是组织协调性与均衡性、稳定性需要概念授权是上级向下级委派权力，下级在一定监督下完成任务过程中有相当自主权和行动权。上级有指挥和监督之权，下级有汇报和完成任务责任。部门说明书与授权体系设计第33页1.授权概念和意义意义提升部属主观能动性自己可得到解脱本人生产力可得到延伸部属可得到发展机会对部属激励和信任可提升部属责任心可到达优势互补可使气氛友好 部门说明书与授权体系设计第34页2.授权发展趋势趋势一组织结构优化金字塔型组织变为园形网络组织组织处于动态、变革环境中管理幅度由垂直型向扁平型发展金字

11、塔圆形网络部门说明书与授权体系设计第35页2.授权发展趋势垂直型 专制严密监控官僚倾向权力多层次控制范围窄沟通路径长 授权轻易协作沟通通畅权力层次少控制范围宽扁平型部门说明书与授权体系设计第36页2.授权发展趋势趋势二管理者角色变迁中天集团从战略层面调整管理策略，成立中天控股集团，形成关键最高决议机构。控股集团下辖中天建设集团、中天房产集团、中天装饰集团及专门子企业管理机构。管理者职责是什么？ 管理是经过他人完成工作一个程序或艺术。 管理不是“做事”方法，而是“让人做事”艺术。领导战略选择！ 只做自己该做事， 不做下属该做事。 松下幸之助部门说明书与授权体系设计第37页2.授权发展趋势趋势三现

12、在员工与前员工有太多不一样：更富有个性和表现愿望，不再循规蹈矩；追求更广泛价值，不为升迁而任劳任怨；渴望被尊重，高薪留不住被轻视；为小团体共同目标奋斗，讨厌庞大组织；喜欢合作、全身心投入，团体气氛和宽松环境；更富创造力和创新意识结论：不但仅是企业高层要授权，中层主管更要学会授权！部门说明书与授权体系设计第38页2.授权发展趋势内部趋势下属权力领导权力第一层领导保留绝大部分权力第二层下属行动前，应得到领导同意第三层下属自取方法，定时向领导汇报第四层下属不用经常向领导汇报当企业渐渐靠近参加式管理时，会采取第三、第四层放权程度部门说明书与授权体系设计第39页3.授权标准与注意事项 授权过分：放弃权力 授权不足：负担过重确保职责和权力相符授权要完整、彻底授权要有层次及程序给予适当帮助和培训让员工充分参加授权防止逆授权或权力回流授权要有控制和监管授权标准寻求授权适度平衡点，做到放而不乱部门说明书与授权体系设计第40页2.授权标准与注意事项注意事项 授权不是领导人拱手让权，撒手