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文档简介

1、 PAGE - 57 -SHXJ-SCFWZX-YJYA-2015-08-08神华新疆疆能源有有限责任任公司生产服务务中心安全生产产事故应应急预案案生产经营营单位:生产服服务中心心编 制 单 位位:生产产指挥中中心 签 发: 神新公司司生产服服务中心心发布编 制 工 作作 组组 长长:刘明明、毛学学健副组长:李刚路路、艾尼尼瓦尔、周华、张新贤贤、孙长长青、刘刘杨、高高杰、张张淑清成 员员:靳玉玉强、宋宋学亮、胡剑波波、曹立立明、杨杨晓利、段明云云、汪志志建、刘进江江单 位会 审 意 见见签 字字日 期期生产指挥挥中心本质安全全体系管管理科生产设备备技术科科综合办公公室经营管理理科主任助理理(经

2、营)主任助理理(机电电)主任助理理(调度度)中心副主主任(分分管一队队)中心副主主任(分分管二队队)中心主任任工程师师中心副书书记中心分管管安全副副主任中心书记记中心主任任应急预案案审批表表审批意见见目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc18787 第一部分分 生生产服务务中心安安全生产产事故综综合应急急预案 PAGEREF _Toc18787 1 HYPERLINK l _Toc11158 1总则则 PAGEREF _Toc11158 1 HYPERLINK l _Toc10509 2生产产服务中中心安全全生产概概况及重重大危险险源 PAGEREF _Toc1

3、0509 3 HYPERLINK l _Toc7846 3组织织机构及及职责 PAGEREF _Toc7846 5 HYPERLINK l _Toc9553 4预防防与预警警 PAGEREF _Toc9553 9 HYPERLINK l _Toc1689 5应急急响应 PAGEREF _Toc1689 13 HYPERLINK l _Toc16338 6信息息发布 PAGEREF _Toc16338 15 HYPERLINK l _Toc1575 7后期期处置 PAGEREF _Toc1575 15 HYPERLINK l _Toc412 8保障障措施 PAGEREF _Toc412 15 H

4、YPERLINK l _Toc30351 9培训训与演练练 PAGEREF _Toc30351 17 HYPERLINK l _Toc10675 10奖奖惩与责责任追究究 PAGEREF _Toc10675 17 HYPERLINK l _Toc17026 11维维护和更更新 PAGEREF _Toc17026 18 HYPERLINK l _Toc26833 12应应急预案案制度 PAGEREF _Toc26833 18 HYPERLINK l _Toc19801 13. 应急预预案的衔衔接 PAGEREF _Toc19801 19 HYPERLINK l _Toc23639 14附附则 P

5、AGEREF _Toc23639 20 HYPERLINK l _Toc28879 15. 应急预预案的执执行时间间 PAGEREF _Toc28879 21 HYPERLINK l _Toc18812 第二部分分 生产产服务中中心应急急预案 PAGEREF _Toc18812 22 HYPERLINK l _Toc11751 第一篇 安回回矿井重重大灾害害预防与与专项应应急预案案 PAGEREF _Toc11751 22 HYPERLINK l _Toc25405 第一章 顶板板事故的的预防和和专项应应急预案案 PAGEREF _Toc25405 22 HYPERLINK l _Toc209

6、00 第二章 有害害气体超超限事故故预防与与专项应应急预案案 PAGEREF _Toc20900 26 HYPERLINK l _Toc30886 第三章 机电电运输事事故预防防和专项项应急预预案 PAGEREF _Toc30886 28 HYPERLINK l _Toc5295 第二篇 安回回矿井重重大灾害害预防与与应急预预案 PAGEREF _Toc5295 37 HYPERLINK l _Toc5724 第一章 火灾灾事故的的预防与与应急预预案 PAGEREF _Toc5724 37 HYPERLINK l _Toc13614 第二章 瓦斯斯爆炸事事故预防防与应急急预案 PAGEREF

7、_Toc13614 41 HYPERLINK l _Toc15771 第三章 煤尘尘爆炸事事故预防防与应急急预案 PAGEREF _Toc15771 43 HYPERLINK l _Toc17495 第四章 水灾灾事故预预防与应应急预案案 PAGEREF _Toc17495 45 HYPERLINK l _Toc9222 第五章 停电停停风事故故预防与与应急预预案 PAGEREF _Toc9222 47 HYPERLINK l _Toc28032 第六章 发生生触电事事故的处处置预案案 PAGEREF _Toc28032 48 HYPERLINK l _Toc19185 第七章 顶板板及矿压压

8、事故应应急处置置预案 PAGEREF _Toc19185 50 HYPERLINK l _Toc27317 第三篇 地面面主要灾灾害预案案 PAGEREF _Toc27317 52 HYPERLINK l _Toc29202 第一章 “洪涝、雷电、雨、雪雪、冰冻冻”应急预预案 PAGEREF _Toc29202 52 HYPERLINK l _Toc15146 第二章 地面面火灾事事故应急急预案 PAGEREF _Toc15146 55 HYPERLINK l _Toc18629 第三章 地面面消防疏疏散应急急预案 PAGEREF _Toc18629 59 HYPERLINK l _Toc46

9、02 第三部分分 矿矿井发生生灾害波波及中心心作业区区域的事事故应急急预案 PAGEREF _Toc4602 60 HYPERLINK l _Toc6714 1事故故类型和和危害程程度分析析 PAGEREF _Toc6714 60 HYPERLINK l _Toc26638 2.组织织机构 PAGEREF _Toc26638 60 HYPERLINK l _Toc21576 3处置置措施 PAGEREF _Toc21576 60 HYPERLINK l _Toc12842 4避灾灾路线(详见安安装队所所在矿井井安回工工程作业业规程及及安全技技术措施施) PAGEREF _Toc12842 62

10、 HYPERLINK l _Toc1474 第四部分分 突突发公共共卫生事事件应急急预案 PAGEREF _Toc1474 63 HYPERLINK l _Toc1135 1事故故类型和和危害程程度分析析 PAGEREF _Toc1135 63 HYPERLINK l _Toc6267 2.组织织机构 PAGEREF _Toc6267 63 HYPERLINK l _Toc30416 3预防防 PAGEREF _Toc30416 63 HYPERLINK l _Toc27739 4信息息报告程程序 PAGEREF _Toc27739 64 HYPERLINK l _Toc31307 5应急急处

11、置 PAGEREF _Toc31307 64 HYPERLINK l _Toc25654 第五部分分 地地震灾害害应急预预案 PAGEREF _Toc25654 65 HYPERLINK l _Toc3311 1事故故类型和和危害程程度分析析 PAGEREF _Toc3311 65 HYPERLINK l _Toc14918 2.组织织机构 PAGEREF _Toc14918 65 HYPERLINK l _Toc27371 3应急急处置基基本原则则 PAGEREF _Toc27371 65 HYPERLINK l _Toc24943 4地震震应急处处理 PAGEREF _Toc24943 6

12、5 HYPERLINK l _Toc3387 第六部分分 突突发事件件应急预预案 PAGEREF _Toc3387 68 HYPERLINK l _Toc8636 1.组织织机构 PAGEREF _Toc8636 68 HYPERLINK l _Toc2744 2.职责责 PAGEREF _Toc2744 68 HYPERLINK l _Toc20921 3.重大大突发事事件辨识识 PAGEREF _Toc20921 68 HYPERLINK l _Toc22153 4.报警警程序 PAGEREF _Toc22153 69 HYPERLINK l _Toc23438 5.应急急设备与与设施 P

13、AGEREF _Toc23438 69 HYPERLINK l _Toc28496 第七部分分 车车辆交通通事故现现场处置置预案 PAGEREF _Toc28496 70 HYPERLINK l _Toc29707 1.事故故特征 PAGEREF _Toc29707 70 HYPERLINK l _Toc27781 2.应急急组织及及职责 PAGEREF _Toc27781 70 HYPERLINK l _Toc23305 3.现场场处置措措施 PAGEREF _Toc23305 70 HYPERLINK l _Toc985 4.安全全注意事事项 PAGEREF _Toc985 70 HYPE

14、RLINK l _Toc30659 5.事故故报告内内容 PAGEREF _Toc30659 71 HYPERLINK l _Toc11939 6.报警警电话 PAGEREF _Toc11939 71 HYPERLINK l _Toc31004 第八部分分 井井下人员员伤病应应急处置置方案 PAGEREF _Toc31004 72 HYPERLINK l _Toc6038 1.汇报报程序 PAGEREF _Toc6038 72 HYPERLINK l _Toc8426 2.应急急措施 PAGEREF _Toc8426 72 HYPERLINK l _Toc31576 第九部分分 石石化、中中泰

15、企业业发生油油品、危危险化学学品爆炸炸及泄露露的处置置措施 PAGEREF _Toc31576 74 HYPERLINK l _Toc23229 1.组织织机构 PAGEREF _Toc23229 74 HYPERLINK l _Toc15031 2.职责责 PAGEREF _Toc15031 74 HYPERLINK l _Toc442 4.安全全注意事事项 PAGEREF _Toc442 75 HYPERLINK l _Toc5001 5.事故故报告内内容 PAGEREF _Toc5001 75 HYPERLINK l _Toc5768 6.报警警电话 PAGEREF _Toc5768 7

16、5 HYPERLINK l _Toc23926 第十部分分 附附件 PAGEREF _Toc23926 76 HYPERLINK l _Toc27997 附件一 生生产服务务中心220155年安回回工程作作业计划划表 PAGEREF _Toc27997 76 HYPERLINK l _Toc21060 附件二 生生产服务务中心应应急救援援物资储储备明细细 PAGEREF _Toc21060 77 HYPERLINK l _Toc23977 附件三 生生产服务务中20015年年应急预预案培训训计划 PAGEREF _Toc23977 79 HYPERLINK l _Toc25951 附件四 生生

17、产服务务中心应应急响应应程序 PAGEREF _Toc25951 80 HYPERLINK l _Toc2040 附件五 生生产服务务中心事事故汇报报流程图图 PAGEREF _Toc2040 81 HYPERLINK l _Toc3246 附件六 事事故报告告程序 PAGEREF _Toc3246 82 HYPERLINK l _Toc11261 附件七 220155年生产产服务中中心应急急演练计计划及方方案 PAGEREF _Toc11261 83 HYPERLINK l _Toc11503 一、应急急演练计计划 PAGEREF _Toc11503 83 HYPERLINK l _Toc6

18、120 二、应急急演练实实施方案案 PAGEREF _Toc6120 84 HYPERLINK l _Toc11836 三、停电电停风事事故应急急演练程程序图 PAGEREF _Toc11836 89 HYPERLINK l _Toc17268 四、应急急救援演演练物资资统计表表 PAGEREF _Toc17268 90 HYPERLINK l _Toc8545 五、应急急救援有有关人员员及联系系方式 PAGEREF _Toc8545 91 HYPERLINK l _Toc31820 六、应急急演练总总结 PAGEREF _Toc31820 92 HYPERLINK l _Toc25894 附

19、件八 各各生产矿矿井20015年年安全生生产事故故应急预预案。 PAGEREF _Toc25894 92 HYPERLINK l _Toc30394 1.乌东东煤矿北北采区安安全生产产事故应应急预案案。 PAGEREF _Toc30394 92 HYPERLINK l _Toc29381 2.乌东东煤矿南南采区安安全生产产事故应应急预案案。 PAGEREF _Toc29381 92 HYPERLINK l _Toc27843 3.碱沟沟煤矿安安全生产产事故应应急预案案。 PAGEREF _Toc27843 92 HYPERLINK l _Toc29465 4.屯宝宝煤矿安安全生产产事故应应急预

20、案案。 PAGEREF _Toc29465 92 HYPERLINK l _Toc1814 5.宽沟沟煤矿安安全生产产事故应应急预案案。 PAGEREF _Toc1814 92 PAGE 76第一部分分 生生产服务务中心安安全生产产事故综综合应急急预案1总则则1.1编编制目的的安全生产产事故应应急预案案是应急急救援体体系建设设工作的的核心内内容,是是安全生生产工作作的重要要组成部部分。建建立健全全、规范范、科学学、操作作性强的的应急预预案体系系,是落落实国家家、集团团公司及及神新公公司关于于“进一步步加强应应急管理理工作”的具体体行动。为贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全

21、全生产方方针,在在发生重重特大事事故时,能及时时、有序序、有效效地实施施事故应应急救援援工作,最大限限度地减减少事故故造成的的人员伤伤亡和财财产损失失,保障障员工生生命和公公司财产产的安全全,维护护公司和和社会稳稳定具有有十分重重要的意意义,特制制定生生产服务务中心安安全生产产事故应应急预案案(以以下简称称应急预预案)。当井下发发生安全全生产事事故,生生产服务务中心根根据事故故等级进进行事故故处置,发生生生产服务务中心不不能处置置的安全全生产事事故时(或超出出生产服服务中心心处置范范围的生生产安全全事故),执行行矿井应应急预案案,生产产服务中中心应密密切与各各矿共同同协作,把损失失降到最最低程

22、度度。发生生事故后后,必须须在第一一时间通通知矿生生产指挥挥中心和和中心生生产指挥挥中心,并立即即启动应应急预案案,当超超出生产产服务中中心和所所在矿井井救援能能力的,还应请请求公司司下达启启动相应应等级的的事故应应急预案案。1.2编编制依据据依据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国煤炭法法、中华人人民共和和国矿山山安全法法、煤矿安安全监察察条例、国国家安全全生产事事故应急急预案、国国家安全全生产应应急平台台体系建建设指导导意见、中中华人民民共和国国消防法法、生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则(AQQ/T990022-20006)、煤煤矿安全全规程(2001

23、2年年版)等等法律法法规及有有关规定定,结合合生产服服务中心心20115年生生产接续续和安回回工程实实际,在在经过风风险评估估的基础础上制定定本预案案。1.3适适用范围围本预案适适用于生生产服务务中心,主要应应对可能能发生的的重大生生产安全全事故、公共卫卫生事件件和重大大自然灾灾害进行行抢险和和救援。1.4应应急预案案体系1.4.1应急急预案是是从总体体上阐述述处理事事故的应应急方针针、政策策、应急急组织结结构及相相关应急急职责、应急行行动、措措施和保保障等基基本要求求和程序序,是应应对各类类事故的的综合性性文件,作为应应急救援援工作的的基础、“底线”和总纲纲,对没没有预料料的紧急急情况,也可

24、起起到应急急指导作作用。1.4.2专项项预案是是针对具具体的事事故类别别或危险险源而制制定的应应急救援援方案,有明确确的救援援程序和和具体的的应急救救援措施施,是应应急预案案的组成成部分,本预案案与各生生产矿井井和神新新公司安安全生产产事故应应急预案案相衔接接。1.4.3生产产服务中中心主要要存在的的重大风风险是顶顶板事故故、机电电运输事事故和有有害气体体超限事事故,同同时存在在水、火火、瓦斯斯、煤尘尘、停电电停风等等灾害事事故,制制定的应应急预案案由以下下几部分分组成1)矿井井灾害应应急预案案(1-3为专项应应急预案案,4-88为一般般预案)(1)顶顶板事故故预防与与专项应应急预案案(2)有

25、有害气体体超限事事故预防防与专项项应急预预案(3)机机电运输输事故预预防与专专项应急急预案(4)井井下火灾灾事故预预防与应应急预案案(5)瓦瓦斯事故故预防与与应急预预案(6)煤煤尘事故故预防与与应急预预案(7)井井下水灾灾事故预预防与应应急预案案(8)停停电停风风事故预预防与应应急预案案(9) HYPERLINK l _Toc3814 发发生触电电事故的的处置预预案(10) 顶板板及矿压压事故应应急处置置预案2)地面面主要灾灾害应急急预案(1)地地面火灾灾事故应应急预案案(2)“洪涝、雷电、雨雪冰冰冻”应急预预案3)突发发公共卫卫生事件件应急预预案4)地震震灾害应应急预案案5)车辆辆应急预预案

26、6)交通通事故现现场处置置预案7)井下下人员伤伤病应急急处置方方案1.5 应急工工作原则则1.5.1 以以人为本本,安全全第一:以保障障员工的的生命安安全和身身体健康康,最大大限度地地减少安安全生产产事故造造成的人人员伤亡亡和伤害害为首要要任务;充分发发挥人的的主观能能动性,发挥救救援队伍伍的救援援作用和和兼职救救援队伍伍的辅助助作用及及群众队队伍的基基础作用用。1.5.2 统统一领导导、统一一指挥、分级负负责、协协调行动动:在中中心主任任统一领领导下,各职能能科室和和各安装装队按照照职责和和权限,负责相相关安全全生产事事故的应应急管理理和处置置工作。事故发生生初期,应积极极组织抢抢险,并并迅

27、速组组织遇险险人员沿沿避灾线线路撤离离,防止止事故扩扩大;在在事故抢抢险过程程中,应应积极采采取措施施,确保保救护人人员的安安全,严严防抢险险过程中中再次发发生事故故或使事事故扩大大。1.5.3 预预防为主主、平战战结合:贯彻落落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,坚持持事故应应急和预预防工作作相结合合;做好好预防、预报和和预警工工作,做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队伍建建设、完完善装备备、预案案演练等等工作。1.5.4 依依靠科学学,依法法规范:充分发发挥专业业技术人人员的作作用,实实行科学学民主决决策。依依法规范范安全生生产事故故的应急急救援工工作,确确保应急急

28、预案的的科学性性、权威威性和可可操作性性。2生产产服务中中心安全全生产概概况及重重大危险险源2.1 生产服服务中心心及概况况生产服务务中心是是神新公公司专业业从事综综采工作作面设备备安装和和回撤及及相关的的临时性性单项工工程的专专业化单单位。全全中心在在册员工工2455人。2.2 生产服服务中心心安全生生产相关关方及概概况与生产服服务中心心安全生生产的相相关方有有:大南南湖煤矿矿、屯宝宝煤矿、宽沟煤煤矿、碱碱沟煤矿矿、乌东东煤矿(南采区区、北采采区)。其中碱碱沟煤矿矿、乌东东乌东煤煤矿(南南采区、北采区区)属于于急倾斜斜煤层井井工矿井井;大南南湖煤矿矿、屯宝宝煤矿、宽沟煤煤矿属于于倾斜煤煤层井

29、工工矿井。2.3 生产服服务中心心20115年安安全生产产重大危危害因素素及其它它危险源源分析根据生产产服务中中心20015年年生产接接续计划划:综采采工作面面10安11回,同时考考虑到大大南湖煤煤矿、屯屯宝煤矿矿、宽沟沟煤矿、碱沟煤煤矿、乌乌东煤矿矿(南采采区、北北采区)等矿井井有冲击击地压显显现或存存在瓦斯斯异常区区域情况况,并从从人、机机、环境境、管理理和气象象等因素素的影响响分析,另外生生产服务务中心220144年引进进了新装装备,更更新了安安装回撤撤工艺、工序,增加了了机电方方面的风风险因素素。综合合以上各各情况,20115年生生产服务务中心安安回工程程中主要要存在以以下危害害因素造

30、造成的安安全生产产事故:1)井下下存在的的重大和和其它危危害因素素造成的的安全生生产事故故:重大大安全危危害因素素是顶板板事故、气体超超限事故故和机电电运输事事故;其其它危害害因素是是瓦斯爆爆炸、火火灾、煤煤尘爆炸炸、水灾灾、其它它等。2)地面面存在的的主要危危害因素素造成的的安全生生产事故故:地面面火灾、洪涝灾灾害、雷雷电灾害害、雨雪雪冰冻灾灾害、公公共卫生生事件、地震灾灾害等。 2.44 风险险管理流流程图开 始危险源辨识(考虑人机环管因素;三种状态及时态;描述风险后果;可能导致事故类型)准备组建小组、确定范围、辨识方法培训培训、执行员工学习掌握程序要求并执行风险评价(划分风险等级)生产服

31、务中心风险管理手册管理对象提炼(按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门制定危险源管理标准及管理措施(针对管理对象,制定相应管理标准和措施)管理标准与管理措施审核、跟进(检查风险和影响评估的全面性、准确性,评估控制措施的有效性风险评估是否全面、准确控制措施是否有效进入下一阶段N培训、执行员工学习掌握程序要求并执行YYN3组织织机构及及职责3.1 应急救救援组织织体系 生产服服务中心心应急体体系由中中心主任任为核心心的中心心领导决决策层以以及职能能部门管管理层生生产指挥挥中心、本质安安全体系系办公室室、生产产设备技技术科、综合办办公室、经营管管理科和和执行层层安装一一队、安安装二队

32、队、安装装三队共共同组成成。事故地点(灾区)中心驻矿指挥部和安装队总指挥(副总指挥)生产服务中心应急救援指挥部善后处理组和恢复生产组医疗救护和后勤保障组安全监察组通讯与信息发布组抢险救灾组和技术组物资供应、资金保障组警戒保卫组3.2 指挥机机构及职职责生产服务务中心成成立的指指挥机构构主要为为了更好好地在井井下发生生安全生生产事故故后进行行应急救救援工作作和处置置地面发发生的安安全事故故、灾害害。3.2.1 设设立应急急救援指指挥部总 指 挥:刘刘明、毛毛学健副总指挥挥:李刚刚路、艾艾尼瓦尔尔、周华、张新贤贤、孙长长青、刘刘杨、高高杰、张张淑清指挥部成成员:靳靳玉强、宋学亮亮、胡剑剑波、曹曹立

33、明、易春花花、杨晓晓利、段段明云、汪志建建、刘进江江指挥部职职责任务务:根据据中心发发生灾害害事故的的类别、灾害程程度等情情况,制制定事故故抢险最最佳方案案,经指指挥部批批准后,组织实实施。发发生事故故后,根根据总指指挥的命命令进行行分工协协作,制制定抢险险救灾方方案和安安全技术术措施,同时负负责组织织全中心心安全生生产事故故应急救救援演练练。总指挥职职责:是是抢险救救灾指挥挥部第一一责任人人,负责责召集指指挥部工工作会议议,研究究抢险方方案,下下达作战战指令。副总指挥挥职责:协助总总指挥制制定抢险险方案,完成总总指挥交交办的各各项工作作任务。成员职责责:协助助总指挥挥、副总总指挥制制定可靠靠

34、地抢险险救灾方方案,根根据救灾灾方案组组织抢险险救援人人员、物物资全面面进行抢抢险救灾灾,并对对井下灾灾害现场场传回的的各类信信息进行行分析、汇总确确保信息息的畅通通,同时时负责入入井、升升井人员员的监控控,发放放特别许许可证。3.2.2 设设立救灾灾办公室室1)救灾灾办公室室设在生生产指挥挥中心值值班室,联系电电话:009911-688082222、09991-6680882199、09991-680082221。主 任任: 刘刘明、毛毛学健副主任:李刚路路、艾尼尼瓦尔、周华、张新贤贤、孙长长青、刘刘杨、高高杰、张张淑清成 员员:胡剑剑波、宋宋学亮、靳玉强强、曹立立明、杨杨晓利、汪志建建、段

35、明明云、刘刘进江、当日中中心值班班干部(部门人人员)、当班调调度员职责任务务:负责责承办指指挥部交交办的有有关事项项、应急急救援工工作的组组织协调调、信息息处理、资料管管理等工工作;负负责做好好应急救救援记录录,必须须做好录录音。2)召集集人:生生产指挥挥中心主主任。3)会议议主持人人:中心心主任或或中心主主任工程程师。3.2.3 指指挥部下下设十个个组1)抢险险救灾指指挥组组长:刘刘明、毛毛学健 副组长:李刚路路、艾尼尼瓦尔、周华、张新贤贤、孙长长青、刘刘杨、高高杰、张张淑清成员:胡胡剑波、宋学亮亮、曹立立明、段段明云、汪志建建、刘进江江职责:指指挥现场场抢险工工作,实实施指挥挥部制定定的抢

36、险险救灾方方案和安安全技术术措施,组织现现场抢救救,处理理突发灾灾变。2)技术术组组长:周周华副组长:张新贤贤、孙长长青、刘刘杨、高高杰成员:胡胡剑波、宋学亮亮、齐川川林、郑萌、顾亮、丁俊彦彦、张玉玉成、王王阳、毕毕芮铭、王刚、刘进江江、李家家文、尚尚立志、汪志建建、苏鹏鹏飞、刘刘潇剑、季永琪琪、齐亚亚辉、肖肖锐、高高正立、张仕龙龙职责:研研究制定定抢救技技术方案案和措施施,解决决抢险过过程中遇遇到的技技术难题题,组织织抢险救救灾。负负责提供供与抢险险救灾相相关的图图纸、资资料,组组织救灾灾队伍,参与救救灾抢险险及恢复复生产的的准备工工作;负负责救灾灾过程中中机电设设备的抢抢修和正正常运转转。

37、3)物资资供应、资金保保障组组长:张张淑清副组长:段明云云、汪志志建、刘进江江成员:益益柯、李李华轩、栾向民民、刘乃乃东、狄狄文艳(驻中心心物供)职责:负负责设备备、工器器具、医医疗用品品等救援援物资的的准备及及资金的的筹措工工作。4)警戒戒保卫组组组长:艾艾尼瓦尔尔副组长:杨晓利利、牙合合甫、田田光满、刘进江江 成成员: 应急小小分队职责:主主要负责责设置警警戒,疏疏散、戒戒严和维维持秩序序、交通通等工作作。5)医疗疗救护组组组长:艾艾尼瓦尔尔副组长:张淑清清成员:曹曹立明、易春花花、益柯柯、邓星星、魏春春风、定定点医院院医生及及医护人人员职责:组组织和协协助对受受伤人员员进行医医疗救护护。

38、6)后勤勤保障组组组长:毛毛学健副组长:艾尼瓦瓦尔成员:曹曹立明、易春花花、杨晓晓利、邓邓斌斌、靳玉强强职责:负负责接待待有关人人员,安安排吃、住、行行等工作作。7)安全全监察组组组长:李李刚路、周华副组长:刘杨、高杰成员:宋宋学亮、克尤木木、顾亮亮、丁俊俊彦、杨杨蔚、段段明云、汪志建建职责:统统计中心心在矿入入井人数数、升井井人数和和被困人人数,迅迅速汇报报中心救救灾指挥挥部。配配合救护护人员的的救护工工作及撤撤离事故故现场人人员,监监督检查查救灾方方案的实实施情况况。8)善后后处理组组组长:毛毛学健 副组长:艾尼瓦瓦尔成员:曹曹立明、易春花花、益柯、尹越、邓星参参与救治治伤员的的医院医医生

39、及医医护人员员职责:负负责核实实受害人人身份并并通知受受害人家家属,并并负责善善后事宜宜。9)恢复复生产组组组长:李李刚路、周华 副组长:张新贤贤、孙长长青成员:段段明云、汪志建建、唐佰佰万、刘刘振湖、努尔买买买提、尚立志志、李家家文、施施亚兵、王玉芹芹、塔依依尔职责:负负责抢险险救灾完完毕后的的生产恢恢复工作作,即安安回工程程。10)通通讯与信信息发布布组组长:刘刘明副组长:周华、刘刘杨成员:靳靳玉强、曹立明明、易春春花、邓邓斌斌、杨丽萍萍职责:负负责收集集事故救救援信息息,确保保灾害现现场的信信息畅通通,并根根据应急急救援指指挥部的的命令发发布相关关信息。3.2.4 联联络方式式电话联系系

40、、应急急救援有有关人员员及联系系方式(见附件件二)。4预防防与预警警4.1 危险源源监控4.1.1 监监测监控控方式、方法由职能部部门及各各基层单单位负责责人从安安全生产产工作中中的“人、机机、环、管”四个方面面因素进进行风险险评估,针对每一一个危险险源制定定了相应应的管控控措施,根据风风险管理理程序要要求逐项项分工落落实,进进行监测测监控。任何人员员一旦发发现异常常紧急情情况或事事故预兆兆,立即即向所在在矿的生生产指挥挥中心和和安装队队值班室室汇报,并安装装队接到到汇报后后要立即即向中心心生产指指挥中心心汇报,在确保保自身安安全的情情况下,积极组组织抢救救,否则则立即撤撤离至安安全地点点或妥

41、善善避难。中心主主任接到到事故报报告后,立即启启动相应应应急预预案组织织抢险救救灾。4.1.2 事事故预防防指导原原则20155年生产产服务中中心要紧紧紧围绕绕“风险预预控管理理”主题,抓好员员工岗位位技能和和安全意意识培训训教育,全面提提升全员员素质,杜绝人人的不安安全行为为;以提提高工作作质量,创精品品工程为为途径,保证作作业环境境的安全全;以抓抓好设备备检修、维护、运行管管理为手手段,保保证设备备始终处处于安全全运行状状态;以以全面实实施综合合管理体体系,建建设本质质安全型型企业,达到零零事故和和零伤害的的目标,规范、科学管管理,堵堵塞漏洞洞,杜绝绝管理盲盲区,始始终将瓦瓦斯、顶顶板、水

42、水、火、机电运运输和人人的不安安全行为为作为管管理重点点,以开开展阶段段性安全全教育和和专项整整治为措措施,形形成“人机互互补,人人机制约约”的安全全系统,保证中中心的安安全生产产。4.2 预警行行动4.2.1 现现场人员员的行动动原则井下工作作现场发发生事故故,跟班班中心领领导、队队领导、班组长长、受灾灾人员在在确保自自身安全全情况下下,积极极组织抢抢险救灾灾,并立立即向所所在矿井井和中心心的生产产指挥中中心汇报报事故发发生的时时间、地地点、灾灾害现象象、影响响范围、受灾人人数及姓姓名。当当采取一一切可能能的方法法不能对对事故进进行有效效控制或或事故现现场有发发生次生生事故的的危险,可能危危

43、及现场场人员生生命安全全时,当当班领导导应迅速速将人员员撤至安安全地点点,清点点现场人人数。因因事故影影响撤离离受阻,设法采采取自救救措施在在相对安安全地点点集中避避险,并并发出呼呼救信号号,等待待救援。4.2.2 现现场救援援要求1)井下下发生重重大灾害害事故时时,首先先应通知知受到灾灾害威胁胁区域的的人员迅迅速撤离离,按照照事故汇汇报程序序及时汇汇报生产产指挥中中心。2)井下下发生火火灾、瓦瓦斯、煤煤尘爆炸炸、顶板板、透水水等重大大事故时时,安装装队服从从中心应应急救援援指挥部部的指挥挥。3)在救救灾过程程中必须须保证通通讯系统统畅通。井下和和地面指指挥部都都要设置置值班人人员,并并做好详

44、详细记录录。4.2.3 现现场急救救注意事事项井下发生生灾害事事故,造造成人身身伤害,现场人人员要积积极互救救,迅速速采取急急救措施施,尽量量减少伤伤亡,减减轻伤员员的痛苦苦,并迅迅速组织织运送伤伤员。1)井下下现场急急救的基基本程序序明确自救救互救的的现场急急救程序序,由当当班跟班班领导或或带班副副队长担担任现场场自救互互救的指指挥者,组织人人员分头头进行抢抢救工作作。(1)指指定1人人立即通通过电话话向矿井井和中心心的生产产指挥中中心汇报报详细情情况,并并要求迅迅速派急急救人员员到现场场急救。(2)指指定12人准准备解脱脱工具及及急救器器材或代代用物品品。(3)展展开自救救互救。此时应注注

45、意:不不要因急急于解脱脱伤员而而采用不不正确的的解脱方方法,否否则会因因搬运方方法的错错误,而而使伤员员伤情加加重。2)急救救方法(1)中中毒急救救无论是一一氧化碳碳中毒还还是其它它有害气气体中毒毒,都应应按下列列急救要要点进行行处理:立即将将中毒者者从灾区区运送到到新鲜风风流区域域或地面面。迅速将将中毒者者口、鼻鼻内的粘粘液、血血块、泥泥土、碎碎煤等除除去,并并将上衣衣、腰带带解开,将鞋脱脱掉。对昏迷迷的伤员员,一定定要取侧侧俯卧位位,使口口中的分分泌物流流出,防防止舌后后坠,同同时把舌舌头拉出出口外。受二氧氧化硫、硫化氢氢、二氧氧化氮中中毒者只只能进行行口对口口的人工工呼吸,不能进进行压胸

46、胸或压背背法人工工呼吸,否则会会加重伤伤情。在施行行人工呼呼吸前,先将伤伤员运送送到安全全、通风风良好的的地点,将伤员员领口解解开,放放松腰带带,注意意保持体体温。腰腰背部要要垫上衣衣服等软软的东西西。应先先清除口口中脏物物,把舌舌头拉住住或压住住防止堵堵塞喉咙咙,妨碍碍呼吸.人工呼呼吸持续续时间以以恢复自自主呼吸吸或伤员员真正死死亡为止止。当救救护队来来到现场场后,应应转由救救护队用用苏生器器进行施施救。(2)创创伤急救救创伤包包扎现场进行行创伤包包扎可就就地取材材,用毛毛巾、手手帕、衣衣服撕成成的布条条等进行行,包扎扎时要保保护伤口口的创面面,减少少感染,减轻痛痛苦;用用夹板固固定骨折折的

47、肢体体时,要要迅速包包扎,以以减少继继发性损损伤,也也便于运运送医院院。骨折临临时固定定骨折固定定可减轻轻伤员的的疼痛,防止因因骨折端端移位而而刺伤邻邻近组织织、血管管、神经经,也是是防止创创伤休克克的有效效急救措措施。伤员搬搬运井下条件件复杂,道路不不畅,转转运伤员员要尽量量做到轻轻、稳、快。没没有经过过初步固固定、止止血、包包扎和抢抢救的伤伤员,一一般不应应转运。对于脊脊柱损伤伤的人员员不能用用一人抬抬头,一一人抱腿腿或人背背的方法法搬运,搬运应应做到不不增加伤伤员的痛痛苦,避避免造成成新的损损伤及并并发症。(3)溺溺水急救救井下遇有有溺水人人员时,应迅速速采取下下列急救救措施:尽快将将溺

48、水者者从水中中救出,立即送送到比较较温暖和和空气流流通的地地方,松松开腰带带,脱掉掉湿衣服服,盖上上干衣服服。迅速撬撬开溺水水者的嘴嘴,检查查其口、鼻是否否有煤渣渣和泥砂砂等污物物堵塞,如有污污物应迅迅速清除除,将其其舌头拉拉出,使使呼吸道道畅通。救护者者取半跪跪姿势,把溺水水者腹部部置于救救护者膝膝盖上,将其头头朝下,并不断断压迫其其背部,使灌入入的水控控出。也也可抱起起溺水者者腹部,或将其其腹部放放在急救救者肩上上,快步步奔跑以以达到不不断控水的目目的。控水完完毕,要要立即进进行人工工呼吸。如心跳跳已停止止,要同同时进行行连续的的心脏按按压。在进行上上述抢救救的同时时,要立立即向中中心生产

49、产指挥中中心汇报报,请求求派医生生协同抢抢救。抢抢救成功功后,立立即送地地面医院院。(4)烧烧伤急救救井下烧伤伤人员的的急救措措施如下下:尽快使使伤员脱脱离热源源,尽量量缩短烧烧伤时间间。剪开伤伤员衣服服,用较较干净的的衣服把把伤员包包裹起来来,防止止再次污污染。在在现场,除化学学烧伤可可用大量量的流动动清水冲冲洗外,对创面面一般不不作处理理,尽量量不弄破破水泡,以保护护表皮。迅速离离开现场场,把伤伤员送往往医院。运送中中动作要要轻,行行进要平平衡,并并随时观观察伤情情。3)抢救救长期被被困在井井下的遇遇险人员员时应注注意的事事项(1)在在井下发发现遇险险人员时时,禁止止用头灯灯光束直直接照射

50、射遇险人人员的眼眼睛,以以避免在在强光刺刺射下瞳瞳孔急剧剧收缩,造成眼眼睛失明明。应用用大布、纸张、衣片等等罩住头头灯,使使光线减减弱,或或用深色色棉布把把遇险人人员的眼眼睛蒙住住,在救救护队的的保护下下,立即即抬运出出井。(2)在在搬运遇遇险人员员时,要要轻抬轻轻放,保保持平衡衡,避免免震动,并应注注意受伤伤人员的的伤情变变化。4.3 信息报报告与处处置4.3.1井下下发生事事故时,现场人人员利用用工作面面的固定定电话或或小灵通通先向矿矿井和安安装队值值班室汇汇报;如如果事故故地点的的电话中中断,立立即就近近寻找电电话或小小灵通有有信号的的地方再再汇报;如果井井下与地地面通讯讯中断,则派专专

51、人采用用一切可可利用手手段快速速向地面面汇报事事故发生生的时间间、地点点、灾害害现象、影响范范围、受受灾人数数及姓名名,安装装队接到到汇报后后向中心心的生产产指挥中中心汇报报,且跟跟踪了解解事故专专科及人人员撤离离情况,并撤离人人员到达达安全地地点要及及时向安安装队值值班室汇汇报,因因事故影影响撤离离受阻,设法采采取自救救措施在在相对安安全地点点集中避避险,并并要保持持精力;利用人人员定位位系统呼呼救功能能发出呼呼救信号号等待救救援。4.3.2中心心生产指指挥中心心接到事事故汇报报后,应应立即按按照应急急预案中中信息报报告程序序汇报中中心主任任,并召召集救援援指挥部部成员,研究制制定抢险险救灾

52、方方案,实实施事故故救援,并随时时将抢险险救灾进进展情况况向公司司生产指指挥中心心汇报4.3.3中心心生产指指挥中心心电话:09991680082222或6680882199;传真真:09991680082221。4.3.4各矿矿生产指指挥中心心电话:大南湖湖煤矿009022-699969905;屯宝煤煤矿09991-681111888;宽宽沟煤矿矿09991-6681116800;碱沟沟煤矿009911-688054426;乌东南南采区009911-688044466;乌东北北采区009911-680081553。5应急急响应5.1 响应分分级 5.1.1生产产服务中中心应急急救援响响应分级

53、级遵守中心和和矿井安全生生产事故故应急预预案的规定。5.1.2针对对紧急发发生的事事故、事事件或灾灾难严重重程度不不同,生生产服务务中心应应急救援援响应级级别分为为五级:1)五级级紧急事事件:发发生非伤伤亡事故故,重伤伤或二类类以上重重大机电电事故,即事故故后未造造成人员员死亡,但造成成2人受受重伤或或多人轻轻伤,如如不及时时处理会会造成直直接经济济损损失失1000万元以以上5000万元元以下的的安全生生产事故故。生产产服务中中心可以以应急响响应处理理的一般般事故、事件或或灾害。2) 四四级紧急急事件:发生一一般伤亡亡事故时时,即事事故后11-2人人被围灾灾区,已已经或即即将导致致1-22死亡

54、,或者110人以以下重伤伤,或者者直接经经济损失失5000万元以以上10000万万元以下下的一般般安全生生产事故故。生产产服务中中心应急急响应后后无法处处理,需需要所在在矿井应应急响应应救援才才能处理理的事故故、事件件或灾难难。3)三级级紧急事事件:发发生重大大伤亡事事故时,即事故故后3人人以上、10人人以下被被困灾区区,已经经或即将将导致339人人死亡,或者110人以以上500人以下下重伤,或者直直接经济济损失110000万元以以上50000万万元以下下的较大大安全生生产事故故。生产服服务中心心和所在在矿井应应急响应应后无法法处理,需要神神新公司司多个部部门应急急响应救救援才能能处理的的事故

55、、事件或或灾难。 4)二二级紧急急事件:发生特特大伤亡亡事故时时,事故故后100人以上上、299人以下下被困灾灾区,已已经或可可能导致致10人人以上229人以以下死亡亡,或者者直接经经济损失失50000万元元以上11亿元的的重大安安全生产产事故。启动神神新公司司应急响响应救援援仍不能能处理,需要请请求地方方政府或或上级机机关进行行应急响响应增援援才能处处理的事事故、事事件或灾灾难。5)一级级紧急事事件:发发生特大大伤亡事事故时,事故后后30人人以上被被困灾区区,已经经或可能能导致330人以以上死亡亡,或者1100人人以上重重伤,或或者直接接经济损损失1亿亿元元以以上的特特别重大大安全生生产事故

56、故。启动地地方政府府或上级级机关应应急响应应仍不能能处理的的,需请请求自治治区或更更高上级级机关进进行应急急响应,进行增增援才能能处理的的事故、事件或或灾难。5.2 响应程程序5.2.1 应应急响应应级别确确定中心生产产指挥中中心接到到事故报报告后,立即通通知应急急救援指指挥部成成员到发发生事故故的矿生生产指挥挥中心集集合,并并按照事事故性质质、类别别及灾害害程度进进行响应应,同时时向公司司生产指指挥中心心、安监监局汇报报事故情情况。5.2.2 中中心生产产指挥中中心事故故报警信信息处理理1)现场场人员依依据灾害害程度判判断,由带班班领导组组织人员员撤离灾灾害现场场到安全全地带,并在撤撤离到安

57、安全地带带后要立立即与安安装队值值班室或矿生生产指挥挥中心进进行汇报报,汇报报时要将将事故发发生的时时间、地地点、性性质、影影响范围围,事故故现场伤伤亡情况况、人员员是否已已安全撤撤离、是是否进行行现场抢抢险、有有无灾情情扩大可可能等情情况汇报报清楚,同时汇汇报中心心生产指指挥中心心。2)中心心生产指指挥中心心根据事事故单位位的汇报报情况,要迅速速判断事事故程度度、受灾灾人数及及损失程程度,并并汇报值值班领导导。3)中心心生产指指挥中心心要随时时与驻矿矿安装队队值班室室(或井井下受灾灾现场)互通信信息。生生产指挥挥中心接接到灾害害威胁到到作业区区域人员员生命安安全的信信息后,要果断断下达撤撤人

58、指令令,并按照事事故汇报报流程汇汇报中心心相关领领导,并并通知相相关部门门负责人人立即到到达指挥挥部。根根据总指指挥的指指令向公公司相关关部门进进行汇报报。4)中心心生产指指挥中心心接到事事故现场场或驻矿矿安装队队的汇报报后,立立即下达达清点人人数指令令,并与与矿生产产指挥中中心取得得联系查查询 “三对口口”情况(人员定定位系统统、安装装队考勤勤及井口口考勤)。5)安装装队接到到中心或或矿生产产指挥中中心的撤撤人指令令后,要要立即与与井下现现场各区区域作业业人员进进行联系系,并下下达撤人人指令。安装队队值班人人员对井井下现场场作业人人员下达达撤人指指令后,随时了了解事故故的详细细情况,并把人人

59、员名单单及撤离离情况反反馈到生生产指挥挥中心。6)做好好事故记记录,根根据现场场反馈信信息向指指挥部汇汇报情况况,做到到信息畅畅通,灾灾害程度度达到响响应级别别五级及及以下的的,生产产指挥中中心值班班调度员员要按照照事故汇汇报程序序进行汇汇报,并并根据指指挥部的的指令进进行应急急处置,指挥部部要立即即启动中中心相应应事故应应急预案案。灾害害程度达达到响应应级别五五级以上上的,则则根据事事故类别别启动相相应的应应急预案案并按照照其应急急程序和和现场应应急处置置办法进进行抢险险救灾,并与公公司相应应应急预预案相衔衔接。5.3 应急结结束 5.3.1 当当遇险(失踪)人员全全部得救救(发现现),事事

60、故现场场得以控控制,可可能导致致次生、衍事故故的隐患患消除后后,经现现场应急急救援指指挥部确确认,应应急总指指挥宣布布应急处处置工作作结束。6信息息发布由生产服服务中心心应急救救援指挥挥部对外外进行信信息发布布。7后期期处置7.1 善后处处置善后处置置包括现现场清理理、恢复复生产、人员安安置和补补偿等事事项。应应妥善安安置和慰慰问受害害及受影影响人员员,尽快快消除事事故影响响,保证证社会稳稳定,尽尽快恢复复正常秩秩序。7.2 保险安全生产产事故发发生后,善后处处理组负负责与保保险机构构联系,及时开开展保险险受理和和理赔工工作。7.3 事故应应急救援援总结报报告 事故抢险险结束,中心对对事故发发

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