气候变化轨道业务方案

1、气候变化轨道业务方案气候变化轨道业务方案（试行）中国气象局二00六年九月序言错误!未定义书签。一、现状与需求错误!未定义书签。（一）国外气候变化业务体系现状和发展趋势.错误!未定义书签。（二）国内气候变化业务体系现状错误!未定义书签。（三）需求分析错误!未定义书签。.加强公共气象服务、促进社会经济可持续发展的需求错误! 未定义书签。.坚持安全气象理念、保障国家安全的需求错误!未定义书 签。.发挥资源气象优势、合理开发利用气候资源的需求错误!未 定义书签。4面向现代科技发展的需求错误!未定义书签。（四）存在的主要问题和差距错误!未定义书签。二、 设计原则错误!未定义书签。（一） 指导思想错误!未

2、定义书签。（二） 基本原则错误!未定义书签。（三） 发展目标错误!未定义书签。三、 系统功能和结构错误!未定义书签。（一） 系统总体功能和结构错误!未定义书签。（二） 观测、资料收集和加工处理错误!未定义书签。（三） 检测预估错误!未定义书签。（四） 服务错误!未定义书签。（五） 信息与技术保障错误!未定义书签。（六） 科学研究与技术开发错误!未定义书签。（七） 教育培训错误!未定义书签。四、 业务流程错误!未定义书签。（一） 技术路线错误!未定义书签。（二） 数据流程错误!未定义书签。（三） 产品定义及流程错误!未定义书签。（四） 业务管理流程错误!未定义书签。五、业务分工错误!未定义书签。

3、（一）国家级错误!未定义书签。（二） 区域级错误!未定义书签。（三）省级错误!未定义书签。（四） 各级业务工作的关系错误!未定义书签。（五） 与其它相关业务轨道建设的关系错误!未定义书签。六、 保障措施错误!未定义书签。（一） 运行机制错误!未定义书签。（二） 人才队伍错误!未定义书签。（三） 合作交流错误!未定义书签。（四） 信息保障错误!未定义书签。（五） 经费错误!未定义书签。七、实施计划错误!未定义书签。（一）实施步骤错误!未定义书签。（二）进度安排错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。序言20世纪90年代初以来，国际上在气候变化领域取得了一系列重 要

4、成果，当前对气候变化及其影响的基本事实已得到国际社会和科学 界的广泛认同。科学研究表明，当前全球气候正经历一次以变暖为主 要特征的显著变化,人类活动导致了全球近50年来的普遍增温。从全 球来说，持续的气候变暖已经对全球的生态系统以及社会经济系统产 生了明显和深远的影响，极端天气气候事件的频繁发生以及气候突变 发生的潜在可能性将造成地球及其生态系统对人类社会承载能力的 降低,如食物、水和能源供应的匮乏等，进而对人类生存和发展产生重 大影响。在国家、区域或更小尺度上，增温幅度可能更大（尽管存在地 区差异），气候变化将对农业、水资源、生态系统、海平面等产生负面 影响,并将进一步加剧业已严重的环境问题

5、，如华北地区的水资源缺 乏、三江源地区草地退化等，从而对国家安全和社会经济可持续发展 构成严重威胁。因此，气候变化问题不但是科学问题和环境问题而且 也是能源问题、经济问题和政治问题。由于气候变暖使人类的生存和发展面临巨大挑战，气候变化问题 受到各国政府与公众的高度关注。中国的气候变化工作虽然取得了 迅速的发展，但与国际先进水平还有一定的差距,缺乏长期的战略规划 以及充分的资金投入，不能满足日益增长的国民经济发展和国际环境 外交的需求。考虑到气候变化问题的重要性和紧迫性，气候变化业务 体系的建立必将成为各国气象部门的重要工作内容之一，气候变化科 研和业务在国家制定环境外交政策、保障国家安全以及国

6、家、区域 和省制定各种应对气候变化策略、促进社会经济可持续发展等方面 将发挥越来越重要的作用。中国气象局对气候变化业务十分重视，气候变化是业务技术体制 改革”八大轨道”之一。为更好地贯彻落实中国气象事业发展战略 研究成果，加快建立与新世纪新阶段气象事业发展相适应的业务技术 体制，在中国气象局业务技术体制改革和配套方案指导下，现制定气候 变化轨道业务方案。在中国气象局业务技术体制改革总体方案中，明确了气候变化业 务包括年代际及以上尺度的气候变化检测、预估、影响评估、应对 措施以及气候变化外交谈判的科技支撑等。改革重点是：加强部门内 外联合，建立集气候变化预测、预估、评估、应对和技术支持于一体 的业务体系,形成系列业务产品;开展当前和历史气候变化事实的检测, 提供权威数据;提高气候变化预估水平，在国际上提供有代表性的预估 产品;开展中国气候变化对敏感经