财税大数据解决方案

1、财税大数据处理方案第1页Part1 财税大数据背景C目 录ontentsPart2 行业应用现实状况Part3 财税大数据处理方案第2页财税大数据背景产生外因产生内因国家层面： 发展倒逼改革，伴随大数据概念兴起和信息处理技术迅猛发展，以大数据为主导信息化浪潮正席卷全球，成为全球范围推进政府职能转变、引领社会管理变革利器。 财政是国家治理基础和主要支柱，科学财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安制度保障。财税大数据正成为财税治理和改革创新主要伎俩。产业层面： 财税部门含有天然数据资源优势和开发利用潜力， 在金税三期基础上，伴随财政管理和税收征管改革不停深入，提升服务

2、和科学化精细化管理内在需求对信息化要求也上升了一个层次。财税信息化不但要支撑传统业务正常运作，还要经过业务分析，揭示隐藏在数据背后财税业务发展规律，并经过科技创新，引领和推进业务模式创新和变革。第3页财税大数据应用现实状况 国外发达国家尤其是美国，在财税大数据应用方面一直走在世界前沿。年美国联邦政府建立开放门户网站USASPENDING.GOV，向社会公众公布公共支出信息，提供联邦政府以来高达3万亿政府资金使用及30多万个政府协议项目执行情况。金融危机后，联邦政府利用数据挖掘技术对海量数据进行分析，及时发觉地方政府违约迹象。20奥巴马签署不妥支付消除和回收法,加大治理政府支出中错误性支付和浪费

3、性支出力度。美国税务部门曾利用大数据分析技术，追回补交税款两亿笔，包括200亿美元税金和罚款，并完成120万笔账目标审计。 国内方面，财政部对财政大数据建设高度重视，在财政信息化建设总体方案中，将数据中心作为一体化主要组成部分，20国库司与科研机构合作，开启数据挖掘及数据仓库课题研究，相关结果在20上线国债分析系统中得到表达。上海市财政局于20开始对业务数据进行展现和分析，20对数据利用类应用重新规划，依靠数据中心建设数据综合利用平台。浙江省财政厅20编制浙江数字财政建设总体规划，加强数据资源共享以及深度开发利用。天津市财政局于20开启大数据理论探索和应用实践，先后开展最小数据单元集、外部信息

4、交换、内部数据开放、数据可视化等方面内容建设，取得了初步成效。国家税务总局于20开启“信息管税”战略，依靠集中采集全国税收数据，实施税收风险与专业化管理，20吹响“互联网+税务行动”号角，将税务大数据应用推向新高潮。广东地税借助大数据平台，主动探索第三方涉税信息共享，推进省政府出台广东省税信息交换与共享要求(试行)，明确28个部门交换共享涉税信息内容和方式。另外，部分省市税务部门借助云计算和大数据平台，采集互联网涉税交易数据，建立涉税企业数据分析及风险预警机制，对碎片化信息进行语义分析和提炼，作为纳税评定依据。第4页面临主要问题：未建立税源信息语义标准及数据采集规范。税源信息采集通道狭窄，缺乏

5、有效采集工具，无法确保采集质量。载体限于增值税发票。“金税工程” 三期依然未处理税源基础数据交易数据采集问题。税源管理体系存在缺点，不能将企业交易与经营过程信息有机结合，税源信息分析亟需创新系统支撑。“信息管税”能力和水平有待深入提升和加强。财税大数据行业现实状况发票和申报信息交易及其相关信息第5页需要关注问题： 税源数据获取是一切工作基础！ 新模式推广方式转变怎样由“抓管理”改变为“抓管理、重服务”处理问题主要思绪：建立新数据标准与采集规范。扩大税源信息采集通道，主动采取新技术、新工具获取更多数据以大数据思维和技术，提升涉税信息分析水平和利用能力更强大数据分析处理能力推进财税物联网系统，提升

6、税源信息管理能力系统能力建设财税大数据行业现实状况第6页财税大数据未来展望大幅度提升税务管理涵盖面和服务效率：税源数据完整性得到大幅度提升由“开票数据”和“申报数据”拓展为 “交易及交易过程数据”和“交易相关数据”税源信息分析处理方式变革由 样本抽样数据分析 变革为 全数据（全样本）分析由 单纯统计归纳数据分析 变革为 多原因相关性动态分析（大数据分析）税源数据采集和处理时效性得到大幅度提升采集：由 准实时数据、事后数据为主 提升为 以 实时数据为主处理：由 周期性和专题事务处理为主 提升为 以 灵敏服务响应为主、自助式服务为特色税务管理与服务模式提升由 固定周期和专题事务处理为主 提升为 以

7、实时快速服务响应 和 动态管理为主由 侧重于结果分析与总结 提升为 过程与结果并重管理与服务由 事后快速响应处理 提升为 事前准确预测与风险防控第7页财税大数据需求财税管理经济预测预结算分析价值变现数据共享模型挖掘第8页精准税源交易信息卖方商家交易时服务转发器位置买方消费者手机定位位置交易地点准确位置数据卖方商家信息组织名称工商登记号税务登记号经营地址等买方(个人)信息姓名身份证号会员卡号联系电话快递地址等交易主体准确身份信息税源采集交易关联数据第9页手机MAC服务转发器POS机小票打印机手机MACMACMAC定位设备定位设备商家磁盘阵列磁盘阵列磁盘阵列数据处理服务器数据处理中心财税管理部门用

8、户群手机税源数据采集系统拓扑图第10页财税大数据总体架构第11页12技术标准体系数据应用财税业务系统智慧决议查询服务统计服务分析服务消息服务策略服务多维统计绩效评定协同共享预警预测统一认证配置管理权限管理作业管理运维管理审计管理数据采集 数据中心对象数据服务文件数据服务内容行为意图关系计算中心集合碰撞模型构建深度挖掘存放中心索引/全文索引专题/资源库结构/非结构化库元数据服务自有数据源第三方系统接入数据 数据服务数据标准化提取清洗关联比对标注大数据平台对象化爬虫数据手工导入数据公共服务总线服务统一门户应用云平台ETL工具集财税大数据逻辑架构第12页数据接口KafkaFTPNFS标准化处理对象化

9、处理数据存放分析计算专题应用Spark StreamingHDFSHBaseNeo4jOracle/MySQLESHiveSparkSQLMahoutSparkMLlibSqoop宏观经济预警预测预算管理资金监管资金管理外部共享综合治税财政收支数据公开反不妥支付Data-as-a-Service Platform 数据服务平台 预处理数据中心MPPREDISZMQ消息缓存专用ETLKafkaKettle财税大数据技术架构第13页快速布署 瞬捷上线弹性资源 按需分配统一展现简化管理绿色节能安全可靠云计算数据中心云主机云存放云网络云安全大数据运维中心(存放、云计算)产业融合应用长久运行和运行支撑对

10、基础硬件资源进行资产管理基础硬件状态监控和性能监控高层次资源调度提供决议整合不一样架构、品牌、型号服务器资源切割、资源调配和资源整合，实现效能最优化大规模基础硬件管理平台层统一和高效能智慧支撑资源共享数据中心降低信息化总体成本实现了资源多租户使用降低能源损耗提升资源负载财税大数据平台集公共服务、企业创新和公共计算等各种功效于一体，是支撑各类应用支撑平台，作为云平台和创新载体运行信息化支撑。财税高端应用第14页1515第15页我们能提供业务支撑2 产业发展与财政9 区域对标分析对比经济水平、产业结构、财政收支、创新能力等，全方面了解区域特点和优势分析产业发展现实状况，探求产业发展与财政关系7 精

11、细化预算分析对财政经常性支出进行精细化分析，测算合理补助额度4 预算执行分析分析支出进度、趋势、支出偏好和支出结构，并合理预警深入研究财政收支与经济发展关系问题关键内容3 财政收入分析分析财政收入情况、发展态势，进行定量预测5 国库现金分析探求国库现金流运行特点和规律，测算最正确库存量8 专题资金监控将项目信息，包含项目位置、进度、资金拨付使用等以GIS分析监测6 决算分析分析财支出结构、支出效率、结余结转等，发觉异常，提升使用效率融合数据分析理论模型设计结果共享1 宏观经济与财政第16页精细化预算-提供各种业务建模模型价值：精细化预算编制支撑、财政中期规划、预算支出为财政两件节约20亿以上预

12、算支出精准预测方法论：在收入预测基础上，利用预算执行及决算历史数据分析，结合专题资金特点，引入相对应社会化等外部数据，构建精细化预算模型。第17页国库现金-怎样有效预测及控制库存余额 实现路径：基于财政部库款考评指标，建立指标监控体系，结合财政部门预算、用款计划建立国库现金流预测模型。18关键考评指标监控库款余额目标控制突出显示：经过国库现金预测模型，普通可为省市级财政每年国库现金增值万以上价值：符合财政部考评要求、国库现金增值、有效识别库存风险第18页决算分析-怎样推进决算工作从“程序性”向“实质性”转变1、利用部门决算数据，分析部门支出效率情况，提升部门预算编制科学性2、发觉财政资金使用过程中规律和异常，提升预算管理和科学决议水平3、量化评价部门工作，推进决算工作从“程序性”向“实质性”转变。1919联合财政部国库司共同分析研发支出效率评价异常点数据挖掘第19页2020利益相关网络识别-定位偷逃税 将复杂企业投资关系、控制关系以及交易关系抽象为关联模式，利用关联模式识别利益关联网络，针对利益关联体深入利用业务标签，定位偷逃税疑点，实现从传统人工经验型审计到大数据驱动型、利益关联分析型审计转变，提升偷逃税行为识别效率和准确性。第20页2121征管指数分析-衡量各地税务机关征管力度从征管情况分析、征管风险监控和数据质量治理中，适度选择