FOD防范学习资料课件

1、FOD防范学习资料机场集团运营管理部2010年1月20日1前 言 民航局专项调研显示，2007年5月1日至2008年4月28日，全国共发生4564起轮胎扎伤事件，个别机场的每万架次起降轮胎损伤数达到了53.47次。 今年各成员机场安全报告信息也多次反映航空器轮胎被不明FOD扎伤的事件，目前，地面FOD已成为威胁航空安全的主要因素之一。 为保证飞行安全，减少航空器轮胎被外来物（FOD）损伤对飞行安全的影响和财产损失，民航局明电要求2009年5 月至10 月开展为期6 个月的防止FOD 损伤航空器轮胎的专项整治。 为提高大家对地面FOD危险性认识，持续加强FOD防范工作，提高各机场FOD防范管理水

2、平，特编辑此学习材料。 机场集团运营管理部 2010年1月20日资料目录什么是FOD？1 FOD引发的案例及间接损失2当前FOD防范管理存在的问题5地面FOD的来源 4如何开展FOD防范？6 FOD的种类及分类3资料目录什么是FOD？11.什么是FOD? 在本资料中，通常所说的FOD 指外来物。在飞行区内，任何可能危及航空器地面运行安全的物体，如石块、金属器件、胶带、塑料制品、报纸、树叶等，统称为FOD，通俗的讲就是飞行区中的垃圾。资料目录FOD引发的案例和间接损失22.FOD引发的案例A：协和空难 2000 年法航协和空难，机上109 人，地面4 人，共113 人遇难。调查表明协和空难的肇事

3、者是上一个航班飞机上掉在跑道上的金属片，它扎破了随后起飞的协和飞机轮胎，轮胎爆破产生的碎片击中了一个或多个油箱，飞机左机翼起火并很快坠毁，这个过程不到1 分30 秒协和飞机空中起火 空难现场 空难发生当天，美国大陆航空公司的一架DC-10客机在协和客机出事前不久刚刚从戴高乐机场起飞，但它在机场滑行跑道上掉落了一块43厘米长的金属薄片，正是这块小金属片割破了协和左侧主起落架的右前轮，致使轮胎爆裂，造成轮胎上的橡胶残骸击中飞机邮箱，从而引发燃油泄露并起火，最终导致协和客机机毁人亡。2.FOD引发的案例A：协和空难2.FOD引发的案例B：747飞机爆胎 2007 年，国内某航空公司B747 飞机在美

4、国洛杉矶机场滑行中轮胎压到地面上的外来物。在随后的起飞滑跑中右机身起落架后面两个轮胎爆破，见图1。造成飞机右机身下半部分损伤严重、右机身起落架损伤、起落架舱内损伤、液力系统管路损坏严重，见图2。图1图22.FOD引发的案例C：发动机损伤 2006年12月8日，国内一架747飞机在芝加哥机场降落滑跑工程中遭外来物损伤，导致4#发动机17片叶片遭到不同程度的损坏，进气道整流罩内侧部分被打坏。2.FOD引发的案例C：发动机损伤 2005 年1 月20 日，某航空公司的一架B737-700 准备离港，当机组启动发动机，地面机务人员发现左发前方有火星闪出，立即通知机组关车。经查，飞机左发吸入异物（小水泥

5、碎块），多个叶片被打坏，飞机停场更换叶片。经查，现场有两块道面板因掉边有修补过的痕迹，修补处已松动脱落，从而产生水泥碎块。2.FOD引发的案例D：航班延误 2008年3月3日09:50，SC4856出港航班准备起飞时，机组发现E2滑行道SC1152/B737-800飞机左发吸入蓝色塑料袋，该航班立即滑回327机位，机务将塑料袋取出，进行相应的检测，确认飞机各种仪表显示正常。SC1152航班于12:30离地，出港延误175分钟。资料目录FOD的种类及分类33.FOD的种类1992-1994年间，航空运输协会统计的各类FOD损伤比例3.FOD的分类第二类：中危FOD: 打包带、报纸、包装箱 、碎石

6、块等对航空器地面运 行安全有一定危害的外来物。3.FOD的分类第三类：低危FOD: 纸屑、树叶、非金属零碎垃圾等对航空器地面运行安 全危害较小的外来物。3.FOD的危害资料目录地面FOD的来源44.地面FOD的来源1.机坪运行作业2.航空器勤务3.航空器起降4.机坪道面维护5.空侧垃圾6.不停航施工 地面FOD产生的来源很多，根据作业类型，主要分为以下几种情况：1.机坪运行作业 旅客由机坪登机，他们将有可能扔弃垃圾或个人物品。4.地面FOD的来源1.机坪运行作业 没有制定或落实飞机的货舱清洁制度，货舱内的杂物随行李装卸散落4.地面FOD的来源1.机坪运行作业 从停机位运送至库房或行李提取转盘处

7、的过程中缺乏有效的监控，货物、行李在地面运输过程中的监控工作存在缺位，车上遗留的杂物随车扩散到其他区域4.地面FOD的来源3.航空器起降 起飞、着陆和滑行运行中飞机脱落的零件也会带来FOD。4.地面FOD的来源4.机坪道面维护 机坪道面破损和错台所产生的石块也是FOD来源之一4.地面FOD的来源5.空测垃圾 建筑物和围界周边及航空器清洁下来的垃圾也是外来物的主要来源，被风吹落到机坪上，极容易使这些外来物进一步扩散到滑行道并进入航空器路线。4.地面FOD的来源6.不停航施工4.地面FOD的来源 不停航施工没有采取有效防范措施，致使部分施工材料、废弃物带到了跑道和滑行道区域。资料目录当前FOD防范

8、管理存在的问题5当前FOD防范管理存在的主要问题1需健全组织管理机构2191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善 目前大多数机场仍未成立FOD专项治理委员会，纳入机场安全管理委员会开展工作，组织基地航空公司、航空维修企业、驻场保障单位定期召开会议，讨论、研究FOD治理工作的开展，解决治理过程中遇到的问题。当前FOD防范管理存在的主要问题1需健全组织管理机构2191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善 191号令第145条规定：“机坪保障作业人员发现垃圾或废弃物应当主动拾起，并放入垃圾

9、桶”。但局方调研发现，对于机坪外来物几乎人人视而不见。如机务通常负责检查飞机是否有问题，看见机坪上有外来物，有责任的只是用脚踢开，多数是视而不见；地面勤务人员（包括装卸工和驾驶员等）只是负责装卸货物，对外来物视而不见；飞机看护人员只管看护飞机，对外来物也是视而不见等。当前FOD防范管理存在的主要问题1需健全组织管理机构2191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善 191号令第104条要求：“接机人员应至少在飞机入位前5分钟对机坪实用性进行检查”。同时，民用航空器维修管理规范（MH/T3010.14-2006) “民用航空器航线维修规则”也

10、要求：“接机人员应检查并确保机坪表面应无松散的石子或其他可能损坏航空器机构、发动机或航空器其他系统正常运行的物体。” 在局方实际调研中，这些规定的落实情况不理想，很多时候接机人员是飞机入位前2-3分钟才到位，也就几乎没有时间检查机坪有无外来物。当前FOD防范管理存在的主要问题1需健全组织管理机构2191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善 191号令第5条和第144条分别要求：“机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据国家有关法律法规、民航规章和标准的要求，对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设施设备的持续适用”和

11、“机场管理机构统一负责机坪日常保洁和卫生监督工作。航空运输企业及其他驻场单位自行使用的机坪，由机场和航空运输企业依据协议分工，确定机坪日常保洁及卫生监督责任”。 在191号令2008年2月实施之后，局方在调研中发现，部分机场多个责任主体之间分工不清晰，责任不明确导致对机坪外来物谁也不愿管的局面。在大部分机场与航空公司签订的安全协议中，没有明确的关于FOD防范责任的条款。当前FOD防范管理存在的主要问题1需健全组织管理机构2191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善 191号令规定“机坪保障作业人员发现垃圾或废弃物应当主动拾起，并放入垃圾桶

12、” 但调研中发现，除了机坪保洁人员负责对机坪的卫生进行打扫外，其他工作人员对机坪潜在FOD敏感度较差。机务、地面勤务人员（包括装卸工和驾驶员等）及飞机看护人员很少主动移除机坪上的垃圾和杂物。 导致这种情况原因两种：一是FOD培训不到位，FOD危害认识不足，工作人员缺乏防范意识；二是激励约束机制不健全，认为移除FOD不是自己工作，不愿主动承担。当前FOD防范管理存在的主要问题1需健全组织管理机构2191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善 培训和宣贯工作开展不到位，防范意识不强，未能全员形成“随手清洁”、“人人有责”等意识。当前FOD防范管

13、理存在的主要问题1需健全组织管理机构2191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善 局方调研还发现，目前的道面保洁工作只是清扫表面，没有或者很少深入到板块之间的缝隙，特别是飞机进出机坪路线附近的缝隙。调查发现，板块缝隙间多处存在能够扎破轮胎的外来物，如钉子、螺钉、贴片、掉边掉角的碎块等，飞机一旦压过，存在扎入轮胎甚至扎破的可能性。当前FOD防范管理存在的主要问题1需健全组织管理机构2191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善 没有专职保洁人员在飞机装卸货物、行李现场负责值守，部分潜在外

14、来物不能及时移除。机场在装卸货物、行李后，作业单位收尾工作欠缺，FOD防范意识淡薄，未能及时清洁遗留作业物，尤其是高峰时刻，工作时间紧，劳动强度大，装卸人员清洁工作更加难于落实。当前FOD防范管理存在的主要问题1需健全组织管理机构2191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善 大部分机场目前仍未将FOD防范的政策、目标、责任制、信息报告与反馈制度、FOD来源分析、调查程序、车辆和设施设备以及工具管理程序等内容融入运行手册中，使FOD防范工作纳入到日常工作流程，初步建立FOD防范管理体系。当前FOD防范管理存在的主要问题1需健全组织管理机构2

15、191号令贯彻落实不到位3防范意识不强4保洁工作难于落实到位5手册和规章制度不完善6设施设备不完善例如： 1.部分机场的特种车辆配备不足，无法满足高峰时段货运、行李作业保障的需要，单纯依靠人员装卸易产生FOD。 2.目前机坪清洁工作主要依靠清洁人员对机坪上的大中型外来物进行清理，而对板块缝隙中的小型外来物，比如螺钉、螺帽、铁钉之类的东西无力及时清除干，缺少有效的辅助清扫设备。 3.“有盖的废弃物容器”的数量设置不足，尤其是在各机场远机位机坪上很难找到垃圾箱或FOD收纳箱。工作人员有时需要走很远的路才能将垃圾投入垃圾箱，不愿主动移除机坪上发现的潜在FOD。资料目录如何开展FOD 防范？6 机场牵

16、头成立FOD防范委员会，隶属机场安委会管理，由机场、航空公司、油料、航食、维修企业、各生产保障部门组成综合治理团队。1.成立专项治理领导组织机构 组成FOD防范团队1.成立专项治理领导组织机构 地面服务（机场、航空公司、油料公司、配餐公司和第三方等） 飞行区保障（机场飞行区地面和助航灯光的巡 查、保洁和维护部门） 机务保障（机场、航空公司、航空维修公司和 第三方等） 明确FOD防范团队职责1.成立专项治理领导组织机构 定期召开会议。 各小组成员监控其管辖区内的外来物碎片和外来 物损伤情况。 团队各部门对每月的工作进行评估，并完成消除 外来物报告。 团队各部门负责人向团队领导提交其部门的消除 外

17、来物报告，并根据报告情况，对存在问题进行 改进和明确下阶段工作。 团队需设置外来物损伤培训和防范意识培养项目。 培 训2.开展培训 机场的所有员工必须接受外来物损伤防范方面的培训。培训工作应持续开展,为外来物损伤防范工作提供良好运作的基础。 初训：树立防范意识、讲授基本技能，新员工在接受外来物损伤防范初训前不得工作。 复训：年度培训可能是一年中让员工坐下来听听外来物损伤情况变化的唯一机会，公司应重视年度复训的重要作用。2.开展培训 初始培训外来物损伤的定义1了解外来物损伤标准操作程序（SOP）2强调“随手清洁”的重要性3工具管理规定4物品丢失报告制度5外来物损伤控制区的范围与控制区相关规定6介

18、绍外来物损伤管理部门的职能72.开展培训外来物损伤的定义1了解外来物损伤标准操作程序（SOP）22.开展培训强调“随手清洁”的重要性32.开展培训工具管理规定4配备工具箱的目的：对工具进行控制2.开展培训物品丢失报告制度5及易造成携带外来物飞行的不安全事件2.开展培训外来物损伤控制区的范围与控制区相关规定62.开展培训介绍外来物损伤管理部门的职能72.开展培训3.加强宣贯发放宣传手册1FOD横幅23.加强宣贯FOD海报3 在各个工作区域内粘贴3.加强宣贯提示标志43.加强宣贯设备、设施辅助标示53.加强宣贯定期组织大扫除和年度外来物巡场活动63.加强宣贯3.加强宣贯 营造FOD的防范氛围！ 使

19、员工树立强烈的FOD防范意识！4.完善运行手册、管理制度和激励机制 将目标、责任制、信息报告与反馈制度、FOD来源分析、调查程序、车辆 和设施设备以及工具管理程序等内容融入运行手册中。 要求各部门、岗位建立各自的FOD防范工作流程。 将FOD防范管理区域分解到各基地航空公司、驻场单位及各个部门，安全 监管部门要建立FOD防范巡视检查通报制度。 FOD防范专项管理小组定期召开会议，协调解决防范工作中的重点、难点。 创新FOD防范管控模式，出台激励考核机制，鼓励全员参与FOD防范与治理。5.加强FOD报告和统计分析建立外来物收集记录制度1建立外来物损伤事件上报制度25.加强FOD报告和统计分析对外

20、来物进行统计分析，继而提出整改措施35.加强FOD报告和统计分析对外来物进行统计分析，继而提出整改措施35.加强FOD报告和统计分析6.机场FOD防范主要措施机场应建立有效的巡查与清扫制度1机场与空管部门建立外来物处理协调机制，保证机场的安全运行26.机场FOD防范主要措施应保持道面的整洁，发现外来物应立即清除3在货物装运过程中应避免遗撒46.机场FOD防范主要措施拖车车厢内应保持整洁5驾驶员应注意扶稳帽子，防止飞散66.机场FOD防范主要措施保洁人员对机位进行及时打扫7设置足够数量的有盖垃圾桶，并为垃圾桶与锥桶设置围栏，防止大风刮倒86.机场FOD防范主要措施场内垃圾应及时清理9始终保持整洁

21、的场内环境106.机场FOD防范主要措施道面出现破损应及时维护11对铺筑面的每日检查应至少包括：126.机场FOD防范主要措施不停航施工应该采取防护措施136.机场FOD防范主要措施对施工团队开展外来物防范宣传教育活动14建立机坪保障人员的培训与考核制度156.机场FOD防范主要措施机场可设置相应外来物探测设备以减少中间检查的次数，提高运行效率167.航空公司FOD防范主要措施接机人员在航空器入位前5 分钟对机位进行适用性检查1在飞机推出前，保障人员需再次对机位进行检查27.航空公司FOD防范主要措施机务人员在维护工作后需对工具进行清点3不使用或损坏的设备切勿放在机坪4机务人员在维护工作结束后

22、需对维护现场进行清理5将工具放在专用工具箱内，并配置工具清单，一旦丢失，可以立即按清单进行寻找67.航空公司FOD防范主要措施为工具配备系绳，以防丢失77.航空公司FOD防范主要措施8.各单位FOD防范主要措施各驻场单位 车身应避免携带外来物1保持维护设备的整洁2各驻场单位 8.各单位FOD防范主要措施禁止在机坪区域内进餐3各驻场单位 8.各单位FOD防范主要措施使用网套对拖车上的塑料布进行固定4各驻场单位 8.各单位FOD防范主要措施9.FOD监控系统 2000 年7 月，法航协和号飞机悲剧发生后，各国纷纷开始FOD 探测系统的研究与开发，目前世界上较为典型的4 种系统，他们分别是英国开发的

23、Tarsier 系统、以色列开发的FODetect 系统、美国开发的FODFinder 系统和新加坡开发的iFerret 系统9.FOD监控系统Tarsier Radar监控系统1 具有雷达探测距离长、波束窄和分辨力高的特点，能够对目标位置更准确地定位。可对目标进行实时自动探测和识别，能及时、可靠地探测到跑道上最大雷达散射截面（RCS）为0.01 的杂物并予以定位。9.FOD监控系统Tarsier Radar监控系统1 右图所示为该系统观察得到的显示图，图中所示为该系统探测到的遗留在跑道上的手机。 目前该系统有迪拜、西斯罗、温哥华、普罗文思、多哈等机场使用。9.FOD监控系统FODetect 监控系统2 FODetect 系统是由多个道面检测单元所组成，这些单元安装于跑道边灯上，每个SDU 都对跑道中线附近的区域进行扫描，发现FOD 后，可以立即向机场管理人员发出报警信息，告知他们FOD 的准确位置以及发现时间。然后设备会拉近镜头，提供FOD 的视频图像，发现物体之后，传感器会锁定FOD 的位置，协助将碎片取出，在夜间还可使用