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文档简介

1、固定式压力容器安全技术监察规程定期检验中国特种设备检测研究院 贾国栋2009年10月容规宣贯第7章 定期检验修订的几点原则:与条例的要求保持一致与压力容器定期检验规则的关系明晰使用单位、检验单位、监察机构的责任关系简化部分程序(报检、延期、合于使用评价、耐压试验)引入风险的概念安全性与经济性的统一,科学监管、科学管理、科学施检的需要,突出本质安全有限责任新技术成果的采纳容规宣贯第7章 定期检验7.1 报检使用单位应当于压力容器定期检验有效期届满前1个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。检验机构接到定期检验要求后,应当及时进行检验。原第130条压力容器的使用单位及其主管部门,必须及时安排压力容

2、器的定期检验工作,并将压力容器年度检验计划报当地安全监察机构及检验单位。安全监察机构负责监督检查,检验单位应负责完成检验任务。 主要变化:与条例二十八条定期检验部分要求一致;定期检验只需向检验机构报检,不需同时再向安全监察机构报检,安全监察机构可根据特种设备动态监管信息系统进行监督检查。 释义:1.根据条例二十八条修改,明确报检责任在使用单位,报检未检责任在检验单位,安全监察机构承担监管责任。2.定期检验的有限责任。容规宣贯第7章 定期检验7.2 检验机构与人员检验机构应当严格按照核准的检验范围从事压力容器的定期检验工作,检验检测人员应当取得相应的特种设备检验检测人员证书。检验机构应当接受质量

3、技术监督部门的监督,并且对压力容器定期检验结论的正确性负责。 原第129条压力容器定期检验单位及检验人员应取得省级或国家安全监察机构的资格认可和经资格鉴定考核合格并接受当地安全监察机构监督,严格按照批准与授权的检验范围从事检验工作。检验单位及检验人员应对压力容器定期检验的结果负责。 释义:将99版容规第129条的内容做适当调整,对压力容器检验机构、检验人员的资质提出要求,内容与条例第四十一、四十三、四十四条的规定保持一致。 容规宣贯第7章 定期检验原第131条在用压力容器,按照在用压力容器检验规程压力容器使用登记管理规则的规定,进行定期检验、评定安全状况和办理注册登记。 释义:删除此条,定期检

4、验制度已经在7.1中规定,安全状况等级评定属于定期检验的内容之一,而注册登记制度应当在第6章使用环节规定。并且原在用压力容器检验规程名称已经改为压力容器定期检验规则,原压力容器使用登记管理规则将进行修订,转化为TSG安全技术规范。 容规宣贯第7章 定期检验主要变化:取消99版容规中定期检验分外部检查、内外部检验的提法,统一规范定期检验的涵义。外部检查改为年度检查,其内容放入本规程第6章使用管理部分,落实为使用单位责任;内外部检验改为定期检验,同时取消原压力容器定期检验规则中定期检验分为全面检验和耐压试验的提法,只保留定期检验的概念,取消强制性耐压试验的规定,如果需要进行,耐压试验做为定期检验的

5、一个项目。释义:1.年度检查不属于法定检验,可以由使用单位(或者委托检验机构)进行,本次容规修订后,将陆续进行其他有关压力容器安全技术规范的修订,届时将把原压力容器定期检验规则中关于年度检查的内容调整到使用管理规则中。2. 定期检验的内容与压力容器定期检验规则基本一致,增加了对安全状况为5级的说明。将来修订压力容器定期检验规则时,调整全面检验、耐压试验等内容,与本次容规修订的内容保持一致。3. 压力容器首检的时间规定并入此条,缩短或者延长检验周期的条件,已经在压力容器定期检验规则予以规定,本规程中不再重复。因为有缩短或者延长检验周期的情况,故在检验周期前加“一般”,表示为原则规定。4. 应用基

6、于风险的检验(RBI)技术的压力容器,其检验周期的确定是以风险分析为基础,不同于常规的根据安全状况等级确定检验周期的方法,具体要求在本规程7.8条中另有规定。容规宣贯第7章 定期检验7.4 定期检验的内容检验人员应当根据压力容器的使用情况、失效模式制定检验方案。定期检验的方法以宏观检查、壁厚测定、表面无损检测为主,必要时可以采用超声检测、射线检测、硬度测定、金相检验、材质分析、涡流检测、强度校核或者应力测定、耐压试验、声发射检测、气密性试验等。释义:本条为新增条款。本条款的主要目的是要求检验人员要根据压力容器的使用情况和可能出现的失效模式有针对性地制定检验方案,逐步改变机械地使用检验规则规定的

7、习惯做法。针对在用压力容器腐蚀、应力腐蚀、材质劣化、疲劳等主要失效模式,定期检验的方法以宏观检查、壁厚测定、表面无损检测为主可以解决绝大多数问题,必要时有针对性地补充采用超声检测、射线检测、硬度测定、金相检验、材质分析、涡流检测、强度校核或者应力测定、耐压试验、声发射检测、气密性试验等方法,可以更加准确、有效地判定缺陷的性质和产生原因,判断压力容器的安全性,合理评价其安全状况等级。容规宣贯第7章 定期检验原第133条投用后首次内外部检验周期一般为3年。以后的内外部检验周期,由检验单位根据前次内外部检验情况与使用单位协商确定后报当地安全监察机构备案。有下列情况之一的压力容器,内外部检验周期应适当

8、缩短:1介质对压力容器材料的腐蚀情况不明或介质对材料的腐蚀速率大于0.25mm/年,以及设计者所确定的腐蚀数据与实际不符的。2材料表面质量差或内部有缺陷、材料焊接性能不好、制造时曾多次返修的。3使用条件恶劣或介质中硫化氢及硫元素含量较高的(一般指大于100mg /L时)。4使用已超过20年,经技术鉴定后或由检验员确认按正常检验周期不能保证安全使用的。5停止使用时间超过两年的。6经缺陷安全评定合格后继续使用的。7经常改变使用介质的(如印染机)。8搪玻璃设备。9球形储罐(使用b540MPa材料制造的,投用一年后应开罐检验)。10介质为液化石油气且有氢鼓包等应力腐蚀倾向的,每年或根据需要进行内外部检

9、验。11采用“亚铵法”造纸工艺,且无防腐措施的蒸球每年至少一次或根据实际情况需要缩短内外部检验周期。 释义:此条取消,相关内容已经在压力容器定期检验规则予以规定,本规程中不再重复。容规宣贯第7章 定期检验原第134条安全状况等级为1、2级的压力容器有下列情况之一时,内外部检验周期可以适当延长:1非金属衬里层完好的,其检验周期可延长,但不超过9年。2介质对材料腐蚀速率低于0.1mm/年(实测数据)、有可靠的耐腐蚀金属衬里(复合钢板)或热喷涂金属(铝粉或不锈钢粉)涂层的压力容器,通过一至二次内外部检验确认腐蚀轻微或衬里完好的,检验周期可延长,但不超过12年。3装有触媒的反应压力容器以及装有充填物的

10、大型压力容器,其检验周期根据设计图样和实际使用情况由使用单位、设计单位和检验单位协商确定,报当地安全监察机构备案。释义:此条取消,相关内容已经在压力容器定期检验规则予以规定,本规程中不再重复。容规宣贯第7章 定期检验原第135条有下列情况之一的压力容器,内外部检验合格后应进行耐压试验:1用焊接方法修理改造,更换主要受压元件的。2改变使用条件,且超过原设计参数并经强度校核合格的。3需要更换衬里的(重新更换衬里前)。4停止使用两年后重新复用的。5使用单位从外单位拆来新安装的或本单位内部移装的。6使用单位对压力容器的安全性能有怀疑的。释义:此条取消,前面条文7.5已有规定。 容规宣贯第7章 定期检验

11、原第137条低温液体(绝热)压力容器定期检验项目至少应包括:1用户使用情况调查:(1)运行记录(包括使用频率和工况、有无异常情况发生等);(2)日蒸发率变化情况,外壳体有无结霜、冒汗等情况发生。2外部检验及外壳体结构检查和腐蚀情况检验。3压力表、安全阀、液面计、内胆爆破片装置的检验与校验。4管路系统和阀门的检验。5必要时,利用合适的介质进行内胆气压试验。 释义:此条取消,相关内容已经在压力容器定期检验规则予以规定,本规程中不再重复。 容规宣贯第7章 定期检验7.6 特殊检验情况的处理(1)设计图样已经注明无法进行定期检验的压力容器,由使用单位提出书面说明,报使用登记机关备案;(2)因情况特殊不

12、能按期进行定期检验的压力容器,由使用单位提出申请并且经过使用单位主要负责人批准,征得原检验机构同意,向使用登记机关备案后,可延期检验,或者由使用单位提出申请,按照本规程7.8的规定办理;(3)对无法进行定期检验或者不能按期进行定期检验的压力容器,均应当制定可靠的安全保障措施。 原第138条设计图样注明无法进行内外部检验或耐压试验的压力容器,由使用单位提出申请,地、市级安全监察机构审查同意后报省级安全监察机构备案。因情况特殊不能按期进行内外部检验或耐压试验的压力容器,由使用单位提出申请并经使用单位技术负责人批准,征得原设计单位和检验单位同意,报使用单位上级主管部门审批,向发放压力容器使用证的安全

13、监察机构备案后,方可推迟或免除。对无法进行内外部检验和耐压试验或不能按期进行内外部检验和耐压试验的压力容器,均应制定可靠的监护和抢险措施,如因监护措施不落实出现问题,应由使用单位负责。 释义:原程序基本不变,予以适当简化,充分落实使用单位的主体安全责任。对不能按期进行定期检验的情况,简化掉设计单位同意、主管部门审批环节,同时给出了本规程7.8条的风险评估出路。容规宣贯第7章 定期检验原第139条大型关键性在用压力容器,经定期检验,发现大量难于修复的超标缺陷。使用单位因生产急需,确需通过缺陷安全评定来判定能否监控使用到下一检验周期或设备更新时,应按如下程序和要求办理:1压力容器使用单位向国家安全

14、监察机构提出书面申请,事先应经使用单位主管部门和所在地的省级安全监察机构同意。申请时应说明原因,同时应递交该设备的检验报告。2在用压力容器缺陷安全评定采用国家安全监察机构逐项批准的方式。压力容器使用单位应与经国家安全监察机构批准的具有相应检验资格的评定单位签订在用压力容器缺陷安全评定合同。3承担在用压力容器缺陷安全评定的单位,必须根据缺陷的性质、缺陷产生的原因,以及缺陷的发展预测给出明确的评定结论,说明对安全使用的影响。包括:使用条件、监控使用措施和使用期限,使用期限不应超过一个检验周期。4承担在用压力容器缺陷安全评定的单位必须对缺陷的检验结果、缺陷评定结论和压力容器继续使用的安全性能负责并承

15、担相应的责任。评定的报告和结论,须经评定单位技术负责人审查和法人代表批准,主送在用压力容器的使用单位,同时报送使用单位的主管部门和国家及省、市安全监察机构。5使用单位持评定报告和结论,提出监控使用措施和限定使用条件,按规定到所在地安全监察机构办理监控使用手续。容规宣贯第7章 定期检验主要变化:审批方式从逐项审批改为对检验机构的批准;明确了评价所使用的标准; 明确了使用单位的主体安全责任;不再限制一个检验周期。释义:1.99容规严格控制安全评定的背景,标准依据不足2.国家标准GB196242004 在用含缺陷压力容器安全评定的基本情况;3.超标缺陷类型的转变,从以制造缺陷为主转为以后天缺陷为主4

16、.国家标准未涵盖的失效模式,可采用相关国外标准进行评价,API579,R6,R5,BS7910容规宣贯第7章 定期检验7.8 基于风险的检验(RBI)7.8.1 应用条件使用满足以下条件的大型成套装置的使用单位,可以向国家质检总局提出应用基于风险的检验(以下简称RBI)技术申请:(1)具有完善的管理体系和较高的管理水平;(2)建立健全应对各种突发情况的应急预案,并且定期进行演练;(3)压力容器、压力管道等设备运行良好,能够按照有关规定进行检验和维护;(4)生产装置及其重要设备资料齐全、完整;(5)工艺操作稳定;(6)生产装置采用数字集散控制系统,并且有可靠的安全联锁保护系统。容规宣贯第7章 定

17、期检验7.8 基于风险的检验(RBI)7.8.2 RBI的实施(1)承担RBI的检验机构须经过国家质检总局核准;(2)经过国家质检总局同意进行RBI应用的压力容器使用单位,可以向核准的RBI检验机构提出申请,同时将该情况书面告知使用登记机关; (3)承担RBI的检验机构,应当根据设备状况、失效模式、失效后果、管理情况等评估装置和压力容器的风险水平;(4)检验机构应当根据风险分析结果,以压力容器的风险处于可接受水平为前提制定检验方案,包括检验时间、检验内容和检验方法;(5)使用单位应当根据检验方案,制定压力容器的检验计划,由检验机构实施检验;(6)对于装置运行期间风险位于可接受水平之上的压力容器

18、,应当采用在线检验等方法降低其风险;(7)应用RBI的压力容器使用单位,应当将RBI结论报使用登记机关备案,使用单位应当落实保证压力容器安全运行的各项措施,承担安全主体责任。容规宣贯第7章 定期检验7.8 基于风险的检验(RBI)7.8.3 检验周期的确定实施RBI的压力容器,可以采用以下方法确定其检验周期:(1)参照压力容器定期检验规则的规定,确定压力容器的安全状况等级和检验周期,可以根据压力容器风险水平延长或者缩短检验周期,但最长不得超过9年;(2)以压力容器的剩余使用年限为依据,检验周期最长不超过压力容器剩余使用年限的一半,并且不得超过9年。 容规宣贯第7章 定期检验释义:1.什么是基于

19、风险的检验(RBI) 是对设备实施风险评估和风险管理的过程,关注的重点有两个方面: 是材料退化失效引起的压力设备内介质泄漏的风险 是通过检验实施风险控制。风险的定义:Risk Frequency Consequence 风险 (失效概率) (失效后果) 实施RBI技术的目的: 提高设备安全管理水平提高设备的安全性、可靠性;合理配置维护和检验资源。容规宣贯第7章 定期检验实施RBI技术的目的检验量费用及收益可能的损失检验费用总和容规宣贯第7章 定期检验检验计划风险评估ABCDE12435风险矩阵RBI的实施过程容规宣贯第7章 定期检验释义:2.RBI国内应用情况:特检院和通用院目前已经完成的装置

20、类别涵盖炼油(常减压、连续重整、加氢精制、加氢裂化、催化裂化、制氢、焦化等)、化工(乙烯裂解、醋酸乙烯、聚乙烯、聚丙烯、芳烃、橡胶、乙二醇、合成氨、尿素、PTA等)。容规宣贯第7章 定期检验管理水平应急能力运行维护能力装置与设备资料完整性工艺稳定控制连锁可靠性 本质安全RBI经济性要求RBI技术现状 释义:3. 提出了对拟采用RBI的使用单位要求释义:4. 提出了实施RBI的要点 管理水平实施RBI单位资质使用单位开展RBI程序风险水平确定检验策略制定在线检验降险备案与责任主体检验机构且须经国家质检总局核准;实施程序较简化,批准的使用单位 可以向经核准有资格的检验机构提 出申请,并告知当地监察

21、机构即可;风险水平确定与检验策略制定是原 则性的,具体规定由技术标准支撑;明确可以按风险策略制定检验计划.容规宣贯第7章 定期检验容规宣贯第7章 定期检验释义:5. 关于检验周期的确定问题考虑了五方面因素: (1) 我国法规规范要求 (2) 设备的风险等级与检验历史 (3) 同类设备国内外的使用经验 (4) 含缺陷设备完整性评估与寿命预测结果 (5) 国内外权威机构的建议容规给了两种选择,一种是在压力容器定期检验规则的基础上根据风险水平对检验周期予以调整,另一种则是根据压力容器的剩余使用年限来确定。第一种方法使RBI与当前检验规则之间有一个过渡和衔接,便于应用;第二种方法源于美国检验规范NB2

22、3和美国石油协会规范API510,与RBI技术体系比较切合。在检验后给出压力容器剩余使用年限,要求检验人员应当掌握设备的失效机理,这也是对从事RBI检验人员的基本要求。 容规宣贯第7章 定期检验释义:6. 在线检验和验证 在线检验可以有效地降低风险,只有将RBI技术与在线检验等降险手段结合起来,才能有效控制压力容器的安全风险。因此,规定“对于装置运行期间风险位于可接受水平之上的压力容器,应当采用在线检验等方法降低其风险。” RBI技术应用,是一个循环往复的过程,在检验过程中,应当通过验证和再评估,对以前的评估结果进行完善,逐步建立起与实际情况最为接近的、符合我国国情的检验数据库。容规宣贯第7章

23、 定期检验释义:7. 承担RBI检验机构的核准 2009年5月13日,国家质检总局发布2009年第46号公告(关于公布特种设备检验检测机构核准规则(TSG Z7001-2004)第2号修改单的公告),对检验检测机构核准规则进行修订,在此公告中将RBI列为检验机构核准的一个项目,并对其条件进行了规定。具备相应的RBI软件,开展过相应的研究工作并参与了有关标准的制定工作,具有相应的数据库积累,具有一定的在线检验能力,拥有相应评估能力与经验的技术人员队伍的检验机构,可以向国家质检总局(特种设备安全监察局)提出申请,通过鉴定评审,获得核准后可以开展RBI方面的工作。 容规宣贯第7章 定期检验释义:8. 相关标准制修订工作总体架构模块一适用于量大面广的一般性压力容器、压

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