川南煤业公司安全文化建设经验交流会议综述

1、川南煤业公司 安全文化建设体会沟通会议综述企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期治理活动和生产 实践过程中,积存形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所表达的安 全性特点、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和；它通过理念系统、行为系统、视觉系统的构建实现对企业安全文化的不同层面的全面表 现；其中,理念系统的构建是企业安全的凝练,行为系统是安全和安全行为文化系统化 整理和原就规范,视觉系统就是安全物质文化的直观化展现,通过这一系统化构建,使 企业安全文化建设形成了完整的体系；2022年 6 月 23日,四川省川南煤业有限责任公司在鲁班

2、山北矿召开安全文化建设经 验沟通会,现场分组参观了鲁班山南北矿的安全文化建设基础工作和成果展现,各矿党 委书记及部分连队、班组、群监员代表就安全文化建设体会进行了沟通；川南煤业公司 从零开头,从无到有地快速进展壮大,不断的积存了具有自身特色的进展模式和治理经 验,安全文化建设初具雏形,开展安全文化建设的时间已经成熟；本次会议要求着力塑 造川南煤业企业安全文化,提出了建设具有川南煤业自身特色的安全目标愿景、安全思 想理念、安全行为系统和安全视觉系统,指出了如何开展安全文化建设；一、煤矿安全生产需要安全文化煤矿安全问题,始终是人们关注的重点话题,而说起煤矿安全文化建设,可能就有 人会觉得那是可有可

3、无的事情,甚至有人会说：安全文化是什么？他与安全生产有什么 关系？能起到什么作用？长期以来,煤炭企业员工始终在与水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾难作斗争,并在这个过程中已经积存了丰富的体会,建立了一整套标准、规程、制度和方法；煤炭 企业各级治理人员也为全面贯彻落实这些标准、规程、制度和方法付出了艰苦的努力,但煤矿各类事故仍旧非常频繁,且这些事故的绝大多数并不是发生在我们尚未认知的领 域,而是没有严格依据我们已经制定的标准、规程、制度和方法执行造成的；显而易见,这些标准、规程、制度和方法尚未被全体员工所全部接受并变成他们的自觉行动；可以想象：假如我们长期实践体会总结出来的标准、规程、制度和方法能

4、够被全体员工所全 部接受并变成他们的自觉行动,煤矿高危行业的形象将会发生根本性的变化；由此可见,煤炭企业安全文化建设工作非常重要、非常必要,同时又任重而道远；二、着力塑造川南煤业企业安全文化；川南煤业公司自成立以来,始终坚持“ 安全第一,预防为主” 的安全生产工作方针,逐步建立健全了与生产实际相适应的安全治理机制和安全工作体系,形成了具有川南煤 业公司自身特点的安全治理理念、手段,取得了安全事故稳固下降的良好安全生产成效,安全工作成果有目共睹；但就安全文化建设而言,我们应当清醒的看到与其他兄弟单位 之间的庞大差距；详细表现在：一是缺乏系统性；我们的安全文化建设工作才刚刚起步,仍处于初级阶段,仍

5、没有系统、全面的组织开展；公司、矿、科、队各级之间的差距较 大,同一层级内从物质到精神各方面之间也存在着庞大的差距；二是仍没有真正成形；川南煤业公司成立只有短短几年时间,而一种文化的形成本身就需要一个漫长的过程；加之我们的人员来自不同的单位和行业,需要经受一个融合的历程；我们的制度、方法 都仍处在贯彻落实阶段,仍远没有被全体员工所接受并变成他们的自觉行动；因此,我 们更需要着力塑造自己的安全文化；第一要明确提出本企业的安全目标愿景体系、安全思想理念体系、安全技术支撑体 系、安全装备保证体系、安全制度保证体系、安全宣扬训练体系、安全责任考核体系、安全行为养成体系等,然后全力建设、巩固、进展这些体

6、系,最终被本企业全体员工所 接受并自觉遵循；一个有效的安全文化机制,才能能够保证安全文化建设的深化进行；因此要从公司 开头,加强领导、落实责任、明确目标、完善措施全力推动这项工作,建立企业安全文 化建设领导小组,将安全文化建设正式提上日程；一是强化安全文化训练学习机制；通过对安全理念和安全愿景多种形式的不间断学 习和宣扬训练,逐步形成广大职工自愿遵从的共识,形成“ 人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全” 的深厚氛围,使广大职工逐步实现从“ 要我安全” 到“ 我要安全” 的思想 跨过,进一步升华到“ 我会安全” 的境域；二是把安全行为养成纳入安全治理机制；各单位要形成党政工团齐抓共管的科学治理格局

7、,层层落实安全责任制,强化现场治理,确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处,规范职工的安全行为,逐步实现职 工自律自觉；三是设立专职机构,加强对安全文化建设内容和手段的深化讨论,对先进 典型的宣扬报道,搞好策划设计、整合提炼、导入实施及成果推广转化等工作,增强安 全文化建设的实效性；当前要成立编委会着手汇编重实际、重操作的川南煤业公司安 全文化操作手册；三、建设具有川南煤业自身特色的安全目标愿景、安全思想理念、安全行为系统和 安全视觉系统；川南煤业安全目标愿景零隐患、零“ 三违” 、零事故；川南煤业安全思想理念安全工作高于一切、重于一切、先于一切,安全事故 可防、可控并重在预防；川南煤业

8、安全行为系统重行为规范、重标准化建设、重过程监督、重责任落 实,强化安全责任考核；川南煤业安全视觉系统重全员训练培训、重事故案例宣讲、重现身说法,强 化安全宣扬训练；四、如何开展安全文化建设安全文化建设贵在坚持不懈、持之以恒；企业安全文化建设不是开一次、两次会 就能做好的事,不是一天两天的事,不是一月两月的事,也不是一年两年的事,是长期 的事,它贯穿于企业存续的始终；要把体会上升为标准、制度、方法不需要很长的时间,几天、最多几个月时间足够了；要把标准、制度、方法上升为企业文化需要很长的时间 过程,需要长期坚持不懈、持之以恒；坚持不懈、持之以恒除了表达在时间上的连续、反复、不间断以外,仍表达在我

9、们的目标、理念、标准、制度、方法等也必需要保持基 本的稳固,保持连续性,不能朝令夕改,不能今日一个版本,明天一个版本,让员工无 所适从；安全文化建设要留意防止“ 两张皮” ；目前,很多企业在建设企业文化时,都重开 头、重形式,头开得很好,请了很多专家、专业机构做方案、建体系,方案也做得很好,体系也建得很完善,但也就到此为止了,以为这样企业文化就建设好了；这是完全错误 的,这就是典型的“ 两张皮” ,说的是一样,实际做的又是另一样；做方案、建体系仅 仅是开头,大量的工作是贯彻落实,是让全体职工认知、认同、接受,这才是一项长期 而艰难的工作；安全文化的根本宗旨是要服务于安全生产,而安全生产的主体在基层,在一线,在广大的员工和群众中；假如仅仅依靠某几个人或者几个部门凑在一起闭门造车,那我 们的所谓安全文化将成为无本之木、无源之水；只有真正依靠广大员工和群众,充分激 发大家的积极性和制造性,共同参加到安全文化建设工作中来,形成大家都自愿遵从的 共识,将安全治理由他律变成自律,那样我们的安全文化才能算是有了“ 根” ,才不至 于使安全文化成为与生产脱节、与群众脱节的“ 表面文章” ；其他企业好的理念、方法我们可以借鉴,可以继承,但我