2022年市行政审批管理办公室工作总结

1、第25页共25页2022年市行政审批管理办公室工作总结_年，_市行政审批管理办公室按照年初确定的思路，以开展“服务效能提升年”活动为契机，进一步深化行政审批制度改革，全面落实投资项目快速审批机制，切实巩固行政审批标准化体系建设，规范行政行为、提高行政效能，为我市经济社会发展创造良好的发展环境、提供优质的公共服务。全年中心本部累计受理各类审批等事项_件，办结_件；其中，承诺件受理_件，办结_件，承诺件提前办结累计达_件，提前办结率达_%；承诺件平均承诺天数_天，平均办理天数_天，平均提前天数_天。窗口的审批服务群众满意率达_%。一、不断深化行政审批制度改革，精简审批提效率(一)清理精简行政审批事

2、项和前置条件。根据_省深化行政审批制度改革实施方案(浙政发_号)的要求，对行政许可事项、非行政许可审批事项和具有审批性质的日常管理服务事项再一次进行全面彻底的清理规范。在各部门按照清理要求自查的基础上，对_个具有行政审批职能部门(单位)的_项行政许可事项、_项非行政许可事项、_项服务类事项“名称和审批依据”的合法性进行了_和清理，保留行政许可事项_项，取消_项，新增_项；保留非行政许可审批事项_项，取消_项，新增_项(包括具有审批性质的日常管理服务事项转为非行政许可审批事项_项)。对宁波下放的审批事项进行梳理，确定承接审批事项_项。同时，对前置事项尤其是企业登记前置审批事项再次进行清理，共计减

3、少审批前置条件_个，取消非法定前置审批事项_项。进一步简化审批环节，着力提高市行政服务中心进驻事项“一审一核”比例，积极推进“承改即”(承诺件改为即办件)，现已有城管、招商、卫生、经信、烟草、国土、药监、安监、农业、财税等_个部门的_项事项(子项)转为即办件。(二)完善集中审批制度。_年，按照审批要求，对_个“两集中、两到位”改革实施单位进行了督查，成立现场督查小组，在全市范围内对行政审批职能归并改革情况和进中心的审批事项集中办理、人员到位、授权到位情况进行全面检查。针对督查中发现的问题，要求有关单位限期整改落实。通过督查，目前市行政服务中心部门进驻率达到_%，事项进驻率达到_%，进驻行政服务

4、中心、分中心事项的窗口直接签批率从原有的_%提高到_%。(三)着力开展涉及审批中介服务机构诚信体系建设。会同市监察局对在慈社会中介机构的现状进行调查摸底，初步掌握我市_家涉审中介机构的基本情况，出台_市中介机构开展民主评议行风活动_、_市中介机构民主评议行风活动社会满意度测评方案。同时，把全市所有中介机构按_类，在基本执业规范、服务质量、行业自律等方面开展了民主评议行风活动，公开通报测评结果，并将测评结果作为各行业中介机构信用等级评定的基础依据，在_年_月底前的所有政府性投资项目预选、差异化监管中加以运用。(四)削减多头重复环节提高效率。为营造优质高效的创业投资环境，进一步削减多头重复环节，积

5、极推行工商注册登记审批“多证联办”，企业在申请设立登记时，可同步向联办窗口提交办理税务登记、_机构代码证、印鉴信息管理等所需材料，即可一次性领取营业执照、企业印章、_机构代码证、税务登记证等证照。实施“多证联办”，化“串联”为“并联”，企业只要跑2趟，向_个窗口提交资料，就可以在_日内一次性取得所有证照，改变了过去由各部门窗口多头受理、资料重复提交、申请人在窗口之间来回跑的现状。据统计_年已累计办理_件。二、切实做好投资服务工作，创新方式优服务(一)继续推进重大投资项目的快速审批制度。全面贯彻落实_市_加快投资项目行政审批速度_，细化施工图联审方法，出台建设工程报建施工图联合_实施办法(试行)

6、，在_市率先试行施工图联审，将以往由各相关部门_施工图的串联审批改为并联审批，实行统一窗口受理、各部门同步审核、设计单位同步修改、_结果同步出具的“一统一，三同步”模式。同时，建立施工图联合_电子群，将_意见与修改内容在电子群上进行实时传输，方便部门与企业、设计单位间的沟通。目前，已对长河镇大牌头村农民公寓项目、掌起镇阳光托养中心等_个项目试行施工图联审，项目平均图审用时_天，与原来相比压缩了_%以上。(二)全面实施投资项目代办服务。秉承着“提供优质高效审批服务，打造一流便捷宜业环境”的服务宗旨，按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、高效合法”原则，对辖区内符合产业导向和城市规划的固定资产投资项

7、目(不含商品房开发项目)提供代办服务。同时，围绕市委、市政府的中心工作，立足“四换”工程促转型、加快供地促投资、“个转企”等中心工作，拓展“工业技改立项”、“土地报批立项”、“个转企多证联办”三项代办业务。全年累计承接代办项目_个，涉及投资额达到_亿，其中代办完成_个，已办结代办项目审批时间平均提速_%左右。(三)完善行政审批效率考核。为持续推进行政审批提速，满足群众对政府部门办事效率的要求，在不断简化办事程序，削减审批事项，优化审批环节的同时，进一步完善了对各窗口部门的行政审批效率考核，按照上一年度各窗口部门实际平均办理时间，对标杆时间进行了适当调整。自行政审批效率考核实施以来，各窗口立足本

8、职，自加压力，简化办事程序，尽力缩短办理时间，积极赶超标杆时间，办事效率不断提升。据统计，_年，各窗口承诺件实际平均办理天数为_天，比去年同期又缩短_天，再次提速_%。其中发改、经信、财税、国土、环保、城管、交运、水利、文广、卫生、统计、安监、质监等窗口的实际办理天数比承诺天数压缩_%以上。(四)切实服务我市经济发展。各窗口从自身实际出发，积极为我市经济建设提供优质高效的服务。_年，工商窗口利用登记注册职能，支持企业做大做强，服务经济发展，全年新设各类市场主体_家，其中内资企业_户，个体工商户_户，农民专业合作社_家，外商投资企业_家；国土窗口多措并举，努力提高办事效率，确保重大建设项目用地需

9、求，全年共计获新增建设用地指标_亩，编制上报_个批次和_个单独选址项目，涉及地块_个，建设项目用地预审_宗，供地_宗，办理土地登记发证_宗，帮助企业融资_亿元，协助法院做好土地查封、解冻工作，共查封_宗，解封_宗；发改窗口审批各类投资项目_个，其中审批事项_个，有效投资_亿元，核准事项_个，有效投资_亿元，备案事项_个，有效投资_亿元，出具核准咨询登记表_个；经信窗口全年新批技改项目_个，其中核准事项_个，备案事项_个，计划固定资产投资_亿元；招商窗口全年新批全市(含_湾新区)外商投资项目_个，合同利用外资_亿美元，同比增长_%，完成宁波下达评价指标的_%；实际利用外资_亿美元，同比增长_%，

10、完成宁波下达评价指标的_%。三、全面深化行政审批标准化体系建设，规范审批提效能(一)巩固行政审批服务标准化建设成果。全面抓好_个审批职能部门经常发生的_个事项_个子项的行政审批标准和文化娱乐业、中型餐馆、洗浴业等六个试点行业联合审批标准的实施。在实施过程中不断修改完善，使审批程序更加科学，办理更加便捷。逐步完善“上林英才”、新兴产业集群区区域联审标准，制定了工商注册登记“多证联办”、施工图联审等联合审批标准。同时，把审批服务标准固化到网上审批系统，使审批更加简捷、便利。(二)持续深化“osm”现场精细化管理。编制现场管理标准化手册，增强现场管理的针对性和可操作性。落实点检制度和日常巡查制度，利

11、用监控设备，进一步加强日常监督管理，_开展osm回头看活动，深化现场管理。依托网上审批暨电子监察系统，进一步完善预警纠错、投诉处理等机制，强化对审批权力运作过程的集中监管与实时监控，对违_定时限和法定程序的审批行为，及时开展调查，找出存在问题，提出解决的办法。不定期向窗口部门通报窗口的工作效率、服务质量、办件量及工作人员出勤考核等具体情况，使部门负责人及时掌握窗口动态，有针对性地对窗口工作给予指导、协调，形成中心与窗口部门的良性互动，促使行政审批管理规范有序，文档实用简洁，场所整洁美化，服务文明高效。(三)推进市级分中心、镇(街道)便民服务中心标准化建设。根据市委、市政府创建省文明市任务的统一

12、部署，着力推进市级分中心、镇(街道)便民服务中心的标准化建设。一是开展现场管理服务标准化建设试点工作。确定龙山、观海卫、周巷、古塘、宗汉等五个镇(街道)为试点单位，_召开现场管理服务标准化系统导入动员会，成立推进领导小组，设立联络员，进行现场评估、理论培训、业务指导。_召开试点工作现场会，要求各镇(街道)便民服务中心全面实施现场管理标准化建设。二是加大行政审批信息化投入。在进一步完善网上审批暨电子监察系统功能的基础上，大力拓展网上审批系统覆盖范围，推动网上审批系统向观海卫、龙山、周巷等三个片区中心镇分中心延伸。目前，龙山分中心、周巷分中心网上审批系统已建成并运行。(四)切实加强公共信息服务平台

13、建设，服务民生促和谐(一)进一步规范平台运作，巩固热线整合成果。切实抓好日常热线受理工作，落实责任，做到职责明确，考核有力，政策问答数据库得到实时更新。进一步强化协作联动，促进业务磨合，建立健全一站式服务和_小时回复制、联络员制度、联动情况效能公布制度及_专报制等相关制度，规范平台的运作。一年来，市81890共受理各类案件_件，比去年同期增长_%，办结率达_%。其中，生活咨询类_件，政策咨询类_件，_投诉类_件。(二)深化公共信息服务，提高平_务效率。定期维护更新政策问答数据库，确保公共信息的准确性、时效性、权威性。注重收集社会_与群众反映和_的热点，拓展公共信息资源需求，为公众提供更多的信息

14、和更便捷的服务。巩固和深化镇(街道)_分中心建设，理顺内部运作程序，提升公共信息服务的效率，指导镇(街道)_分中心对加盟企业的拓展和管理，规范加盟企业的运行，逐步实现公共服务城乡一体化。(三)推进81890服务网站建设，切实为群众提供方便。按照城乡统筹，全面发展的方向，积极探索以原8189_网站为基础，整合相关政策法规信息资源、社会公共信息资源和市场服务信息资源，借鉴各类_网站，利用现代网络技术，建立一个各部门横向联动，“市镇(街道)村(社区)”三级纵深互通，城乡一体化的公共信息服务网站。目前，该项工作的分析调研已完成，并形成了初步方案。(五)加强市行政服务中心_和文化建设，提升素质强队伍(一

15、)切实加强党建工作。进一步完善党委中心组学习制度，着力提高班子成员的政治理论素质和贯彻执行党的方针、政策水平。_全体干部深入系统地学_的_精神，采取开辟学习专栏、交流学习心得、邀请专家作专题讲座、开设道德讲堂等多种行之有效的学习形式，加强理论和业务知识的学习，不断提高工作人员的政治理论水平和工作业务水平。切实抓好党风廉政建设和_工作，教育、监督全体工作人员严格执行党风廉政建设的各项规定，增强廉洁从政的自觉性。积极开展“设党员服务岗、亮党员身份”、党员示范岗争创、微型党课比赛等一系列党建活动，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。(二)不断深化文明创建活动。结合工作实际，建立健全文明创建

16、的长效机制，积极开展省巾帼文明岗等多种形式的创建活动，调动窗口工作人员立足岗位做贡献的积极性。各窗口切实开展工作日午休服务和节假日预约服务等特色服务。据统计，全年各窗口在午休时间累计接待群众_人次，其中办件_件，接受咨询_件；节假日预约办理_件。各窗口还实施了站立迎送服务，即当服务对象来访时，窗口工作人员从座位上站起来，面带微笑地询问来办理什么业务，办理结束后，站立_服务对象离开；当宾客莅临时礼貌站立。站立迎送服务拉近了与服务对象和宾客的距离，服务水平和窗口形象得到了进一步提升。_年，旅游窗口被授予宁波巾帼文明岗称号，烟草窗口被授予宁波敬老文明号称号，药监窗口被评为药监系统宁波五星级群众满意基

17、层站所，农业窗口、招商窗口被评为_市群众满意基层站所(服务窗口)。(三)全面推进中心文化建设。开展窗口服务礼仪培训，进一步提高行政服务中心窗口工作人员的服务意识和服务水平，增强服务沟通技巧，完善服务礼仪及工间操视频制作，分区块逐步推行窗口人员工间操活动。发挥摄影、乒乓球、_、游泳等俱乐部的作用，积极开展各种文体活动，丰富中心窗口工作人员的业余生活，营造中心文化氛围，增强工作人员的归属感与责任意识、荣誉意识和团结协作的进取意识，提高中心的凝聚力。12_年，我市人口和计划生育工作以_精神为指导，围绕我市品质之城幸福家园建设，以促进人口长期均衡发展为中心，扎实推进人口和计划生育各项工作，努力提高人口

18、计生工作综合管理水平和服务能力，促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展。_年，全市共出生_人，死亡_人，计划生育率_%，人口自然增长率为_，人口出生率为_，_年_月_日-_年_月_日，全市出生人口性别比为112.47，再生育全过程管理率达_%以上。(一)加强领导，落实责任，人口均衡发展格局进一步形成。坚持人口计生工作不放松，落实人口计生目标管理责任，召开全市人口和计生工作会议，坚持计划生育工作_亲自抓、负总责，市委市政府出台_市_年度人口和计划生育目标管理责任制评估办法，层层签订对计划生育目标管理责任书，依法落实计划生育工作责任；实施市级计划生育示范镇创建活动，龙山、坎墩、崇寿等_个镇被评为

19、市级计划生育示范镇；将计划生育符合率和出生人口性别比指标列入镇(街道)党政主要负责人的考核，对未达考核要求的实行倒扣分。把人口计生工作专项考核纳入_年市委市政府十个专项工作考核内容，评选出了龙山、坎墩、新浦、逍林、掌起、横河、市计生指导站等_个先进_、_名市级先进个人和_名系统先进个人。(二)强化措施，齐抓共管，出生人口性别比达到目标。开展“出生人口性别比重点治理年”活动，召开全市出生人口性别比综合治理成员单位协调会议，开展全市打击“两非”专项行动暨医疗市场整治工作专项督查。完善监督管理制度，卫生、食品药品监督部门开展打击“两非”常态化、经常化的执法行动，计生、公安、卫生、药监等部门联合开展专

20、项执法行动。全市共开展性别比治理联合执法_次，查实“两非”案件_件，其中移送公安机关_件，与_市卫生局、人口计生局联合办案_件，共查获“黑b超”_台，罚款人民币_万元，累积兑现有奖_奖金_万余元。_年_月_日-_年_月_日，全市_部门统计出生性别比为112.47。(三)规范执法，便民_，人口计生依法行政水平不断提高。一是深入开展依法行政工作。严格把关，按照省条例规定依法审批，坚持公正、公开、公平，做好符合条件再生育审批工作。_年，全市共作出准予行政许可_件，其中特批对象_人。开展“_”普法宣传自查工作。连续三年开展计划生育行政执法专项行动，加强计划生育综合执法，加大计划生育案件强制执行力度，着

21、力提高社会抚养费征收兑现率。_年_月_日-_年_月_日，全市当年社会抚养费征收案件_例，应征收_万元，已征收_万元，作出率为_%，征收兑现率为_%，结案率为_%。二是完善计划生育利益导向机制。全市各镇(街道)积极落实对计划生育家庭的奖励优惠政策和计划生育公益金(生育关怀)制度，实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，调整独生子女父母奖励费为年_元。全市累计有符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件对象_名，今年共发放奖励扶助金_万元(市级财政_万元)，发放计划生育奖励经费_万元、计划生育公益金(生育关怀金)_万元。三是依法做好来信来访的查处、接待工作。利用信访、热线电话、互联网、81890服务平台、

22、_日报专栏等途径，畅通与群众交流的渠道。全市来访来信来电共_件，全市无发生恶性信访案件。(四)宣传引导，多措并举，人口计生宣传教育氛围浓厚。积极推进新型生育文化建设。以主题宣传月为着力点大力推进宣传教育，创新宣传载体，开展人口资源环境国策宣传系列活动，开展人口计生基础知识网络竞赛活动，继续在_日报开展人口计生专版，多角度、全方位加强人口计生宣传，营造人口计生工作氛围。强化人口计生文化建设，创建市级以上优生优育优教指导中心示范点_个，建成掌起幸福大院建设、宗汉街道新界村新市民幸福家庭生活馆。推进“三优”促进工作。加强“优生优育优教指导中心”建设，以宗汉街道三优指导中心为辐射点，推动镇级三优指导中

23、心建设，普及预防出生缺陷、科学育儿、人口早期教育等知识。积极发挥人口家庭12356信息平台作用，开展第_届“_三优宝贝”评选活动，推广宁波家庭婚育文化传播媒体“妈妈知道”网，为建设幸福家庭提供全方位的科学的个性化的宣传、咨询和服务。(五)以人为本，服务当先，人口计生惠民工程扎实开展。一是全面开展国家免费孕前优生健康检查试点工作。_开展免费孕前优生健康集中检查活动，开设周末方便门诊，组建人口计生服务志愿者参与服务，免费为每对参检夫妇提供营养早餐，发放国家孕前优生健康检查“纪念袋”，做实计生民生工程。全市共开展免费孕前优生健康检查_人，目标人群覆盖率达_%，高风险人群优生全程指导服务率达到_%。二

24、是广泛开展生殖健康服务活动。推进育龄妇女生殖健康服务和“两癌”筛查工作，规范随访服务，全面应用12356服务平台，提高服务及时率。全市共为_万名已婚育龄妇女开展了查孕查环查病“三查”服务，为_余名育龄妇女进行了tct宫颈癌筛查。三是实施已婚育龄新市民免费生殖健康检查工程。全市为_万余名已婚育龄新市民提供了服务，完成率为_%。(六)均等服务，探索创新，流动人口服务管理有效推进。深化流动人口计划生育均等化服务，深入推进区域协作“一体化”机制建设，强化流动人口计划生育依法管理，着力降低流动人口出生人口性别比。_年，全市新配置避孕药箱_只，发放避孕药具_万份、孕环检服务卡_万份，免费提供查孕环检服务_

25、人次，开展优生两免服务_人次，提供生育救助_人次，发放生育救助金_万元、慰问金_万元；市镇两级实地开展双向协作活动_批次，落实四项手术_余人次，配合征收社会抚养费_例、征收金额达_万元；开展流动人口计划生育依法管理专项活动期间，全市共核查流动人口怀孕_人，发放告知书_人，对无证怀孕对象落实补救措施_人、补办生育证件_人、劝离回户籍地办证_人。全市流入育龄妇女管理服务率达_%。(七)固本强基，协会助推，整体工作水平得到提升。一是夯实基层基础工作。连续四年开展市级“计划生育示范镇(街道)”创建活动，引导基层争先创优。深化“阳光计生行动”，规范人口计生基础信息工作，提高人口数据统计质量。二是加强人口

26、计生干_伍建设。举办了全市镇级计生干部培训会议和依法行政培训班，开展计生药具管理人员、外口管理员等专线培训，促进了基层工作水平的提升。开展计划生育依法行政案卷评审活动和人口计生工作系统先进个人等评选活动，引导计生干部争先创优，不断提升干_伍的工作能力和水平。三是充分发挥协会作用。加强协会_建设，配备落实市、镇(街道)计生协会工作人员。创新和拓展协会职能，积极参与计划生育村(居)民自治、流动人口计划生育工作，开展新市民新家庭创建活动(该项目获_市三等奖)，实施计生特殊家庭帮扶项目，积极推进生育关怀行动，广泛开展富有特色的宣传服务活动。全市有_%以上村(社区)创建成为市级人口计生基层群众自治示范村

27、(社区)，建成_湾职高青春健康项目基地。_年，全市人口和计划生育工作水平有一定提高，但从上级的工作要求和当前我市人口计生工作面临的任务来看，还存在一些问题和困难。主要表现为：当前群众的生育意愿与现行的生育政策之间存在差距，违法生育居高不下；社会抚养费征收案件增多，历年积案征收困难，行政执法工作难度增大；流动人口计划生育服务管理受管理手段和管理能力的制约，违法生育监管难；大量的流动出生人口导致我市出生人口性别比偏高，“两非”案件查处难，综合治理成效有限；各地工作发展不平衡性依旧存在，计划生育技术服务服务质量水平与群众需求尚有差距。12一、_年工作总结_年我市爱国卫生工作围绕科学发展主题和加快经济

28、发展方式主线，按照市委市政府坚定信心破难保稳、坚持不懈创新求进的总要求，结合“健康_”总体部署，认真贯彻落实_省爱国卫生促进条例和_市爱国卫生条例，以幸福美丽新家园建设为重点，以城乡环境整洁行动为契机，城乡联动，进一步推进全市爱国卫生工作。具体总结如下：(一)爱国卫生_能力建设进一步加强市爱卫办结合我市爱国卫生工作实际，制定印发了_市_年爱卫工作总结和_年工作要点，分别召开全市公共卫生、爱国卫生工作会议、各镇、街道爱卫办主任会议，布置年度爱卫工作任务，表彰了_年爱卫工作先进_和个人。同时，_举办了创卫城区内重点场所、农贸市场病媒生物防制技术培训班，培训人数达_余人，切实提高了基层爱卫工作人员病

29、媒生物防制技术能力。(二)各级各类卫生创建工作扎实有效一是完成国家卫生城市创建基础性调研。按照市委市政府年初工作部署，开展了_年度我市创建国家卫生城市基础性调研工作，针对新的国家卫生城市标准(_年版)和国家卫生城市考核命名和监督管理办法(_年版)要求，会同相关职能部门开展了对照自评，并形成调研报告。二是各级卫生镇创建复查工作顺利开展。市爱卫办按照各级卫生镇考核管理办法和上级爱卫会工作要求，对参加各级卫生镇创建复查的相关镇进行了工作指导，并对存在的问题提出了整改意见。附海镇、天元镇通过了_市卫生镇复查考核，长河镇通过了_省卫生镇复查考核，匡堰镇成功创建成为_省卫生镇。至_年底，我市在_市卫生镇全

30、覆盖的基础上，获得_省卫生镇荣誉的镇达到_个。三是基层各级各类卫生先进创建有序推进。_年全市共有_家基层单位通过各级各类卫生先进创建考核，其中省级卫生村和卫生先进单位分别为_家和_家、_市级卫生村和卫生先进单位分别为_家和15、_市级卫生村和卫生先进单位分别为_家和_家。同时，通过卫生先进创建，有效的提升了基层村(社区)、单位的爱国卫生工作水平和环境卫生面貌。(三)爱国卫生月活动和城乡环境卫生整洁行动成效显著_年，我市爱国卫生月主题活动继续深入开展(四)健康教育与健康促进行动全面推进一是开展“亿万农民健康促进行动示范村”创建活动。全市_个村(社区)创建成为_市“亿万农民健康促进行动示范村”。至

31、_年底，我市共有_个村(社区)创建成为_市“亿万农民健康促进行动示范村”，在宁波大市内居于领先水平。二是巩固控烟成果。继续开展无烟单位创建工作，全市有_家学校通过_市无烟单位创建考核，_家学校通过_市无烟单位考核，全市卫生系统继续巩固深化无烟医院创建成果。市爱卫办在全市范围内_开展了“世界无烟日”宣传活动，宣传世界卫生_烟草控制框架公约，天元、新浦、观海卫等镇在无烟日期间开展了街头宣传、咨询等活动。三是健康促进与教育“百、千、万”工程有效推进。围绕“健康_”建设目标，制订了健康教育的实施方案，深入开展健康促进与教育“百、千、万”工程，全市各级健康讲师团成员开展健康巡讲_场次，受教人群达_万人次

32、，健康教育资料入户_万份。同时，依托市健教所，成立了_市健康促进与教育协会，并举办了协会首届健康论坛。(五)巩固除四害先进城区创建成果_年是我市省级“灭鼠、灭蟑”先进城区复查之年，为做好复查迎检工作，下发了_年_市巩固省级灭鼠灭蟑先进城区工作实施方案，同时召开爱卫会成员部门联络员会议，部署了复查巩固工作，并顺利通过省级复查考核，已被省爱卫会确认命名。我市继续推进病媒生物防制市场化运作，在完成城区病媒生物防制市场化消杀服务续标工作的基础上，扩大市场化运作范围，龙山镇、匡堰镇、附海镇、天元镇、长河镇等五个镇的病媒生物防制工作也实行市场化招标运作，取得较好效果。为确保消杀效果，继续开展第三方监测，对

33、全市范围的市场化消杀工作效果进行绩效评估。全市各级爱卫办还开展以防控病媒传染病为重点的春秋季灭鼠、夏季灭蟑灭蚊蝇消杀工作，着重加强对近年来病媒传染病多发的区域和流动人口集聚地的“四害”消杀。结合爱国卫生月活动，加强环境综合治理，消灭病媒生物孳生地。(六)农村改水改厕工作取得新业绩结合我市城乡环境整治工作，我市爱卫办制定了_年_市农村卫生改厕项目实施方案，布置落实_年农村改厕工作任务。加强对镇、街道在改厕施工过程的实地督查指导，在考核验收过程中严格把关，确保农村渗漏公厕的改造质量，全年完成_座农村渗漏公厕改造。另外，我市成功创建成为首批_省生活饮用水水质卫生管理工作示范市，确保全市人民饮用水卫生

34、安全。二、_年工作思路_年，全市爱国卫生工作以_为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以巩固发展各级卫生创建成果为主线，以改善城乡环境卫生面貌为重点，以健康教育和健康促进为先导，以提高城乡居民卫生意识和健康水平为目标，进一步贯彻落实_省爱国卫生促进条例和_市爱国卫生条例，大力开展爱国卫生运动，为建设“品质之城，幸福家园”做出新贡献。(一)提升能力，强化爱卫_体系建设全面贯彻落实_省爱国卫生促进条例和_市爱国卫生条例，进一步完善爱卫会工作机制。_召开全市爱国卫生运动委员会全委会，调整市爱国卫生运动委员会组成人员，进一步明确爱卫会成员单位职责分工，完善联络员会议制度。加强爱卫机构人员能力和素质建

35、设，对基层新上任(岗)爱卫人员进行爱卫工作培训。加强爱卫信息和简报报送工作，充分发挥报刊、电视、电台、网络等新闻媒体的作用，努力营造全社会共同参与爱国卫生运动的氛围。(二)城乡联动，扎实开展卫生创建活动一是巩固卫生创建成果。全力做好我市省级卫生城市复查迎检工作，制定复查迎检实施方案，按照迎检工作时间表，加强部门配合，完成复查迎检资料的收集、整理、归档及编印工作，加强创卫城区卫生创建动态长效管理，确保我市顺利通过_市级复查和省爱卫办暗访复审。同时以此为契机，继续做好我市创建国家卫生城市基础性工作。城区四街道(浒山街道、古塘街道、白沙路街道、宗汉街道)、逍林镇、周巷镇、庵东镇要加强卫生创建动态管理

36、，健全长效管理机制，做好_市卫生街道(镇)和_省卫生镇复查迎检工作。加强各级各类卫生创建工作的动态长效管理，各镇(街道)要对辖区内卫生村、卫生先进单位进行督查，把“四边三化”活动融入卫生创建工作，巩固和发展卫生创建成果。二是积极推进基层卫生创建活动。实施卫生创建城乡联动，鼓励和指导基础设施好、长效机制保持好、整体卫生水平高的_市卫生镇开展省级卫生镇创建活动。按照成熟一个，申报一个的原则，鼓励基层单位开展各级卫生村(单位)创建，培育一批优质的基层卫生先进单位，夯实卫生创建基础。(三)创新创优，全面加强健康促进工作按照_省全民健康促进行动工作方案的工作目标，积极发挥健康教育讲师团的作用，加强健康素

37、养的宣教力度，提高城乡居民卫生防病意识。继续推进“健康促进百千万工程”，依托市健康促进与教育协会，探索项目化、品牌化健康管理。推进健康细胞建设工作，继续开展“_省健康促进学校”、“亿万农民健康促进示范村”等创建活动。加强健康环境建设，积极打造健康广场、健康步道、健康食堂(餐厅)、健康小屋等健康促进场所，营造健_活方式的支持环境和氛围。加强健康教育工作效果监测与评价，探索科学有效的健康教育新方法、新模式。巩固无烟医疗机构和无烟学校创建成果，继续扩大无烟单位的覆盖面，推动控烟工作的深入开展。开展第_个“世界无烟日”集中宣传活动。(四)注重实效，着力提高病媒生物防制水平认真贯彻落实全国爱卫会、_部病

38、媒生物预防控制管理规定，继续开展病媒生物防制市场化消杀服务，完成创卫城区市场化服务招标，扩大镇(街道)实施市场化消杀服务覆盖面。加强病媒生物日常监测，继续对市场化消杀服务效果开展第三方绩效评估。加强病媒生物服务机构备案工作，在重点单位和重点场所开展四害防制的检查执法。根据季节变化特点和卫生防病需要，坚持以环境治理为主的综合预防控制措施，清除“四害”孳生地，结合省级卫生城市和省级“灭蚊灭蝇”先进城区复查等工作，开展全市常规性灭鼠、灭蚊蝇和灭蟑活动，使我市病媒生物密度控制在国家标准范围之内，顺利通过省级“灭蚊灭蝇”先进城区复查考核。(五)强化落实，扎实开展农村公厕改造工作按照市生态建设工作任务书要

39、求，结合城乡环境卫生整洁行动和“美丽乡村”建设活动，扎实做好农村渗漏公厕改造技术指导工作。2022年市行政审批管理办公室工作总结（二）一、上半年工作总结今年以来，根据市委、市政府的有关部署和要求，中心紧紧围绕“招商引资和园区建设年”主题，以“创新创业、兴我池州”大讨论为契机，以加强效能建设为切入点，以创新服务机制为抓手，扎实开展“三进中心”活动和“四个一”的服务，实现行政服务的提速提效，努力完成市委市政府交办的各项工作任务。(一)扎实做好审批办件工作，满足社会公众需要。上半年，中心的审批办件规范高效。一是办件数量有所增加。中心(含第二、第三办证大厅，海事办证大厅)共受理各类行政服务事项_件，办

40、件数量比去年同期上升13，中心“统一收费窗口”结缴市财政各类规费_万元(其中，现金_万元)，投诉中心办理各类投诉_件，全部办结。二是办理时限有所压缩。全部办件在承诺期限内办结率达到100。其中，即办件占总办件量的91.7，承诺件平均办理时限缩短约50。三是办件质量有所提高。根据服务质量跟踪调查，社会对窗口服务的满意率达到97。上半年，中心有_个窗口受赠外商的锦旗，另有多个窗口获得投资者和办事群众的口头表扬。(二)落实具体措施，提前超额完成招商引资任务。中心领导班子年初就把完成_万元的招商引资任务当作“一号工程”，作好了打一场硬仗的准备，研究落实了具体措施。一是成立招商引资领导小组，同时建立招商

41、工作考核保障机制。二是充分利用好中心的窗口和平台优势，拓宽招商信息采纳渠道，以确保全年招商引资有点可抓。三是建立“走出去，请进来”的招商工作模式。精选本地优势推介项目，_招商能力强的同志走出去，与外商广泛联系，捕捉投资信息。_月，中心招商组了解到一名枞阳客商有来池州投资“生态混_”生产加工项目的意向，立即安排专人与外商对接，帮助其分析投资前景，进一步介绍本地有关政策、规定，当好外商的参谋和保姆，确保项目落地。该项目总投资额_万元，首批到位资金_万元。(三)切实抓好“三进中心”，推进行政审批改革。行政服务中心将应进项目、业务骨干、审批授权“三进中心”工作与加强窗口效能建设有机结合起来，切实解决中

42、心项目应进不进、两头受理、服务效率不高等顽症。一是加强领导，成立_。提请市委、市政府成立“三进中心”督办组，研究制定“三进中心”实施的具体步骤、方法和措施。二是清理项目，夯实基础。中心协助有关部门进一步开展行政审批项目精简，行政许可项目由_年的_项减少到_项，非行政许可项目由_年的_项减少到_项。三是精心实施，迅速推进。_月上旬，督办组不辞劳苦，加班加点，分别与_个有关单位的主要负责人、分管负责人及主办机构、科室的负责人当面商洽确认，明确了应进项目的名称、承诺时限、窗口办件人员、窗口管事领导，提出针对性的具体要求，签订了“三进中心”确认书。四是加强督查，务求实效。_月初，市效能办会同中心对窗口

43、单位“三进中心”的落实情况开展了一次督查，对个别落实不力的单位进行了通报，并敦促限期整改。(四)创新服务机制，实现行政服务的提速提效。中心认真贯彻市委、市政府领导有关讲话的精神和要求，在解决问题抓整改、借鉴经验抓创新、切实加强中心效能建设、实现“一站式”服务的大提速方面，动脑筋，想办法，出实招，求实效。1、推行“保姆式”服务。出台了“保姆式”服务暂行办法，推行并规范“保姆式”服务。一是明确了“保姆”角色。_万以上投资项目，由中心主任、副主任担任“保姆”提供代理式服务；100_万元投资项目由招商中心工作人员担任“保姆”提供帮办服务；_万元以下投资项目由中心工作人员和窗口负责人担任“保姆”提供绿色

44、服务。二是明确了服务范围。服务范围包括提供投资指南、政策信息，帮助业主准备申报材料，联系中介机构和行业服务单位的相关服务等。自_月份实施以来，中心已为_家外来投资企业提供“保姆式”服务，得到了好评。2、推行“四个一”服务。根据市领导的要求，行政服务中心注重从制度入手，强化约束机制，_实施“一头受理、一窗办理、一单到底、一口收费、限时办结”服务，进一步体现便民和高效。一是推行“一头受理制”。要求窗口单位的保留审批项目在行政服务中心的窗口统一受理，特殊情况缓进中心办理的需报市政府批准，杜绝项目“明进暗不进”、“两头受理”的现象。二是推行“一窗办理制”。中心把“一站式”服务升格为“一窗式”服务，设置

45、“协理窗口”，实行一窗办理。如为投资者设立公司(企业)提供“一条龙”服务。三是推行“一单到底制”。对涉及市场准入的申请事项，由中心“协理窗口”一次性完成相关信息的采集，通过微机软件分流到相关窗口单位，无需申请人反复填写申请表，一表认可，一单到底。四是推行“一口收费制”。中心应进市行政服务中心上半年工作总结第2页项目的涉费，统一由中心“收费窗口”代收代缴，进入财政帐户。中心开发了一口收费微机查询系统，根据办事者的需要，智能化地打印出与其所办事务相关的一揽子收费告知单。五是实行“限时办结制”。中心督促窗口单位对应进项目的办理时限合理进行划定，要求在中心窗口办理的审批和服务事项的即办比例达到60以上

46、。承诺办理的事项，大部分能在_个工作日内办结，并实行“两次终结制”。中心微机办件管理系统能自动跟踪办件情况，超时警示。3、实行窗口单位管事领导坐镇审批制度。根据“三进中心”的要求，市直有关单位安排管事领导到中心的窗口坐镇审批，协调解决窗口运作过程中出现的各种问题，加强对本单位窗口人员的管理，抓好窗口的效能监察和廉政建设。按照规定，各单位管事领导每周来中心两次，每次在窗口办公半天，实行签到制度。目前，已有_多个市直单位管事领导到中心大厅坐班，共现场审批办件_件。该措施实行后，既加大了窗口授权，又强化了审批职责、规范了审批行为，还便于各单位领导层直接了解民意。(五)加强制度建设，强化内部管理和考核

47、。根据中心管委会的要求，行政服务中心重视从建立健全规章制度入手，创新工作方法，科学管理，严格考核，完善运行机制。1、修订和完善规章制度。根据中心建设和发展的需要，对原有工作制度进行了修订和完善。同时，为促进招商引资工作和优化行政服务环境，出台了推行“保姆式”服务暂行办法、并联审批实施细则、窗口限时办结项目两次终结_若干规定、首问(首办)责任制、服务行为过错处罚暂行规定、窗口项目“七公开”办理制_若干规定等制度，为完善服务机制、强化内部管理提供了制度保证。2、推行科学管理。一是进一步完善考勤工作。中心开发了考勤管理软件，工作人员除上下班执行指纹签到、签退以外，工作期间外出必须在微机上履行请假手续。工作人员每天的出勤情况，窗口单位领导可直接从中心网站上查看。二是进一步完善了值班长制度。中心工作人员每日轮流并固定担任值班长，监督工作人员出勤，协助“协理窗口”工作，加强安全检查，维护办事大厅秩序。三是进一步完善了窗口和工作人员考核。窗口考核工作每季度集中安排一次，评选_个“红旗窗口”。工作人员考核每月安排一次，将考核情况反馈给窗口单位，并直接与工作定补挂钩。3、