集团公司技术改造管理办法

1、XX集团制2005130号关于印发?中国XX集团公司技术改造管理方法?的通知集团公司各分支机构、子公司，各直属企业，本部各部门：为进一步加强集团公司技术改造管理工作，标准各企业技术改造管理，提高技术改造管理水平，确保各企业平安、可靠、经济、环保目标的实现，促进企业技术进步，制定?中国XX集团公司技术改造管理方法?，请遵照执行。附件：中国XX集团公司技术改造管理方法二五年七月二十一日主题词： MERGEFIELD 主题词 集团公司 技改 方法 通知中国XX集团公司总经理工作部 2005年7月22日印发附件:中国XX集团公司技术改造管理方法第一章 总 那么第一条 为进一步加强中国XX集团公司(以下

2、简称集团公司)技术改造管理工作，标准集团公司系统技术改造管理，提高技术改造管理水平，确保各企业平安、可靠、经济、环保目标的实现，促进企业技术进步，根据国家及电力行业有关政策和规定，制定本方法。第二条 技术改造是指在对现有的发电设备和设施，以及相应配套的辅助性生产、生活公用设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高发电设备的平安性、可靠性、经济性和满足环保要求及增加生产能力的完善、配套、改造的以内涵为主的扩大再生产。第三条 技术改造的范围：一消除影响企业平安、可靠、经济、运行、环保、综合出力的设备缺陷以及公用系统存在的问题，提高效率和出力，挖掘现有设备的潜力；二降低供电煤耗、水耗、厂用电等，提

3、高发电设备的经济性；三充实、完善和提高调度通信、自动化等设施的技术水平；四治理“三废和环境污染，满足环保要求；五水电厂水工建筑物、防洪、防汛设施、通航设施、库区设备、大坝自动观测系统、水情自动测报系统、机组提效、增容扩机及大坝补强加固改造；六改善劳动条件及劳动保护措施；七对发电设备和设施进行延长寿命的改造；八其他技术改造工程。第四条 技术改造遵循的根本原那么：一以平安生产为根底，以科技进步为动力，以市场依托为平台，以工程管理为主线，以提高发电设备的可靠性为手段，以经济效益为中心，以节能降耗为重点，对影响平安、可靠、经济、环保的工程要有规划、有重点、有步骤地进行； 二严格执行国家制定的各项方针政

4、策、法规和本行业及集团公司的标准、规定等。制定正确的技术改造方针，贯彻技术经济优化的思想，定好战略，搞好规划，做好方案。加强引进技术的消化吸收工作，促进和带动本企业整体水平的提高；三技术改造资金应重点使用，并进行充分的投资经济效益评估，充分发挥资金的使用效益，注重整体改造效果；四技术改造工程不仅要注重本企业的技术经济效益，也要注重社会综合效益，提高环保意识，满足环境保护的要求；五加强技术改造工程管理，建立健全工程建设责任制，强化工程全过程管理，保证质量，降低造价，缩短工期。对重点的技术改造工程要实行工程资本金制、工程负责人制、工程招投标制、工程工程监理制、工程合同管理制；六加强组织领导，健全专

5、职机构和专责人员，健全各级人员的管理责任制。第五条 本方法适用于集团公司各分支机构、子公司和各直属企业；其他企业可参照执行。第二章 机构及其职责第六条 本着“确立责任意识，加强责任管理，实行责任考核，严肃责任追究的管理思路，明确系统各企业在技术改造方面的责任，实现集团公司技术改造全过程管理工作的系统化、标准化管理。第七条 集团公司职责：一负责制定集团公司技术改造管理制度、规定和方法；二组织审批集团公司各分公司、子公司和直属企业技术改造规划和指导年度技术改造投资方向与技术政策；三负责对集团公司各分公司、子公司所管理和所属基层企业技术改造投资额500万元及以上工程的前期论证、审查、立项与审批；四负

6、责集团公司直属企业技术改造的全过程管理；五负责集团公司各分公司、子公司和直属企业技术改造工程的统计与分析、检查与考核管理；六负责监督、指导、协调集团公司各分公司、子公司的技术改造管理。第八条 分公司、子公司职责：一负责所管理和所属基层企业对集团公司技术改造管理制度、规定和方法的贯彻执行；二负责所管理和所属基层企业技术改造规划的编制；三负责组织所管理和所属基层企业技术改造投资额500万元及以上工程的前期论证和实施的过程管理；四根据集团公司技术改造指导性意见与要求，结合机组检修工期方案的安排，负责所管理和所属基层企业年度技术改造投资规模和投资方向与技术政策的审查与审批；五负责所管理和所属基层企业技

7、术改造500万元以下工程的全过程的管理；六负责组织所管理和所属基层企业技术改造工程的统计与分析、审核与上报；七监督、指导所管理基层企业技术改造的全过程管理。第九条 基层企业职责一负责集团公司、分公司、子公司以下简称审批部门技术改造管理制度、规定和方法的实施；二负责本企业技术改造规划的编制与上报；三负责根据审批部门技术改造的指导性意见与要求，结合机组检修工期方案的安排，编制上报本企业年度技术改造方案与投资需求和措施要点；四负责本企业技术改造审批权限内自行掌握资金方案的审批；五负责组织本企业技术改造的全过程管理；六负责本企业技术改造的统计与分析、总结与上报。第三章 资金来源与管理第十条 资金来源：

8、一按规定用于技术改造的资本性支出；二从银行和投资机构取得的内资和外资技术改造贷款；三按规定用于技术改造的专项拨款和补助资金；四其他资金。第十一条 资金管理：一技术改造资金纳入企业生产经营的预算管理，并在资本性收支预算中统筹考虑；二技术改造资金安排要量力而行，综合平衡，统筹安排，并根据工程工程的年度实施进度安排资金方案，方案资金的安排要首先保证上年度已开工的、已订货的跨年结转工程，尽快发挥工程工程和投资的实效；三技术改造资金必须专款专用，不允许挪作他用和拆借。不能擅自进行各个工程资金方案的调整，如须变更工程资金方案的数额，应以正式文件上报审批部门；四各基层企业要加强自行掌握资金的管理，严格履行内

9、部审批手续，年初技术改造资金的安排要留有余地，以便适应临时性的工程急需。年度自行掌握技术改造资金的方案安排，要报审批部门备案；五审批部门原那么上不安排工程工程前期工作的资金方案，各基层企业在自行掌握资金中可统筹安排；六为弥补企业资金缺乏，经济效益较好的工程可以使用技术改造贷款。用国内贷款时，原那么上各分公司、子公司和直属企业应于每年10月底以前，向集团公司提出下年度技术改造贷款的工程方案，由集团公司统一向国家有关部门申请；外资贷款按国家和集团公司的有关规定办理；七技术改造工程所贷款项的归还，按国家有关规定，纳入企业资本性支出预算中统筹解决；八基层企业不得在技术改造工程可行性研究及初步设计工作中

10、，自主承诺和签订有关使用技术改造资金的额度；九通过技术改造工程撤除的设备，但凡有可用价值和继续使用的，要妥善保管并登记，尽可能在本企业内部调剂使用，不能将有可用价值和能够继续使用的设备，随意作报废处理；调往非内部核算企业和系统外使用时，均为有偿调拨；但凡能在工程竣工前处理的设备都要尽早办理调拨手续，报废设备的固定资产，按财务有关规定执行；十不得将回收的设备和材料无偿转让本企业所属关联单位和集体企业使用或占用；十一要严格按核定的企业所属部门范围确定和安排技术改造资金方案。各个工程资金要按各自的渠道使用，界定产权，分清本企业与关联单位的关系，遵循谁使用，谁投资的原那么。不能用审批部门下达的技术改造

11、资金或企业生产自有资金搞关联单位的工程； 十二各单位与外部合作进行本单位技术改造工程的投资，要经审批部门批准，纳入年度方案或规划，不得自行签订有关合同。第四章 规 划第十二条 技术改造规划必须明确方向和目标，要在调查研究的根底上统筹安排，综合平衡。搞好规划的目的，在于使本企业明确技术改造的方向与重点，把有限的资金、物资和人力，用于关键地方，提高设备健康和技术经济水平，保证平安发电，防止短期行为和匆忙上工程的做法，提高技术改造整体经济效益。第十三条 规划应遵循的原那么：一全局一致。技术改造涉及企业各部门、各专业的技术经济的优化和调整，涉及整体技术装备水平的提高，涉及全局性技术经济效益的最大产出。

12、必须从整体经济的最大效益出发，做到当前与长远相结合，局部利益与整体利益相结合，尤其是要注意取得长远的效益；二量力而行。规划工程的制定，要结合资金和物力的可行性，防止技术改造资金来源有限，建设工程过多，工程工期延长，影响其经济效益的发挥；三目标明确。规划工程的制定，不应只重视工程多少，资金投入量多少，也应注意相应的技术装备和手段、技术指标和经济指标都得以合理提高；四保证重点。规划工程的制定，要以平安性评价、二十五项反措、技术监控、缺陷管理、经济性评价、耗差分析和可靠性分析、大机组竞赛、经济性评价等结果为重点进行评定和研究，分轻重缓急，综合平衡；五技术进步。规划工程的制定，要积极采用国内外先进成熟

13、可靠的新技术、新工艺、新产品。 第十四条 规划的层次与内容：一规划分为三个层次，即集团公司、分公司和子公司、基层企业；二各层次规划，在内容上各有明确的目标、任务和侧重点。集团公司将根据国家在一定时期如五年的要求，指导各分公司、子公司和基层企业技术改造的规划工作；三各基层企业的技术改造规划要在审批部门有关技术改造方针和技术政策的指导下编制，主要内容应包括：1依托本企业平安性评价、二十五项反措、技术监控、缺陷管理、可靠性分析、耗差分析等工作结果，对本企业设备的技术状况、主要技术经济指标、平安生产情况进行调查，评定研究和分析生产中存在的主要矛盾和薄弱环节，比拟本企业技术经济水平同全国同类电厂最好技术

14、经济水平的差距；2根据国家和行业技术改造政策和技术装备政策，制定本企业技术改造目标、重点和措施，确定本企业应到达的技术经济水平；3提出技术改造投资需求总规模、方向、措施要点、资金来源；4技术经济效益分析和落实外部有关条件。第十五条 规划的编制与审批：一集团公司根据国家要求和行业技术开展的水平，结合集团公司的要求和基层企业生产实际情况，制定集团公司技术改造规划纲要；各分公司、子公司和基层企业根据集团公司技术改造规划纲要编制本企业的技术改造规划，为了使规划更切合企业实际，也可以每年对集团公司批准的规划进行必要的修改，并上报审批或备案；二除有特殊要求外，各企业技术改造规划一般在规划期前一年进行编制，

15、并要求编写文字说明。第五章 工程的审批及管理程序第十六条 工程的划分：一技术改造工程是指具有工程设计文件或改造方案、能够发挥效益的技术措施。在一个企业内，主体改造工程和与之配套的工程应作为一个工程，不能将没有直接联系的几个独立工程捆在一起作为一个工程，也不能将一个独立工程分解成几个独立工程。二技术改造工程按投资额的分类：1限额以上工程是指投资总额在5000万元及以上的工程；2限额以下工程是指投资总额在5000万元以下的工程；3审批部门指定性工程不分投资限额。三重点技术改造和一般技术改造工程：1重点技术改造工程是指投资总额在100万元及以上工程或审批部门指定性的工程；均为审批部门对基层企业技术改

16、造的指令性考核工程；2一般技术改造工程是指投资总额在100万元以下的工程。第十七条 工程的审批权限：一限额以上工程：1投资总额在2亿元及以上的工程由集团公司审查后，报国家有关部委及国务院审批；2投资总额在5000万元至2亿元不含2亿元的工程，由集团公司审查后，报国家有关部委审批。局部工程经国家有关部委授权，由集团公司审批。二限额以下工程：1技术改造工程分为集团公司、分公司、子公司审批工程和基层企业自行审批工程。审批部门根据每年所管理和所属基层企业技术改造资金可用总量，确定各基层企业自行审批工程的自行掌握资金投资额度；2投资总额在30万元及以上的工程，由集团公司、分公司、子公司对所管理和所属基层

17、企业分别审批；投资总额在30万元以下的工程由各基层企业自行审批，由审批部门批准给各基层企业自行掌握资金额度内统筹安排，报集团公司和审批部门备案；3. 集团公司各分公司、子公司所管理和所属基层企业投资总额在500万元以下的工程原那么上实行自行审批；投资总额在500万元及以上的工程由集团公司审批；均报集团公司备案；根据国家和地方有关技术改造的具体规定和政策，需要集团公司审批或限额以上的工程，按上述本条一规定执行。第十八条 工程的管理程序：一技术改造工程实行分阶段管理和审批，各阶段管理程序严格按审批权限进行，工程各阶段管理程序的简化，需由审批部门批准前方可从简；二对单纯更换设备或设备购置的工程经批准

18、后即可立项；三管理程序根本遵循四个阶段的原那么：1前期可行性研究阶段：根据技术改造规划的内容和要求，由工程企业在调查研究根底上进行多方案技术和经济比拟，开展可行性研究并提出报告，按程序上报工程审批部门审查批准。技术改造工程可行性研究报告的内容见附件1；2初步设计阶段：工程企业必须选择有资质的设计单位，根据批准的可行性研究报告或设计任务书，进行工程的初步设计并上报。初步设计文件经审批部门批准后，按规定组织工程各内容的招投标和进行开工前的准备；3开工建设阶段：根据初步设计的批复要求和确定的初步设计批准概算书进行施工图设计和设备订货，随后进行施工、安装、运转、分部验收；4竣工验收考核阶段：要经过工程

19、验收及设备和系统运转正常，填报竣工验收报告，办理投产交付手续，并确定工程技术经济考核时间和内容；工程的各项平安、技术、经济指标，作为审批部门对基层企业技术改造工作考核与奖惩的依据。第六章 计 划第十九条 年度方案的编制依据：一年度方案的编制应以集团公司批准的技术改造规划为依据；二根据国家有关技术改造工作的方针、政策，结合审批部门对年度技术改造方案编制的要求及本企业平安生产、稳定运行的实际需要；三充分考虑结合机组大、小修可实施的年度工程和资金完成的方案可行性；四充分考虑工程外部条件的落实情况如设备制造与交货期等。第二十条 年度方案工程的分类和条件：一年度方案工程主要分五类：1自行掌握资金：指基层

20、企业按审批权限自行审批30万元以下工程的年度规模；2结转工程：指审批部门已批准的上年度没有完成需继续在本年度实施的工程；3新开工程：指审批部门确定的年度具备条件的新开工程；4预备工程：指可行性研究已审批，招投标工作和初步设计及外部条件正在落实的工程；5前期工程：指工程建议书审批，或技术路线和方向已根本明确，正在开展可行性研究的工程。二列入年度方案的技术改造工程，须做到“四落实：1资金来源落实；2可行性研究和初步设计已审批；3施工组织和力量落实；4主设备订货和主要材料来源工作落实。第二十一条 年度方案的投资预算与测算：一年度投资预算是指在方案年度内允许完成的技术改造工程的资金总量，包括结转工程在

21、本年度内资金的需求；二各基层企业根据本企业资本金的可用额度和生产实际需要、测算和制定本企业年度的技术改造投资预算；缺乏局部可考虑银行和投资机构内资和外资技术改造贷款的取得。第二十二条 年度方案的编制与时间：一各基层企业年度方案的编制，应分别编制技术改造自行安排方案和申请审批部门审批的方案；利用非企业自有资金的内资贷款、国家专项资金和外资的工程要报集团公司审批与备案。二每年8月底以前，各基层企业申报下年度技术改造方案申请表见附件2报送审批部门,方案文本应有相应的编制说明(电子版材料1份)；第二十三条 年度方案的审批与下达：一每年9至10月，审批部门组织汇报、研究、审查各基层企业年度技术改造方案；

22、二每年12 月底以前，为满足设备和材料订货的要求，由审批部门下达次年第一批技术改造年度方案，全部年度方案最迟于方案年度的二季度以前下达完毕；三限额以上工程，由集团公司按规定上报得以审批后下达；第二十四条 年度方案的调整：一已列入年度方案的工程包括工程名称、措施内容、工期、总投资、年度资金一经审批，不得随意调整。在执行过程中，确因情况发生变化需调整时，须重新报请审批部门批准；二特殊应急工程应在具备年度方案条件的前提下随时申报，经审批前方能补充列入年度工程方案中；三上年度未完成但资金方案已下达的技术改造工程，其工程和资金继续纳入本年度技术改造方案，并参加统计和考核的管理。第七章 工 程第二十五条

23、工程开工应具备的根本条件：一技术改造工程必须实行工程负责人制度，对工程方案的实施方案全面负责，责任人不得随意变动。在工程实施过程中责任人因不同原因需要变动时，要由基层企业及时确定工程新责任人，不能形成责任人缺席的工程实施阶段；二基层企业和施工企业必须落实工程的平安组织措施；三限额以上工程开工之前应填报开工报告，由国家有关部门或集团公司批准；四用款方案：为了合理使用技术改造资金，发挥资金的时间效益，根据工程具体施工进度，基层企业须向审批部门编报工程月度用款方案。第二十六条 工程招投标和承包的根本要求：一为了优化工程方案设计，确保工程质量，节约投资，除保密性强或有特殊要求的工程外，在选择具有资质的

24、设计、设备制造和监理单位原那么下，积极进行设计、设备制造和监理等工作的招投标。要打破地区、部门界限，开展工程设计、设备制造和监理等的竞争；审批部门须成立招投标组织机构，负责生产招投标的全过程管理；二年度技术改造方案工程，原那么上都要由基层企业的力量自行组织实施，不得外包或转包；确属基层企业不能承当的工程，可委托集团公司系统有关企业或系统外企业实施，但必须严格控制，经审批部门采用招投标方式确定后实施；三实行承包制的技术改造工程，必须与工程的基层企业签订工程承包合同，承包的工程必须具有一定的建安工作量，单纯设备购置和没有建筑工作量或安装工作量很少的工程不能实行工程承包制；四工程工程承包须以批准的设

25、计文件为依据，确定工程建设的规模、工期与投资、平安和质量、材料消耗及技术经济指标。承包中指标确实定不能低于设计文件中所确定的各项技术经济指标，材料消耗以定额确定的数量为准；根据不同的工程工程，也可对设计文件中的局部内容进行分项承包；五重点技术改造工程由审批部门组织或委托中国水利电力物资进行工程的设计、设备采购与选型、施工队伍和监理等的招投标工作；一般技术改造工程由各基层企业自行组织招投标工作，结果报审批部门备案；对各分公司、子公司和直属企业年度技术改造工程方案中30万元及以上且有一定规模数量的相同设备将由中国水利电力物资采用集中招标方式统一组织采购；六对所有进行招投标的工程要作好投标单位的资质

26、审查工作，没有业绩或存在重大技术和商务问题的单位，不能被选作招标对象，对提供不真实的资质证明材料或业绩以及违反招投标纪律的投标单位，取消其投标资格；七招标文件的发布须得到企业法律事务部门的认可，企业法律、审计、财务、监察部门要积极参加招标评标活动的全过程管理；八招投标工作必须认真执行国家和行业有关招投标管理的法规和规定，遵循公开、公平、公正、科学、严谨和老实守信的原那么。有关生产工程招投标管理方法集团公司将另行制定。第二十七条 监理的管理及根本要求：一技术改造工程实行监理是对工程建设所实施的监督管理活动，目标控制是工程建设监理的中心任务；二技术改造工程的监理单位要对工程的投资、进度、质量、平安

27、进行监控；对工程的合同和信息进行管理；对工程的实施依据法律、法规和合同条件，协调参与各单位之间的工作关系；三根据工程技术的复杂程度和工程的重要程度，由审批部门确定技术改造工程是否实行工程的监理制度，应积极将监理机制纳入技术改造工程的全过程管理之中；四技术改造工程确定实施工程监理制后，要健全工程监理的管理机构，制定工程监理程序，明确监理和被监理双方的工作内容与职责，做好工程监理单位的资质审查工作； 五技术改造工程的监理原那么上通过招标的方式择优选定监理单位并实行合同制，监理费用由工程概预算中列支。第二十八条 合同的管理及根本要求：一技术改造工程的合同管理必须纳入本企业合同管理的日常工作中，履行本

28、企业有关合同管理制度的规定；二必须明确工程合同承办人的职责，承办人由负责工程部门确定，承办人可以是业务人员或企业法律工作人员，但不能是临时性借、聘人员；三工程合同承办人应对工程的合同自签约起至合同履行完毕全过程负责，其间出现的任何与合同有关的问题须及时与有关工程负责部门及合同管理部门进行协商，并以承办人为主进行解决；四承办人负责跟踪调查合同的履行情况，一旦发现合同另一方有不履行或不完全履行合同的行为，合同承办人应及时通知本企业法律工作人员，并按企业法律工作人员的要求准备相关证据和资料；五负责工程的部门和人员必须经工程合同承办人向本企业合同管理部门提供工程合同审查所需的资料；包括工程合同另一方的

29、主体资格和资信情况；六企业法律、审计、财务、监察部门要积极参加重大工程合同的谈判、起草、签约工作，负责对工程合同的监督和保障，对工程合同的合法性、严密性、可行性及形式负责。第二十九条 工程所须的重点设备和材料在制造过程中，基层企业要派专业人员进行现场监造工作，及时掌握设备和材料出厂前的试验数据，对不满足设备和材料供货所确定的技术协议和合同中的技术指标，不得交货，要及时同制造、设计等方面研究解决。第三十条 加强领导和组织机构：一各企业必须加强技术改造的组织领导工作，要由主管生产的领导负责技术改造工作，并由生产技术部门归口管理，健全机构和人员；要由懂技术、懂经济、遵守国家政策法令及上级规定的人去管

30、理工程；二要提高政策观念，熟悉和掌握有关政策和规定，防止主观随意性而任意决定技术改造资金及其使用方向。要明确本企业各管理机构及其职责，要对本企业各负其责的人员和机构进行认真检查和考核；三概预算专业人员必须取得资格认证，持证上岗。第三十一条 概预算的编制、审批、调整：一按国家及有关部门的规定，编制技术改造工程的概预算；按照类比管理的原那么，对于改造内容和规模相同的技术改造工程，将采用同等技术、标准标准、标准定额进行概预算的编制和审批；二技术改造工程的概预算编制，视工程具体情况，以阶段性划分进行，初步设计阶段编制总概算书，施工图阶段编制预算书，对投资额度不大或单纯设备更换等工程可不编制施工图预算。

31、概预算的编制随工程设计均由设计单位负责；三对重点工程概预算编制原那么应事先确定；四初步设计总概算书或施工图阶段的施工图预算书，是设计审批工作的组成局部。初步设计批准概算书，应随初步设计批准文件同时下达；五经批准后的初步设计概预算书，要严格执行，建设企业要按其控制使用，不得任意增加工程工程，扩大建设规模和增加其它费用；六经审定批准的概预算是建设单位控制工程投资、签订投资包干经济合同和工程结算的依据，在执行过程中发现的问题，通过合同和结算予以协商解决；七技术改造工程中不发生的措施费用或已在生产经营活动预算中列支的费用严禁在概预算中列支；八概预算中的预备费，须经主管部门批准前方可使用；九原那么上不允

32、许设计变更或变更设计，特殊情况下确需调整工程内容、改变设计标准、增加其他费用,相应调整总概预算时,应提出书面申请,经审批部门审查批准前方可执行。第三十二条 竣工验收及评定：一工程投入后当月，即应按投资估价增加固定资产，及时计提折旧；二工程竣工后一个月内，设计和施工等有关单位，必须向企业提供进行工程竣工验收和评估所需的资料以及施工图纸；三工程竣工后二个月内，企业必须向工程审批部门提交竣工报告，竣工报告包括决算表见附件3和竣工图，如有特殊情况需向工程审批部门申报理由；四限额以上工程由集团公司组织验收，限额以下工程由审批部门或委托企业组织验收；五审批部门批准的重点技术改造工程，工程评估工作由工程审批

33、部门负责；六凡经验收不合格或不能正常投入运行的工程，不能转为固定资产；七要认真做好工程总结、投资使用情况、概、预、决算的分析工作。同时要认真做好各项帐务、物资以及债权债务的清理结算工作，做到工完帐清。工程竣工决算必须真实准确地反映工程建设本钱，并按集团公司有关规定接受审计。第八章 统计分析与考核第三十三条 统计与分析：一各企业应按集团公司规定的统计和分析报表定期上报工程、资金、工程进度完成情况。各报表均按季报和年报分别进行，季度报表应于每季度结束后8日内上报，年报应于下年度1月份上报；二报表要充分表达准确性、完整性和及时性。分析反映工程和资金及工程进度的实际完成情况和存在的问题。分析内容应全面

34、、客观和实事求是；三准确性是指应能准确反映企业、设备分类、技术分类、工程构成、资金结构和工程进度的实际情况。完整性是指应杜绝各指标的漏填、未填、对应关系错误及数量不匹配的现象。及时性是指应杜绝迟报、未报和报表的报送文件方式不对等现象；四报表的报送方式均以电子版为准，格式和内容详见附件4。第三十四条 检查与考核：一技术改造工程竣工验收后6个月后内，由企业根据工程实际鉴定试验、运行数据评定，向工程审批部门提交工程评估报告，作为工程审批部门考核技术改造工程企业的主要依据；二审批部门下达的年度技术改造方案，其工程、资金完成率均要大于90，投资完成率要大于95；对方案工期为本年度内竣工的工程，工程、资金

35、完成率均要大于95，投资完成率要到达100；综合完成率均要大于95； 三为确保技术改造资金重点用于生产技术改造工程上来，对各基层企业自行安排的自行掌握资金方案其生产性工程投资不低于90；四为实施来年的工程开展设备和材料订货，预安排下年度的工程和资金不纳入考核范围；五为加强技术改造管理工作，集团公司每年将对各企业的技术改造工程进行定期或不定期的检查，并召开技术改造工作会议，对上年度技术改造工作先进经验进行交流，并对技术改造管理工作先进企业和个人予以表彰奖励；对改造后达不到预期技术经济指标的或造成重大经济损失的工程，集团公司将进行通报批评或实行经济处分。第九章 附 那么第三十五条 为使本方法能有效

36、地指导和提高企业技术改造全过程管理工作的水平，各企业应结合本企业生产管理的具体实际，制定实施细那么报集团公司平安生产部备案。第三十六条 本方法由集团公司平安生产部负责解释。第三十七条 本方法自发布之日起执行，原?中国XX集团公司技术改造管理方法?同时废止。附件：1技术改造工程可行性研究报告内容2200 年技术改造工程和资金方案申请表3200 年技术改造工程工程竣工决算表4200 年第 季度技术改造工程投资分类及完成情况表附件1： 技术改造工程可行性研究报告内容Word文件一、前言：一工程名称；二工程性质；三可研编制人；四工程负责部门；五工程负责人。二、工程提出的背景及改造的必要性：一承当可行性

37、研究的单位；二工程提出的背景；三进行技术改造的必要性；四调查研究的主要依据、过程及结论；五原系统或设备的根本情况：1拟进行改造的系统或设备的根本情况说明；2系统或设备简述；3铭牌；4制造商；5投产日期；6技术状况及其他有关技术参数；7运行简历；8主要历史状况等。六存在的主要问题：1缺陷情况的历史记录和表达；2影响人身和设备平安的问题；3影响设备可靠性的问题；4系统配置与偏差；5环境保护的问题；6节能降耗、提高经济性；7改善劳动环境和条件等。七需要通过技术改造解决哪些问题。三、方案论证：一改造方案描述；二改造后预期到达的效果；三应从全部可能的设计方案中，提出23个最适合的可选方案(或建议方案)；

38、四施工方案、过渡方案；五是否需要停机停炉或结合机组大、小修等；六从技术、经济、效果等方面论证其实施可行性、合理性、存在问题和解决方法；七要求定量、准确地对其性能指标、投资费用、效益、投资回报作出综合比拟；八提出推荐方案。四、工程规模和主要内容：一工程方案及内容综述不超过40个字；二工程方案开竣工时间；三工程范围；四工程的主要设备材料构成；五地址选择及地理位置、路径及方案；六改造后系统布置的变化；七性能和有关参数及必要的图纸；八环境保护措施、治理方案和回收情况，对环境保护的评价；九对劳动定员和技术水平的要求及培训情况；十主要设备制造订货周期；十一调研、可研、初设、设计、招标、订货、开工、工程各施

39、工步骤(包括撤除、土建、安装等) 、试验、调试、试运行、竣工验收等整个工程的时间进程方案安排；十二对灰场工程、构筑物及一般土建工程，应注意气象、水文、地质、地形、地下物等资料的收集和表达。五、工程实施条件：一工程工程有关征地、占地、施工临时用地、拆迁、赔偿等外部条件的落实情况；二设计、施工单位的选择；三工程施工周期；四设备制造周期；五勘测设计周期；六资金来源等的落实情况；七有关规划、消防、征地、搬迁等的落实情况；八需要停机停炉等方案的落实情况；九进口设备是否具备采购条件；十主要设备及材料的采购是否采用招议标方式进行；十一十二其他外部条件是否具备。六、投资估算表及设备、材料明细表：一投资估算表； 二设计费；三调试费；四设备费；五施工费其中人工费；六主材料费；七工程总投资；八设备、材料明细表见本附件附表。七、经济效益分析：一对于提高系统和本单位综合生产能力与经济效益的计算分析，包括节能降损、提