PPP项目战略合作框架协议（政府简版1.2）

1、新化县人民政府xx省xx集团股份有限公司战略合作意向协议二0一七年四月战略合作意向协议甲 方：新化县人民政府（以下简称：新化县政府）乙 方: xx省xx集团股份有限公司（以下简称：围海股份）新化县坐落于xx省环长株潭城市群西边、大湘西东边，是xx通往本省西部及西南各省的重要门户，盘依雪峰xx南麓，资水中游，总面积3642平方公里、人口147万。xx省直管县经济体制改革试点县(市)，是国家革命老区县、比照西部开发政策县、扶贫开发工作重点县（国家级贫困县）、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县，是xx省的人口大县、国土资源大县、文化旅游资源大县。新化县“十三五”规划提出：今后五年，新化县将坚持“四个

2、全面”战略布局，以“绿色崛起、科学跨越”为主题，以xx“三心一区”为目标，坚持基础先行、生态优先，坚持旅游立县、五化融合，坚持脱贫转型、富民强县，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明xx和党的xx，确保如期全面建成小康新化。“十三五”规划中全社会固定资产投资五年累计达1300亿元以上。xx省xx集团股份有限公司为行业内优秀的上市企业，具有较强的投资融资和工程xx能力。围海拥有水利水电工程施工总承包一级，港口与航道施工总承包二级，地基技术处理专业承包一级等营业资质，并取得国家专利及省部级工法三十余项，部分工程技术已达到国内领先、国际先进水平。公司业务范围主要为水利工程、水系治理工程、环境修复

3、、市政园林、特色小镇xx等。公司依靠自身技术优势，为客户提供工程勘察、设计、施工、科研、设备、管理、咨询等一体化服务。同时凭借上市公司的融资平台与银行授信的AAA资信优势，不断通过实业投资、内部重组、外部并购、证券发行等途径来实现PPP项目的成功落地与公司的产业升级。新化县政府与围海股份为进一步发挥各自优势，加强新化县与围海股份的长期与广泛合作，各方经友好协商，达成以下战略合作协议：一、合作原则依照“优势互补、相互支持、长期合作、共同发展”的原则，通过政府推动和市场化运作相结合的方法，建立和完善各方战略合作机制，进一步深化各方长期战略合作和交流，推动各方共同发展。二、合作内容（一）围海股份将发

4、挥自身工程优势，积极参加1.新化县的水利水电项目工程2.小流域综合治理工程3.生态环境保护修复工程4.新型城镇化xx与重点城镇区改造升级工程5.特色小镇xx开发等多方面的工程xx；（二）围海股份将充分利用自身的融资平台优势，积极探索PPP项目融资渠道，设立产业基金，切实推进PPP项目的成功落地；（三）新化县政府同意依照本地区的发展规划，由新化县住房和城乡xx局牵头沟通协调各相关部门与围海股份积极对接，及时向围海股份提供本县内的项目xx明细，为围海股份提供参加新化县xx的机会。三、合作机制为顺利推进各方战略合作,各方同意建立合作机制。（一）高层领导协商机制各方高层领导建立定时会晤机制，沟通协调解

5、决重大问题，推动本协议的顺利实施。（二）工作部门联系机制各方分别指派工作部门承担日常联络工作，围海股份市场部与新化县住房和城乡xx局将按项目进展情况不定时进行业务交流，负责具体合作项目的推进和沟通联系。四、各方责任与义务（一）甲方为各方达成共识的项目或地区提供真实、可行的项目方案。（二）甲方负责项目相关的政府部门审批、行业主管部门以及所有事务的申报、审批、资源置换及工程xx等事宜。（三）项目条件符合乙方要求后，乙方负责项目xx资金投入、项目xx、技术支撑、数据整合、项目把控，并在项目运作中获取回报。（四）在达成共识的合作项目中，除政府及政府主管部门、行业主管部门及其指派机构外，甲方不得在本合作

6、协议指派的范围内与除对方之外的任何第三方签订此合作意向协议、备忘录等其它形式的文件。（五）在达成共识的合作项目中，对于甲方引荐给乙方的项目，各方应积极对待，良性互动，加深友谊，不得有损于甲方关于人脉xx。（六）乙方对甲方提供的项目资源、政府资源，以及其它内容具有保密义务，未经甲方同意，不得对外散布。（七）甲乙各方必须对本协议资料文件及条款保密，不得泄露给任何第三方。（八）甲乙各方均不得有损对方规章制度、声誉、形象及其它权益。五、其他事宜（一）本协议期限：甲、乙各方合作期限依照项目合作模式和进展情况而定，如项目无法满足乙方要求，该协议自动解除。（二）本协议只作为甲乙各方合作的基础，不具备任何法律效力。（三）本协议书一式肆份，甲乙各方各执