《镇巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作方案》

1、文章镇稳固和深化“活人墓”等突出问题整治标准工作方案为深化贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于殡葬改革的决策部署，20_年以来，根据民政部等部门对殡葬乱象问题系列整治要求，我镇各相关职能部门组织开展了屡次殡葬领域突出问题摸排整治专项行动，全镇“活人墓”问题得到初步治理。为进一步稳固整治成效，持续深化殡葬领域突出问题整治，按照*2022*号县人民政府办公室关于印发*县稳固和深化“活人墓”等突出问题整治标准工作方案的通知文件要求，镇人民政府决定从2022年7月至2022年12月，在全镇范围内结合开展稳固和深化“活人墓”等突出问题整治标准工作。详细方案如下：一、总体要求以x中国特色

2、社会思想为指导，践行以人民为中心的开展思想，保障人民群众合法殡葬权益和合理殡葬需求。坚持坚决遏制增量、妥善化解减存量，坚持多措并举、标本兼治，力争到2022年底根本完成“活人墓”等突出问题治理任务，到2023年底在全镇范围内全面完成治理标准任务。二、主要任务一已初步完成整治任务的村社区要着力稳固治理成果，坚决杜绝增量、防止反弹。已初步完成“活人墓”等突出问题治理任务的村社区，要认真组织开展“回头看”工作，对既往治理工作复查复核，主要查看是否摸排到位、是否整治到位、是否有新增修建“活人墓”等情况。对复查复核出的问题要公开曝光，责令及时整改，拒不整改而又应当给予行政处分的，有关部门应当按照相关法律

3、法规及时作出行政处分，涉及党员干部的，要严肃问责。对苗头性反弹的，要早预防、早制止，坚决刹住修建“活人墓”反弹歪风。要同时研究标准管理的有效措施和长效机制，稳固拓展治理成果。二各村社区要坚持防增量与减存量并重，坚决纠治“活人墓”等乱象再次发生。要在既往工作根底上，进一步把情况核准核实，挂牌整治，确保底数清、情况明、工作实。要加大做好群众思想工作的力度，向其讲清楚违法违规建墓乱象的危害性和做好治理标准工作的好处，激发其参与治理的积极性。要充分发挥法治的作用，对违背耕地保护、规划管理、生态环保等法律法规的行为，相关职能部门应当依法作出责令当事人限期整改的行政行为。对该行政行为在法定期限内不申请行政

4、复议或者提起行政诉讼，又不履行的，没有行政强迫执行权的相关部门可以依法申请人民法院强迫执行，通过人民法院裁定准予执行、政府部门组织施行、人民法院到场监视的执行机制强化组织施行。三加快公益性安葬设施建立，为“活人墓”等突出问题整治标准提供更加完善的效劳条件。各村社区要坚持疏堵结合，既要坚决治理“活人墓”、标准殡葬秩序，又要进一步完善惠民殡葬政策，满足群众合法殡葬权益和合理殡葬需求。在与国土空间规划相衔接、严格落实耕地和永久根本农田保护政策的前提下，按照全面推进乡村振兴的部署要求，有序推进农村公益性殡葬设施建立和管理，完善安葬设施立项、审批、建立等各环节政策措施，加快建立农村公益性公墓和集中治丧点

5、等公益性殡葬效劳设施，确保各类设施的种类、数量、效劳才能与当地群众殡葬需求相匹配。四深化殡葬风俗改革，为“活人墓”等突出问题整治标准提供更加深沉的社会根底。各村社区要将稳固和深化“活人墓”等突出问题整治工作与贯彻落实*省全面推进婚丧移风易俗施行方案*2022*号结合起来，纳入文明村镇创立工作，作为新时代文明理论中心建立工作的重要内容。要多途径、多方式强化宣传引导，把文明节省治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为群众的情感认同和行为习惯。要发挥村居民委员会、红白理事会、老年人协会等群众自治组织作用，把文明殡葬标准纳入村规民约、村民自治章程，依托驻村干部、驻村工作队等力量，强化催促指导，依托移风易

6、俗信息员，加大事前预防和头治理，引导群众自觉抵抗修建“活人墓”等不良风俗。三、施行步骤一启动部署2022年8月底完成。各村社区要按照本通知要求，结合实际制定本辖区稳固和深化“活人墓”等突出问题整治标准工作施行方案，建立健全指导机制，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，加强发动部署，全面启动检查复核和整改工作。二扎实整改2022年9月初至10月底完成。各村社区在前期检查复核及整改根底上，建立完善问题清单和整改台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实，做到整改一项销号一项。正在整改的问题，要进一步强化工作力量，积极稳妥有序推进；可以立即整改的，要立行立改，快速解决，不留“后遗症”；不能立即整

7、改的，要加强风险评估，列出时间表，分步整改。三催促调度2022年11月中旬完成。镇社会事务部门要及时掌握各村社区工作情况，结合有关部门适时开展暗访和督导，对检查复核不全面、不扎实、整改效果不明显、影响整体工作进度的，及时提出改进建议。为确保稳固和深化“活人墓”等突出问题整治获得成效，整治期间8月至11月，各村社区每月22日前向镇社会事务部门报送本辖区稳固和深化“活人墓”等突出问题整治标准工作推进情况和调度表。四调研总结2022年12月上旬完成。镇人民政府组织相关部门成立结合工作组，对各村社区开展稳固和深化“活人墓”等突出问题整治标准工作情况进展专题调研。对工作走过场、整改不到位的，相关部门将约

8、谈有关单位主要负责人，提出改进意见建议，对好的经历做法进展总结推广。四、有关要求一加强组织指导。为进一步加强对全镇违建“活人墓”专项整治行动等突出问题整治标准工作的指导，确保目的任务顺利完成，决定成立*镇稳固和深化“活人墓”等突出问题整治标准工作指导小组。各村社区要参照镇级指导小组成立相应的工作指导小组，联络指导亲自抓、负总责，第一书记工作队长详细抓、深化抓；进一步细化任务、强化措施，以强有力的组织指导推进工作落实。二压实部门责任。各村社区、相关部门要明确自身职责，要建立健全工作机制。镇综合办要发挥好牵头协调作用，加强与社会事务办、文明办、司法所、党建办、派出所、国土所、林业环保、村管站、农业效劳中心、文化效劳中心、纪委等部门协调协作，通过定期调度、实地调研、工作检查、政策咨询、经历交流等多种方式，加强跟踪指导，形成工作合力。三综合协调整治。各村社区要将“活人墓”治理与“住宅式”墓地、豪华墓地、殡葬业价格秩序等整治结合起来，形成扎实整治和标准管理并举的工作方式，杜绝先整治后恢复、边撤除边新建的现象发生，在统筹兼顾中整体提升治理效果。对必须撤除的“活人墓”等违建墓地，要按照先处置党员干部的、再处置普通群众的原那么稳妥有序进展。对整治标准工作中出现的舆情，要及时妥善应对处置。四正