关于绩效考核的思考

1、体会交流 齐齐哈尔检验检疫唐鹰9月份以以来我局局研究制制定了绩绩效考核核办法，并并组织了了试运行，运运行以来来大家不不断提出出各种意意见和建建议，关关心程度度不亚于于增资提提级，这这引起了了我诸多多的思考考。一、绩效效考核能能否有效的的增强职职工的责责任感。绩绩效考核核按管理理学解释释为：绩绩效考核核是评定定和估价价员工个个人职位位绩效的的过程和和方法。旨在将员工的职位活动与组织的战略目标联系在一起，通过提高员工的个人绩效来提高组织整体绩效。我个人认为主要作用有以下几方面，一是激励作用，通过对员工的绩效表现给予考核并给予相应的奖惩，以激励员工。激励的定义是一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力

2、等都构成了对人的激励。众所周知在马斯洛理论中，人有五种层次需求，最基本的生理需要满足后，就要向高层次的需要发展，人就有了尊重的需要，就有自我实现的需要。我们一般正是到了第四层和第五层次的阶段，说起来大家在考核中决不是因为怕扣点钱的问题，而是面子上不好看，这也是美国心理学家麦克里兰学说中三大需要其中的对成就的需要。正因为有了这些需要，才有了激励理论，才能使绩效考核得以实现。二是约束作用。当绩效考核初步运行时，职工的被约束感很强烈，处处会感到不方便，就象我局ISO9000开始运行时一样，人们普遍感到麻烦，而时间长了就没有了当初的感觉了，因为习惯成自然。没有规矩不成方圆，只有规范的工作才能保证实现工

3、作和预期目标。工作效率低下只是一个现象，究其深层次原因，大都是管理不到位，而绩效考核正是管理的一个层面，这种约束可谓事半功倍。三是保证目标管理的作用。在管理学中的计划实施提出最有效的方法就是目标管理，目标管理是美国管理学家彼得德鲁克提出来的，我国80年代才开始引进。众所周知，一个组织的任务只有转化为目标才能保证实现，目标管理也是一种程序，管理人员正是靠这种目标来实现管理，有了目标也就有了考核的依据。考核的目的也是为保证目标的实现。一般在制订目标时都要考虑目标的可考核性、可操作性，能够回答目标是否完成，并量化到什么时间、多少等。绩效考核就是目标考核常用的考核办法之一。二、绩效效考核能能否增强强职

4、工的的紧迫感感。绩效考考核只是是一种手手段，决决不是为为了考核核而考核核，体现现的是对对员工的的绩效表表现给予予考核并并给予相相应的奖奖惩，最最终目的的从中发现现、培养养和提拔拔专业骨骨干和管管理人才才，同时时，绩效效考核的的结果也也是管理理人员进进行各项项决策的重要依依据。绩效考考核可以以达到这这样几个个目标。一是推进业务工作的目的。被考核的项目在都是我们必须完成的业务工作，或者是职责所在，作为管理人员当然希望每个员工都能尽职尽责高效完成任务。如果每个员工都能自觉做到这一点，那就不必采取各类考核了，正因为事实上我们达不到全员如此，那么绩效考核就很重要了，绩效考核不断提醒职工完成且高效完成本职

5、工作，这一点上绩效考核真正起到了推动作用。二是追求职责和效率的统一，管理学认为管理是追求效率和效益和过程，绩效考核也正是这个过程的保障，让职工时刻绷紧工作这根弦，因为工作的目标不是放松。我们很多同志认为以人为本就是减少工作多发工资，其实我们的政府工作恰恰是人浮于事，成本太高。如果把政府作为一个企业管理那很多人恐怕就要下岗了，经典的管理学还是适用于企业的，目前尚无一种社会认可的政府机关管理学问世。因此在政府管理中适当引入企业管理模式不失为一种探索。记得吴师生局长刚到我局任职时，推行了企业化的经济责任制，还是有点道理的，遗憾的是没有形成系统经验，没有坚持持续改进和与机关管理密切融合，也不了了之了。

6、不论是5S、六西格马、还是ERP管理，都是一种管理学的延伸，都离不开计划、组织、领导、控制的基本东西。从这个意义上讲，绩效考核也只是其中的一个手段而已。三是通过注重绩效考核而关心工作。考核方式方法一旦形成之后，难免有人会想办法规避考核，进而达到自己的目的。但是大多数同志还是遵守制度。还有的人认真研究制度，通过研究制度进而去研究工作，改进工作适应制度，使本职工作在考核中立于不败之地。我们不能不说很多办法就是这样想出来的，有句话说办法总比困难多。我局农食科研究出来的出口企业证单审核表，不就是在屡次出现差错的情况下动脑想出来的吗，这也是考核的积极作用。当然反过来如果多数人总是研究钻空子那么少数人研究

7、的制度总是会有漏洞的。三、绩效效考核有有助于展展示团队队精神风风貌。如如果说社社会上哪哪只团队队的形象象最好那那肯定是是解放军军。因为为军队的的“政治合格格,军事事过硬,作风优优良,纪纪律严明明,保障障有力”，过去还还有三大大纪律八八项注意意，都深深入人心心。正是是这种政政治的和和军事的的管理才才有了人人民军队队的伟大大形象和和战斗力力。作为普普通百姓姓我们不不能象军军队那样样要求，但但是，相相应的规规矩也还还是要有有的，企企业提倡倡企业精精神，机机关也提提倡机关关精神，都都是为了了凝聚人人心、树树立形象象，绩效效考核是是一种有有效的保保障体系系，但绩绩效考核核还不是是绩效管管理。绩绩效管理理

8、是一个个完整的的系统，是是指管理理者用来来确保员员工的职职位活动动和职位位产出与与组织的的目标保保持一致致的手段段及过程程。只有有上升到到绩效管管理，才才不会出出现屡考考屡犯的的情况。就就象行风风评议总总是出现现年年就就是这方方面的问问题，年年年还评评议，当当然这是是外部的的考核了了，其实实内部也也是如此此。这也也是不同同的游戏戏规则，人人们为什什么不愿愿接受考考核，就就是因为为不方便便自己，如如果让一一个被管管理者立立即变成成管理者者，他也也决不会会废除所所有约束束制度。我觉得农民起义失败的原因不仅仅是没有根据地和农民局限性，很重要的一点是没有规范的纪律约束，没有严厉的考核机制。我们的军队虽

9、然没有实行ISO9000质量管理，没有经过认证，但是却拉得出、打得赢。靠什么，因为军队有自己的一套条令、条例和纪律，辅之相应的思想政治工作。这才有了人民子弟兵的形象。各机关常讲外树形象、内强素质，怎么强，绩效考核就是办法，我们不能象军队那样要求机关，也不能把考核看成是整人，更不能把考核看成是负担。正是有了考核才有了张家港文明城市，正是有了更严厉的考核，才有了新加坡文明国度。小小的考核可能会关乎国家的稳定，就象流行的小故事大道理一样，我们应该想想小小的绩效考核会给一个单位带来什么变化。四、绩效效管理机机制是政政府加强强内部管管理的基基础。参加工工作几十十年来经经历过无无数次的考核核，但是是没有一

10、一项考核核能够长长期的运运行下去去。我国改改革开放放三十年年来，不不断引进进新的管管理机制制，各系系统也在在探索新新的管理理模式，管管理理念念和方式式也在不不断创新新，高等等院校还还增设了了管理的的专业，但但是政府府部门管管理的系统理理论似乎乎还不系系统，各各行其是是，还没没有哪个个法规要要求政府府部门必必须通过过什么模模式或机机制的考考核，不不经考核核不得行行使政府府职能。虽虽然有些些地市搞搞了政务务办事大大厅，哪哪也只是是办公地地点的变变化，方方便群众众而已，没没有本质质上的变变化。我我们必须须认识到到考核不不是目的的，政府府机构考考核必须须逐步规规范化、科学化化，并经经得住推推敲。不不能

11、作秀秀，不能能有潜规规则，不不能搞形形式主义义。目前前各级政政府想了了很多办办法，如如社会听听证、行行风评议议、监督督员等，可群众说听证就是涨价，有的搞来搞去就变味。没有得到基层群众的认可，也没有真正起到考核管理的作用。我个人认为还是重点要加强内部的考核和管理，就是探索如何用自己的刀削自己的把问题，相信这是可以作到的，人民解放军也没有用什么社会监督，没用群众评议，为什么军令如山倒，关键时刻还是人民解放军。我们应当思考，为什么政令如手纸，甚至法律都如儿戏，更不用说绩效管理了。研究政府机关内部考核机制是一项重大课题，应当引起各级领导的重视，这是抓班子带队伍的重要手段之一，而能使最简单的绩效考核在机

12、关运行起来，也是很不容易的。临床医学学实验室室的生物物安全防防护 马旭多年来我我国病原原微生物物实验室室包括临临床实验验室的生生物安全全防护问问题一直直未能得得到足够够的重视视。20003年年上半年年爆发流流行的SSARSS和最近近有可能能从实验验室传播播出去的的SARRS病例例引起了了社会的的普遍关关注。为为了加强强对病原原微生物物实验室室的管理理，防止止从实验验室传播播传染性性疾病，国国务院正正在草拟拟病原原微生物物实验室室安全管管理条例例，将将实验室室的安全全管理提提升到依依法管理理的层面面上。因因此，临临床实验验室如何何加强生生物安全全防护就就成为我我们急待待解决的的问题。世界卫生生组

13、织220033年第二二版实实验室生生物安全全手册和和卫生部部20002年发发布的行行业标准准WS223320002微微生物和和生物医医学实验验室生物物安全通通用准则则对于于临床实实验室生生物安全全防护工工作的开开展有积积极的借借鉴作用用。在学学习有关关文件和和标准、建立临临床实验验室生物物安全防防护体系系之前，我我们首先先应该清清醒地认认识到临临床实验验室与疾疾病预防防控制机机构、科科研机构构的实验验室有所所不同，因因为临床床实验室室或检验验科面对对的是就就诊者未未知疾病病的标本本，无法法判断标标本中所所带的致致病微生生物。根根据世界界卫生组组织实实验室生生物安全全手册和和卫生部部行业标标准微

14、微生物和和生物医医学实验验室生物物安全通通用准则则，依依据病原原微生物物的传染染性，实实验室感感染的机机会，感感染后对对人或动动物的危危害程度度，以及及是否有有有效的的预防和和治疗措措施等因因素，病病原微生生物被分分为四类类，第一一类病原原微生物物是指在在通常情情况下不不可能引引起人或或动物疾疾病的微微生物；第二类类病原微微生物是是指能够够引起人人或动物物疾病，在在正常情情况下对对实验室室工作人人员、社社区、动动物或者者环境不不会引起起严重危危害，发发生实验验室暴露露可能引引起严重重感染，但但有有效效的预防防和治疗疗措施的的微生物物；第三三类病原原微生物物是指能能够引起起严重的的人或动动物疾病

15、病，在个个体之间间的偶然然接触不不会造成成病原传传播，但但有有效效的预防防和治疗疗措施的的微生物物；第四四类病原原微生物物是指能能够引起起严重的的人或动动物疾病病，而且且容易在在个体间间发生直直接或者者间接传传播，通通常没有有有效的的预防和和治疗措措施的微微生物。从从生物安安全防护护的角度度实验室室共分为为四级。一一级实验验室为实实验室结结构和设设施、安安全操作作规程、安全设设备适用用于对健健康成年年人已知知无致病病作用的的微生物物，如用用于教学学的普通通微生物物实验室室等。二二级生物物安全防防护实验验室为实实验室结结构和设设施、安安全操作作规程、安全设设备适用用于对人人或环境境具有中中等潜在

16、在危害的的微生物物。三级级实验室室为实验验室结构构和设施施、安全全操作规规程、安安全设备备适用于于主要通通过呼吸吸途径使使人传染染上严重重的甚至至是致死死疾病的的致病微微生物及及其毒素素，通常常已有预预防传染染的疫苗苗。四级级实验室室为实验验室结构构和设施施、安全全操作规规程、安安全设备备适用于于对人体体具有高高度的危危险性，通通过气溶溶胶途径径传播或或传播途途径不明明，目前前尚无有有效的疫疫苗或治治疗方法法的致病病微生物物及其毒毒素。与与上述情情况类似似的不明明微生物物，也必必须在四四级生物物安全防防护实验验室中进进行。待待有充分分数据后后再决定定此种微微生物或或毒素应应在四级级还是较较低级

17、别别的实验验室中处处理。临床实验验室或检检验科因因接触可可能含有有致病微微生物的的标本，应应达到二二级生物物安全防防护实验验室要求求，二级级生物安安全防护护实验室室适合于于对人和和环境有有中度潜潜在危险险的病源源，它与与一级生生物安全全防护实实验室的的区别在在于：(1)实实验人员员是否接接受过生生物安全全防护的的培训；(2)是否有有进入实实验室的的限制措措施；(3)对对已受到到或可能能受到污污染锐器器的使用用是否足足够重视视；(44)某些些可能产产生传染染性气溶溶胶或飞飞溅物的的实验过过程，是是否在生生物安全全柜中或或其它物物理抑制制设备中中进行。 二级生物物安全防防护实验验室应注注意实验验室

18、设计计与建造造、实验验室安全全设备与与个体防防护、实实验室制制度建设设和操作作要点三三方面的的内容： 一、实验验室的设设计与建建造 根据WHHO和我我国卫生生部已发发布实施施的微微生物和和生物医医学实验验室生物物安全通通用准则则，实实验室的的设计与与建造时时应注意意以下内内容： 1. 实实验室门门宜带锁锁、可自自动关闭闭； 2. 每每个实验验室均应应设置洗洗手池，宜宜设置在在靠近出出口处； 3. 实实验室围围护结构构内表面面应易于于清洁，不不适宜用用地毯。地地面应防防滑、无无缝隙； 4. 实实验台表表面应能能防水，耐耐酸碱、耐有机机溶剂、耐热，耐耐用于消消毒的相相关化学学物质； 5. 实实验室

19、中中的家具具应牢固固。各种种家具和和设备之之间应保保持一定定间隙，以以易于清清洁。实实验室使使用的椅椅子及其其它器具具，应覆覆盖易于于清洗的的非织物物； 5. 应应设置实实施各种种消毒方方法的设设施，如如高压灭灭菌锅、化学消消毒装置置等对废废弃物进进行处理理. 7. 应应有专门门放置生生物废弃弃物的容容器。 8. 应应设置洗洗眼装置置。 9. 实实验室出出口应有有发光指指示标志志。 10. 实验室室应有可可开启的的窗户，应应设置纱纱窗。 11. 实验室室宜有不不少于每每小时334次次的通风风换气次次数。 12. 安装生生物安全全柜时，要要考虑到到房间的的通风和和排风，不不会导致致生物安安全柜超

20、超出正常常参数运运行。生生物安全全柜应远远离门、远离能能打开的的窗，远远离行走走区，远远离其他他可能引引起风压压混乱的的设备，保保证生物物安全柜柜气流参参数在有有效范围围内。 二、实验验室安全全设备及及个体防防护 1、实验验室应配配备必要要的生物物安全柜柜或其它它物理遏遏制装置置并正确确使用，以以二级以以上（含含二级）生生物安全全柜为宜宜。 2、当必必须在生生物安全全柜外处处理微生生物时，需需采取面面部保护护措施如如眼镜、口罩、面罩或或其它防防溅装置置。 3、在实实验室内内工作必必须使用用专用的的防护性性外衣或或制服。人人员到非非实验室室区域时时，防护护服必须须留在实实验室。防防护服可可以在实

21、实验室内内处理，也也可以在在洗衣房房中洗涤涤，但不不能带回回家中。 4、可能能接触潜潜在传染染源、被被污染的的实验台台表面或或设备时时，需戴戴手套。当当检测工工作结束束时或手手套破损损时，应应摘除手手套。一一次性手手套不用用清洗、不能重重复使用用。戴手手套不能能接触洁净设施表表面(如如键盘、电话等等)，也也不宜到到实验室室外。脱脱掉手套套后，要要洗手。 5.可能能产生致致病微生生物气溶溶胶或出出现溅出出的操作作包括离离心、剧剧烈震荡荡或混匀匀、开启启装有传传染源的的容器(容器内内部的压压力可能能与大气气压不一一致)均均应在生生物安全全柜或其其他物理理抑制设设备中进进行，并并使用个个体防护护设备

22、。若若选用真真空采血血管或带带安全罩罩的离心心杯，则则离心可可在开放放实验室室内进行行，而采采血管或或离心杯杯须在生生物安全全柜中打打开或在在离心机机中静置置30分分钟后打打开。 三、实验验室安全全制度建建设和操操作要点点 安全制度度的建设设对于临临床实验验室而言言是生物物安全防防护的核核心，因因为多数数实验室室的建筑筑格局已已经形成成，实验验室很难难改变，实实验室安安全设备备如生物物安全柜柜和工作作人员的的防护用用具只要要有足够够的经费费支持也也比较容容易获得得，目前前最大的的问题是是实验人人员的安安全观念念及软件件建设。二二级实验验室的操操作要点点如下： 1.实验验室人口口须贴上上生物危危险标志志，注明明危险因因子、生生物安全全级别、负责人人姓名和和电话、进人实实验室的的特殊要要求及离离开实验验室的程程序。 2.禁止止非工作作人员进进人实验验室。参参观实验验室等特特殊情况况须经实实验室负负责人批批准后方方可进入入。 3.禁止止在工作作区饮食食、吸烟烟、处理理隐形眼眼镜、化化妆及储储存食物物。 4.接触触微生物物或含有有微生物物的物品品后，脱脱掉手套套后和离离开实验验室前要要洗手。 5.以移移液器吸吸取液体体，禁止止口吸。 6.制定定尖锐器器具的安安全操作作规程。 7