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文档简介
1、目录. 1第一部分组织机构设置及职责1. 项目安全生产治理组织机构及职责 . 2. 项目经理的安全生产职责 . 13. 现场安全经理(施工经理、施工副经理)的安全生产职责24. 安全工程师安全生产职责 . 35. 其他项目治理人员的安全生产职责 . 4其次部分治理制度(规定)51. 项目安全生产治理目标、指标 . 2. 危急源辨识与事故应急治理 . 52.1 危急源辨识与风险评判治理. 52.2 安全生产事故应急治理 . 73. 安全专项施工方案治理 . 83.1 安全专项施工方案审核治理职责. 83.2 安全专项施工方案审核内容及工作程序 . 94. 现场安全生产检查治理 . 104.1 安
2、全生产检查的种类和频次 4.2 安全生产检查职责与权限. 10 . 10 4.3 检查的内容 . 10 4.4 检查的组织和治理 . 10 5. 安全生产事故报告与调查处理 . 115.1 安全生产事故分级 . 11 5.2 安全生产事故报告治理规定 5.3 安全生产事故调查处理规定. 12 . 13 6. 项目安全生产训练培训治理 . 136.1 安全训练培训的内容与形式. 13 6.2 安全训练培训的治理 . 14 6.3 班组活动及安全技术交底的治理. 14 7. 项目安全生产例会治理 . 147.1 安全生产例会的主要内容. 14 1 7.2 安全生产例会的基本要求和规定. 15 8.
3、 特种设备、施工机具及特种作业人员治理. . 158.1 特种设备及施工机具治理. 15 8.2 特种作业人员治理 . 16 9. 现场暂时防护治理 . 179.1 现场作业人员防护措施 9.2 各种洞口及临边防护措施. 17 . 17 10. 现场暂时用电治理 . 1811. 现场消防安全治理 . 1912. 现场交通安全治理 . 2113. 现场仓库安全治理 . 2214. 现场安全标识治理 . 2215. 现场交叉作业治理 . 2416. 现场施工安全确认治理 . 2517. 现场夜间施工安全治理 . 2518. 现场文明施工及环境爱护治理 . 2618.1 现场文明施工治理 18.2
4、现场治安保卫治理 18.3 现场环境爱护治理. 26 . 28 . 28 19. 现场职业病危害防治治理 . 2919.1 建筑施工现场的主要职业危害 19.2 职业危害作业场所的防护措施. 29 . 29 19.3 职业危害的个人防护措施 . 30 第三部分 主要记录台账、作业表单和格式文件模板1. 主要记录台账、作业表单 . 311.1 主要记录台账、作业表单目录 1.2 主要记录台账、作业表单样表. 31 . 32 2. 格式文件模版 . 742.1 安全生产治理协议书 2.2 环境爱护治理协议书. 74 . 74 2 第一部分:组织机构设置及职责 1. 项目安全生产治理组织机构及职责项
5、目部组建以项目经理为第一责任人,以现场安全经理 (一般由施工经理或施工副经理兼职) 为现场安全治理主要负责人的现场安全生产治理组织机构并明 确各级治理人员的主要安全生产职责;2. 项目经理的安全生产职责(1)公司工程项目部项目经理是本项目部安全生产工作的主要责任人,负责 项目部各项安全生产治理工作,组织建立项目部安全生产治理体系,保证安全生 产工作的顺当开展,确保实现项目部安全生产工作目标;(2)严格执行上级主管部门制定和发布的有关安全生产法律、法规,制定和完善项目部的各项安全生产规章制度,并监督检查各项安全生产法规和制度的落实情形,准时发觉和订正各种违法、违规行为;(3)严格遵守国家关于职业
6、安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“ 三同时” 原就;(4)负责组织建立项目部安全生产治理组织机构,配备足够的安全生产治理力气,坚决贯彻执行 “ 谁主管、 谁负责” 的原就,层层落实各级安全生产责任制,明确各岗位安全生产职责和安全生产工作的重点,定岗定人做到事事有人管, 在安全生产工作中不留空白,定期进行职责履行情形考核并做好记录;(5)负责制定明确的项目部安全生产工作组织方案和安全生产治理目标、指标,并依据制定的目标、 指标和工作组织方案逐条逐级的落实到项目现场每项具 体的工作支配中; 保证本项目部安全生产资金投入的落实,监督检查各分包施工单位安全生产费用的实际使用情形,不
7、断改善项目安全生产治理状况;(6)项目经理负责指定特地的现场安全负责人(安全经理)负责工程项目现 场的日常安全生产治理工作, 准时发觉问题解决问题并做好记录,每月将安全生 产记录按时报公司安全生产监督治理部门;(7)负责领导项目开呈现场安全生产检查工作,发觉问题准时督促和帮助解决,积极协作公司安全生产监督治理部门和上级领导进行的现场安全检查,对查出的问题和事故隐患,要积极实行有效措施予以排除,确保生产安全正常进行;1 定期组织召开项目部安全生产工作会议,生产存在的各类实际问题;分析项目安全生产动态, 准时解决安全(8)负责组织建立项目部安全生产事故应急救援体系,领导项目各级治理人员建立健全项目
8、现场安全生产事故应急救援预案(现场应急处置方案),并定期组织开展应急演练工作;(9)负责对项目现场显现的安全生产事故准时按事故报告规定向分管安全生产公司领导和公司安全生产监督治理部门汇报,并积极协作上级主管部门对事故进行调查处理,落实事故“ 四不放过” 原就,同时实行有效措施把事故缺失和影 响降到最低点,对造成事故的主要责任者要提出处理看法并上报公司;(10)负责领导开展常常性的安全生产训练、培训活动,使员工树立起“ 安 全第一、生产必需安全、安全为了生产” 的思想,积极组织员工学习安全技术知 识,总结安全施工体会, 并进行相应安全培训考核以增强全员的安全生产防护意 识,自觉遵守公司和现场各项
9、安全生产规章制度和安全技术规程;(11)由于境外工程项目的特别性,境外工程项目部项目经理代表公司全权 安全生产监 负责境外工程项目的安全生产治理工作,依据按项目所在国(地区)督、职业安全健康等具有安全生产治理职责部门的要求以及公司安全生产治理方 面的相关规定,建立健全项目安全生产治理体系,落实项目各级安全生产职责;当公司的要求与项目所在国(地区)要求相冲突的时候,遵从“ 属地为主”的原就,优先满意项目所在国家(地区)的要求;(12)因领导不力致使项目显现安全生产事故,项目经理要承担领导责任,并接受公司惩罚;3. 现场安全经理(施工经理、施工副经理)的安全生产职责(1)现场安全经理是工程项目部安
10、全治理的具体负责人,全面负责施工期间 现场的安全生产工作, 领导安全工程师及其他项目治理人员解决现场显现的各类 安全生产问题;(2)负责项目的具体日常安全生产治理工作,记录;准时发觉问题解决问题并做好(3)负责组织施工现场危急源、环境因素的识别、评判以及重大危急源、重 要环境因素治理方案的制定;2 (4)严格遵循对分包单位的使用治理,负责审查其施工资质证书;在与分包 单位签订施工生产合同的同时,签订或审定有关安全生产协议;(5)参加审查分包单位的施工组织设计、专项施工方案;(6)组织好日常的安全检查工作,发觉问题准时督促和帮助解决,积极协作 上级有关部门进行的现场安全检查,对查出的问题和事故隐
11、患,实行积极、有效措施予以排除,确保生产安全正常进行;(7)组织常常性的安全生产训练、培训活动,使员工树立起“ 安全第一、生 产必需安全、安全为了生产” 的理念;积极组织员工学习安全技术学问,总结安 全施工体会,并进行相应安全培训考核以增强全员的安全生产防护意识;(8)定期组织召开项目安全生产工作会议,分析安全生产动态,准时解决安 全生产存在的各类实际问题;(9)负责组织工程现场消防、应急设施的设置,并针对现场制定的应急处置 方案,定期组织演练;(10)负责与地方安监、消防、卫生防疫部门的工作联系,和谐解决各类安 全、消防等工作事项;(11)负责组织按时报送项目安全生产治理信息和安全生产记录报
12、表;(12)负责定期编写项目安全工作总结,反馈项目的安全生产治理信息;(13)负责项目安全生产治理资料的整理、归档;(14)组织制定和落实试车阶段的各项安全防护措施以及突发事故的专项应 急预案,确保项目试车阶段的安全生产工作;(15)帮助项目经理组织进行事故调查处理工作;4. 安全工程师安全生产职责(1)接受现场安全经理的直接领导,负责项目日常安全治理信息的记录、收 集、整理汇总,参加现场安全资料的整理、 归档;参加编制项目的安全工作总结;(2)负责检查分包单位的安全防范措施和专项安全施工方案的落实情形;(3)负责审查分包单位特种作业人员资质、特种设备治理、施工机具的进场 验收及日常养护;(4
13、)负责督促分包处理施工现场的安全隐患,落实分包单位的整改措施,验 收整改结果;3 (5)负责施工现场的日常巡检以及重大危急源点、重要环境因素的监控工作,检查分包单位重大危急源、重要环境因素治理方案的落实情形;(6)负责检查分包单位设备材料运输保管及试车等各阶段的安全防护措施落 实情形,提出整改看法,验收整改结果;(7)负责组织和监督分包单位现场的安全训练、班前活动、安全技术交底等 各项安全生产训练培训工作;(8)负责定期检查现场的消防、急救设施的配备,帮助安全经理定期开展应 急演练;(9)参加现场安全事故的调查、处理工作;5. 其他项目治理人员的安全生产职责(1)帮助安全经理和安全工程师负责分
14、管范畴内的安全生产治理工作,并对 分管范畴内的安全生产事故承担连带责任;(2)现场施工专业工程师对分管范畴内施工单位提交的施工方案中涉及安全技术措施的必要性和和合理性负责,全问题的方案的实施;并负责监督和检查专业性较强或涉及重大安(3)现场专业工程师帮助安全工程师监督、检查分包单位对安全隐患的整改工作,并参加现场安全生产事故的调查、处理工作;(4)现场设计治理人员帮助安全经理和安全工程师对施工关键部位的安全技术措施提出可行性建议或对分包单位的技术措施方案进行确认;对项目整体设计文件的合规性和完整性负责;(5)现场选购治理人员对选购过程以及现场设备卸车过程中的安全技术措施和防护措施的制定和实施负
15、责;产生的记录:(1)安全生产治理组织机构框架图(2)责任考核实施记录4 其次部分:治理制度(规定)1. 项目安全生产治理目标、指标(1)重大伤亡事故为零;(2)重大火灾事故为零;(3)重大设备事故为零;(4)千人负伤率掌握在千分之三以下;2. 危急源辨识与事故应急治理 2.1 危急源辨识与风险评判治理 2.1.1 危急源辨识与风险评判掌握要求(1)项目部组织各分包单位开呈现场危急源辨识活动,识别显现场不同阶段的各类危急源,并填写危急源辨识及风险评判表并备案;,依据公司要求上报,审核(2)项目部依据风险评判方法和准就对全部辨识出的危急源进行评判,确定其风险等级,针对辨识出的危急源制定相应的掌握
16、措施,并填写风险清单及管理方案表;并依据公司的要求进行审批、备案;2.1.2 风险评判方法(1)定性风险评判:对以下 4 种情形,可直接定为级别较高的风险(A、B 级风险):不符合职业健康安全法规、标准且易发生重大事故的;曾发生过事故,现今无合理掌握措施的;直接观看到可能导致危急的错误,且无适当掌握措施的;相关方(员工或分包方的员工)有合理埋怨或要求的;(2)定量风险评判:符合国家对重大危急源辨识相关标准中所描述的危急源直接确定为重大 危急源,依照重大危急源掌握要求进行掌握;对于每种已辨识出的危急源所带来的风险,照表(见下表)可对比定量风险评判分数对采纳如下方法运算并确定其风险级别:风险值 =
17、事故发生的可能性 *暴露于危5 险环境的频繁程度 *发生事故产生的后果( D=L*E*C),依照要求进行掌握;事故发生的可能性暴露于危急环境的频分发生事故产生的后果1风险等级划分(L)繁程度( E)(C)( D=L*E*C )分事故发生可能分 数频繁程度后果D 值风险级别数性数10 完全可以预料10 连续暴露100 大灾难,很多人死亡,或造320 高级( A )成财产缺失100 万元以上8 相当可能8 每天工作时间内 暴露40 灾难,数人死亡,或造成财160320 高中级(B)产缺失 50-100 万元6 可能 ,但不经 常6 每周一次,或偶然 暴露15 特别严峻,一人死亡,或造70160 中
18、级( C)成财产缺失10-50 万元4 可能性小 ,完 全意外4 每月一次暴露7 严峻,致残或造成财产缺失2070 中低级(D)5-10 万元2 很不行能 ,可 以设想2 每年几次暴露3 重大,重伤或造成财产缺失 20 低级( E)1-5 万元1 基本不行能1 特别罕见地暴露1 一般,轻伤或造成财产缺失万元以下0.1 极不行能完全 可以预料2.1.3 显现以下情形时, 项目部组织各分包单位对已辩识的危急源以及评判结果 和掌握措施进行重新确认;有变化时,按公司要求重新填写、上报危急源辨识及风险评判表和风险清单及治理方案表(1)职业健康安全方针发生变化;,并获得批准后实施;(2)目标、治理方案完成
19、,重大的危急因素得到掌握;(3)法律法规及其它要求发生较大变更;(4)本组织活动、产品、服务发生较大变化;(5)相关方有合理埋怨,影响后果严峻时;(6)内审、外审、治理评审的要求;(7)事故、大事、不符合显现后的评判结果;(8)其他情形需要时;2.1.4 重大危急源掌握要求(1)建立完善重大危急源登记台帐,确保重大危急源信息档案准时更新;(2)建立健全重大危急源安全治理规章制度和责任制,制定重大危急源安全治理与监控实施方案,落实责任人;6 (3)建立对从业人员安全训练和技术培训制度,使其把握本岗位的安全操作技能和在紧急情形下应当实行的应急措施,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当实行的应急措施;(4)依据“ 一法三卡” ( 事故隐患和职业危害监控法 、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、 危急源点警示卡)要求设立重大危急源现场安全警示标志,并加强重大危急源的监控和
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