紧贴企业诉求创造性开展工作

1、紧贴企业诉求创造性开展工作 全力以赴稳外贸增长根据海关总署坚决贯彻落实党中央、国务院统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署，聚力“六稳”“六保”工作，统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作要求，霍尔果斯国际边境合作中心海关坚持防疫情和稳增长两手抓，为帮扶企业克服疫情影响，结合工作实际特制定了进出口货物监管通关领域多项支持措施，确保疫情防控和生产生活物资高效便利通关及商品质量安全，全力以赴促进地方外贸发展。一、发挥“互联网+海关”作用，预约查验“零等待”根据地方疫情防控需求及现场查验情况，制定预约查验流程，建立微信交流平台，全方位对接“新一代查管”系统，将所有检查类型（口岸、目的地）、

2、检查方式（查验、检疫取样）的检查指令100%纳入预约微信平台，实现企业随时预约海关查验，在不降低查验标准的前提下，进一步缩短被抽查报关单的查验时间。 二、收发货人“免到场”，现场作业“零接触”疫情防控期间，海关查验货物时收发货人可免于到场，或委托监管作业场所经营人、运输工具负责人到场协助海关实施查验；需当面验核纸质材料的，可通过电子邮件等方式向海关发送相关材料的扫描件（盖章），海关可凭收发货人提供的扫描件，办理货物验放手续。三、强化质量安全监管，假冒伪劣“零容忍”制定商品抽样监测计划；积极开展专业化人才培养，强化执行监测计划事前评估，结合往年商品抽样情况，优化抽检商品种类，加大对口罩、防护服等

3、疫情防控物资的监管检查，打击进口假冒伪劣产品，杜绝废旧、残损受污等存在明显质量安全问题的疫情防控物资流入。四、优化检验流程，检查效率“加速度”对疫情防控、群众生活和企业复工复产进口物资，采取“一企一策”措施，优先排班检查；对重点进出口企业、重点项目急需的进口设备，实施“即到即查”；对符合条件的进口矿产品，实行“先放后检”；对企业恢复生产急需的进口原材料，已获得第三方认证或检测报告的，凭进口商的质量安全合格声明，依规简化实验室检测项目，实施“快检快放”。五、深化“两段准入”监管方式改革，检查场所“可选择”对需要进行“目的地检查”的报关单，企业根据自身生产和工序需求，可申请在口岸进行，查验完成后提

4、离；也可选择将货物提离口岸，运至目的地后，在规定时间联系目的地海关申请办理检查手续，加快口岸验放速度。六、强化监管，切实防范进出口食品安全风险强化进出口食品安全风险监测，制定进出口食品生产加工企业年度监管计划，加大进出口食品生产加工场地和进口食品存放仓库的日常巡查力度，重点关注食品生产、运输、仓储环节卫生情况；强化进出口食品实货监管，梳理细化相关作业流程，严格依规实施现场查检，提升抽样送检质效，切实防范进出口食品安全风险；强化不合格食品处置力度，严格实施不合格进出口食品技术处理监督，不能进行技术处理或技术处理后重新检验仍不合格的及时处置，防止扩散。七、全力以赴，推进配套区转型升级工作安排专人及

5、时跟进配套区转型升级为综保区的相关建设工作，为综保区成功通过验收打牢基础；以升级综保区为契机推进铁路专线建设，积极向海关总署及乌鲁木齐海关上报意见并开工建设，配套区铁路专用线建成后配套区进口的中亚和疆内大宗农产品货物原料将以铁路运输进入综保区，将增强综保区作为进出口货物保税仓储、保税物流及保税加工的功能，促进综保区内各企业的发展。八、创新监管方式，积极推进跨境电商出口（“9610”模式）落地建设积极与霍尔果斯综保区管委会，就项目建设进行对接。针对配套区运行现状、跨境电商仓库选址、商品分拣线建设、区域规划、数据流架构设计、系统对接模式等关键节点开展研究。根据自身权责、监管要求，从便利化通关和安全准入两个方向，从人流、物流、数据流三个维度，提供具体操作意见，以确保“9610”业务模式顺利推进。九、积极推进“一般纳税人资格试点”工