我国中小企业的外贸现状分析

1、第一章我我国中小小企业的的外贸状况况分析11中中小企业业概述1.1.1中小小企业的的概念由于世界界各国经经济发展展阶段和和发展水水平不同同，因此，各国对对中小企企业的定定义并不不是统一一的，各国都都是根据据自己的的实际情情况加以以确定，而且在在不同的的经济发发展时期期，中小企企业的定定义也是是有所变变动的。从各国国“中小企企业”的概念念来说，既有从从“量”的角度度来定义义的,也有从从定量与与定性相相结合的的角度来来确定的的。表一：世世界各国国（地区区）关于于中小企企业定义义的汇总总国家及地地区名称及界界定标准准美国质的规定定：凡独独立所有有和经营营并在某某行业领领域内不不占支配配地位的的企业量

2、的指标标：制造造业：雇雇佣人数数在2000一五五00人；零售业：年销售售额在22008000万美元元；农业：年年销售额额在1000万美美元；批发业：年销售售额在995022000万美美元；建筑业：年销售售额在11009500万美元元；欧盟微型企业业：员工工人数119人；小型企业业：员工工人数11049人；中型企业业：员工工人数5502499人；日本制造业等等：从业业人员在在3000人以下下或资本本金在一一亿日元元以下；批发业：从业人人员在1100人人以下或或资本金金在30000万万日元以以下；零售服务务业：从从业人员员在500人以下下或资本本金在110000万日元元以下；韩国中企业：工业（制造

3、业业，矿业业，运输输业）：从业人人员为2213000人；建筑业：从业人人员为2212000人；商业及其其他服务务业：从从业人员员为620人；小企业：工业（制造业业，矿业业，运输输业）：从业人人员为220人以以下；建筑业：从业人人员为220人以以下；商业及其其他服务务业：从从业人员员为5人以下下；中国香港港小工业企企业：雇雇佣人数数在1000人以以下；资料来源源：根据据相关资资料整理理而成1.1.2中小小企业的的经济意意义中小企业业在如下下三个方方面被广广泛认同同：首先先，中小小企业是是就业的的主要载载体，在在现代经经济中，大型企企业在向向资本密密集和知知识密集集的方向向发展，通常会会用更多多的

4、先进进设备来来取代劳劳动力，体现在在从业人人员规模模上，从从20世纪纪60年代代开始，欧美的的大型企企业的平平均从业业人员就就一直持持续减少少，而中中小企业业的从业业人员数数量则一一直比较较稳定，中小企企业是社社会主要要的就业业人员载载体。其其次，中中小企业业是技术术进步的的重要推推动者，这点不不仅体现现在创新新意识上上，同时时也体现现在创新新的资金金使用效效率上。最后，中小企企业在促促进国际际贸易方方面起到到了十分分重要的的作用。很显然然，中小小企业现现代经济济的作用用远远不不止本文文所提及及的这几几个方面面，中小小企业也也是经济济社会提提供的竞竞争也是是推动社社会公平平和持续续发展的的最重

5、要要的动力力。1.1.3我国中中小企业业的界定定标准我国对于于中小企企业的界界定，在20003年1月1日正式实实施的中华人人民共和和国中小小企业促促进法作了如如下说明明:“本法所所称中小小企业，是指在在中华人人民共和和国境内内依法设设立的有有利于满满足社会会需要，增加就就业，符合国国家产业业政策，生产经经营规模模属于中中小型的的各种所所有制和和各种形形式的企企业。【1】中小企企业的划划分标准准由国务务院负责责企业工工作的部部门根据据企业职职工人数数、销售售额、资资产总额额等指标标，结合合行业特特点制定定，报国国务院批批准。”在统计计上，220033年统计计局设管管司发布布了大中中小型企企业划分

6、分办法，主要从从从业人人员数、销售额额、资产产总额三三个指标标对不同同行业的的企业规规模进行行了界定定。12 我国中中小企业业外贸状状况分析我国的进进出口贸贸易主要要始于880年代代初期,当时每每年的进进出口总总值在4400亿亿美元左左右,而当时时的外贸贸经营权权主要是是掌握在在大型国国有企业业手中，中小企企业想要要自营出出口是件件很困难难的事。20004年据海关关初步统统计，11-122月全国国进出口口总值为为1一五477.4亿美美元，同同比增长长35.7%，其中：出口559333.6亿亿美元，增长335.44%；进进口566一三.88亿美元元，增长长36.0%；进出口口顺差3319.8亿美

7、美元，增增长255.6%。12月当当月，全全国进出出口总值值为11164.9亿美美元，同同比增长长28.9%，其中：出口6637.8亿美美元，增增长322.7%；进口口5277.1亿亿美元，增长224.66%；进进出口顺顺差1110.88亿美元元，增长长92.7%。(详见表二)【2】。其中各类类中小企企业的出出口额已已经占到到了全国国出口总总额的60左左右, 说明中中小企业业在我国国国民经经济和社社会发展展中具有有重要的的地位。表二：220044年度全国国进出口口简要情情况表金额单位位：亿美美元项目12月当当月1-122月累计计绝对值增减绝对值增减进出口总总值11644.928.991一五44

8、7.4435.77出口总值值637.832.7759333.635.44进口总值值527.124.6656一三三.836.00进出口差差额110.892.77319.825.66数据来源源：中华华人民共共和国海海关统计计基于以上上数据我我将从中小小外贸企业业的不同同分类上上来分析析其目前前的状况况。首先先是以企企业的性性质划分分，可分分为民营营企业，私营企企业，国国有企业业等，其其中民营营企业是是中小企企业的主主体。其其次从行行业来划划分可分分为纺织织业，机机电业，金融业业等，其其中又以以纺织业业中的中中小企业业居多。因此，我将分分别从民民营企业业和纺织行业业这两个个方面谈谈谈我国国中小外贸贸

9、企业的状况。1.2.1民营营企业外外贸状况况中国国的民营营企业，包括农民民家庭经经营和个体经营营。民营企业业是中国国中小企企业的主主体，也也是中小小企业从从事外经经贸业务务的主体体。200世纪800年代中中期以后后，民营营中小企业业外贸额额逐年增增多，“七五”期间外外贸年均均增长4450亿亿元，到到19990年已已达到4462亿亿元，已已占全国国外贸总总额的110以以上。“八五”期间，民营中小小企业外外贸大幅幅度上升升，年均均增长率率达到663.448。【3】19995年民营中小小企业外外贸总值值达53395亿亿元，到到20004年上上半年民民营中小小企业外外贸总额额更是占到全国的的1/33以

10、上。民营中小小企业外外贸的大大幅增长长，已成成为带动动农村经经济增长长的重要要因素。外贸出出口额能能如此迅迅速的增增长，一一方面得得益于中中小外贸贸企业的的迅速发发展，另另一方面面也是各各级政府府对中小小企业外外贸重视视的结果果。农业部部最新统统 HYPERLINK xredirect.alibabax/?xchina.alibabax/trust/default1.htm?cosite=xinhuanet&location=huazhonghua 计数字字显示，全国中中小外贸贸企业20004上上半年累累计实现现增加值值20一八八6亿元，同比增增长一三三.0%；营业收收入8226一三三亿元，同

11、比增增长一三三.2%，民营中小小企业整整体运行行质量稳稳步提高高，外贸贸出口增增势强劲劲。1至6月，全全国民营营中小企业业实现利利润47760亿亿元，同同比增长长一三.88%，其其中工业业企业实实现利润润34669亿元元，同比比增长114.00%，高高于同口口径工业业销售产产值增幅幅0.77个百分分点。工工业产销销率为995.111%，同比提提高0.一五个百百分点，规模工工业产销销率为995.993%，同比提提高0.61个个百分点点，产销销衔接保保持正常常水平。出口方方面，上上半年全全国民营营中小企业实现出出口产品品交货值值75777亿元元，同比比增长221.66%。在在出口退退税政策策调整的

12、的大环境境下，出出口交货货值仍强强劲增长长，显示示民营中小小企业的的市场竞竞争能力力在逐步步增强。1.2.2纺织织类行业外贸贸状况纺织类行行业是中中国中小小企业密密集型的的行业，在中国国国民经经济中占占有较为为重要的的地位，同时还还是中国国传统的的外贸行行业和我国重要要的外贸贸行业之之一。目目前，中中国不仅仅是世界界上最大大的纺织织品生产产国，而而且已跻跻身于世世界纺织织品贸易易大国行行列。119911年，中中国的棉棉纺机、棉织机机、丝织织机印染染能力和和缫丝能能力已居居世界第第一位，毛纺锭锭和麻纺纺锭数居居世界第第一位，化纤生生产能力力居世界界第三位位。中国国纺织业业对国际际市场的的依存度度

13、逐年提提高。纺纺织产品品外贸创汇汇占工业业总产值值的比重重也在不不断上升升，纺织织品外贸贸总量目目前已占占全国总总产量的的1/3以上。近近些年在在世界纺纺织品贸贸易额中中的比重重也一直直保持在在22%29之之间。其其中有很很大一部部分是由由中小企企业所创创造的。但长期以以来我国国的纺织织品又一一直与“廉价”“倾销销”两个个词联系系在一起起。为什什么会给给别国这这样的一一种印象象呢？主主要是因因为我国国出口的的许多纺纺织产品品是属于于中低档档的，没没有属于于自己的的品牌，而且企企业间跟跟风的势势头非常常的严重重，产品品的出口口价格很很底。大家都知知道浙江江省是各各种产品品出口的的大省，特别是是纺

14、织品品服装业业。去年年的出口口额高达达1966.555亿美元元，占全全国纺织织品服装装出口额额的200.一八八%，但是企企业的负负责人却却表示利利润空间间很小，没钱赚赚。【4】原因就就是很多多企业看看到某样样东西现现在市场场很好，就不管管三七二二十一的的跟着做做，一旦旦市场的的供大于于求企业业势必会会用价格格作为最最主要的的竞争方方式，当当价格难难以承受受时又以以牺牲质质量为代代价。其其实这样样并不利利于我中中小型外外贸企业业的发展展。为了了控制情情况继续续的恶化化政府也也相继出出台了好好多控制制政策。首先20003年年1月1日，国家家取消了了对所有有纺织服服装产品品的贴息息。同年年10月一一

15、三日，国务院院发布了了关于改改革现行行出口退退税机制制的决议议，这是是自19994年年税制改改革以来来有关出出口退税税政策的的最大一一次改革革。其中中，多数数纺织品品的退税税率由原原先的117%降降为一三三%，原来来一三%的下降降到111%，下调幅幅度超过过平均降降幅。20005年1月1号国家家宣布了了“取消消了纺织织品出口口配额”，表面面看来是是和前面面的行为为有所抵抵触，可可就在5月20号国家财财政部宣宣布：自自20005年6月1日起对纺织织品关税税进行调调整，774种纺纺织品税税率被调调高，其其中大部部分税率率被调至至1元/件，与与之前每每件0.200.3元元的税率率相比，平均加加税幅度

16、度高达4400。这样样的新的的税负政政策的实行当然然会使一一些生产产规模很很小、产产品附加加值又很很低的服服装企业业面临困困难。而更多多的是可可以有利利于实现现宏观调调控的目目标，帮帮助有能能力的中中小外贸贸企业提提高产品品的附加加值，让让他们在在国际市市场上走走的更远远更顺利利。正如原外外经贸部部副部长长龙永图图所言：中国不不能毫无无节制地地进行低低价出口口，这不不仅会冲冲垮别国国的纺织织品行业业，对本本国的纺纺织品行行业也毫毫无裨益益，廉价价倾销是是损人不不利己的的。出口关关税的加加征也许许有望改改变中国国纺织品品的国际际形象。“假如出出口关税税能够起起到控制制低价量量大的纺纺织品出出口的

17、作作用的话话，那么么对纺织织品行业业来说，这一政政策将是是受欢迎迎的。”服装出出口企业业正面临临洗牌，一些竞竞争力不不强的中中小企业业可能会会因为短短期内无无法承担担这一成成本压力力而被淘淘汰出局局。另一一方面，提前作作好准备备的企业业将迎来来更好的的机会，纺织业业有望告告别靠低低价抢占占市场的的恶性循循环。第二章我我国中小小企业外外贸面临临的问题题和挑战战研究2.1中中小企业业外贸面临临的问题题由于中小小企业自自身因素素，随着着国际经经济大环环境的变变化，以以及我国国经济增增长方式式的转变变，中小小企业在在外贸产品品方面也也逐渐遇遇到了许许多困难难。2.1.1国际际经济环环境的恶化首先，从从

18、目前我我国中小小企业外外贸的产产品结构构看，主主要是一一些纺织织品、中中低档服服装、等等。而亚亚洲一些些新兴的的工业国国家如韩韩国与泰泰国，其其外贸产品品结构也也同样是是劳动密密集型产产品。由由于我国国的中小小企业外外贸产品品与韩国国，东盟盟国家的的外贸产品品存在着着严重的的同构性性，使我我国中小小企业在在劳动成成本方面面的竞争争优势顿顿失，在在国际市市场上的的竞争力力日显萎萎缩。特特别是在在美国、日本和和欧共体体的市场场上，受受韩国、东盟、印度等等国中小小企业外外贸产品品的不断断挤占，以及巴巴西等美美洲国家家产品的的剧烈竞竞争，致致使许多多产品在在美国与与日本等等地市场场的占有有份额已已开始

19、下下滑。因因此，目目前我国国的中小小企业产产品外贸贸面临的的最大问问题将是是韩国、东盟、越南与与拉丁美美洲等国国家或地地区产品品的强有有力的竞竞争。其其次，美美国等大大国都要要求人民民币升值值，这将将使主要要依赖于于价格优优势的我我国中小小企业的的对外贸贸易受到到一定程程度的影影响。最最后，从从我国中中小企业业的外贸贸对象看，中小企企业产品品对美国国、港澳澳、日本本及欧洲洲外贸比率率占700以上上，而对对亚洲各各国和其其他地区区外贸较少少。近年年来，美美国、日日本及欧欧洲国家家由于经经济增长长放慢，致使国国际市场场需求疲疲软，再再加上近近年来的的贸易保保护主义义有所抬抬头，更更加恶化化了中小小

20、企业产产品外贸贸的局面面。2.1.2中小小企业外外贸经营营权不能能充分运运用在我国传传统的对对外贸易易体制下下，实行行的是外外贸经营营许可制制度。中中国对外外贸易合合作部所所属机构构和下属属的40000多多家生产产性、商商业性及及其他类类型企业业构成了了我国对对外贸易易体制的的基本框框架。这这种外贸贸体制原原是在单单一的产产品经济济和计划划经济模模式上产产生和发发展起来来的，以以国家集集中控制制为其主主要特征征。国家家为了调调动地方方和工业业企业的的积极性性，从119800年起，围绕下下放外贸贸经营权权、扩大大外贸渠渠道、促促进工贸贸结合、增加贸贸易方式式等方面面对传统统的外贸贸体制进进行了较

21、较大的改改革。首首先是119888年在全国国范围内内全面推推广承包包经营责责任制，使外贸贸企业在在自负盈盈亏的基基础上，放开经经营。接接着19999年年1月1日开始执执行关关于赋予予私营生生产企业业和科研研院所自自营进出出口权的的暂行规规定，20001年7月颁布布关于于进出口口经营资资格管理理的有关关规定，20003年年9月1日颁布商务部部关于调调整进出出口经营营资格标标准和核核准程序序的通知知根据据这几个个通知和和规定，经营进进出口的的门槛一一降再降降，对生生产企业业注册资资金的要要求从8850万万，降到到3000万，又又降到550万元元。在这这些规定定的影响响下，我我国拥有有外贸经经营权的

22、的企业数数从19994年年的5、6千家呈呈青蛙跳跳，猛增增到现在在的111万6千家，更是在在20003年的的9月里出出现了每每天新登登记6000家要要求经营营进出口口的公司司的情况况，其中中还是以以中小企企业为主主。但是，不是所所有拥有有了外贸贸经营权权的中小小企业都都会自主主出口的的，原因因在于国国家税务务总局220044年7月1日下发的的国家家税务总总局关于于加强新新办商贸贸企业增增值税征征收管理理有关问问题的紧紧急通知知。根根据国税税总局紧急通通知，新办商商贸企业业要取得得一般纳纳税人资资格可以以有两个个办法：一是一一年内实实际销售售额达到到一八00万元，方可申申请一般般纳税人人资格认认

23、定；二二是在设设立时符符合以下下要求：设有固固定经营营场所和和拥有货货物实物物的新办办商贸零零售企业业以及注注册资金金在5000万元元以上、人员在在50人以以上的新新办大中中型商贸贸企业。如果不不能取得得一般纳纳税人资资格就无无法享受受出口退退税政策策的优惠惠。【5】所以更多多的企业业还是选选择通过过一些大大的企业业代理出出口，因因为这样样能更快快的得到到退税，有利于于资金的的快速流流动，这这样也增增加了产产品外贸贸的繁杂杂程度，使中小小企业外外贸产品品的附加加值大打打折扣，从而打打击了中中小企业业产品外外贸的主动性性，积极极性，限限制了一一定的产产品外贸贸。2.1.3中小小外贸企业业自身经经

24、营条件件比较差差从微观经经营层面面看，中中小企业业的外贸贸无论在在产品、价格、分销、促销方方面，还还是在产产品品牌牌开发与与宣传，以及整整个营销销战略的的规模和和管理方方面都仍仍处于较较低级的的经营阶阶段。在在外贸指导导思想上上，不少少中小企企业仍以以短期效效益为主主。再加加上许多多中小企企业独立立开展国国际贸易易的时间间不长，缺乏许许多基本本的国际际贸易与与国际营营销方面面的专门门知识（如国际际结算和和支付方方式、汇汇率的利利用、价价格的制制定等），受骗骗上当造造成经济济损失的的情况时时有发生生。在产产品开发发上，我我国中小小企业的的外贸产品品仍以来来料、来来样加工工或加工工装配为为主。以以

25、家电业业为例，20000年来来料加工工和加工工装配在在我国收收录音机机外贸中占占48，在电吹吹风外贸贸中占799，在在彩色电电视机外外贸中占占82。又如服服装外贸贸基本上上也是以以来料、来样加加工为主主，企业业和国家家仅仅赚赚取少量量的加工工费用，创不出出自己的的品牌。在产品品质量上上，我国国许多中中小企业业产品在在内在质质量、外外在质量量上存在在着不稳稳定性、低劣等等特点，因运输输方式不不当造成成的破损损率也很很高。许许多产品品的售后后服务目目前仍处处于临时时性派出出服务的的初级阶阶段，尚尚未像西西方发达达国家企企业那样样将信息息反馈、售后服服务力量量、服务务网点、零备件件供应、服务范范围等

26、各各个方面面有机地地组合成成完整的的售后服服务系统统。在产产品价格格上，中中小企业业在国际际市场上上取胜的的方式主主要依赖赖于以价价取胜的的低级方方式，许许多中小小企业甚甚至在同同一市场场上低价价倾销，导致了了市场所所在国、地区和和客户及及政府的的反倾销销行为，使一些些产品的的许多海海外市场场丧失殆殆尽。在在分销渠渠道上，一些地地方的中中小企业业与发生生贸易关关系的经经销、代代理商和和批发、零售商商一订协协议就多多年不变变，容易易陷入受受制于人人的境地地。2.1.4中小小外贸企业业融资较较难中小企业业在我国国经济中中扮演着着重要的的角色，近年来来国家对对中小企企业也采采取了许许多扶持持政策，但

27、至今今中小企企业融资资难依然然是困扰扰企业发发展的“绊脚石石”。近日日，国家家信息中中心和国国务院中中国企业业家调查查系统等等机构的的调查显显示，我我国中小小企业目目前的短短期贷款款缺口很很大，长长期贷款款更无着着落，881%的的企业认认为一年年内的流流动资金金能部分分或不能能满足需需要，多多数企业业没有中中长期贷贷款，贷贷款期限限越长，能获得得的比例例越低，且获得得中长期期贷款企企业的满满足率也也相当低低，企业业资金总总体紧张张。关于于这个困困扰中小小企业的的大问题题我将在在第四章章中进行行详细分分析。2.2中中小企业业外贸面面临的挑挑战加入“WWTO”以来有有了更多的的跨国企企业和金金融机

28、构构入住中中国，带带来了他他们先进进的科学学技术和和管理理理念，这这也是给给我国的的中小外外贸企业业一个提提升的机机会。2.2.1企业业应合理理调整产产品结构构,向技术术含量高高的发展展现阶段我我国中小小外贸企业业与国际际竞争主主要是依依靠在资资源竞争争上的绝绝对优势势和比较较优势。即以国国内大量量廉价劳劳动力、土地和和原材料料等初级级资源优优势,生产具具有价格格竞争力力的产品品,参与国国际竞争争。入世后后,我国中中小企业业的竞争争态势趋趋于明朗朗化、国国际化、激烈化化。中国国进一步步开放国国内市场场,外国商商品将大大量涌入入,我国中中小外贸贸企业将将面临更更加激励励的国际际竞争。(1)以土地

29、地、原材料料和能源源等不可可再生资资源的竞竞争不会会持久,而且中中小企业业技术含含量底,对资源源的利用用率底造造成资源源的极大大浪费。(2)随着人人民对物物质文化化生活水水平提高高的迫切切要求和和国际工工资水平平趋于均均衡,我国劳劳动力价价格避让让大幅上上涨,从长期期看劳动动力优势势不能形形成国际际竞争力力。(3)我国中中小外贸贸企业以以低价水水平的价价格竞争争避让遭遭到外国国反倾销销的抵制制。具体体而言对对劳动密密集型的的中小企企业，现现阶段具具有一定定的出口口竞争力力，入世世后由于于我国可可以享受受稳定的的多边和和无条件件的最惠惠国待遇遇以及比比最惠国国更优惠惠的“普普惠制”待遇，这些企企

30、业可以以利用有有力的国国际经济济环境，扩大出出口，提提高经济济效益。即使是是国内市市场完全全开放也也不会构构成很大大威胁。但是再再长期中中必须加加强技术术改造的的力度，把资源源优势转转化为技技术优势势。【6】2.2.2中小小企业在在国际市市场上要要努力提升升自己资资信程度度中小企业业一般财财务较弱弱，信用用底，因因此国内内金融机机构在向向中小企企业贷款款时对财财产抵押押条件和和保证人人的资格格要求非非常严格格，加之之贷款手手续烦琐琐，造成成中小企企业贷款款难。目目前来看看，虽然然国家一一再强调调对中小小企业融融资要给给予支持持，但是是由于历历史原因因中下企企业贷款款难以加加大增长长，而中中小企

31、业业规模一一般不大大，上市市就更可可望而不不可及了了。中小小企业融融资渠道道不畅，企业生生产经营营就难以以适应市市场的瞬瞬息万变变。入世世后，外外贸银行行经营业业务的地地域，领领域限制制被取消消，政府府逐步向向外资银银行放开开人民币币业务及及金融零零售业务务的经营营权。这将将会大大大拓宽中中小企业业的融资资渠道，为其发发展提供供及时，足额的的资金支支持。但但是在此此同时我我国的中中小企业业也需要要积极提提升自己己的信用用度和企企业形象象，以便便更方便便的得到到贷款。随着外外资金融融机构的的到来，中小企企业的融融资难渴渴望得到到解决。第三章国国外中小小企业发发展外贸贸的模式式研究以意大大利中小小

32、企业为为例3.1意意大利中中小企业业专业区区发展的的经验研研究意大利是是西方第第七大工工业强国国，然而而，它的的工业生生产体系系却是以以中小企企业为主主。20000年年，意大大利有非非农企业业4122.5万万家，其其中955%为雇雇员在110人以以下的微微型企业业。尽管管意大利利中小企企业平均均规模小小，但它它们在国国内生产产总值、就业、出口中中所占的的比重都都较大。中小企企业占意意大利工工业部门门就业人人口的885%，占全国国出口的的一半以以上。在在意大利利拥有海海外业务务的企业业总数中中雇员不不超过2200人人的企业业占到998。意大利利中小企企业之所所以能发发挥如此此重要的的作用，是与中

33、中小企业业专业区区的发展展密切相相关的。【7】3.1.1意大大利中小小企业专专业区的的运作模模式 意大大利的“中小企企业专业业区”专指中中小企业业聚集、专专业化程程度高的的工业地地区。目目前，意意大利境境内有1190多多个此类类工业区区。意大大利各地地的中小小企业地地区专业业化模式式主要有有以下四四种：（1）无形大大工厂模模式这种种模式以以一家专专门负责责设计、订货、运销的的中小企企业为龙龙头，其其他数个个相关中中小企业业参与其其产品生生产过程程，负责责不同工工序或不不同部件件的生产产，从而而在它们们相互之之间形成成了相对对稳定的的协作关关系，如如同一个个无形的的大工厂厂。企业业能否成成为龙头

34、头，不是是看其规规模大小小，而主主要看它它是否有有设计技技巧和营营销本领领。在普普拉托地地区有几几百个这这样的无无形大工工厂。（2）卫卫星群模模式这种种模式通通常以一一家中型型企业为为龙头，许多小小企业则则为其供供应零配配件或部部件，或或专门从从事某一一种工艺艺的生产产加工。翁布里里亚大区区的中小小企业专专业区大大多属于于这种模模式，几几百个中中型的、稳固的的企业集集合了上上千个小小企业为为它们生生产。（3）分分散生产产、集中中销售模模式在这这种模式式中，各各个小企企业按照照统一的的规格和和技术要要求，分分别地独独立制造造某一产产品，然然后经过过共同检检测机构构的严格格检验；合格后后，使用用统

35、一商商标，由由共同销销售机构构统一销销售。阿阿斯蒂汽汽酒专业业区采用用的就是是这种模模式。（4）小小企业集集团模式式相互依依赖程度度高的小小企业，通过相相互参股股形成企企业集团团，将企企业的某某些职能能（金融融、贸易易）集中中，以便便扩大规规模，使使其能像像大企业业那样发发挥更大大作用。这种模模式主要要是200世纪900年代发发展起来来的，在在机械行行业专业业区尤为为突出。目前，意大利利约有116%的的中小企企业加入入了企业业集团，在高技技术部门门，该比比重在330%以以上。每每个集团团的平均均企业成成员有112个，而每个个企业集集团平均均雇员人人数约为为一五000人。企业集集团的发发展在一一

36、定程度度弥补了了意大利利工业体体系分散散的弱点点。上述述四种模模式虽然然各有特特色，但但也有其其共同之之处。第第一，参参与协作作的中小小企业都都有良好好的企业业文化，彼此间间形成一一种和谐谐与信任任关系。第二，以地区区专业化化为基础础。实行行专业化化生产，不仅可可以帮助助中小企企业克服服规模小小、实力力弱的弊弊端，发发挥其优优势，同同时可以以提升其其产品质质量和企企业地位位。由此此可见，中小企企业专业业区是中中小企业业得以发发展的重重要支柱柱。3.1.2社会会化服务务系统是是中小企企业专业业区生存存和发展展的生命命线 中小小企业要要实行专专业化生生产，离离不开社社会化服服务系统统的支持持。这种

37、种服务系系统，实实质上是是在专业业化基础础上构建建的一种种新的、更加细细密的分分工系统统。意大大利社会会化服务务系统主主要分为为三大块块：第一，行行业协会会，即雇雇主协会会。其他发发达国家家一样，意大利利的雇主主协会组组织十分分发达，密如蛛蛛网。第二，各各种私营营服务机机构它们们的出现现和发展展，完全全是根据据形势的的需要应应运而生生的，它它们本身身也是中中小企业业，占到到意大利利整个服服务系统统单位总总数的990%以以上。由由于意大大利雇员员不足220人的的小企业业比重非非常大，它们在在经营上上遇到的的困难更更多。因因此，由由多家小小企业联联营自办办的服务务机构，如联合合采购合合作社、销售联

38、联合体、融资担担保联合合体等便便应运而而生。这这些机构构作为各各家小企企业外部部的实体体，也可可视为一一种社会会化服务务机构。它们对对小企业业和微型型企业的的发展发发挥了重重要作用用。第三三，公共共服务机机构和非非赢利服服务机构构它们包包括各级级政府所所属的为为企业特特别是中中小企业业提供服服务的机机构，以以及大学学、研究究机构、基金会会等为中中小企业业技术开开发、经经营管理理提供技技术、咨咨询和人人员培训训等服务务的机构构。社会会化服务务系统对对中小工工业企业业提供全全天候、全方位位的服务务，服务务内容涉涉及贸易易、运输输、技术术、科研研、融资资、纳税税、市场场、人才才培训、法律咨咨询、商商

39、情信息息等领域域，是一一个遍布布中小企企业生产产的上、中、下下游的保保障系统统。3.1.3政府府对中小小企业区区的支持持由于意意大利小小企业和和微型企企业比重重非常高高，因此此各级政政府的扶扶持显得得尤为必必要。二战结结束以来来，意大大利政府府通过的的扶持中中小企业业的法律律有十几几项之多多。其中中最为重重要的是是19991年第第3177号法律律，即“扶持中中小企业业创新与与发展法法”。其根根本宗旨旨是促进进小企业业与合作作社式小小企业的的发展、创新和和竞争，以适应应欧洲统统一大市市场的出出现和竞竞争形势势的新变变化。这这些法律律的颁布布和执行行对意大大利中小小企业，特别是是中小企企业群、中小

40、企企业专业业区的发发展，起起到了极极为重要要的推动动作用。 但但是，意意大利各各界人士士指出，由于政政府支持持中小企企业政策策主要停停留在中中央政府府层面，效果还还不够理理想。为为此，普普罗迪在在出任意意大利政政府总理理时，对对意大利利体制进进行了大大刀阔斧斧的改革革（即政政府职能能的联邦邦制改革革）。119977年和19998年年先后颁颁布了几几项重要要的法律律或法令令，将中中央政府府的相当当一部分分经济职职能和对对外权力力下放到到了大区区政府和和地区机机构。例例如，将将手工业业、工业业、对外外贸易、博览会会和开发发市场、旅游、企业国国际化等等主要管管理职能能交给了了大区和和地方机机构。在在

41、这些法法律的鼓鼓舞下，托斯卡卡纳大区区率先于于20000年1月成立立了大区区经济促促进局。此后，其他一一些中小小企业比比较发达达的大区区也纷纷纷效仿，成立了了此类机机构。大大区经济济促进局局的主要要任务是是，大力力促进本本地区中中小企业业专业区区、农业业、手工工业和旅旅游业的的发展和和国际市市场开拓拓，帮助助中小企企业实现现国际化化。3.2中中小企业业专业区区对意大大利经济济社会发发展的作作用3.2.1.中小企企业专业业区可以以降低中中小企业业的交易易成本中小企业业专业区区最大的的优势之之一是高高度专业业化。专专业区可可以从整整体上获获得内部部规模经经济效益益，而每每家小企企业则可可以获得得外

42、部规规模经济济效益。区内企企业之间间的了解解、信任任、和谐谐关系以以及约定定俗成的的规制和和集体价价值观念念，发挥挥着降低低交易成成本的作作用。企企业交易易成本低低、内部部协调成成本低和和地方机机构提供供服务好好，使中中小企业业组织模模式拥有有不亚于于大企业业的优势势。3.2.2.中小企企业区的的发展有有利于中中小城镇镇的兴起起与发展展意大利的的中小城城市星罗罗棋布，这与中中小企业业专业区区的发展展密切相相关。工工业化呼呼唤城市市化，反反过来，城市化化会进一一步推动动工业化化进程。按一般般发展规规律，大大型企业业、大银银行的发发展往往往与其所所处的大大城市同同步发展展，而中中小企业业集中的的地

43、区造造就的往往往是中中小城镇镇。3.2.3.中小企企业专业业区是提提供就业业岗位的的主力军军中小企业业专业区区鼓励能能干、有有抱负的的工人自自己开办办小企业业，开办办企业的的门槛很很低。很很多工人人在企业业干上几几年或十十几年，有了积积蓄和本本领，便便会脱离离原企业业，自己己独立或或与朋友友合伙办办企业。所以，中小企企业专业业区的新新增企业业多，提提供的劳劳动岗位位也多。意大利利平均失失业率为为9%左右右，而中中小企业业专业区区的平均均失业率率低于55%。中中小企业业专业区区所在地地区过去去都是农农村地区区，因此此它们在在吸纳农农村剩余余劳动力力方面发发挥着重重要作用用。3.2.4.中小企企业

44、专业业区有利利于经济济和社会会的同步步发展中小企业业专业区区的另一一个最大大优势就就是在当当地社会会有深厚厚的根基基。在专专业区，除了投投资和研研发外，人们对对生活的的理解，对脚下下这片生生活和工工作热土土的思考考，也构构成了一一种提高高生产率率的要素素。专业业区之所所以能打打开国际际市场，很重要要的原因因是它们们将当地地浓厚的的文化气气息融入入了产品品的原料料、加工工、色调调和设计计之中，经过精精雕细刻刻，赋予予产品最最高品位位，使其其能在国国际市场场上占有有重要份份额。产产品出口口的成功功，又反反过来刺刺激人们们关注脚脚下热土土文化与与秩序的的营造和和建设。3.3意意大利中中小企业业专业区

45、区带给我我国中小小企业的启启示中国和意意大利这这几年的的贸易额额一直呈呈上升的的趋势，这从主主要贸易易指标上上就能看看出（表表三）。中国意意大利：19998-220022 主要要贸易指指标199882002219988-20002年年平均增增长率中国出口口（百万万美元）4一五99667669.1意大利在在中国出出口总额额的比重重（）1.61.6中国进口口（百万万美元）227994320017.44意大利在在中国进进口总额额的比重重（）1.61.5贸易结算算（百万万美元）一八81123577贸易结算算与贸易易总额的的比率（）29.2221.44资料来源源：根据据GTII数据制制作可见两国国之间的

46、的合作是是越来约约紧密了了。而在经济济全球化化、欧洲洲一体化化的今天天，处于于成熟发发展阶段段的意大大利中小小企业的的经验，为正在在起飞、市场发发育程度度和企业业成熟程程度还不不高的中中国提供供了重要要的启示示。第一一意大利利中小企企业正在在强调把把信息和和通信技技术应用用到各种种小企业业组织模模式之中中，促进进小企业业之间高高度专业业化的分分工，进进行有效效的整合合，使企企业的各各种职能能和企业业本身同同国际市市场接轨轨，实现现高效运运转。利利用信息息和通信信技术，中小企企业相对对大企业业所处的的不利地地位，定定会有所所改善。这一经经验对中中国中小小企业发发展尤为为重要。第二据调调查，意意大

47、利约约16的的企业参参加了企企业集团团。中小小企业加加入企业业集团的的并非少少数；制制造业部部门参加加企业集集团的中中小企业业几乎占占16。有些新新兴企业业集团已已经达到到中等规规模。中小企企业专业业区实际际上就是一个个虚拟的的或无形形的大企企业，长长期以来来，它使使意大利利中小企企业大获获其益。其实我我们也可可以借鉴鉴他们“专业区区”的做做法，把把做同类类产品或或是相关关配套产产品的企企业整合合在一起起，互相相之间通通力合作作组建一一个“大大企业”这样不不论是从从降低成成本方面面考虑还还是技术术沟通上上考虑都都有利于于的发展展同事也也可以增增强了中中小企业业应对经经济全球球化和各各方面挑挑战

48、的能能力参与与国际竞竞争。第四章我我国中小小企业在在外贸发展展面临问题题及其对策策研究4.1中中小企业业外贸方方面的融融资问题题作为各国国经济发发展过程程中普遍遍面临的的一个问问题，融融资难也也是一个个系统性性的问题题。它涉涉及方方方面面，需要政政府、企企业、金金融及社社会各方方面的共共同努力力。讨论论这一重重大问题题，政府府各有关关部门、各界都都十分关关注。4.1.1银行行对于融资资方式信信息的发布不不够多国际结算算方式有有汇款，托收、保理、信信用证、银行包包涵和备备用信用用证。其其中汇款款里还分分为信汇（M/TT）、电汇（T/TT）和票汇汇（D/D）而目前外外贸中小小企业所所用的收收汇方式

49、式一般都都是电汇汇（T/T）或者是是信用证证（L/C）。在运用用的过程程中这两两者有其其不足所所在特别别是在做做远期信信用证的的时候会会出现一一个保兑兑和押汇的问问题。所所谓保兑兑信用证证是指开开证行在在信用证证中要求求另一家家银行（保兑行行）对以以开的该该信用证证加以保保兑。中中小企业业这样做做的目的的是想保保证收汇汇的安全全。出口口押汇则是是指在出出口方发发货后，将正本本提单连连同全套套商业发发票交付付议付行行，由议议付行买买入单据据，从信信用证所所列金额额中扣除除从付款款日至与与其收款款日的利利息和手手续费，先行垫垫付给出出口商。这也是是中小外外贸企业业在融资资中常用用的一种种方法，但是

50、保保兑和押押汇的费费用是非非常高的的，对中中小起来来说本来来的利润润空间就就不是很很大在加加上这样样的一笔笔费用支支出就利利润就更更是少的的可怜了了。而这这又是件件不能不不做的事事，中小小企业的的资金不不像大型型企业那那么充足足，他们们需要的的是资金金的流动动速度，速度越越快也就就代表可可以多赚赚点钱。现在国际际上正在在兴起“保理”既保付付代理，是由经经营国际际保理业业务的保保理商向向出口商商提供调调查进口口商的资资信、信信用额度度担保、资金融融通和代代办托收收及财务务管理等等一系列列的服务务。保理理业务近近年来在在欧美等等发达国国家迅速速发展，19998年全全球保理理业务量量已达55,000

51、0多亿亿美元。但在中中国，保保理业务务仍处于于发展阶阶段，不不仅业务务量低，开展的的区域也也有限，19999年出出口保理理业务仅仅有2,0000万美元元。这和和企业对对其的性性质和作作用没有有充分了了解有很很打关系系，而银银行反面面也没有有对此项项融资业业务做广广泛的推推广。但但是，由由于保理理业务在在增加营营业额、保障风风险、节节约成本本、简化化手续和和扩大利利润等方方面具有有独特的的长处，所以，对于中中国的出出口商来来说，开开展保理理业务具具有尤其其重要的的意义。4.1.2金融监管管与中小小企业发发展的关关系金融和证证券确实实是高风风险行业业，在银银行不良良资产畸畸高、资资本市场场上市公公

52、司质量量不佳的的情况下下，加大大监管力力度是政政府的一一种理性性的必然然选择。但是监监管或风风险的控控制，不不应形成成对中小小企业融融资的歧歧视，有有些中小小企业的的机制好好，有活活力，也也有市场场，风险险不一定定比大型型企业大大，不能能把大型型国有企企业的毛毛病与中中小企业业特别是是民营中中小企业业的毛病病等同起起来，银银行等金金融机构构对中小小企业的的信贷配配给，以以及资本本市场的的对中小小企业的的“门槛槛”在机机制新、效益好好、有市市场的情情况下，应一视视同仁，也不能能逻辑地地认为，主板市市场的风风险很多多，二板板市场及及场外产产权交易易市场的的风险就就一定更更多。对对中小企企业融资资，

53、一方方面要加加强监管管，另一一方面要要畅通融融资渠道道，发展展中的问问题最终终要靠发发展来解解决，靠靠“堵”总是不不解决问问题的【8】。4.2解解决中小小企业融融资问题题的若干干思考综合起来来说中小小企业融融资难的的问题是是我国经经济在发发展和改改革中遇遇到的问问题，解解决问题题的总思思路也还还是要通通过发展展和改革革来解决决。4.2.1改革革银行体体系（1）发发展中小小商业银银行这主主要是针针对中小小企业信信用薄弱弱，完全全依靠国国有银行行实践证证明已经经是不能能有效的的解决他他们对资资金的有有效需求求，也是是针对中中小企业业银行与与中小企企业具有有信息与与交易成成本对称称的优势势。发展展中

54、小商商业银行行，目前前可以有有两种形形式，其其一是设设立中小小商业银银行，充充当中小小企业专专门的银银行。中中小商业业银行的的建立主主要是吸吸收企业业法人为为股东的的股份制制银行，要依照照商业银银行法，独立自自主，自自我经营营，自担担风险。接受国国家监管管机构的的监督；其二是是允许设设立或改改制为民民营银行行。这里里所说的的民营银银行，是是指由私私人资本本出资、控股经经营的银银行。有有些资产产质量较较好，管管理水平平较高的的城乡信信用社，也可以以在改制制过程中中吸收民民间资本本改制为为民营银银行。这这也有助助于将那那些地下下或半地地下的私私人钱庄庄纳入监监管范围围。中小小城市商商业银行行和民营

55、营银行都都要建立立有效的的进入和和退出机机制，同同时建立立保护存存款人利利益的机机制，让让符合条条件的银银行进来来，经营营不善的的倒闭或或者被兼兼并，这这样才能能真正实实现充分分竞争。另一方方面，中中小商业业银行、民营银银行尽管管具有很很强的产产权约束束，但是是由于银银行业所所具有的的杠杆特特点，仍仍然存在在着很大大的经营营风险，需要有有关部门门建立起起一整套套监管措措施。例例如制定定严格的的出资人人和高层层经营管管理人员员资信标标准，设设立档案案并定期期审查，防止资资信不良良、有劣劣迹和黑黑社会背背景的人人员进入入银行业业；严格格审查和和禁止股股东的过过多分红红和抽逃逃资本金金情况，防止国国

56、银行股股东的利利益冲动动而引致致银行短短期行为为；设置置资本金金分类标标准，限限制地方方性银行行的业务务范围和和活动地地域范围围等等。（2）设设立中小小企业投投资公司司中小企企业投资资以民间间出资为为主，政政府投入入一定的的资本金金向银银行贷款款取得营营运资金金后向小小企业以以产权投投资、贷贷款及贷贷款担保保的方式式注入资资金。（3）设设立互助助性的民民间中介介担保机机构现有有中介担担保机构构普遍存存在规模模小政府府干预多多经营效效率差的的情况，经营得得成功的的不多。比较普普遍的看看法是：今后可可以放开开互助性性民间担担保机构构的设立立，在形形式上多多样化也可以以赋予中中小企业业投资公公司开展

57、展担保业业务，以以解决担担保机构构激励与与约束不不对等的的问题。4.2.2改进进与创新新金融服服务方式式改善与与创新小小企业的的金融服服务方式式，要针针对小企企业特点点。主要要包括：l、增强强对小企企业业主主的信用用评估与与授信，针对小小企业主主的资信信与抵押押财产，发放个个人贷款款。2、开办办保本理理财业务务。对资资产负债债表不好好但其中中一个产产品有销销路的小小企业，可以对对其应收收账款做做保理业业务，或或做其它它类型的的应收账账款融资资业务比如票票据贴现现业务、封闭贷贷款等等等。3、在小小企业中中推广主主办银行行制度，选择一一些小企企业推行行主办银银行制度度，这样样可以增增强小企企业融资

58、资的有效效性，降降低银行行的服务务成本与与风险。4、对一一些小企企业试行行商业性性的信用用风险。小企业业可以资资产作抵抵押（如如应收账账款），投保小小企业信信用险或或产品销销售信用用险。这这样可以以增强小小企业融融资的有有效性。5、开办办租赁融融资业务务。对小企企业的设设备投资资，这方方面在浙浙江、上上海等地地已有不不少的成成功经验验。4.2.3加快快多层次次的资本本市场建建设我国的资资本市场场虽有十十多年的的历史，但目前前还是结结构单一一、流动动性差、信息披披露制度度不健全全，市场场资源基基本上被被国有大大企业所所垄断，没有给给中小企企业融资资以任何何环境。加快资资本市场场的功能能建设，改革

59、主主板市场场，放开开创业市市场，完完善多层层次的资资本市场场是大势势所趋。建设多多层次的的资本市市场有助助于更好好地满足足投融资资主体多多样化的的需求,特别是是有利于于从根本本上解决决中小企企业的发发展和融融资难的的问题。多层次资资本市场场建设是是一个复复杂的系系统工程程，既要要积极，又要稳稳妥，既既要实事事求是，又要讲讲求实效效。要坚坚持分步步、有序序推进的的原则，充分利利用现有有市场资资源，突突出企业业特性并并以企业业特性作作为分层层标准，允许各各层次市市场之间间适度交交叉与竞竞争。我我想如果果要尽快快制定我我国多层层次资本本市场建建设的发发展规划划并积极而有有步骤的的完善资资本市场场的功

60、能能，提供供多种资资本市场场的融资资工具和和手段就就有必要要先推出出以下内内容：（1）要要发展债债券市场场。特别别是要废废弃传统统的多家家审批管管理的债债券体制制，建立立起真正正由市场场发行、交易和和依法管管理的发发债机制制，让中中小企业业平等的的进入市市场发债债融资；（2）推推出创业业板市场场。这是是运用资资本市场场的功能能，推进进创业投投资，吸吸引民间间投资和和外资，推动高高技术、新技术术的成长长的一个个重要举举措，对对培育国国民经济济新的经经济增长长点具有有特别重重要的意意义。在在这一点点上，已已经在市市场准入入、交易易、监管管、风险险防范等等法律法法规准备备就绪的的创业板板，该是是推出