企业安全生产标准化建设

1、 企业安全生产标准化建设 -企业安全生产标准化基本规范评分细则解读 企业安全生产标准化建设第1页 四个重点问题一、安全生产标准化含义？二、与职业健康安全管理体系关系？三、安全生产标准化建设流程 ？四、怎样了解安全生产标准化通用条款？企业安全生产标准化建设第2页一、安全生产标准化 是指经过建立安全生产责任制，制订安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产步骤符合相关安全生产法律法规和标准规范要求，人、机、物、环处于良好生产状态，并连续改进，不停加强企业安全生产规范化建设。企业安全生产标准化建设第3页安全生产责任制建立健全安全管理制度和操作规程人、机

2、、物、环处于良好生产状态排查治理隐患和监控重大危险源企业安全生产标准化建设第4页这一定义涵盖了企业安全生产工作全局，从建章立制、改进设备设施情况、规范作业人员行为等方面提出了详细要求。是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化基本要求和衡量尺度；是企业扎实安全管理基础、提升设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长期有效机制有效路径；是安全生产理论创新主要内容；是科学发展、安全发展战略基础工作；是创新安全监管体制主要伎俩。企业安全生产标准化建设第5页二、与OHSMS关系 企业安全生产标准化与OHSMS都是当代化安全管理方法研究产物。二者均强调预防为主和PDC

3、A动态管理当代安全管理理念。 OHSMS需要企业管理人员和从业人员含有较高安全、管理素质，能够把体系要求，按照国家相关法律、法规、规程、标准要求，自行与实际工作进行衔接，才能确保体系正常运行。企业安全生产标准化建设第6页 一些已经建立了职业健康安全管理体系并运行多年企业，在实际操作中并没有有效运行，出现了认证和实际运行“两层皮”现象，根本原因： 一是为认证而认证； 二是人员能力和素质还不能满足职业健康安全管理体系要求。 企业安全生产标准化建设第7页 是否建立了OHSMS企业，都应开展安全生产标准化建设，二者没有矛盾。真正做到OHSMS有效运行企业，其安全管理水平应能满足安全生产标准化要求。不然

4、，应有针对性地处理“两层皮”问题。 企业安全生产标准化建设第8页 在安全管理制度等软件方面可以在职业健康安全管理体系原有管理体系文件基础上，进行查漏补缺，做到管理标准化；在现场运行方面，对照对应专业评定标准等，深入达到操作标准化、现场标准化要求，使安全生产标准化建设与OHSMS有效融合，成为一套企业安全生产管理行之有效方法和系统。 企业安全生产标准化建设第9页三、安全生产标准化建设流程 1、策划准备及制订目标；2、教育培训；3、现实状况梳理；4、管理文件制修订；5、实施运行及整改；6、企业自评；7、评审申请；8、外部评审。企业安全生产标准化建设第10页1、策划准备及制订目标 （1）成立领导小组

5、。由企业主要责任人担任领导小组组长，全部相关职能部门主要责任人作为组员，确保安全生产标准化建设组织保障；（2）成立执行小组。由各部门责任人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中详细问题。企业安全生产标准化建设第11页1、策划准备及制订目标（3）制订安全生产标准化建设目标，并依据目标来制订推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。企业安全生产标准化建设第12页2、教育培训 （1）领导层对安全生产标准化建设工作主要性认识，加大推进力度，监督检验执行进度；（2）处理执行部门、人员操作问题，培训评定标准详细条款要求是什么，本部门

6、、本岗位、相关人员应该做哪些工作，怎样将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。企业安全生产标准化建设第13页2、教育培训（3）加大安全生产标准化工作宣传力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化相关文件和知识，加强全员参加度，处理安全生产标准化建设思想认识和关键问题。企业安全生产标准化建设第14页3、现实状况梳理 （1）对照评定标准（或评分细则），对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施情况进行现实状况摸底，摸清各单位存在问题和缺点；（2）对于发觉问题，定责任部门、定办法、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。（3）现实状况摸底结果作为企业安全生产标准化建设

7、各阶段进度任务针对性依据。企业安全生产标准化建设第15页3、现实状况梳理（4）企业要依据本身经营规模、行业地位、工艺特点及现实状况摸底结果等原因及时调整达标目标，重视建设过程，真实有效可靠，不可盲目一味追求达标等级。企业安全生产标准化建设第16页4、管理文件制修订 （1）对安全管理制度、操作规程等要求，关键在其内容符合性和有效性，而不是对其名称和格式要求。（2）企业要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，结合现实状况摸底所发觉问题，准确判断管理文件亟待加强和改进微弱步骤，提出相关文件制修订计划；（3）以各部门为主，自行对相关文件进行制修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。 企业安全生产

8、标准化建设第17页5、实施运行及整改 依据制修订后安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。依据运行情况，对照评定标准条款，按照相关程序，将发觉问题及时进行整改及完善。企业安全生产标准化建设第18页6、企业自评 （1）企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。（2）企业对自主评定中发觉问题进行整改，整改完成后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。企业安全生产标准化建设第19页7、评审申请 （1）企业在自评材料中，应该将每项考评内容得分及扣分原因进行详细描述，要经过申请材料反应企业工艺及安全管理情况；（2）依据自评结果确定拟申请等级

9、，按相关要求到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向对应评审组织单位（负担评审组织职能相关部门）递交评审申请。在国家安全监管总局政府网站（）上完成 企业安全生产标准化建设第20页8、外部评审 接收外部评审单位正式评审，在外部评审过程中，主动主动配合，由参加安全生产标准化建设执行部门相关人员参加外部评审工作。企业应对评审汇报中列举全部问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报相关评审材料。 企业安全生产标准化建设第21页四、 工贸行业企业安全生产标准化通用条款释义企业安全生产标准化建设第22页主要内容范围规范性引用文件术语和定义普通要求（标准、建立和保持、评定和监督） 关键要

10、求（13个一级要素、42个二级要素、194条企业达标标准）企业安全生产标准化建设第23页主要内容5.1 目标5.2 组织机构和职责5.3 安全生产投入5.4 法律法规与安全管理制度5.5 教育培训5.6 生产设备设施5.7 作业安全5.8 隐患排查治理5.9 重大危险源监控5.10 职业健康5.11 应抢救援5.12事故汇报、调查和处理5.13 绩效评定和连续改进关键要求企业安全生产标准化建设第24页共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准；本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式以下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（1000不参加考评内容分数之

11、和）100评分细则企业安全生产标准化建设第25页依据实际，制订总体和年度安全生产目标；按照职能，制订安全生产指标和考评方法。评分细则一、 目标（20分）规范要求企业安全生产标准化建设第26页评分细则企业达标标准分值评分方式 建立安全生产目标管理制度，明确目标与指标制订、分解、实施、考评等步骤内容。 4 无该项制度，不得分；未以文件形式公布生效，不得分；安全生产目标管理制度缺乏制订、分解、实施、绩效考评等任一步骤内容，扣2分；未能明确对应步骤责任部门或责任人对应责任，扣2分。 按照安全生产目标管理制度要求，制订文件化总体和年度安全生产目标。6 无总体和年度安全生产目标，不得分；未以文件印发，不得

12、分；安全生产目标内容不完善（如目标中只有伤亡指标），扣3分；目标不合理或不明确，每处扣1分。企业安全生产标准化建设第27页评分细则 依据所属基层单位和部门在安全生产中职能，分解年度安全生产目标，并制订实施计划和考评方法。 4 无年度安全生产目标分解，不得分；无实施计划或考评方法，不得分；实施计划无针对性，扣2分；缺一个基层单位和职能部门目标实施计划或考评方法，扣2分。 按照制度要求，对安全生产目标和指标实施计划执行情况进行监测，并保留相关监测统计资料。 3 无安全目标实施情况检验或监测统计，不得分；检验和监测不符合制度要求，扣2分；检验和监测资料不齐全，扣1分。 定时对安全生产目标完成效果进行

13、评定和考评，依据评定考评结果，及时调整安全生产目标和指标实施计划。评定汇报和实施计划调整、修改统计应形成文件并加以保留。3 未定时进行效果评定和考评（含无评定汇报），不得分；未依据评定结果及时调整实施计划，不得分；调整后目标与指标以及实施计划未以文件形式印发，扣2分；统计资料保留不齐全，扣1分。企业安全生产标准化建设第28页二、组织机构和职责（30分）2.1 组织机构（10分）规范要求设置安全生产管理机构；配置安全生产管理人员。评分细则企业安全生产标准化建设第29页评分细则 建立设置安全管理机构、配置安全管理人员管理制度。 2 无该项制度，不得分；未以文件形式公布生效，不得分；与国家、地方等相

14、关要求不符，扣1分。 按摄影关要求设置安全管理机构或配置安全管理人员。3 未设置或配置，不得分；未以文件形式进行设置或任命，不得分；配置人员不符合要求，每人扣2分；本小项不得分时，追加扣除6分。 依据相关要求和企业实际，设置安全生产委员会或安全生产领导机构。2 未设置，不得分；未以文件形式任命，扣1分；组员未包含主要责任人、部门责任人等相关人员，扣1分。 安委会或安全生产领导机构每季度应最少召开一次安全专题会，协调处理安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保留。3 未定时召开安全专题会，不得分；未跟踪上次会议工作要求落实情况或未制订新工作要求，不得分；无会议统计，扣2分；有未完成项且无整改方法

15、，每一项扣1分。企业安全生产标准化建设第30页二、组织机构和职责2.2 职责（20分）规范要求企业主要责任人全方面负责安全生产工作，并推行安全生产义务。建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员安全生产职责。评分细则企业安全生产标准化建设第31页主要责任人全方面负责安全生产工作，并推行以下主要职责：（1）组织建立、健全本单位安全生产责任制，并确保有效执行；（2）组织制订安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效实施；（3）确保本单位安全生产投入有效实施； （4）督促检验本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案；（6）及时、如实汇报生产安全

16、事故。10 主要责任人安全生产职责不明确，不得分；没有推行主要职责，每缺一项，扣3分；本小项不得分时，追加扣除20分。 建立针对安全生产责任制制订、沟通、培训、评审、修订及考评等步骤内容管理制度。2 无该项制度，不得分；未以文件形式公布生效，不得分；制度中每缺一个步骤内容，扣1分。评分细则企业安全生产标准化建设第32页 建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考评。3 未建立安全生产责任制，不得分；未以文件形式公布生效，不得分；每缺一个纵向、横向安全生产责任制，扣2分；责任制内容与岗位工作实际不相符，每个扣1分；没有对安全生产责任制落实情况进行考评，不得分；本小项不得分时，追加扣除6分。 对

17、各级管理层进行安全生产责任制与权限培训。2 无该培训，不得分；无培训统计，不得分；每缺乏一人培训，扣1分；被抽查人员对责任制不清楚，每人扣1分。 定时对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。3 未定时进行适宜性评审，不得分；无评审统计，不得分；评审、更新频次不符合制度要求，每缺一次扣1分；更新后未以文件形式公布，扣1分。评分细则企业安全生产标准化建设第33页三、安全生产投入（40分）规范要求建立安全生产投入保障制度；依据财企()16号文件企业安全生产费用提取和使用管理方法制订 按要求提取安全费用，专款专用；建立安全费用台账。评分细则企业安全生产标准化建设第34页评分细则 建立安全生产费用提取和使

18、用管理制度。 4 无该项制度，不得分；未以文件形式公布生效，不得分；制度中职责、流程、范围、检验等内容，每缺一项扣1分。 确保安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。 12 未按要求提取安全生产费用，不得分；安全生产投入不足，不得分；无财务专题科目或报表中无安全生产费用归类统计，不得分；无安全费用使用台账，扣8分；台账不完整齐全，扣分。企业安全生产标准化建设第35页评分细则制订包含以下方面安全生产费用使用计划：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配置劳动防护用具；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评定和整改；（4）设备设施安全性能检测检验；（5

19、）应抢救援器材、装备配置及应抢救援演练；（6）安全标志及标识；（7）其它与安全生产直接相关物品或者活动。制订职业危害防治，职业危害原因检测、监测和职业健康体检费用使用计划。12 无该使用计划，不得分；计划内容缺失，每缺一个方面扣2分；未按计划实施，每一项扣2分；有超要求范围使用，每次扣4分。企业安全生产标准化建设第36页评分细则 建立员工工伤保险、安全生产责任保险管理制度。4 无该项制度，不得分；未以文件形式公布生效，扣2分。 足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。4 未缴纳，不得分；无缴费相关资料，不得分。 保障死亡、受伤员工获取对应保险与赔付。4 相关保险评定、年费、返回资料、赔偿等资料

20、不全，每一项扣2分；未进行伤残等级判定，不得分；伤残等级判定每少一人，扣2分；赔偿不到位，不得分。企业安全生产标准化建设第37页建立识别获取适用法规标准制度，明确主管部门，确定获取渠道、方式，及时识别和获取；各职能部门及时识别和获取，及时提供并汇总；及时传达给从业人员；及时转化为本单位规章制度。四、 法律法规和安全管理制度（100分）规范要求4.1 法律法规、标准规范（26分）评分细则企业安全生产标准化建设第38页评分细则 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其它要求管理制度。4 无该项制度，不得分；缺乏识别、获取、评审、更新等步骤要求以及部门、人员职责等内容，扣2分；未明确主管部门，

21、扣2分；未以文件公布生效，扣2分。各职能部门应定时识别和获取本部门适用安全生产法律法规与其它要求，并向归口部门汇总。 4每少一个部门定时识别和获取，扣2分；未及时汇总，扣2分；未分类汇总，扣2分。 定时识别和获取使用安全生产法律法规与其它要求，并公布清单。4 未定时识别和获取，不得分；工作程序或结果不符合要求，每次扣2分；无安全生产法律法规与其它要求清单，不得分；每缺一个安全生产法律法规与其它要求文本或电子版，扣2分。企业安全生产标准化建设第39页评分细则 及时将适用安全生产法律法规与其它要求传达给从业人员，并进行相关培训和考评。 6 未培训考评，不得分；无培训考评统计，不得分；每缺乏一项培训

22、和考评，扣2分。 恪守安全生产法律法规与其它要求，并将相关要求及时转化为本单位规章制度，落实到各项工作中。8 未及时融入转化成规章制度，每项扣2分；制度与安全生产法律法规与其它要求不符，每项扣2分；未落实到实际工作中，每项扣2分；本小项不得分时，追加扣除16分。企业安全生产标准化建设第40页主要内容四、 法律法规和安全管理制度4.2 规章制度（14分）建立健全安全生产规章制度；发放到相关工作岗位；规范从业人员生产作业行为。规范要求企业安全生产标准化建设第41页主要内容5.4 法律法规和安全管理制度5.4.2 规章制度安全生产职责安全生产投入文件和档案管理隐患排查与治理安全教育培训特种作业人员管

23、理设备设施安全管理建设项目安全设施“三同时”管理生产设备设施验收管理生产设备设施报废管理施工和检维修安全管理危险物品及重大危险源管理作业安全管理相关方及外用工管理职业健康管理防护用具管理应急管理事故管理等企业安全生产标准化建设第42页评分细则 建立规章制度管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、公布、使用、评审、修订等效力。3 无该项制度，不得分；未以文件形式公布，不得分；缺乏步骤内容，扣2分。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考评。3未发放，扣2分；无培训和考评统计，不得分；每缺乏一项培训和考评，扣1分。企业安全生产标准化建设第43页评分细则按摄影关要求建立和公布

24、健全安全生产规章制度，最少包含以下内容：安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评定和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用具（具）和保健品管理、安全检验及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。8制度未以文件形式公布，不得分；每缺一项制度，扣2分；制度内容不符合要求或与实

25、际不符，每项制度扣2分；无制度执行统计，每项制度扣2分。企业安全生产标准化建设第44页四、法律法规和安全管理制度4.3 操作规程（20分）编制岗位安全操作规程；发放到相关岗位。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第45页评分细则 基于岗位生产特点中特定风险辨识，编制齐全、适用岗位安全操作规程。 12 无岗位安全操作规程，不得分；岗位操作规程不齐全、适用，每缺一个，扣2分；内容没有基于特定风险分析、评定和控制，每个扣2分。 向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考评。8 未发放，不得分；每少发一个岗位，扣2分；无培训和考评统计等资料，不得分；每缺一个培训和考评，扣2分。企业安全生产标准

26、化建设第46页四、 法律法规和安全管理制度4.4 评定（12分）每年最少一次；安全法规标准、规章制度、操作规程执行情况；检验评定。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第47页评分细则 每年最少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执行情况和适用情况进行检验、评定。12 未进行，不得分；无评定汇报，不得分；评定汇报每缺乏一个方面内容，扣3分；评定结果与实际不符，扣6分；评定周期超出每年一次，扣6分。企业安全生产标准化建设第48页四、 法律法规和安全管理制度4.5 修订（12分）及时修订；确保有效和适用；确保各岗位所使用为最新有效版本。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第49页

27、评分细则 依据评定情况、安全检验反馈问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。12 未及时组织进行，不得分；应修订而未修订，每项扣3分；无修订计划和统计资料，不得分。企业安全生产标准化建设第50页四、 法律法规和安全管理制度4.6 文件和档案管理（16分）严格执行文件和档案管理制度。建立主要安全生产过程、事件、活动、检验安全统计档案；加强对安全统计有效管理。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第51页评分细则 建立文件和档案管理制度，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保留要求等。4 无该项制度，不得分；未以文件形

28、式公布，不得分；未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等，扣2分；未明确详细档案资料、保留周期、保留形式等，扣2分。 确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订效力。2 未按文件管理制度执行，不得分；缺乏步骤统计资料，扣1分。企业安全生产标准化建设第52页评分细则 对以下主要安全生产资料进行档案管理：安全生产会议统计（含纪要）、安全费用提取使用统计、员工安全教育培训统计、劳动防护用具采购发放统计、危险源管理台帐、安全生产检验统计、授权作业指令单、事故调查处理汇报、事故隐患整改统计、安全生产奖惩统计、特种作业人员登记统计、特种设备管理统计、外来

29、施工队伍安全管理统计、安全设备设施管理台账（包含安装、运行、维护等）、相关强制性检测检验汇报或统计、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检验与监护统计、应急演练信息、技术图纸等。10 未实施档案管理，不得分；档案管理不规范，扣6分；每缺乏一类档案，扣2分。企业安全生产标准化建设第53页五、 教育培训（50分）5.1 教育培训管理（18分）确定主管部门，定时识别需求，制订、实施教育培训计划，提供对应资源确保；做好教育培训统计，建立教育培训档案，对培训效果进行评定和改进。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第54页评分细则 建立安全教育培训管理制度。3 无该项制度，不得分；未以文件形式

30、公布生效，不得分；制度中缺乏一类培训要求，扣2分；有与国家相关要求不一致，不得分。 确定安全教育培训主管部门，定时识别安全教育培训需求，制订各类人员培训计划。5 未明确主管部门，不得分；未定时识别需求，扣2分；识别不充分，扣1分；无培训计划，不得分；培训计划中每缺一类培训，扣1分。 按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评定和改进。做好培训统计，并建立档案。10 未按计划进行培训，每次扣2分；统计不完整齐全，每缺一项扣2分；未进行效果评定，每次扣2分；未依据评定作出改进，每次扣2分；未进行档案管理，不得分；档案资料不完整齐全，每次扣2分。企业安全生产标准化建设第55页五、 教育培训5.2

31、安全生产管理人员教育培训（8分）主要责任人，安全生产管理人员；具备与所从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力；经考评合格后方可任职。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第56页评分细则 主要责任人和安全生产管理人员，应具备与本单位所从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力，经培训考评合格后方可任职。8 主要责任人未经考评合格就上岗，不得分；安全管理人员未经培训考评合格或未按相关要求进行再培训，每一人扣2分；培训要求不符合生产经营单位安全培训要求（国家安全监管总局令第3号）要求，每次扣2分。 企业安全生产标准化建设第57页五、 教育培训5.3 操作岗位人员教育培训（12分）对操作岗位

32、人员进行安全教育和生产技能培训，未经安全教育或培训考评不合格从业人员，不得上岗作业；新入厂（矿）人员“三级”安全教育，“四新”人员，转岗、离岗人员安全教育，特种作业资格。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第58页评分细则 对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考评，考评不合格人员，不得上岗；进行上岗前职业健康培训和在岗期间定时职位健康培训。12 未经培训，或培训考评不合格而上岗作业，每人次扣2分。 对新员工进行“三级”安全教育。 三级安全教育培训无针对性或流于形式，不得分；新入厂人员上岗前未经三级安全教育培训，每人次扣2分。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对相关岗位

33、操作人员进行专门安全教育和培训。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门安全教育培训，每人次扣1分。企业安全生产标准化建设第59页评分细则 岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考评合格后，方可上岗工作。 未按要求对转岗和离岗者进行培训考评合格就上岗，每人次扣1分。 从事特种作业人员和特种设备作业人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 特种作业人员和特种设备作业人员配置不合理，每人次扣2分；有特种作业和特种设备作业岗位但未配置对应作业人员，每人次扣2分；无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业，每人次扣2分；证书

34、过期未及时审核，每人次扣2分；缺乏特种作业和特种设备作业人员档案资料，每人次扣1分。企业安全生产标准化建设第60页五、 教育培训5.4 其它人员教育培训（6分）对相关方作业人员进行安全教育培训；作业人员进入作业现场前，由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全教育培训。外来参观、学习等人员进行相关安全要求、可能接触到危害及应急知识教育和通知。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第61页评分细则 对相关方进行安全教育培训，培训合格后，取得入厂证后方可入厂工作。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入有针对性现场前安全教育培训。4 未进行培训，不得分。相关方作业人员未经安全教育培训

35、进入作业现场，每人次扣2分；教育培训内容未依据详细作业活动特点，或无针对性，每处扣1分。 对外来参观、学习等人员进行相关安全要求、可能接触到危害及应急知识等内容安全教育和通知，并由专员率领。2 未进行安全教育和危害通知，不得分；内容与实际不符，扣1分；未提供对应劳保用具，不得分；无专员率领，不得分。企业安全生产标准化建设第62页五、教育培训5.5 安全文化建设（6分）采取各种形式安全文化活动，引导全体从业人员安全态度和安全行为，逐步形成安全价值观。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第63页评分细则 采取各种形式活动来促进企业安全文化建设，促进安全生产工作。6 未开展企业安全文化建设，不得分

36、，安全文化建设与企业安全文化建设导则（AQ/T9004）不符，每项扣2分。企业安全生产标准化建设第64页六、 生产设备设施（260分）6.1 生产设备设施建设（116分）全部设备设施符合相关法规标准要求，安全设备设施 “三同时”；对项目提议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和完工验收等阶段进行规范管理；执行变更管理制度，推行变更程序，隐患控制。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第65页评分细则 建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度。4 无该项制度，不得分；未以文件形式公布生效，不得分；制度不符合相关要求，扣2分。 新、改、扩建工程安全设施、职业病防护方法应与建设项

37、目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。12 未进行“三同时”管理，不得分；没有建设或产权单位对“三同时”进行评定、审核认可手续就投用，不得分；项目立项审批手续无或不全，不得分；设计、评价或施工单位资质不符合要求，不得分；安全投资没有纳入项目概算，扣6分；项目未按要求进行安全预评价或安全验收评价，扣6分；初步设计无安全专篇或安全专篇未经审查经过，扣6分；变更安全设备设施未经设计单位书面同意，每处扣4分；隐蔽工程未经验收就投用，每处扣4分；安全设备设施未同时投用，每处扣4分；安全预评价汇报、安全专篇、安全验收评价汇报未报安全生产监督管理部门立案，不得分；本小项不得分时，追加扣除24分。

38、企业安全生产标准化建设第66页评分细则厂址选择，平面布置，厂房照明，建筑防火，防雷设施；厂内休息室、浴室、更衣室 、操作室、值班室设置，安全出入口； 直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台，移动梯台；电气室（包含计算机房）、电缆夹层 ，发电机房 ；胶（皮）带运输机 ；不一样类型场所电气选型；压力设备、管道安全设备；起重机 ；车间电气室、地下油库、地下液压站、地下润滑站、地下加压站等要害部门出入口；设有集中监视和显示火警信号 ；全部设备设施建设应符合相关法律法规、标准规范要求。 企业安全生产标准化建设第67页企业安全生产标准化建设第68页企业安全生产标准化建设第69页企业安全生产标准化建设第70页企业安

39、全生产标准化建设第71页企业安全生产标准化建设第72页评分细则 按要求对项目提议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和完工验收等阶段进行规范管理。6 有一处不符合，本小项不得分；有两处不符合时，除本小项不得分外，加扣18分。 建立生产设备设施变更管理制度，推行变更程序，并对变更全过程进行隐患控制。4 未建立变更管理制度，扣2分；发生变更时，未严格推行变更程序扣2分；未实施隐患控制，不得分。企业安全生产标准化建设第73页六、 生产设备设施6.2 设备设施运行管理（124分）专员负责管理，建立台账，定时检维修，对安全设备设施制订检维修计划；检维修前制订方案，检维修过程中隐患控

40、制办法并监督检验；安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；因检维修拆除，采取暂时安全办法，检维修完成后马上复原。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第74页评分细则 建立设备设施检修、维护、保养管理制度。2 无该项制度，不得分；缺乏内容或操作性差，扣1分。 建立设备设施运行台账，制订检（维）修计划。4 无台账或检（维）修计划，不得分；资料不齐全，每次（项）扣2分。 按要求对相关设备、设施、仪器仪表、工具等进行检测检验检定，并归档保留相关资料。8 未按要求进行检测检验检定，不得分；有超期现象，每台(套、个)扣2分；无检测检验检定资料，不得分；检测检验检定资料不全，每项扣2分。企业安全生产标准

41、化建设第75页评分细则吊车、吊具；有毒有害气体、物质报警仪 ；压力容器，锅炉与辅机锅炉，工业气瓶，厂内机动车；低压暂时、固定线路，电网接地系统 ；金属切削机床 ，冲、剪、压机械 ，砂轮机，工业机器人；移动电气设备，电气设备，传动设备 ；危化品库，油库、油罐 等；专用设备应符合相关法律法规、标准规范要求 。企业安全生产标准化建设第76页企业安全生产标准化建设第77页评分细则设备设施检维修前应制订方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制方法。4设备设施检维修前未制订检维修方案，每次扣2分；检维修方案未包含作业行为危险性分析、控制方法，或分析与控制方法无针对性，每处扣2分；检维修过程中未执行隐患控制

42、方法，扣2分；未进行监督检验，扣1分；本小项不得分时，追加扣除8分。 按检（维）修计划定时对设备设施，包含安全设备设施进行检（维）修。6 未按计划检（维）修，每项扣2分；未进行安全验收，每项扣2分；检（维）修方案未包含作业危险分析和控制方法，每项扣2分；未对检（维）修人员进行安全教育和施工现场安全交底，每次扣2分；失修，每处扣2分；检（维）修完成未及时恢复安全装置，每处扣2分；未经安全生产管理机构同意就拆除安全设备设施，每处扣2分；安全设备设施检（维）修统计归档不规范及时，每处扣2分；检（维）修完成后未按程序试车，每项扣2分。企业安全生产标准化建设第78页评分细则 安全设备设施不得随意拆除、挪

43、用或弃置不用；确因检维修拆除，应采取暂时安全方法，检维修完成后马上复原。4 安全设备设施拆除、挪用或弃置不用，不得分；检修拆除未采取切实可行暂时方法，扣2分；检修后未马上复原，扣2分；本小项不得分时，追加扣除8分。企业安全生产标准化建设第79页六、生产设备设施6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废（20分）执行到货验收和报废管理制度，使用质量合格、设计符合要求设备设施；按要求拆除、处置生产设备设施。拆除包括危险物品设备设施，须制订危险物品处置方案和应急办法，严格按要求实施。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第80页评分细则 设备全生命周期，应符合相关法律法规、标准规范要求，确保安全。6

44、设备设施全生命周期管理，有一处不符合要求，扣2分。 建立设备设施验收和设备设施拆除、报废管理制度。4 无该项制度，不得分；缺乏内容或操作性差，扣2分。 按要求对设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求设备设施。6 未进行验收（含其安全设备设施），每项扣2分；使用不符合要求，每项扣1分。 按要求对不符合要求设备设施进行报废或拆除。4 未按要求进行，不得分；包括到危险物品生产设备设施拆除，无危险物品处置方案，不得分；未执行作业许可，扣2分；未进行作业前安全、技术交底，扣2分；资料保留不完整齐全，每项扣2分。企业安全生产标准化建设第81页七、 作业安全（230分）7.1 生产现场管理和生产过

45、程控制（50分）对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在隐患进行分析和控制。对危险性较高作业活动实施作业许可管理；爆破、吊装等危险作业时安排专员进行现场安全管理。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第82页评分细则 对生产现场和生产过程、环境存在风险和隐患进行辨识、评定分级，并制订对应控制方法。20 企业未对生产作业过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在隐患进行分析和控制，或分析和控制无针对性，每处扣5分。 禁止架空电线跨越爆炸和火灾危险场所。4 架空电线跨越爆炸和火灾危险场所，不得分。 非经允许，禁止与生产无关人员进入生产操作现场。应划出非岗位操作人员行走安全路线。

46、4 有与生产无关人员进入生产操作现场，不得分；未划出非岗位操作人员行走安全路线，不得分；安全路线设置不合理，每处扣2分。企业安全生产标准化建设第83页企业安全生产标准化建设第84页评分细则 行灯电压不应大于36V，在金属容器内或潮湿场所，则电压不应大于12V。2 有一处不符合要求，扣1分。 设应急照明，正常照明中止时，应急照明应能自动开启。4 有一处不符合要求，扣1分。 易燃、可燃或有毒介质导管不应直接进入仪表操作室或有些人值守、休息房间，应经过变送器把信号引进仪表操作室。4 有一处不符合要求，不得分；本小项不得分时，追加扣除8分。 建立对“三违”行为管理制度，明确监控责任、方法、统计、考评等

47、事项。4 无该制度，不得分；内容不全，每缺一步骤，扣1分。企业安全生产标准化建设第85页评分细则建立最少包含以下危险作业安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等：（1）危险区域动火作业；（2）进入受限空间作业；（3）能源介质作业；（4）高处作业；（5）大型吊装作业；（6）交叉作业；（7）其它危险作业。2 缺乏一项危险作业安全管理要求，扣1分；内容不全或操作性差，扣1分。企业安全生产标准化建设第86页评分细则对危险作业安全管理工作实施作业许可。作业许可证应包含危害原因分析和安全方法等内容。6对危险性较高作业没有实施作业许可，每次扣3分；许可手续不完备，每次扣2分；作业

48、许可没有包含危害原因分析，每处扣2分；危险性作业没有采取安全方法，每次扣2分；作业许可证中危害原因分析不到位或安全方法无针对性，每处扣2分；未按作业许可证中要求进行作业，每次扣除2分；爆破、吊装等危险作业，无专员负责，每次扣3分；本小项不得分时，追加扣除12分。企业安全生产标准化建设第87页七、 作业安全7.2 作业行为管理（100分）对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制办法。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第88页评分细则 对生产作业过程中人不安全行为进行辨识，并制订对应控制方法。20 每缺一类风险和隐患辨识，扣10分；缺乏控制方法或针对性不强，每类扣5分

49、；作业人员不清楚风险及控制方法，每人次扣5分。 对危险性大作业实施许可制、工作票制。20 未执行，不得分；工作票中危险分析和控制方法不全，每类扣10分；授权程序不清或签字不全，扣10分；工作票未有效保留，扣10分。 要害岗位及电气、机械等设备，应实施操作牌制度。20 未执行，不得分；未挂操作牌就作业，每处扣10分；操作牌污损，每个扣5分；每少一个操作牌，扣5分。企业安全生产标准化建设第89页评分细则 应该为从业人员配置与工作岗位相适应符合国家标准或者行业标准劳动防护用具，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。8 无发放标准，不得分；未及时发放，不得分；购置、使用不合格劳动防护用具，不得分

50、；发放标准不符相关要求，每项扣4分；员工未正确佩戴和使用，每人次扣4分。 在易燃易爆区不宜动火，设备需要动火检修时，应尽可能移到动火区进行。10 在易燃易爆区动火，或设备需要动火检修时，未移到动火区进行，不得分；动火作业无监护人或安全方法不全，每次扣5分。企业安全生产标准化建设第90页评分细则在有毒物质设备、管道和容器内检修时，应符合以下要求：（1）应可靠地切断物料进出口，有毒物质浓度应小于允许值，同时含氧量应在18%22%（体积百分浓度）范围内；（2）监护人不应少于2人，应备好防毒面具和防护用具，检修人员应熟悉防毒面具性能和使用方法；（3）设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器

51、内作业应小于等于12V。6 未可靠地切断物料进出口，或者有毒物质浓度未能小于允许值，同时含氧量不在18%22%（体积百分浓度）范围内，有一项不符合要求，扣1分；监护人少于2人，或者未备好防毒面具和防护用具，或者检修人员不熟悉防毒面具性能和使用方法，有一项不符合要求，扣1分；设备内照明电压大于36V，或在潮湿容器、狭小容器内作业大于12V，扣1分。企业安全生产标准化建设第91页评分细则 对易燃、易爆或易中毒物质设备动火或进入内部工作时，监护人不应少于2人。安全分析取样时间不应早于工作前半小时，工作中应每两小时重新分析一次，工作中止半小时以上也应重新分析。6 有一项不符合要求，扣2分。在全部停电或

52、部分停电电气设备上作业，应恪守以下要求：（1）拉闸断电，并采取开关箱加锁等方法；（2）验电、放电；（3）各相短路接地；（4）悬挂“禁止合闸，有些人工作”标示牌和装设遮拦。6 有一处不符合要求，扣1分。 建立警示标志和安全防护管理制度。4 无该项制度，不得分。企业安全生产标准化建设第92页七、作业安全7.3 警示标志（30分）在有较大危险原因作业场所和设备设施上，设置显著安全警示标志；在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第93页评分细则 在有较大危险原因作业场所或相关设备上，

53、设置符合安全标志（GB2894）和安全色（GB2893）要求安全警示标志和安全色。6 有一处不符合要求，扣1分。 危险化学品专用仓库、特种设备、产生严重职业危害作业岗位，应按摄影关要求设置标识及警示标志。4 未按要求设置标识及警示标志，每处扣2分。 在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。4 未按要求在作业现场设置围栏、警戒区域和警示标志，每处扣2分；设置不规范，每处扣1分。企业安全生产标准化建设第94页评分细则 设备裸露运转部分，应设有防护罩、防护栏杆或防护挡板。4 有一处不符合要求，扣2分。 吊装孔应设置防护盖

54、板或栏杆，并应设警示标志。4 有一处不符合要求，扣2分。 煤气轻易泄露和积聚场所，应设醒目标警示标志。4 有一处不符合要求，扣2分。 建立相关承包商、供给商等相关方管理制度。4 无该项制度，不得分；未明确双方权责或不符合相关要求，不得分。企业安全生产标准化建设第95页七、 作业安全7.4 相关方管理（32分）执行相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供产品、技术服务、表现评定、续用等进行管理。建立合格相关方名目和档案，识别风险，采取控制办法；对进入同一作业区相关方进行统一安全管理。项目协议明确要求双方安全生产责任和义务。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第96页评分细

55、则 对承包商、供给商等相关方资格预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供产品、技术服务、表现评定、续用等进行管理，建立相关方名目和档案。6 以包代管，不得分；未纳入甲方统一安全管理，不得分；未将安全绩效与续用挂钩，不得分；名目或档案资料不全，每一个扣1分。 依据相关方提供服务作业性质和行为定时识别服务行为风险，采取行之有效风险控制方法，并对其安全绩效进行监测。12 未定时进行风险评定，每一个扣2分；风险控制方法缺乏针对性、操作性，每一个扣2分；未对其进行安全绩效监测，每次扣2分；甲方未进行有效统一协调管理交叉作业，不得分；相关方在甲方场所内发生工亡事故，除本条不得分外，加扣36分。企业安全生

56、产标准化建设第97页评分细则 甲方应统一协调管理同一作业区域内多个相关方交叉作业。6 甲方未对进入同一作业区相关方进行统一安全管理，不得分；未要求相关方在作业前进行危险有害原因辨识并采取有效方法，每次扣3分；本小项不得分时，追加扣除12分。 不应将工程项目发包给不具备对应资质单位。工程项目承包协议应该明确要求双方安全生产责任和义务。8 发包给无对应资质相关方，不得分；承包协议中未明确双方安全生产责任和义务，每项扣4分；未执行协议，每项扣4分；本小项不得分时，追加扣除16分。企业安全生产标准化建设第98页七、 作业安全7.5 变更（18分）执行变更管理制度，对永久性或暂时性改变进行有计划控制；变

57、更实施应推行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生隐患进行分析和控制。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第99页评分细则 建立相关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更管理制度，并制订实施计划。6 无管理制度，扣2分；制度与实际不符，扣1分；无实施计划，不得分；未按计划实施，每项扣1分；变更中无风险识别或控制方法，每项扣1分。 对变更实施进行审批和验收管理，并对变更过程及变更后所产生风险和隐患进行辨识、评定和控制。6 无审批和验收汇报，不得分；未对变更造成新风险或隐患进行辨识、评定和控制，每项扣1分。 变更安全设施，在建设阶段应经设计单位书面同意，在投用后应经安全管理部门书面同

58、意。重大变更，还应报安全生产监督管理部门立案。6 未经书面同意就变更，每处扣2分；未及时立案，每次扣2分。企业安全生产标准化建设第100页八、 隐患排查和治理（80分）8.1 隐患排查（24分）组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评定，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效治理办法；隐患排查时机；隐患排查前应制订排查方案。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第101页评分细则 建立隐患排查治理管理制度，明确责任部门、人员、方法。2 无该项制度，不得分；制度与安全生产事故隐患排查治理暂行要求等相关要求不符，扣2分。 对隐患进行分析评定，确定隐患等级，登记建档。4 无隐患汇总登记台账，不得分；无隐

59、患评定分级，不得分；隐患登记档案资料不全，每处扣2分。 法律法规、标准规范发生变更或有新公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其它信息有新认识，组织机构发生大调整，应及时组织隐患排查。4 发生改变后未及时组织隐患排查，每次扣2分；每漏查一个隐患，扣1分。企业安全生产标准化建设第102页评分细则 制订隐患排查工作方案，明确排查目标、范围、方法和要求等。6 无该方案，不得分；方案依据缺乏或不正确，每项扣2分；方案内容缺项，每项扣2分。 按照方案进行隐患排查工作。 8 未按方案排查，不得分；有未排查出隐患，每处扣2分；排查人员不能胜任，每人

60、次扣2分；未进行汇总总结，扣2分。企业安全生产标准化建设第103页八、 隐患排查和治理8.2 排查范围与方法（18分）范围包含全部与生产经营相关场所、环境、人员、设备设施和活动；采取综合检验、专业检验、季节性检验、节假日检验、日常检验等方式。规范要求评分细则企业安全生产标准化建设第104页评分细则 隐患排查范围应包含全部与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。8 隐患排查范围每缺乏一类，扣3分。 采取综合检验、专业检验、季节性检验、节假日检验、日常检验等方式进行隐患排查工作。10 各类检验缺乏一次，扣2分；缺乏一类检验表，扣2分；检验表针对性不强，每一个扣4分；检验表无人签字或签字不全，每