落实双减“五项管理”工作方案2021年某第四小学实施版

1、 落实双减“五项管理”工作方案 2021 年某第四小学实施版为贯彻落实教育部等九部门关于印发中小学生减负措 施的通知和XX省教育厅关于进一步加强义务教育阶段 学校学生作业管理的意见以及 XX市教育局关于落实 “双减”意见的工作提示要求，进一步推进素质教育，规范 办学行为，切实减轻中小学生过重的课业负担，促进中小学 生健康成长和全面发展，现制定本制度。一、作业管理篇（一）合理布置作业。应釆用“基础作业+弹性（特色）作业”的模式。（二）严把作业难度。严格执行国家课程标准和课程方 案, 科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度， 不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。（三）学校

2、教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。 严格执行规定：一二年级不留书面作业，三至六年级日常不 超过 1 小时。实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、 学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科 教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。教 导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。（四）严禁教师使用微信群、群布置作业。作业应当堂 布置，严禁使用未经教育行政部门备案和审核的教育类 APP 布置作业。学校统一规范使用微信群、群，不得在群里发布 学生完成作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比、抢红 包等内容。（五）不断提高课堂教学实效组织教师认真研读课标， 钻研教材，研

3、究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练， 在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。（六）各班级要利用中午课堂和下午课外活动时间，组 织学生完成布置的作业，倡导作业不出校门的工作方式。（七）把握作业育人功能。遵循教育规律、坚持因材施 教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点 教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功 能，布置科学合理有效作业 , 帮助学生巩固知识、形成能力、 培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教 学方法，促进学校完善教学管理。（八）强化作业统筹。各年级要完善作业管理办法，加 强学科组和年级组的统筹，严格按照规定控制作业总量。指

4、导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内完成 大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常 睡眠时间。书面家庭作业每天不得超过 1.5 小时。（九）合理布置作业。严禁完全依托 QC群、微信群、 钉钉等应用程序布置作业，严禁给家长布置作业。（十）科学设计作业形式和内容。要依据学习内容，按照教学进度，设计符合学生年龄特 点和认知规律的作业。要综合考虑作业的系统性、多样性和 实践性，做到分类、分层布置作业。（十一）保证课后服务时间。引导学生自愿参加课后服 务。学校充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动， 在校内满足学生多样化学习需求。课后服务结束时间原则上 不早于当地正常下班时间

5、；对有特殊需要的学生，学校应提 供延时托管服务；学校统筹安排教师实行“弹性上下班制”。（十二）建立教师“先做作业”制度凡是要求学生做的作业，教师必须先做一遍。教师在先 做作业的过程中，了解作业的难易程度、所需时间、规范格 式、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量 且具有针对性。二、手机管理篇（一）严禁学生将手机带入学校，班主任老师将手机号 码向家长公开，家长如有紧急特殊情况需要联系学生，可直 接与班主任老师联系，由老师转告。（二）充分考虑到学生在校期间与家长沟通的需求，学 校安装公用电话，提供家长和学生联系的通话条件，解决通 话需求。（三）正面宣传引导。利用校会、家长会、班会，黑板

6、 报、网络、宣传栏加强政策宣传，广泛宣传学生手机管理的 目的意义、具体要求等内容，引导学生正确合理使用手机， 配合学校落实有关管理要求。加强教职工培训，结合全员导 师制，明确各岗位教职工的育人责任，做好教育教学、家校 沟通、监督管理等具体工作，积极探索和分享手机管理的好 做法。加强对孩子使用手机的督促管理，培养孩子正确使用 手机的良好习惯，制止和矫正孩子过度使用手机、沉迷网络 游戏、不当消费等行为，形成家校协同育人合力。（四）做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知 学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。 家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严 格控制学生居家使

7、用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老 师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育 人合力。（五）确有特殊情况需要在校园使用手机，家长需要提 前填写书面申请书，交班主任老师审核同意，报德育处备案， 方可带手机进校。入校后第一时间将手机交至班主任处保管， 需要使用的时候去班主任处领取，使用完毕后立即交班主任 继续保管，并在放学后还给学生。（六）针对智能手机（1）原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手 机带入校园需求的，须有家长提出书面申请。进校后，学生 将手机交给班主任统一保管，禁止带入课堂。放学时，班主 任将手机进行归还。（2）原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手 机带入校园

8、需求的，须有家长提出书面申请。进校后，学生 将手机交给班主任统一保管，禁止带入课堂。放学时，班主 任将手机进行归还。（3）家长如需联系学生，可直接联系班主任，如遇班 主任上课或外出教研情况，可联系班级群中的任课教师寻求 帮助。（七）细化管理措施。学校的管理人员，包括领导、老师等，一旦发现学生携 带和违规使用手机，一律收缴，收缴的手机交由班主任统一 封存，并对学生进行批评教育，后由学生家长来校领回。校园内禁止学生携带和使用手机是对学生负责、对家长 负责，是防止学生玩物丧志，还校园一片纯净的天空。（八）学校要建立手机申请进校园制度，学生手机进校 后应将手机交由学校统一保管，学校要明确统一保管的场所

9、、 方式、责任人，提供必要保管装置。（九）学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将个 人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学 生家长同意、书面提出申请，禁止将手机带入课堂。（十）统一管理学生进校后，禁止将手机带入课堂等学习区域，需将手 机（电话手表）统一交由各班主任管理，放置在指定地点 （手机存储箱，手机存储箱设在政教处）。在校期间，学生 如需用手机与家长联系，需经班主任同意后到政教处领取， 与家长通话完毕，放回存储箱。未经允许，不可私自取回。三、课外读物篇（一）激发阅读兴趣。强化对学生阅读的深入研究与指 导，让阅读真正成为学生的学习习惯。学校组织开展“读书 节”等系列活动，使学

10、生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导 学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激 发学生的阅读兴趣。（二）禁止强制或变相强制学生购买课外读物（1）进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚 持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物。（2）学校严禁组织统一购买。对家长自主购买推荐目 录之外的课外读物，学校要做好指导工作。（3）学校图书室购买课外读物按照中小学图书馆 （室）规程有关规定执行。（三）充分尊重在图书馆或正规的书店里，家长们大可以放心的让孩子 自己选择喜欢的书。喜欢是兴趣的源泉，兴趣是最好的老师。 家长千万不可以“我认为有用”的想法去扼杀孩子的阅读兴 趣。如果孩子面对琳琅

11、满目的书籍不知该选哪本，家长可以 站在孩子的角度，尽可能地推荐自己也觉得“有趣”的书籍。（四）规范课外读物进校园渠道“负面清单“管理机制 按照教育部印发的中小学生课外读物进校园管理办法加 强审核把关，学校对任何形式进校园的读书活动都要审核活 动方案，按照中小学生课外读物进校园管理办法对相关 书目进行把关。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、 培训等活动销售课外读物。（五）营造书香校园氛围，学校开展形式多样的阅读活 动。学校对学生带入校园的读物进行管理，消除不良影响。（六）组织丰富多彩的体育竞赛活动。以赛促学、以赛 促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、 广播操比赛等体育专项运

12、动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练， 达到培优提升效果，发展学生体育特长。（七）推荐优秀读物。学校负责组织本校课外读物的遴 选、审核工作。推荐原则、程序按教育部关于印发中小学 生课外读物进校园管理办法的通知执行。进校园课外读物 推荐冃录向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或 变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。要广 泛开展阅读能力提升工程，以语文教研组为主体成立专家组， 参照教育部推荐新课标中小学课外阅读书目，结合实际 制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类 和前沿类的优秀读物。（八）“有趣”先行持久的阅读兴趣来源

13、于书籍的“有趣”，而不是有用。 只有读物“有趣”了，吸引了孩子们的眼球，才能实现他们 的阅读活动，只有实现了阅读活动，才能达到“有用”的目 的。所以家长们在选择课外读物时要先考虑有趣”后考虑 “有用”。四、睡眠管理篇（一）保证睡眠质量。学生到校时间不得早于7：40, 家长保证学生每天 10 小时的睡眠时间。（二）合理布置作业布置作业坚持“难易适度、数量适 当“的原则，不额外布置课后作业。（三）严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业 总量，指导学生充分利用自习课或 4:30 课堂时间完成作业， 避免学生回家后作业时间过长，挤占正常最睡眠时间。提示 家长参加校外培训机构结束时间不得晚于 20

14、点 30 分。（四）科学安排学校作息时间。按照上级部门要求，学 校重新制定了作息时间表，明确教师不得要求学生提前到校 参加统一组织的教育教学活动，合理引导学生延后到校时间。 对个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校提前开门，安 排学生在教室进行自习或在操场开展体育锻炼，学校安排值 周领导以及保安每天轮流看护管理。（五）加强科学睡眠宣传教育。教导处制定XX市腔利小学“五项管理”致家长一封信转化到班级家长群及微信 公众号，进一步明确学生睡眠时间要求：学校生每天睡眠时 间应达到 10 小时，就寢时间一般不晚于 21:20 。大力普及科 学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。（六）保证学生睡眠时间

15、。我校严格执行，上午上课不 早于 8:00, 不要求学生提前到校参加统一的教育教学活动， 住宿生上午上课前以自习为主。通过告家长一封信的形式， 告知并督促家长保证学生在校外的时间也能按时就寝，保证 睡眠时间。五、体质管理篇（一）进行脊柱侧弯检测将进行秋季（体育与健康）质 量监测 , 监测内容包括“健康生活方式（问卷调查）“运 动技能”“脊柱侧弯”三部分。通过监测促进学校按规定开 足开齐开好体育课程，让孩子健康成长。学校还将定期对学 生进行视力监测，建立学生视力监测、预警干预及健康管理 机制，同时加强科普宣传，指导家庭正确开展近视防控工作， 促进学生的视力健康。（二）加强健康教育。通过有计划地开

16、展学校健康教育， 培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识 和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生 活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠 定坚实的基础。（三）每学年组织幵展“田径运动合”“班级足球 赛”“班级篮球赛”“艺体节”“趣味运动会”等多种形式 的活动激发学生运动热情，引导孩子积极参与锻炼。（四）各班级要加强学生心理健康教育，从作业、测试 等方面减少学生身心压力，促进学生身心健康发展。（五）做好体质健康监测（ 1）测试要统一标准，统一要求；数据的记录要真实， 杜绝虚拟测试成绩。表册填写字迹清楚、工整，不改写，格 式正确。（2）认真落实面向全体学生

17、的体质健康测试制度和抽 测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地 完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应 的体质健康提升计划。（3）针对学生身体特点，考虑气候、场地等因素，科 学组织测试工作，保证学生的身心健康和安全。（ 4）测试要统一标准，统一要求；数据的记录要真实， 杜绝虚拟测试成绩。表册填写字迹清楚、工整，不改写，格 式正确。（ 5）学校把此工作列为学校工作计划内，按照标准 的实施要求统一安排 , 制定实施计划方案，落实专人负责， 做到体育教师、班主任及各有关部门人员明确职责，协同配 合，共同组织实施，并将此工作列入学校年终考核之中。（六）强化措施，上好两操（

18、1）保证学生每天一小时体育锻炼时间。保证学生每天上下午的眼保健操有序开展及各半小时的 体育活动时间，落实和完善阳光体育大课间制度，并有效实施和开展。学校不得以任何理由和形式减少学生每天体育锻 炼时间。（2）保证开齐上好体育课。认真执行国家规定的体育与健康课程落实情况，保质保 量开齐上好体育课，学校及个人不得以任何理由和形式强占 体育课。（3）建立学生体质健康档案。我校按照教育部要求的每年实施国家学生体质健康标 准监测工作，做到每年秋季对学生进行检测，规范监测方 法, 严格确保监测数据真实准确，并将监测结果在规定时间 上报上级有关部门。（七）健全责任机制。将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定

19、期召开会 议进行专题研究，建立健全校长、班主任负责制，通过家长 会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。备用方案：为贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负 担和校外培训负担的意见和 XX 省关于进一步加强中小 学生减负工作的实施方案精神，有效减轻学生过重作业负 担和校外培训负担，深入推进素质教育，切实减轻学生过重作业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个 性地发展，结合我校实际情况，特制定本方案如下。一、指导思想坚持以“ ”思想为指导，全面教育方针，落实立德树人才艮本任务，着眼提升学生综合素养、提升办学品质， 构建良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。二、加强组织领导，成立

20、领导小组组长： *副组长： *成员： *全体班主任、授课教师三、“五项管理 ”具体细则（一）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心 健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理 工作文件要求。1、家校沟通顺畅家长如有急事，可以打班主任或科任老师的电话、或通 过班级微信群由班主任和科任老师代为传达 ; 如果家长确实 需要每天或经常与孩子联系，了解孩子在校的生活和学习及 表现情况的，可以通过微信群，请班主任代为传达。学生如 需要联系家长，可借教师电话或者保安室固定电话进行联系。2、加强日常管理。学生进校后应将手机交于班主任统 一保管 , 放入班级手机收纳箱，确保学生不把手机

21、带入课堂， 放学后统一发放。不得用手机布置作业，不得要求学生利用 手机完成作业。3、有限带入校园。学校应当告知学生和家长，原则上 不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的， 须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后 应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。4、严格手机管理。教导处将不定期抽查各班学生带电 子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。值周教师巡 查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主 任统一保管。5、有限带入校园。各年级班级应利用班会、家长会等 多种方式告知学生和家长，原则上不得将手机带入校园。学 生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长

22、同意、书面提 出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管， 禁止带入课堂。6、若在手机保管期间，学生有特殊事宜可到班主任那 里自行领取手机并说好事宜。二）作业管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减 轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以 下简称“双减”）和教育部办公厅关于加强义务教育学校 作业管理的通知精神，严格执行教学常规和教研常规，聚 焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不 同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面 推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、严肃作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改 ，不得要求学生自批自改。要

23、求学生对错误作业及时订正， 及时做好向学生的反馈、答疑等工作。特别是要注重面批讲 解,认真分析学情，对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。 不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检查和批 改作业。2、严控作业总量。教导处、年级组、班主任分别协调 统筹学校、年级、班级各学科教师科学布置作业，把握作业 内容、形式和总量。一二年级不布置书面家庭作业，三至六 年级家庭作业不超过 60 分钟。3、作业公示1、教导主任及相关领导要每天调控各班作业公示情况 ，督促并提醒各班及时、规范地进行作业公示。2、公示作业内容要表述清楚，通俗易懂，简洁明了， 包括具体的年级（班）、学科、作业内容。3、每天放学前，各

24、班主任及教导主任对各班学生的书 面家庭作业进行审核，审核通过后的作业在学校公开栏醒目 位置进行公示，以接受学生家长与社会各界的监督。4、对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标 学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查， 了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈， 及时整改。5、学校每学期召开学生座谈会、家长会，了解作业量 和作业批改情况，针对问题及时调整，及时采取有效措施， 改考试方法，改变考试难度过大的做法，积极推行分层教学， 因材施教，实施课堂教学分层、作业分层、评估分层，力争 激发学生的学习兴趣，允许学生作力所能及的选择，让学生 在自己

25、选择的可接受的平台上，充分体会到学习的乐趣。6、健全作业管理机制。学校切实履行作业管理主体责 任，加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划， 加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比 例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。7、严格实行无作业制度。每周三为无书面家庭作业日， 引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活 动。8、坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的 作业严禁教师用增加作业量的方式或罚写、罚抄等形式惩罚 学生。布置抄写类作业，不得超过 5 遍，时长不得超过 30 分钟。9、健全作业管理机制。学校完善作业管理办法，加强 学科组。年级组作业

26、统筹，合理调控作业结构，确保难度不 超国家课标。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家 长检查、批改作业。10、严格落实作业批阅责任教师不得要求家长检查批阅 作业 ,不得要求家长在作业上签字。11、严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、 课外阅读、动手实践等有意义的活动。12、强化作业反馈，严禁只留不改或不认真批改。作业 要做到全批全改，采取多样化评价方式，及时向学生反馈作 业批阅结果，并认真分析学生作业错误的原因，改进教学、 帮助学生分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。教师 不得在作业本上只批注日期或 “阅 ”。对于个别学生的个性化 作业，要坚持面枇面改。

27、三）睡眠管理为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健 康发展，根据教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠 管理工作的通知要求。1、培养良好作息习惯。引导学生制定作息时间表，保 证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时，建议每天 21:00之前上床休息。2、对个别上课无精打釆、精神萎靡的学生要询问原因， 关心了解学生的睡眠情况。3、加强科学睡眠宣传教育学校把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训 内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康 教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等途径， 普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于小学生健康成长 的极端重要性，

28、提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠 卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。4、作息时间及课程安排。（ 1）根据上级文件要求小学生上午上课时间不早于&20分，要求小学生睡眠时间每天达到 10 小时。根据林区家长 的工作时间，方便家长对学生入学时的管理，我校将上午第 一节课定为 xx:xx 分，下午到校时间为 xx:xx 分， xx:xx 分 上课。（2）保证开齐课程、开足课时，上午四节课，下午三 节课，课后服务两节课。学生中午离校时间为 xx:xx 分，下 午离校时间为 xx:xx 分，有效减轻学生家长接送学生的压力。5、家校联动指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生 上课精神状态，对睡眠不

29、足的，要及时提醒学生并与家长沟 通。引导学生家长关注学生睡眠质量并宣传睡眠重要性和睡 眠不足的危害性，要求全体家长要帮助孩子养成良好的睡眠 习惯 , 做到早睡早起，适当进行锻炼 , 从而达到家校共识，共 同促进学生的健康成长。科学、合理制定学生的睡眠计划。 要求每一个家庭系统、科学、合理制定学生的睡眠计划，发 挥家校合力，严格控制手机或其他电子产品的使用时间，倡 导家长科学监督学生睡眠完成情况，及时了解学生睡眠动态。6、统筹安排学校作息时间。从保证学生充足睡眠需要 出发，结合实际情况合理确定作息时间。上午上课时间不早 于 8:20, 合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生每天 1 小时午休时

30、间。7、学校要指导家长和学生制订学生作息时间表。小学 生就寝时间一般不晚于 21:20 ；初中生一般不晚于 22:00 ； 高中生一般不晚于 23:00o 个别学生经努力到就寝时间仍未 完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。8、合理安排学生就寝时间。我校指导家长和学生，制 订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合 学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就 寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。小学生 就寝时间一般不晚于 21:00, 保证每天 10 小时的睡眠时间， 由家长应督促按时就寝，确保充足睡眠。（四）读物管理依据教育部关于印发中小学生课外读

31、物进校园管理办 法的通知，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的 基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关 ，对违反出版管理条例有关规定和违背核心价值观的读 物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。禁止强 制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。 不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。2、开展读书活动。开展好读书节活动、做好班级读书 吧建设，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展 经典诵读、好书分享、诗词品读等形式多样的阅读活动，提 高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。3、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座

32、、培 训等活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进 校园。4、严格读物管理。学校要将推荐的教辅和读物目录转 发至家长，作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书 店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与 核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。要 加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时 予以有效处置，消除不良影响。建立进校园课外读物推荐报 备制度，畅通社会和群众监督渠道。5、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各 做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期 定期进行全覆盖视力筛查。学

33、校制定课程表，保证学生课间 休息时间，要求任课教师提醒学生课间走出教室进行放松。 为避免不良用眼行为，教师要监督并及时纠正孩子不良读写 姿势，应保持“一尺、一寸、一拳”要求，读写连续用眼时 间不宜超过 40 分钟。6、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排 查清理，杜绝办法中列出的 12 条负面清单中图书存在7、开展书香校园系列活动，加强日常好书推荐，保证 每天有一定的阅读时间，让每个孩子在书香中成长。8、强化管理，严禁非法读物进入学生书包。各班主任及全体教师要深入学习教育部办法，掌握 对学生课外读物管理的具体要求。在符合上级要求的情况下 向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严

34、防不 良读物进校园。推荐学生课外读物要坚持教育部办法规 定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和 “主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从 严管理，确保好书进校。各班主任也要按照“原则”和“标 准”指导家长的购书行为。（五）体质健康管理为贯彻落实健康行动（ 2019-2030 年）关于全面 加强和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保 2030 年国家学生体质健康标准达到规定要求，现就有关 工作通知如下。1、落实国家学生体质健康监测工作。做到常态训练、 精准测试、精准评价和精准干预。不断完善以提升体质健康 水平为重点的 “监测一评估一反馈一干预一保障 ”闭环体系。

35、2、加强宣传教育引导加强对学生体质健康重要性的宣传，学校通过体育与健 康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、 班级家长群等多种形式加强教育引导，让家长和学生科学认 识体质健康的影响因素，了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用， 提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。3、加强宣传教育引导。切实加强对学生体质健康重要性的宣传，通过体育与健 康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、 家校协同联动等多种形式加强教育引导让家长和学生科学认 识体质健康的影响因素了解运动在增强体质、促进健康、预 防肥胖与近视、锤炼意志、健全

36、人格等方面的重要作用提高 学生体育与健康素养增强体质健康管理的意识和能力。4、开齐开足体育与健康课程，小学一二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周 3 课时，高中每周 2 课时； 着力保障学生每天校内、校外各 1 小时体育活动时间；每天 统一安排 30 分钟大课间体育活动；让每位学生在义务教育 阶段掌握 1-2 项运动技能；按照国家要求每学年开展一次学 生健康体检、一次学生体质测试。5、为了保证学生每天至少有一小时的锻炼时间，提高 学生的体质，学校以体育课堂和大课间为主要抓手，开足上 好体育与健康课程，保证每天两次眼操及一次 40 分钟大课 间活动时间，安排 6 项体育活动做好二课堂活动，

37、抓好学校 跆拳道特色，让学生人人都会套跆拳道。坚持每个月开展一 次小型体育活动或竞赛，每学期组织一次校园足球、篮球联 赛、开一次校园运动会，做好每年体质健康检测，对学生体 质进行动态监测。按照安全有序、内容丰富、形式多样、学 生喜欢、有密度、有强度的原则，引导学生积极参加体育锻 炼，全方位为学生体质健康“保驾护航”。6、体质健康管理。健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和 健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。严格落实综合防控儿童青少年近视实施方案要求， 完善中小学生视力、睡眠状况监测机制。7、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不 宜超过 15 分钟，每天累计不宜超过

38、1小时，使用电子产品 学习 30-40 分钟后，应休息远眺放松 10 分钟。避免不良用 眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、 一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过 40 分钟。8、开展课外体育活动，丰富学校文体生活。课外体育活动是学校体育工作的重要组成部分，是实现 学校体育目的、任务的重要途径之一。它是培养学生身心发 展的重要环节，是增强体质的有效措施，是发展竞技体育， 发现和培养体育人材的必经之路。（ 1）课间操。学校加强对课间操的管理，由体育老师按时组织。建立 课间操常规，严格纪律，保证课间操顺利开展。成立课间操检查小组，在精神面貌、出勤人数、动作质量等方面，并以班

39、级为单位进行每学期一次的课间操检查评比，由科任组长 打分后公布成绩。强化学生正确认识锻炼身体的含义。（2）班级体育锻炼。学校组织学生以班级为单位，利用两个大课间间操余下 时间 , 进行体育锻炼，由各班主任负责，体育教师与班主任 密切配合，帮助各班把体育锻炼纳入班级教育计划，做好组 织发动工作，进行思想教育，保证活动时间和活动质量。（ 3）体育竞赛。学校以全面锻炼学生身体、保证学生每天有一小时体育 活动时间为出发点，在保证开齐、开足体育课程和课间操的 基础上，将根据学校的实际情况，贯彻小型多样、单项分散 的原则，按季节气候的不同开展丰富多彩的体育竞赛活动。 力争通过这些体育竞赛活动，来激发学生兴

40、趣，锻炼学生身 体，活跃学校文体生活，在校内形成浓厚的体育氛围。四、落实到岗，任重道远（一）要做一次全面的自查，对存在的问题及时整改。 学校要进一步完善全方位、全覆盖、常态化的督导检查机制， 对“五项管理”等落实成效进行专项督导，以校园巡查、推 门听课、查阅资料、调查问卷、教师访谈、学生座谈等方式 实地调研，及时反馈督查结果。督促全体师生提出的问題和意见，及时整改。对整改不到位的，及时进行通报、约谈； 对违反规定造成不良后果的，追究相关负责人责任。（二）“增效”双减，创新推进双减工作构建新的学科 教学常规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理 制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的

41、阶段目标， 规范自己的教学行为。严格执行作息时间，落实大课间活动， 保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠 对孩子成长的重要性，确保学生每天不少于 10 小时有质量 的睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。 学校严格按照制定的 作息时间表”按时作息，学生上午不 早于 8：20 进行教学活动，并科学制定“课程表”和“课后 服务表”。每天不少于 60 分钟的阳光体育大课间活动，让 学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，校内 和校外运动时间不少于 2 小时。加大课程整合力度，根据学 生发展以及学校特色发展的需求，科学设置各类兴趣小组和 社团活动，保证活动正常开展

42、。（三）组织一次五项管理”教师学习。教师是“五项管 理”的具体执行者。各校要尽快召开“五项管理”专题会议， 组织全体教师集中学习国家、省、市印发的关于“五项管理” 的一系列文件，深刻领会开展“五项管理”的意义、目的、 要求及做法，坚决把思想和行动统一到上级的要求和部署上 来，与上级保持高度一致。（四）科学制定学校教学计划。保证开齐开足课程。要 特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设 不得随意挤占课时。不得随意增减课程课时，不得随意增加 课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有 意少讲、 课堂内容课外补”现象。（五）规范义务教育招生。严格执行义务教育 学校划片招生、生源

43、就近入学 政策，科学划定服务片区范围，确 保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞 赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或 变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。坚持人籍一致， 坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。（六）采用等级评价方式。严格依照课程标准和教学基 本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。考试成绩 实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及 排名。此项与教师师德考核挂钩。五、工作目标校内校外双向发力，稳妥推进，分步实施，确保学过重 作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负 担于 2021 年底前有效减轻、两年内成效显著，

44、人民群众教 育满意度明显提升。六、保障措施一）加强工作督导，进行责任追究全体教职工要严格按照上级规定认真落实好“五项管理 工作，对学校的工作安排不上心、走过场的，对工作蜻蜓 点水、不认真落实的，学校将进行追责问责。（二）坚持以人为本，转变观念，引导教师树立正确的 价值观、质量观和人才观，明确“五项管理”的重要意义， 确保“五项管理”工作落到实处。（三）查摆问题，积极整改。找准找实课业负担突出问题。对照学习内容，采取学生、 家长提、自己找、互相帮、集体议等方式，从作息时间、考 试评价管理、课程开设、体育锻炼、课堂有效教学、有偿家 教、教辅资料等方面查找课业负担问题具体表现，注重从学 生、家长反映

45、强烈、社会关注度高的问题中查摆突出问题， 对照双减有关规定进行检查，明确双减努力方向和整改措施。开展课业负担调查。组织学生、家长参与整治过重课业 负担活动，开展课业负担情况调查，采取问卷等形式对教师 进行专项测评，测评结果与考核挂钩，对教师作业设计质量 进行考评。（四）出现问题，一次提醒、二次警告、三次严肃处理。（五）完善健全考核机制教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表 现纳入学校年度考核，并作为职称评聘。表彰奖励和绩效工 资分配的重要参考。（六）加强绩效考核，促进双减工作。可持续推进把教 师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入 学校年度考核，并作为职称评聘、表彰奖励

46、和绩效工资分配 的重要参考。七、落实 “五项管理 ”规定给家长的建议为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质 等五项管理工作 , 促进学生身心健康发展，形成家校合力协 同育人，特温馨告知各位家长。1、关于睡眠管理充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。为保证学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展， 我校将继续提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，避免学 生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。同时，请家长 重视并配合做好孩子睡眠管理，相关建议如下：（ 1）营造温馨舒适的就寝环境。全面检查一次孩子的 睡眠环境，如亮度。温度。湿度。噪音等因素，确保孩子身 心放松。按时安静就寢

47、。（ 2）重视孩子的睡眠管理。督促孩子按时就寝不熬夜， 避免出现因玩网络游戏等原因导致的晚唾现象，保证学生充 足的睡眠时间。（3）家长引导学生制定作息时间表，保证中午半个小 时以上的午休，家校配合监管，保证每天小学生 10 小时睡 眠时间，建议每天 21:00 之前上床休息。保证学生睡眠充足， 培养良好作息习惯。2、关于体质管理。拥有健康的身体是孩子全面成长的重要标志之一。为增 强孩子体质，提高孩子体质健康水平，相关建议如下：（1）引导孩子养成良好用眼习惯，监督并随时纠正孩 子的不良读写姿势；控制电话产品使用的时间（使用 30 分 钟后，应休息远眺放松 10 分钟）。（ 2）检查家中灯光和书桌

48、凳。请家长确保孩子在家学 习使用护眼光源的台灯，将孩子的学习桌椅调整至合适的高 度，并经常关注孩子作业或阅读的姿势。（ 3）引导孩子参加力所能及的家务劳动。实践活动或 社会公益活动。（ 4 ）做到合理膳食。均衡营养有助于学生身体的健康， 引导孩子不挑食、不偏食、不暴饮暴食。3、“五项管理”，离不开家庭、学校和社会各界的密切协作，让我们携起手来，为了孩子的美好未来共同努力。4、关于作业管理60为积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示 精神，我校将严格控制书面作业总量，落实一、二年级不布 置书面家庭作业、三至六年级每天书面家庭作业不超过 分钟，不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布

49、 置作业或要求学生利用手机完成作业等要求。学校也会根据 学生实际情况和特殊需求，精准设计作业，精选作业内容， 合理确定各科作业总量和难度。同时，向家长倡议如下：（1）严格执行未成年人保护法有关规定，不要让孩子 用国家法定节假日。休息日及寒暑假期参加校外机构学科类 培训。（2）家长要跟学校密切配合，注意引导培养孩子养成 独立自主完成作业的良好习惯。给孩子创造适宜的学习环境， 多进行体育锻炼、课外阅读、综合实践活动，拓展视野，提 高综合素质。（3）督促孩子合理安排好居家学习时间，制定学习计 划。（ 4）合理安排课余生活。家长应在在孩子完成家庭作 业后，引导孩子从事力所能及的家务劳动，鼓励孩子坚持进

50、 行适当的体育锻炼和社会实践活动。（ 5 ）督促学生自主完成作业，切实履行家庭教育职责， 督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络 手段下载作业答案，不额外给学生安排书而作业，家校合力， 提高学生完成作业的效率和质量。5、关于睡眠管理充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。 为保证学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展， 我校将继续提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，避免学 生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。同时，请家长 重视并配合做好孩子睡眠管理，相关建议如下：（1）请家长朋友做好陪伴和引导，培养孩子良好的睡 前习惯，设定好固定的睡眠时间，督促孩子按时就寢，

51、提高 孩子的睡眠质量，切实保障孩子身心健康发展。（2）鼓励孩子午休。上午进行了快节奏的学习，孩子 到下午容易困乏。家长应鼓励孩子午休，时间不宜过长，建 议半小时左右，这样可以保证孩子有充足的精力进行下午的 学习和活动。（ 3）营造温馨舒适的就寝环境。全面检查一次孩子的 睡眠环境，如亮度。温度。湿度。噪音等因素，确保孩子身 心放松。按时安静就寢。各位家长，孩子健康快乐成长是家校共同的愿望，希望 我们家校共管，合力教育，为孩子的人生保驾护航。备用方案：为贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承 担和校外培训承担的意见和 XX 省关于进一步增强中小 学生减负工作的实施方案关于进一步加强中小学生作

52、业 管理工作的指导意见等文件精神，加强并优化学校作业管 理，探索减负增效新举措，科学有效地提高教学质量，为学 生的综合素质提升、可持续发展打下坚实的基础。现就进一 步加强我校作业管理提出如下要求：一、加强学习，提高认识（一）召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人 知晓。并通过班主任群转发相关文件给学生家长。（二）加强舆论宣传引导。通过多种途径对国家、省、 市中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多角度宣传科 学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除”抢跑 文化 超前教育 剧场效应 等功利现象，营造良好育人氛围（三）作业设计的要求科学、合理设计作业。1、学校各备课组必须坚持每周研究一次

53、学生作业布置 。作业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要 求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计 划。最后由教务处和年级主任进行审批。2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要 布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作 业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的 实践性作业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实 践、合作、体验等类型作业相结合。3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的 权利。提倡 必做作业 +鼓励性作业 +拓展性作业”模式， 满足不同层次的学生的需求。（四）认真学习教育部、 XX教育厅关于“五项管理”工作的文件，深

54、入领会精神实质，切实转变观念，充分认识 “五项管理”工作的重要性和必要性。二、成立 “五项管理 ”工作领导小组组长： XX副组长： XX成员： XXXX作业管理负责人：XX成员：XX、班主任、各科教师读物管理负责人： XX成员：XX、班主任体质管理负责人：XX成员：XX班主任手机管理负责人：XX成员：XX班主任睡眠管理负责人：XX成员：XX班主任、坚持原则，明确方向（一）坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学 生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业， 逐步实现作业形式多样化、个性化。（二）坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标， 确保正确

55、的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。 完善我校教育质量评价制度体系，以评价导向引导学校可持 续发展，以评价改撬动我校学生健康发展指数的提升。以 “小切口”推动“大改”，深化育人方式改，解决广大家长 急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、 安全感。（三）正面教育、及时引导；教育为主、处理为辅；（四）坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规 律相结合的原则。（五）强调系统性、统整性。以促进学生健康成长和全 面发展为中心 , 从作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项 管理”工作入手，系统推进教育教学管理。四、五项管理，六育并举（一）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，

56、促进学生身心 健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理 工作文件要求。1、学校大型活动或学生外出活动（如运动会、文艺汇 演、综合实践活动等），经申请同意后学生方可允许携带使 用手机，班主任在活动前和活动结束后应及时收回代为保管。2、课堂远离手机。学校加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得要求学生单独利用手机完成作 业，不得布置需要使用手机完成的作业，让学生的学习远离 手机，不依赖手机。3、有限带入校园。学生原则上不得将手机及附属设备（充电器、充电宝等及其他电子设备）带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交

57、由班主任统一保管，禁止带入课堂。学生使用时需向班主任 提出申请，放学后带回家。未经允许，不可私自取回。4、家校沟通学校及时与家长沟通交流，引导家长要以身作则，在正 确使用手机方面为孩子榜样；引导孩子一起了解沉迷手机的 危害性和加强管理的必要性；引导家长履行教育职责，加强 对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。5、加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、 心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学 理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能 力，避免简单粗暴管理行为。6、加强家庭教育宣传指导，引导家长履行家庭教育主 体责任，不让孩子将手机带入校园和课堂，在家限时

58、、安全、 理性使用手机等电子产品，形成家校协同共育合力。（二）作业管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减 轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以 下简称“双减”）和教育部办公厅关于加强义务教育学校 作业管理的通知精神，严格执行教学常规和教研常规，聚 焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面 推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、创新作业形式。布置系统性、多样性、趣味性的书 面作业、实践性作业和探究性作业，积极探索布置跨学科综 合性作业。2、对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具 体细则，并作为考

59、核指标。学校将面向家长、学生、教师开 展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业 完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。3、对标依规，确保落实。制定作业布置、批阅、检查 具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师 开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作 业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。4、严格控制课外作业总量。一二年级不留家庭作业， 三至六年级作业总时间不得超过 1 小时。5、作业评价。釆用ABCD等级制评价；根据学段学生特点进行个性评 价，如笑脸、加星评价等，评价具有鼓励性，指导性；评语 书写要规范工整。6、重视培养学生良好的作业习惯统一作业格式，规

60、范 作业书写学会认真审题，提高作业的效率和正确率，杜绝抄 袭作业和不交作业现象。7、提高作业设计质量。我校作业管理的实施过程，做 好六举措一一重视作业生成、控制作业总量。创新作业形式。 落实作业批改、强化作业监控。定制个性化作业，统筹制定 学生作息时间表。保证学生在校自习阅读时间，阅读自习期 间教师不集体讲课。发挥作业诊断。巩虱学情分析等功能， 系统设计符合年龄特点和学习规律。体现素质教育导向的基 础性作业。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机 械。无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。8、完善管理制度。进一步完善本校教学常规XX 校教学常规管理细则，在此基础上认真制定 XX 校作业管理细