衢州市烟草公司龙游分公司办公大楼,职工食堂室内外消防安装改造

1、衢州市烟草公司龙游分公司办公大楼、职工食堂室内外消防安装改造工程施工招标文件 招 标 人: 浙江省烟草公司衢州市公司 （盖章） 法定代表人: （签字或盖章） 招标代理机构:衢州市联合工程咨询 （盖章）法定代表人: （签字或盖章） 编制日期： 2010年11月目 录第一章 投标须知前附表及投标须知02 第二章 合同条款及格式16第三章 工程建设标准和图纸26第四章 工程量清单27第五章 投标文件格式28第六章 评标办法58 附件 60 第一章 投标须知前附表及投标须知项号条款号内 容说明与要求1工程名称衢州市烟草公司龙游分公司办公大楼、职工食堂室内外消防安装改造21.2建设地点龙游县兴龙北路16

2、号31.3建设规模建筑面积约4000平方米，工程投资额约为47万元41.4承包方式固定单价合同承包51.5质量标准一次性验收合格6招标范围本工程施工图纸范围内自动化报警系统、室外管道安装及调试；具体以工程量清单中的内容和描述为准7工期要求150日历天（与装修同步）8资金来源国有资金投资94.1投标人资格要求投标人：具备建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包三级及以上资质并具有安全生产许可证的独立法人资格的企业，衢州市以外企业已完成进衢备案登记；项目负责人具备机电工程注册建造师二级及以上资格或衢州市机电安装工程（消防设施）三级项目经理和安全生产考核合格证，且无在建工程。10资格审查方式实行资

3、格后审。11招标文件答疑不统一组织踏勘现场及答疑会议，投标人如有疑问，在2011年1月6日前以不记名方式向招标代理人提交， ：3073363，招标文件的答疑在网上公布，投标人必须在开标截止时间4日前自行到网上查看，否则后果自负。12获取招标文件、图纸、工程量清单（电子光盘）时间及地点在衢州市招投标信息网（ ）下载(网上下载的招标文件200元/份，在开标现场收取)或在录入报名信息后直接到衢州市公共资源交易中心409室（衢州市联合工程咨询 ）购买招标文件（不记名，招标文件 400 元/份，售后不退。）一、投标须知前附表（如与投标须知不一致的，以本前附表为准）项号条款号内 容说明与要求13工程报价方

4、式工程量清单综合单价法计价14投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）1516.2投标保证金投标保证金1万元在2011年1月7日16：00时前交纳户名：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室开户：衢州市工商银行南区支行帐号：交纳单位地点：衢州市行政服务中心四楼404室交纳单位 ：05703891163支付方式：银行汇票、转账支票（支付方式按衢州市监管办投标保证金的管理规定）1617.1投标文件份数资格后审部分：一份（不分正副本）；注：交易员本人携带交易员 CA数字认证证书（USB KEY）商务部分：文字文本一份，电子文档一份1719.1投标文件提交地点及截止时间提交地点: 衢州市公共资源交易

5、中心开标厅（荷花西路107号）提交截止时间:2011年1月13日9时30分携带USB KEY验证时间：9时00分9时30分1823.1开标会开标时间: 2011年1月13日9时30分开标地点: 衢州市公共资源交易中心开标厅（荷花西路107号）开标时间启用中科院国家授时中心标准时间，开标前 20分钟将标准时间在开标厅内投影，投标人可自行校对19评标方法及标准详见评标办法20履约担保和风险金投标人应提交金额为中标价的10%的履约担保、风险金（如有），二金不计利息21招标人名称：浙江省烟草公司衢州市公司地址：衢州市通荷路165号联系人： 姜先生 ：0570一3089694 22招标代理人名称：衢州市

6、联合工程咨询 地址：衢州市荷花三路26号 ：0570-307336323监督衢州市监管办：以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。二、投标须知（一）总 则1、工程说明本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项。1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、浙江省招标投标条例等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定承包人。1.3 本工程不得转包和违法分包。如需分包应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。未经招标人允许，不得分包。1.4施工现场条件：已具备开工条件。2、招标范围及工期2.1本次招标的工程范围

7、见前附表第6项所述；2.2本工程的工期要求见前附表第7项所述。3、资金来源。其中主要部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人投标人应具备承担本工程施工的资质条件。投标人资质等级及营业范围等要求详见资格审查条件。投标人拟派项目负责人要求详见资格审查条件。4.2本工程不允许联合体投标。4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为本工程提供设计或咨询服务的单位；（2）本工程的监理单位；（3）本工程的代建单位；（4）与本工程的监理单位或代建单位或代理单位同为一个法定代表人的；（5）与本工程的监理单位或代建单位或代理单位互相控股或参股的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；

8、（8）财产被接管或冻结的；（9）企业或项目负责人近两年内有不良行为记录的；（10）企业或项目负责人被国家相关执法部门立案查办中的。有以上情形之一的，在招标过程发现的，取消投标或中标资格，且投标保证金不予退还；在施工过程发现的，解除合同，履约保证金不予退还，并报相关主管部门处理。5、踏勘现场51本工程不组织统一的踏勘现场及答疑会议，投标人如有疑问，必须在投标须知前附表第11项规定的时间以不记名方式向招标代理人提交，招标文件的答疑在衢州市招投标信息网（ ）公布，投标人须在投标截止日前4日，自行到网上查看，否则后果自负。6、投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标

9、结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。（二） 招标文件7、招标文件的组成招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一章 投标须知前附表及投标须知第二章 合同条款及格式第三章 工程建设标准和图纸第四章 工程量清单（电子光盘工程量清单）第五章 投标文件格式第六章 评标办法7.3投标人按规定获取招标文件及图纸（电子文档）后，应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担

10、并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清投标人在收到招标文件后，对招标文件（含工程量清单）任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前5天以不记名方式 给招标人（招标代理人， ，不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期4天前在网上公布，澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.l招标文件发出后，在投标截止日期4天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；9.2招标文件的修改将以

11、网上公布形式发送给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用；9.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）、招标文件修改补充通知内容均以网上公布的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准；9.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少4日前以网上公布形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位投标人与招标人之间对投标有关的所有往

12、来通知、函件和投标文件均应使用中文。 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成投标文件由资格后审部分和商务部分二部分组成（格式见招标文件第五章）。11.1资格后审主要包括下列内容： 封面资格审查表； 承诺书（一）； 承诺书（二）；外地进衢备案登记证复印件。 商务部分主要包括下列内容：封面法定代表人身份证明书或出席开标会议授权委托书；（无需密封，开标时递交公证人员验证）投标报价函；投标总价（封-3）；总说明；工程项目投标报价汇总表（表-03）； 单位工程投标报价汇总表（表-04）；分部分项工程量清单及计价表（表-07）；工程量清单综合

13、单价计算表（表-07-1）；工程量清单综合单价工料机分析表（表-07-2）；（文字文本不需提供，中标人在签订合同前另行提供）；措施项目清单与计价表（一）（表-08）；措施项目清单与计价表（二）（表-09）；措施项目清单综合单价计算表（表-09-1）；措施项目清单综合单价工料机分析表（表-09-2）；（文字文本不需提供，中标人在签订合同前另行提供）；其他项目清单与计价汇总表（表-10）；计日工表（表-10-4）；主要工日价格表（表-12）；主要材料价格表（表-13）；主要机械台班价格表（表-14）；安全防护、文明施工措施项目费分析表（表-15）；主要材料名称品牌、制造商推荐表。说明：1、以上条款

14、第11.2.20的格式、内容按提供的电子光盘（固化）为准；第11.2.21的格式以附后的格式为准。 2、商务标电子文档制作及书面文档打印说明和相关规定：（1）为保证商务标电子文档和商务标书面投标文件的内容一致，投标人必须使用本工程的工程量清单附带的投标制作软件编制投标文件，并自行刻录至光盘，使用投标制作软件打印功能将最后一次刻录（必须使用投标制作软件刻录功能刻录）的商务电子文档打印书面投标文件，使用投标制作软件打印的报表随机自动附带该工程的水印码。（2）电子文档内容应包括第11.2.20的商务标投标文件报表，无水印码的，投标文件以废标处理。（3）投标人须保证商务标书面投标文件报表的水印码与商务

15、标电子文档的水印码一致，如评标时，发现水印码不一致的，投标文件以废标处理；（4）投标人提供商务标电子光盘中没有使用本工程的清单电子文档附带的投标制作软件编制投标文件，投标文件以废标处理。（5）投标书中，未提交商务标电子光盘的，以废标处理。投标人在软件使用过程中如还有不明之处请咨询：12、投标文件格式 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价 3项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招

16、标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。投标人的工期以投标报价函中的工期为准。本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定。13.4 本工程审定招标控制价的编制参考依据为：浙江省建设工程计价规则（2003版）、浙江省安装工程预算定额（2003版）、建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)、浙江省建设工程施工取费定额（2003版）、建建发200822号、衢政办发2007155号、建建发200991号、建建发200992号、建建发2009135号、浙建站计（2009）28号等有关通知、施工图。材料价格参照2010年第8期衢州

17、造价信息正刊及副刊、2010年第8期浙江造价信息上的价格。以上编制依据仅供投标人投标时参考。投标报价及工程量清单报价注意事项：投标人在报价中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、风险费用（施工过程中可能出现的人员伤亡、质量缺陷、工期拖延等不利事件所需的费用）、措施费、规费、税金、农民工工伤保险以及合同明示或暗示所有责任、义务和一切风险等所有费用。投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接收，投标人未填的单价或合价的在实施后，招标人将不予以支付，并视该项费用已包括在其他有价款的

18、单价或合价内；13.投标人对设计图纸或清单描述不清的自行考虑将其价格折算到相应的项目中去。技术规范要求的费用应包括在投标报价中；投标人的投标总报价中必须包括以下项目和费用：（1）该工程要求一次性验收合格，可能发生的相关费用由投标人按现场情况及施工组织措施自行确定并包含在投标报价中。（2）安全防护、文明施工措施费计费费率与程序按建建发200991号通知及浙建站计（2009）28号通知规定执行，取费费率不得高于上限或低于下限，取费范围：在7.22%8.82%范围内,取费基数为人工费。不得超出规定范围，否则作废标处理。（3）建设工程质量检验试验费（取费费率不得高于上限或低于下限）：在0.61%0.9

19、9%范围内，取费基数为人工费。不得超出规定范围，否则作废标处理。（4）规费：规费按浙江省建建发【2009】92号关于调整建设工程施工取费定额规费费率的通知和关于衢州市建设工程工程量计价模式补充表式的通知中规定计取，其中：调整后的规费1费率按17.62%计取（取费基数为人工费）、规费2危险作业意外伤害险按0.25%计取（取费基数为直接费+综合费）、规费3工伤保险费按0.15%计取（取费基数为直接费+综合费）投标时不得变动，否则作废标处理。（5）税金：按规定3.448%计取，投标时不得变动，否则作废标处理。分部分项工程量清单计价表中的每一个子目，都需填入综合单价、合价；对于没有填入综合单价或总价或

20、金额的子目，其费用应视为已包括在投标报价中，承包人必须无条件完成该工作内容。招标人提供的分部分项工程量清单项目描述不完善的，投标人应根据施工图认真核对工程量清单，将该部分内容含在投标报价中，在施工过程中，承包人应完成该部分内容，但在工程结算时，此部分费用招标人将不予支付。投标人报价时还应考虑如下因素：13.6.1本工程的无价材料均按附后的主要材料名称品牌、制造商推荐表要求自行组价。投标人在文字文本（商务标）中必须在主要材料名称品牌、制造商推荐表至少填写一个品牌并提供主要材料名称品牌、制造商推荐表，在评标中若发现投标人未填写一个品牌的或超出招标人品牌推荐范围的，则在总得分中扣10分。13.消防检

21、测费由招标人另行委托检测，投标人报价时无需考虑此项费用。向装饰施工单位缴纳中标价净值2%（不包括专业分包所发生的水电费；临时施工用水用电由各专业承包人单独设置水、电计量分表，由装饰施工单位统一收取并交纳；如各专业承包人未单独设置水、电计量分表的，各专业承包人统一按中标价净值的0.7交纳水电费给总承包单位）的施工配合费。13.6.4材料及设备在采购前由招标人、监理、设计单位确定型号、规格后，方可施工；如中标人不能按投标承诺的品牌提供的或价格不接受的，招标人可直接自行采购，材料款从中标人合同价款中扣除，单价按招标人的标底价，数量按招标清单中相应项目工程量计算。13.7投标人可自行到工地踏勘以充分了

22、解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。14、投标货币人民币。15、投标有效期4项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以网上公布形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金，但可作为招标人不确定该投标人为中标人的依据。16、投标保证金开标后未中标人的投标保证金，在发出中标通知书7天内退还原账户，中标人的投标保证金在签订合同、交纳履约保证金

23、后7日内退还原账户。汇入帐户的投标保证金，由市监管办投标保证金财务管理人员开具投标保证金收据。开标时，招标人验收到帐汇总表，检查投标保证金交纳情况。投标人在资格后审或投标过程中，隐瞒或未向招标人如实提供不良行为记录规定期限和范围内，具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件）规定、项目负责人在建工程等有关情况的，一经查实，立即取消投标资格或中标资格，投标保证金不予退还；提供虚假业绩、伪造获奖文件（证明）的，一经查实，立即取消投标资格或中标资格，投标保证金不予退还；伪造身份证、企业及项目负责人等资质证件的，一经查实，立即取消投标资格或中标资格，投标保证金不予退还；投标

24、人无正当理由放弃投标的，投标保证金不予退还；投标人在投标过程中，被查明有串标行为的，投标保证金不予退还；中标人擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款的、不与招标人签订合同的或未按规定提交规定的履约保证金或规定时间内未能签订合同协议的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。有案件在查时，涉案企业投标保证金不予退还。17、投标文件的份数和签署17.1 投标人应按本须知前附表第 16项规定的份数提交投标文件，否则投标文件以废标处理；17.2投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认；17.3 投标人提交的投标文件商务标部分文字文本一份(不分正副本，中标人在签订合同前另行提供五份)

25、，商务标部分电子光盘一份；资格后审部分一份；17.4投标文件商务部分、资格后审部分等要求盖章或签字的地方均应加盖投标人公章并经法定代表人盖章；商务部分中要求加盖各专业造价员或注册造价工程师执业专用章及签字的地方均应盖相应资格章并签字。未按规定盖章或签字的投标文件以废标处理。17.5除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的核对章或盖投标人公章，否则发现一处在总分中扣0.5分。（四）投标文件的提交18、投标文件的装订、密封和标记18.1投标人应将投标文件装订成册，并按资格后审部分、商务部分（含电子文档）分别装袋密封。密封袋上应清楚的标明

26、资格后审部分、商务部分；并在密封袋上加盖投标人公章和法定代表人印章；出席开标会议的法定代表人身份证明书或出席开标会议的授权委托书原件无需密封，开标时提交公证员核验。1投标文件密封袋上均应：18.2.1写明工程名称； 写明资格后审部分或商务部分；写明招标人名称；写明投标人名称。18.3所有投标文件的密封袋封口处应贴封条，并加盖投标人印章和法定代表人印章。18.4如果投标文件没有按本投标须知第18.1条款、第18.2条款的规定打印、装订、密封及加写标记的，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。投标文件将以予以拒绝，并退还给投标人。19、投标文件的提交19.1 投标人应按本须知前附表第17项所规定的

27、地点，于截止时间前提交投标文件。20、投标文件提交的截止时间20.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。20.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 招标文件中的所有时间是采用中科院国家授时标准时间。标准时间校验 HYPERLINK :/ 。或可登陆衢州市招投标信息网（ HYPERLINK :/ 或192.168.0.11内网用户）查询标准时间栏目。20.4 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。2

28、1、迟交的投标文件招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并原封退回给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

29、（五）开 标23、开标23.1招标人将于投标须知前附表第18项所规定的时间在衢州市招投标中心开标厅（荷花西路107号）举行开标会议。以下人员须参加开标会议：（1）投标人法定代表人（须提供身份证明书）或委托代理人（须提供授权书）携身份证参加开标会议；（2）交易员须携带身份证和CA数字认证证书（USB KEY）参加开标会议。投标人法定代表人（或委托代理人）或交易员未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的本人身份证原件、法定代表人身份证明书或出席开标会议授权委托书原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）及交易员本人未在开标前将USB KEY交至工作人员的，视为自动放弃

30、投标（不作为投标人）。投标人法定代表人（或委托代理人）和交易员可以是同一人，但需按上述要求提供相关证明资料23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。23.3 开标会议由招标代理人主持并按下列程序进行：23主持人宣布会议开始；23 公证处工作人员确认投标人法定代表人或出席开标会议委托代理人和交易员资格及到场情况，并公布；审核投标保证金、交易席位费缴纳、招标文件资料费缴纳情况，并公布；公证处工作人员检查各投标人的投标文件的密封情况，并宣布投标文件密封是否有效；公证处工作人员启封投标人商务部分，检查签署是否符合规定，并公布检查结果；工作人员宣读投标人名称、投标报价以及投标文

31、件的其他主要内容；公证处工作人员启封各投标人资格后审部分标书，检查份数、签署是否符合规定；公证处工作人员对招标文件限价范围内的投标报价由低到高排序前5名（如满足3家，不足5名的，则全部入围）投标人的资格后审部分及商务部分标书（电子光盘）送至评标委员会评审；如有不满足中标候选人数量的，应按排序先后依次递补；公证处工作人员宣布各部分的评审结果；工作人员根据评标办法计算最佳评标价及各投标人得分，并公布；评标委员会商讨必要事宜；招标人代表宣布第一、第二、第三中标候选人；公证处工作人员宣读公证词；开标会议结束。23.4 招标人（招标代理人）对开标过程进行记录，并存档备查。24、投标文件的有效性投标文件出

32、现下列情形之一的，作废标处理：24.11投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的或提交的投标保证金存有缺陷的；提交的投标文件份数缺少的；投标人递交两份及以上内容不同的投标文件，未申明哪份有效的；投标文件的份数和签署及装订、密封、标记不符合招标文件相关条款要求的；投标文件未按要求加盖印章或签字的；未通过资格审查的或商务标评审的；.7对招标文件提出的实质性要求未响应的；串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；下列情形为串通投标行为： (1）招标人（或招标代理人）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；(2）招标人（或招标代理人）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事

33、项；(3）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；(4）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；(5）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；(6）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；(7）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；(8）不同投标人的投标文件相互混装；(9）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为)。24.1.9投标总价表中的投标总价、工程项目投标报价汇总表中的合计金额与投标函中的投标总报价不一致的；24.1.10改变招标人提供的工程量清单中的任何内容的；1投标报价

34、高于招标人给定的最高限价的，投标工期、质量目标（以投标函上的为准）不符合招标文件要求的；2安全防护、文明施工措施费,建设工程质量检验试验费,工伤保险费取费,规费,税金等不符合招标文件投标须知第13.5条款中的有关要求；3投标文件的关键内容字迹模糊或无法辨认的，文字表示的报价金额有漏字或错字的；4符合本招标文件 “商务标电子文档制作及书面文档打印说明和相关规定”中废标处理的条款的；5合理最低值与次低价的差距大于最高限价8%的；24.2 有下列情形之一的将作为扣分处理：24.2.1投标文件修改处未加盖投标人公章的，每发现一处在总得分中扣0.5分；24.2.2若发现算术性错误，则按每处扣2分（连锁反

35、应除外）；24.2.3数字和文字不一致，每处扣2分，在总得分中扣除；投标人在附后的主要材料名称品牌、制造商推荐表未填写一个品牌的或超出招标人品牌推荐范围的，在总得分中扣10分；投标文件不符合招标文件规定的，有处理办法的按办法执行，无处理办法的，每发现一处扣1分。（不作为投标人）：24.3.1投标文件逾期送达或未送达规定地点的；（六）评 标25、评标委员会与评标25.1评标委员会由招标人依据有关法律规定组建，评标由评标委员会负责。评标委员会共5人组成，在衢州市建设工程专家库随机抽取。26、评标过程的保密26.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及

36、中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密；26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；26.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。27、投标文件的澄清 27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评

37、标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。28、投标文件的初步评审28.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。28.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。29、投标报价表的评审29.1评标委员

38、会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，如出现错误，按照本须知第24条规定的内容处理。29.2投标人的投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布，其投标报价一律不作调整。29.3如果数字表示的金额和用大写表示的金额不一致时，应以大写表示的金额为准；29.4当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，但不调整评标价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；29.5评标期间，评标委员会不接受任何投标人主动提出的对投标报价及单价、合价的调整。30、投标文件的评审、比较和否决30.1评标委员会将按照本须知第28条规定，仅对

39、在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。30.2 在评审过程中,评标委员会可要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行答辩和书面说明。合理低价法，评出中标候选人；评标方法和标准详见招标文件第六章。 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；当有效标不足3家时，评标委员会可以否决全部投标，也可以继续进行评标，如所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予31、合同授予标准31.1本工程的施工合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工程评标定标办法评定并经公示后无问题的中标候选人。32、接受和拒绝投标的权利32.1招标人在发出中标通

40、知书前有权按照本工程施工招标文件的有关规定接受合格的投标人或拒绝不合格的投标人。33、中标通知书33.1招标人定标并经公示后，报衢州市建设工程招投标办公室备案，招标人将在法定时间内依法向中标人发出中标通知书。招标人对中标结果不作解释。34、合同协议书的签订7日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订施工合同，逾期招标人将有充分的理由取消其中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。34.2本工程要求本次投标项目负责人无在建工程，若授标后发现中标人拟派项目负责人有在

41、建工程，一经查实则取消其中标资格。若招标人在授标后发现中标人有相互串通投标，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益的行为；有中标人向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为；在本工程投标过程中提供不真实材料、弄虚作假骗取中标的行为；投标人有其他违反有关法律法规的行为，一经查实将取消中标资格，并没收投标保证金。34.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。7日内，中标人应当将施工合同送龙游县建设工程招投标监督管理机构备案。35、履约担保和风险金35.1合同协议书签署后15天内，中标人应按本须知前附表第20项规定的要求

42、向招标人提交履约保证金到招标人各专业的帐户。未按规定提交履约保证金的招标人有权取消中标人的资格并没收其投标保证金，履约保证金不计利息；凡低于风险控制价（本工程最高限价的85%）中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额的风险金，其风险金不计利息；35.3履约保证金、风险金的退回：二金在本工程完工验收合格且资料全部移交并符合招标文件的全部要求后7天内退还；如有未履约的则相应扣除；35.4若中标人不能按本须知第35.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法

43、律责任。第二章 合同条款及格式合同文件格式及合同条款采用国家建设部和国家工商行政管理局联合制定的1999年12月24日建1999313号文印发的建设工程施工合同(示范文本)，其中主要的合同专用条款约定内容将在本工程招标文件中约定。第一部分 协议书发包人（全称）：浙江省烟草公司衢州市公司 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。工程概况工程名称：衢州市烟草公司龙游分公司办公大楼、职工食堂室内外消防安装改造工程。 工程地点：龙游县兴龙北路16号。工程内容：室内外消防

44、安装施工。工程立项批准文号：浙烟计 2010103号。资金来源：国有资金投资 。工程承包范围承包范围：本工程施工图纸范围内自动化报警系统、室外管道安装及调试；具体以工程量清单中的内容和描述为准。合同工期开工日期： 以开工令为准。竣工日期： / 合同工期总日历天数 日历天（与装修同步） 质量标准工程质量标准：一次性验收合格。 合同价款金额（大写）： （人民币） ￥： 元组成合同的文件组成本合同的文件包括：本合同协议书中标通知书投标书及其附件本合同专用条款本合同通用条款标准、规范及有关技术文件图纸工程量清单工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。本协议书中有

45、关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担质量保修责任。发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。合同生效合同订立时间： 二0一 年 月 日合同订立地点：浙江省烟草公司衢州市公司本合同双方约定 签字盖章 后生效。发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）住 所： 住 所：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：邮政编码： 邮政编码： 第二部分 通用条款（略）第三部分 专用条款一、词语定义及合同

46、文件2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序： （1）本工程协议书（2）中标通知书（3）本工程招标文件及其补充招标文件（4）投标书及其附件（5）本合同专用条款（6）本合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件（8）图纸（9）工程量清单（10）工程报价单或审标书。3、语言方案和适用法律、标准和规范3.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例、房屋建筑工程质量保修办法建筑工程监理规范及浙江省法规、衢州市有关规定。 3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：

47、（1）本工程设计要求；（2）衢州市(龙游)、浙江省、国家现行有关建筑、安装工程的施工及验收规定、规程和标准；（3）地方政府及国家没有规定的，按发包人各专业的规范、标准执行；（4）工程施工期间，如果有新版的规范和标准颁布，原则上应执行新版的规范和标准，仍需执行非最新版本规定和标准的，需征得发包人和监理单位同意；（5）对不在规范验评范围内项目，执行设计院、制造厂家或发包人和承包人双方议定的补充技术标准及本标书的施工技术要求；（6）新材料、新工艺必须具有省级以上行业主管部门技术鉴定。发包人提供标准、规范的时间：所有标准、规范均由承包人自备，发包人不另行提供。国内没有相应标准、规范时的约定：双方另行协

48、商。 4、图纸发包人向承包人提供图纸日期和套数： 发包人向承包人在签订合同后7天内提供5套施工图纸（含制作竣工图所用图纸），承包人需要增加施工图纸的，应向发包人提出，由发包人联系解决，费用由承包人承担。4.2发包人对图纸要求的保密要求：承包人对本工程图纸有保密义务，不得向非相关或不必要的单位或个人提供图纸；发包人不承担有关的保密措施费用。 二、双方一般权利和义务5、工程师监理单位委派的工程师姓名： 职务：总监理工程师 发包人委托的职权：全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的工作，严格按照GB50319-2000建设工程监理规范组织实施。根据发包人提供的施工图内容进行本合同条件下的工程质

49、量、进度、安全、文明施工、环境保护、风险、合同、变更管理、投资控制与工程组织协调。需要取得发包人批准才能行使的职权： 发放开工令、停工令、复工令；对承包合同规定的义务提出变更；超出施工合同约定的工程价格的调整和变更。发包人派驻的工程师姓名： 职务： 工程负责人 职权： 现场管理 7、项目负责人姓名： 职务：项目负责人 8、发包人工作发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：向承包人提供具备施工条件的场地时间为开工令发出前办理完毕。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：发包人仅提供电源、水源，接至施工现场的水、电、通讯线

50、路等由承包人负责，费用已列入投标总报价。 （3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：施工主通道由发包人负责，进出施工现场的其他道路、施工内便道等由承包人自行解决，费用已列入投标报价。（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：在签订施工合同后提供。（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：开工令发出前工程所需的施工证件、批件办理完毕。 （6）图纸会审和设计交底时间： 开工前三天内。8.2发包人委托承包人办理的工作：委托办理开工前的有关证件等工作。9、承包人工作承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间： 若有发生，承

51、包人应按发包人确定的时间提交，并承担由此发生的费用。 （2）应提供计划、报表的名称及完成时间：在合同签署后7天内,承包人应按合同规定的控制性进度及本合同技术规范有关规定的内容和时间要求,提交2份施工总进度计划和资金支付预测表（按月）提交工程师审批；如工程师另有要求时,还应按工程师各专业的进度提交单位工程的进度计划。在每月的25日前提交一式伍份的本工程形象进度报告(包括本月完成工程量和投资情况、到本月末累计完成投资额及完成的形象进度)。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：按工程需要在施工范围内提供必要照明、看守、围栏、警卫安全措施及场地内材料及设备运输与保管等一系列安全措施。

52、若承包人在履行上述义务造成的工程事故与人员伤害，由承包人承担责任及所发生的费用。（4）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：按有关部门规定办理交通、环保和环卫等手续，尤其要采用必要的措施，降低噪音，减少对周围环境的干扰，并对可能造成的后果负责。（5）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：在工程通过竣工验收前,对所有已完工程成品的保护及费用均由承包人负责。（6）施工场地清洁卫生的要求：按龙游县文明施工的有关规定要求执行。（7）双方约定承包人应做的其他工作：另行协商约定。三、施工组织设计和工期10、进度计划承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：开工前五天内提供施工

53、组织设计和进度计划，每个月25日之前提供下个月施工组织计划。工程师确认的时间：工程师应在收到该计划后的5天内审查同意或提出修改意见。工程进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。13、工期延误双方约定工期顺延的其他情况：按投标工期承诺时间内完成，否则应视为承包人违约。工期违约处罚详见本专用条款第十条。发包人原因造成的工期延误工期给予相应顺延，但费用不予补偿。工期顺延的其他情况：1、设计变更；2、不可抗力； 3、发包方代表同意给予顺延的其它情况。四、质量与验收本工程要求一次性验收合格。双方对工程质量有争议时，同意由龙游县建设工程质量监督

54、站鉴定。17、隐蔽工程和中间验收： 遵照通用条款第17条执行 双方约定中间验收部位：（1）按监理工程师指示执行。（2）验收合格，交付发包人使用以前的保护及费用由承包人负责。18、重新验收：无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程、焊缝等重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔或重新检测，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失。检验不合格，承包人承担发生的全部费用。19、工程试车试车费用的承担：（1）承包人需按发包人的要求和认可负责施工，所需费用全部包括在投标报价内。（2）承包人对施工等负责，直至拿到有关检测部门的验收证书。验收费用包括在

55、总价中。五、安全施工 21、安全防护 强化安全意识，抓好安全生产，杜绝事故发生。凡施工场地范围内发生的安全及人身事故均由承包人承担所有责任和全部费用，并负责处理好所有善后事宜，不得因此影响工期。六、合同价款与支付23、合同价款及调整本合同价款采用 固定综合单价合同 方式确定，中标价即为合同价款；合同价款调整方法： 工程量按实结算。风险范围以外合同价款调整方法为：发包人提供的工程量清单项目漏项，或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价的确定方法为：合同中有类似清单项目综合单价，可以参照合同中类似项目的综合单价计算确定；合同中没有类似项目综合单价的，按浙江省建设工程计价规则（2003版）、

56、浙江省安装工程预算定额（2003版）、建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)、浙江省建设工程施工取费定额（2003版）费率调整有关通知、建建发（2009）91号文件、建建发（2009）92号文件、建建发2009135号文件、浙建站计（2009）28号通知（按中值计取）等进行组价；材料价格有信息价的套用施工当月信息价【衢州造价信息正刊及副刊、浙江造价信息】，并根据招标控制价与中标价同比例下浮计。无信息价的采用市场调查价（市场调查的材料价不下浮）。市场调查价确定：由发包人会同监理、承包人及审计汇总3家及以上的衢州材料调查价的平均价。如衢州没有的材料价参照杭州市场调查价。本工程如有人

57、工、材料等风险因素因政策性调整的，按省建建发2008163号文件执行。24、工程预付款本工程预付款： 无 25、工程量确认25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：(1)承包人应在每月25日向工程师提交完成工程量月报表（一式五份）。工程师在收到工程量月报表后5天内应立即进行复核确认。若工程师对承包人申报的工程量存有疑问，有权要求承包人派员与工程师共同复核，此时，承包人应积极配合和指派合格的代表协助工程师进行复核并按工程师的要求提供补充的计量资料。(2)在每个子项目的工程量完成后，工程师应要求承包人派员共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和核实，并可要求承包人提供补充计量资料，以确定该项

58、目最后一次进度付款的准确工程量，如承包人未按工程师要求派员参加，则工程师最终核实的该项目完成工程量应被视为该项目的准确工程量。26、工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：(1)经监理和发包人签证，按工程进度支付进度款；(2)付款方式按以下执行：施工期间根据监理工程师确认，并由发包人核实后按每月支付计量工程款的85%(注:工程竣工结算前不超过合同价款的85%)。工程竣工验收合格且符合招标文件及合同约定并经结算审计后的一个月内支付至结算审定价的95%，另外5%作为保修金待保修期满后一个月内付清。(保修期24个月，保修期内承包人应负责施工质量原因引起的修复,且一切费用由承包

59、人承担)。安全防护、文明施工措施费的支付：工程开工前先支付安全文明施工组织措施费的50%，工程完工后一次性付清；该项费用按中标时的数额包干使用，工程结算时不论工程量增加或减少，该费用均不予调整。七、材料设备供应27、发包人供应材料设备发包人供应的设备： / 。28、承包人采购材料设备承包人采购材料设备的约定：（1）承包人应采用具有一定生产规模、市场信誉好的生产厂家和品牌，所有材料均应有产品合格证，承包人应选择承诺品牌采购，否则发包人将不予认可，并不予支付此部分工程款。材料必须经现场监理及发包人认可，需检测的材料检测后用于工程中。严禁使用不符合设计要求的建筑材料。若使用劣质和未经检测合格的建材施

60、工，一经发现，发包人或监理方有权制止使用，甚至停工、返工。情节严重的，发包人将予以解除合同。无论发包人或监理方是否发现和制止，由于使用劣质建材施工所引起的一切责任均由承包人负责。 八、工程变更（1）设计需要变更时,应经设计部门及发包人认可出具工程设计变更联系单，承包人无权单独与设计部门联系工程变更事宜。（2）承包人提出设计变更，均须提交设计变更理由说明，由施工单位编制因设计变更引起造价变动的单项预算书，经监理、审计审核后，由发包人决定是否变更。（3）承包人在工程设计变更确定后，提出变更工程价款的报告，经监理工程师、审计确认，发包人认可后调整合同价款。九、竣工验收与结算32、竣工验收承包人提供竣