某公司办公室制度汇编

1、Q/SLLZW GLL2022.1-20009固定资产产管理制制度1 范范围本制度规规定了行行政服务务中心固固定资产产范围、固定资资产的管管理职责责、固定定资产变变动。本制度适适用于行行政服务务中心固固定资产产管理。2 固固定资产产范围21 易碎碎易燃的的玻璃及及塑料用用品用具具等不符符合上述述条件，不列为为固定资资产，可可按低值值易耗品品管理。3固定资资产变动动31外外购设备备到后，办公室室组织验验收，使使用部门门办理使使用手续续。32 固定定资产出出租或外外借、外外调、出出售、须须经中心心主任批批准，并并由部门门同对方方办理相相应手续续，交办办公室。33 固定定资产拆拆迁、转转移、须须经中

2、心心主任批批准，办办理拆迁迁转移手手续。34固固定资产产报废时时，由使使用管理理部门提提出申请请，经技技术鉴定定后，会会同办公公室填写写报废表表，经中中心主任任审批，方得进进行处理理。4固定资资产的大大修41 固定定资产的的大修理理，由使使用管理理部门提提出修理理计划，由办公公室负责责提出计计划，经经中心主主任批准准后，按按计划执执行。42 固定定资产的的维修和和保养，由使用用部门具具体负责责，由办办公室组组织检查查落实。Q/SLLZW GLL2022.2-20009设备管理理标准1 范范围本标准规规定了行行政服务务中心设设备范围围和管理理。本标准适适用于行行政服务务中心设设备管理理。2术语和

3、和定义 凡属行行政服务务中心列列入固定定资产的的直接或或间接用用于中心心工作的的专用和和通用设设备均属属于本标标准管理理的范畴畴。3设备的的分管范范围31行行政服务务中心的的全部设设备(专专用和通通用)，由行政政服务中中心办公公室负责责管理并并建账。32行行政服务务中心办办公室对对所有设设备统一一编号，分类管管理，并并对固定定资产增增减及转转移做好好登记，每年进进行盘点点，发现现问题及及时处理理。 4管理41应应有专人人、专项项负责使使用、维维护、保保管。并并对定期期检查，以保证证良好状状态。42使使用时要要严格按按照操作作规程和和使用方方法，并并有专人人监控，任何人人不得违违章操作作使用。4

4、3应应随时进进行清洗洗、校正正。对精精密设备备的使用用、外借借，要经经本部门门的负责责人批准准方可。外借使使用时，应进行行登记，借用人人要签字字。借用用人要爱爱护设备备、工具具，并注注意清洁洁及时归归还，送送回后要要注意检检验，防防治事故故隐患。 44凡凡违反设设备、工工具使用用管理制制度者，发生一一切后果果，均有有违反者者承担。4。5设设备凡属属下列情情况之一一者，应应予报废废：451凡超超过使用用年限的的陈旧设设备，效效能无法法满足要要求的设设备。45。2因意意外事故故，设备备受到严严重损坏坏，无法法修复或或修复费费用过高高的设备备。45-3严重重影响安安全，能能耗大，三废污污染严重重的设

5、备备。4。54因设设备更新新退役没没有使用用价值的的设备。 46设设备封存存：连续续停运一一年以上上的设备备封存；启用的的封存设设备，由由使用部部门认定定符合使使用条件件，可以以投入使使用。 Q/SLLZW GLL2022.3-20009低值易耗耗品财务务管理制制度1范围本标准规规定了服服务中心心低值易易耗品的的标准、低值易易耗品的的管理。本标准适适用于服服务中心心低值易易耗品管管理。 2低值易易耗品的的管理21由由使用部部门，按按年度编编制领用用计划，经办公公室纳入入年度计计划后，确定低低值易耗耗品采购购定额。22办办公用低低值易耗耗品由办办公室根根据年度度确定的的低值易易耗品指指标，由由使

6、用部部门提供供的使用用计划，保证供供应，不不得超定定额储备备。3在用低低值易耗耗品的管管理31使使用部门门按计划划领用的的低值易易耗品均均应逐项项登记，明确保保管责任任，不得得无故损损失或毁毁坏，否否则按价价由责任任者赔偿偿。 。32报报废的低低值易耗耗品，应应由使用用部门主主管人审审查，填填写报表表，并报报财务部部以便核核销。Q/SLLZW GLL2022.4-20009窗口物品品摆放规规定1 范范围本标准规规范了行行政服务务中心窗窗口物品品摆放规规定。本标准适适用于行行政服务务中心窗窗口物品品摆放。2、内容容2.1各各窗口所所辖办公公区域卫卫生保洁洁及物品品定置管管理工作作由本窗窗口负责责

7、，公共共区域由由中心指指定专人人负责。2.2各各窗口物物品摆放放要求除除必备办办公用品品外，其其它物品品不能摆摆放在桌桌面上和和柜台面面上。各各窗口工工作用品品由本窗窗口人员员整理。办公用用笔墨、纸张、书籍要要统一摆摆放、整整齐陈列列。存档档材料要要及时放放入卷柜柜中归档档、保管管。办事事人员所所遗留下下来的纸纸片、告告知单、证件等等物应由由本窗口口人员及及时清理理，以免免丢失；需长期期保存的的有价值值材料，要及时时归档，毋须归归档的要要合理销销毁，不不能堆积积在工作作区内。2.3所所有进厅厅的公用用设施设设备由中中心统一一管理，各窗口口工作人人员对使使用的设设施设备备要精心心爱护，需要更更换

8、和添添置由中中心请示示区政府府批准添添换。2.4各各窗口负负责人是是本窗口口办公用用品使用用管理的的第一责责任人。QSLLZW GLL2022。5-20009便民设施施建设与与管理规规定1 范范围本标准规规定了服服务中心心便民设设施建设设与管理理规定。本标准适适用于服服务中心心便民设设施的管管理。2 内内容21行行政服务务中心所所有便民民设施一一律建帐帐建卡，各类物物资存放放整齐，不准有有帐外财财产，维维修一律律交旧领领新，达达到帐帐帐相符，帐物相相符，曰曰清月结结，出现现财产混混乱一律律追究当当事人责责任。22凡凡新购物物品，一一律先办办理登记记手续。2便便民设施施由办公公室指定定专人办办理

9、领取取手续，特殊情情况经主主管领导导签字批批准。24各各个股室室便民设设施承包包到股到到人，易易耗品实实行定额额消耗，其他便便导设施施丢失损损坏照价价赔偿。25各各股室便便民设施施半年盘盘点一次次，全中中心便民民设施每每年终盘盘点一次次。便民民设施移移交必须须办理交交接手续续，谁丢丢失谁负负责赔偿偿。26外外单位借借用便民民设施或或租赁，经中心心主任批批准。27原原则上谁谁使用服服务中心心便民服服务设施施，谁负负责管理理，如发发生损坏坏、丢失失、被盗盗应及时时向上级级报告，查明原原因，按按规定处处理。Q/SLLZW GLL2022.6-20009网络中心心机房管管理制度度1 范范围本标准规规定

10、了行行政服务务中心网网络中心心机房管管理的内内容与要要求。本标准适适用于行行政服务务中心网网络中心心机房管管理工作作。2 内内容21 机房房工作人人员必须须遵守国国家有关关法律、法规，认真履履行工作作职责。22建建立设备备、工具具登记制制度，设设备、工工具不得得私自带带出机房房，确需需借出者者，应经经中心主主管领导导批准。 23机机房工作作人员负负责机房房设备的的日常维维护、维维修工作作，了解解设备完完好程度度，发现现问题，及时处处理，确确保机器器设备处处于良好好运行状状态。24机机房工作作人员负负责服务务器的数数据安全全，重要要数据及及时备份份，杀毒毒软件及及时升级级，确保保网络安安全。25

11、房房内重要要设施(UPSS电源、空调、网络设设备、服服务器等等)等由由专人严严格按照照规定操操作，严严禁随意意开关，。UPPS定期期充放电电，并要要有记录录。26无无关人员员未经允允许，禁禁止随意意出入。27严严禁使用用微机进进行电子子游戏等等非工作作活动，未经检检测允许许的介质质(软盘盘、光盘盘等)不不得使用用。28机机房的计计算机及及网络设设备，非非管理人人员不准准拆卸、修理，机器打打开后，不许用用手触摸摸元器件件，以防防人为损损坏。 2：9机机房应保保持环境境卫生、整洁。 Q/SLLZW GLL2022.7-20009计算机管管理制度度1 范范围 本标准准规范了了行政服服务中心心计算机机

12、管理的的范围与与要求。 本标准准适用于于行政服服务中心心计算机机的管理理。2 内内容21计计算机是是中心重重要的办办公机具具，各窗窗口要指指定专人人负责管管理和维维护。22各各窗口计计算机必必须登录录到中心心的局域域网上，每天开开机后首首行查看看是否有有中心通通知。所所办事项项必须及及时输入入到中心心管理系系统，以以便中心心统计处处理。23 中心心全体人人员应遵遵守有关关的保密密制度，对保密密的文件件资料不不得上网网共享。 24与与单位进进行数据据交换的的有关窗窗口，应应有正版版的杀毒毒软件，并定期期进行杀杀毒。25发发现计算算机病毒毒时，应应及时清清除，清清除不了了的新病病毒，应应报中心心业

13、务股股。26不不得使用用来历不不明的软软盘或光光盘，不不得把本本窗口的的软盘随随意外借借，不得得为外单单位人员员拷贝软软件，以以保证计计算机安安全使用用。27 非中中心工作作人员不不得操作作计算机机，窗口口工作人人员只能能使用本本窗口的的计算机机，不能能随意操操作其它它窗口的的计算机机或相关关设备，严禁工工作人员员利用计计算机打打游戏、看电影影等。28下下班后必必须关闭闭计算机机并切断断电源。2。9计计算机的的维护管管理应由由专人负负责，从从事该工工作的人人员，必必须经过过硬件设设备维护护技术培培训。2100落实设设备检查查维护制制度。设设备维护护人员每每月对本本单位的的计算机机设备进进行一次

14、次检查，检查情情况要登登记造册册，年终终存档。对于检检查出的的问题要要及时处处理。21ll进行计计算机安安装及维维护工作作时，应应采取防防静电措措施，严严禁带电电操作，不得在在通电情情况下进进行拆换换，插拔拔零部件件操作。2。122对计算算机服务务器等设设备，应应定期对对机器内内部进行行除尘清清洁处理理并进行行记录，以保证证设备的的正常工工作。Q/SLLZW GLL2033.1-20009网络管理理制度1 范范围本标准规规范了行行政服务务中心网网络管理理制度。本标准适适用于行行政服务务中心网网络管理理。2、制度度内容2.1本本制度中中的计算算机网络络系统包包括：各各窗口（股室）配备的的计算机机

15、、打印印机等硬硬件设备备；中心心统一安安装的计计算机软软件系统统；网络络线路联联接设备备及相应应的软件件；中心心控制机机房服务务器等。2.2各各窗口（股室）计算机机由督查查科统一一编号，统一分分配IPP地址，中心工工作人员员不得擅擅自更改改，如发发现机器器运行异异常应及及时向督督查科反反映，由由督查科科安排专专业人员员维修。2.3窗窗口计算算机由各各窗口工工作人员员使用管管理，非非本窗口口工作人人员不得得上机。2.4窗窗口计算算机由中中心统一一安装杀杀毒软件件，应定定时升级级，定时时查杀病病毒，严严禁使用用外来储储存设备备。2.5中中心工作作人员上上班后要要登录中中心网页页，阅读读中心文文件、

16、公公告，下下班时应应关闭所所有相关关设备电电源。2.6禁禁止在网网上聊天天、游戏戏、炒股股；禁止止带耳机机；禁止止浏览和和下载不不健康的的网上信信息；禁禁止看网网络视频频和下载载游戏；未经审审查允许许，不得得随意安安装与工工作无关关的程序序。 2.7禁禁止私自自卸载或或重做计计算机操操作系统统。2.8窗窗口操作作人员要要严格遵遵守计算算机操作作程序，因自身身原因造造成计算算机硬件件、软件件损坏的的，应予予以赔偿偿；因客客观原因因造成损损坏的，经技术术人员确确认后，由中心心负责组组织维修修。2.9禁禁止私接接外联网网络，禁禁止私拆拆计算机机、打印印机等设设备。2.100日常易易耗品由由窗口自自购

17、，费费用自理理。2.111窗口操操作人员员要加强强计算机机业务学学习，提提高操作作水平，并严格格执行国国家计算算机安全全保护条条例、保保密法等等有关法法律、法法规。2.122本办法法由中心心督查科科负责解解释，自自下发之之日起施施行。Q/SLLZW GLL2033.4-20009窗口档案案管理制制度1 范范围本标准规规范了行行政服务务中心窗窗口档案案管理制制度。本标准适适用于行行政服务务中心窗窗口档案案管理。2、内容容2.1坚坚持平时时整理。根据窗窗口不同同种类的的材料的的形成特特征，制制定案卷卷类目，合理分分类存放放，便于于利用和和归档。 2.2窗口口工作人人员负责责窗口文文件材料料的形成成

18、、积累累、保管管和整理理归档工工作，保保证归档档文件材材料完整整、准确确、系统统。2.3归档档案卷做做到组卷卷合理，内容清清楚，准准确。22.4窗窗口工作作人员保保管好本本单位窗窗口应归归档的案案卷，注注意文件件材料的的安全和和保密，及时制制作档案案管理台台帐。22.5积积极参加加业务学学习，不不断提高高档案工工作水平平。2.6一周周一总结结，一月月一报送送，使档档案管理理规范化化。Q/SLLZW GLL2033.5-20009收发文制制度1 范范围本标准规规定了行行政服务务中心收收发文制制度的内内容与要要求。本标准适适用于行行政服务务中心收收发文的的管理。2 内内容21建建立收发发文登记记、

19、备查查制度。2。2外外来的文文电，由由办公室室专人进进行登记记，注明明收到日日期及份份数。23信信件、报报刊由办办公室专专人签收收、保管管，并及及时分送送。24各各股(室室)需外外发的文文件、信信件和其其他材料料，到办办公室登登记后，自行办办理。25 收发发文者要要严格遵遵守保密密制度，不该看看的不看看，不该该说的不不说，不不该问的的不问，保证收收有登记记，发有有手续，查有依依据，保保密安全全，迅速速准确。2。6对对集体和和个人订订阅的报报刊杂志志，不扣扣压，不不外借，不毁坏坏，不代代拿，及及时交于于单位和和本人。Q/SLLZW GLL2033.7-20009文印管理理规定1 范范围本标准规规

20、定了行行政服务务中心文文印管理理制度的的内容与与要求。本标准适适用于行行政服务务中心文文印的管管理。2 内内容21办办公室统统一负责责管理文文件、材材料的打打印、复复印工作作。2。2各各股(室室)起草草的文件件，由各各股(室室)拟稿稿，并填填写发文文稿笺，呈报主主管副主主任签发发，重要要文件必必须呈报报中心主主任签发发。文稿稿经办公公室编号号、主任任签字后后，方可可打印。拟文股股(室)负责校校对、装装订分发发；办公公室负责责核对、用印和和存档(一式三三份连同同底稿)。23凡凡呈报打打印的文文件必须须段落分分明，行行序清楚楚；用语语精炼，字句、标点符符号准确确，用钢钢笔或毛毛笔书写写。24文文件

21、格式式应严格格执行有有关规定定，打印印出的文文件要求求格式正正确，字字迹清楚楚，油墨墨均匀，纸面干干净，准准确无误误。25办办公室对对打印的的文件进进行登记记，严格格保管，防止丢丢失、泄泄密。26复复印文件件须经中中心主任任或主管管副主任任批准；一般性性资料须须经办公公室主任任同意；复印的的文件资资料须登登记。27文文印设备备仅限于于中心公公务，未未经领导导批准，不得擅擅自让外外单位或或私人使使用。28维维护文印印设备，严格操操作规程程，及时时维护保保养；勤勤俭节约约，杜绝绝浪费。Q/SLLZW GLL2044.1-20009国务院关关于进一一步加强强节油节节电工作作的通知知国发 20008

22、233 号各省、自自治区、直辖市市人民政政府，国国务院各各部委、各直属属机构：为为深入贯贯彻科学学发展观观，落实实节约资资源和保保护环境境的基本本国策，提高能能源利用用效率，缓解石石油和电电力供应应紧张状状况，促促进经济济社会可可持续发发展，现现就进一一步加强强节油节节电工作作通知如如下：一一、充分分认识节节油节电电工作的的重要性性和紧迫迫性石油和和电力是是重要的的能源资资源。我我国能源源资源不不足，人人均占有有量大大大低于世世界平均均水平。随着工工业化、城镇化化加速发发展，能能源消费费总量不不断增加加，石油油和电力力供应紧紧张已成成为制约约经济社社会发展展的一个个重要因因素。同同时还要要看到

23、，尽管近近几年节节油节电电工作取取得了一一定进展展，但是是能源消消费不合合理、利利用效率率低的状状况仍然然比较严严重。据据统计，我国汽汽车燃油油经济性性水平比比欧洲平平均水平平低155%-220%，电机系系统运行行效率比比国外先先进水平平低100%-220%，低效电电机及相相关设备备、低效效照明产产品仍在在大量使使用，高高效节能能空调市市场占有有率不足足5%，行政机机关、企企事业单单位、大大型公共共建筑、城市景景观照明明以及家家庭用电电等方面面还存在在许多浪浪费现象象。特别别是今年年以来，一些地地区石油油、电力力供应持持续紧张张，亟须须采取有有效措施施，改善善石油、电力供供应紧张张状况。解决我

24、我国能源源问题的的根本出出路在于于坚持节节约与开开发并举举、节约约优先的的方针。做好节节油节电电工作，是落实实科学发发展观、转变经经济发展展方式、促进经经济社会会可持续续发展的的重要途途径，也也是缓解解石油、电力供供需紧张张矛盾的的重要措措施，既既是一项项长期的的工作，也是当当前的一一项紧迫迫任务。各地区区、各部部门和各各单位要要充分认认识节油油节电工工作的重重要性和和紧迫性性，把节节油节电电工作摆摆在更加加突出的的位置，进一步步加大工工作力度度，节约约宝贵的的能源资资源，为为经济又又好又快快发展做做出贡献献。二、节油节节电的主主要措施施当当前要突突出重点点，抓住住汽车、锅炉、电机系系统、空空

25、调、照照明等应应用面广广、潜力力大、见见效快的的关键设设备和产产品，采采取综合合配套措措施，形形成有效效的激励励和约束束机制，加快高高效节能能产品和和技术的的推广应应用，提提高用油油用电效效率。其其他领域域也要结结合自身身实际情情况，明明确重点点和关键键环节，有针对对性地采采取措施施，做好好节油节节电工作作。（一一）汽车车节油措措施。一一是严格格执行车车辆淘汰汰制度。加大支支持力度度，加快快淘汰老老旧汽车车。直辖辖市、计计划单列列市和有有条件的的省会城城市老旧旧公交客客车报废废期要在在额定标标准基础础上提前前2-33年。加加快高油油耗客、货车退退出道路路营运市市场进度度，力争争到20013年年

26、年底前前实现全全部营运运车辆达达到燃料料消耗量量限值标标准。二二是鼓励励使用低低油耗节节能环保保型汽车车和清洁洁能源汽汽车。降降低小排排量乘用用车消费费税税率率，提高高大排量量乘用车车消费税税税率，进一步步扩大不不同排量量汽车消消费税税税率差距距。把节节能环保保型汽车车和清洁洁能源汽汽车列入入政府采采购清单单，新购购公务车车应优先先购买节节能环保保型汽车车和清洁洁能源汽汽车。三三是完善善汽车燃燃油经济济性标准准。适时时提高并并严格执执行乘用用车和轻轻型商用用车燃料料消耗量量限值标标准，抓抓紧出台台重型商商用车燃燃料消耗耗量限值值标准，尽快制制订营运运客、货货车燃料料消耗量量限值标标准。建建立并

27、实实施强制制性汽车车燃料消消耗量申申报、公公告、标标识制度度。汽车车生产商商和进口口商要按按照统一一的检测测方法，测定并并申报汽汽车燃料料消耗量量，新生生产和进进口汽车车销售时时必须在在显著位位置粘贴贴燃料消消耗量标标识。有有关部门门要定期期公告汽汽车燃料料消耗量量指标。四是加加强运输输节能管管理。优优化道路路运输组组织管理理，提高高运输集集约化水水平，加加强车辆辆用油定定额考核核。对客客车实载载率低于于70%的线路路，不投投放新的的运力。抓紧研研究完善善挂车牌牌照管理理、交通通规费征征收和保保险制度度，鼓励励发展甩甩挂运输输。积极极推广使使用公路路自动收收费系统统（ETTC）。五是大大力发展

28、展公共交交通。加加快建设设快速公公交和轨轨道交通通，科学学设置公公交优先先车道（路）和和优先通通行信号号系统，加强公公共交通通、区域域内交通通及对外外交通的的有效衔衔接，提提高公共共交通运运营效率率。城市市人民政政府要加加大对公公共交通通的投入入和补贴贴力度，降低公公共交通通出行费费用，吸吸引、鼓鼓励更多多群众选选乘公共共交通工工具出行行。加强强出租车车调度，完善预预约制度度，降低低空载率率。（二二）锅炉炉（窑炉炉）节油油措施。所有火火电厂（包括新新建电厂厂）燃煤煤锅炉都都要采用用等离子子无油、小油枪枪等微油油点火技技术和低低负荷稳稳燃技术术，降低低油耗。继续把把关停燃燃油机组组作为关关停小火

29、火电的重重点，减减少燃油油发电。在电网网调度中中，燃油油机组不不得作为为基础负负荷机组组，只能能作为系系统备用用调峰负负荷机组组。工业业窑炉要要逐步停停用燃料料油，以以洁净煤煤、天然然气、煤煤制气等等替代燃燃料油，大力采采用窑炉炉保温、富氧燃燃烧、余余热回收收等新技技术、新新工艺，降低燃燃油消耗耗。中央央预算内内投资和和中央财财政资金金要加大大对节约约和替代代石油项项目的支支持力度度。（三）电机系系统节电电措施。一是加加快淘汰汰低效电电机及拖拖动设备备。制订订低效落落后电机机及拖动动设备淘淘汰目录录和淘汰汰计划，研究出出台激励励政策，加快淘淘汰进度度。二是是推广高高效节能能电机及及相关设设备。

30、企企业购置置使用高高效节能能中小型型三相异异步电动动机、高高压电动动机、交交直流永永磁电动动机、通通风机、水泵、空气压压缩机等等产品，符合节能节节水专用用设备企企业所得得税优惠惠目录规定的的，其投投资额按按税法规规定享受受抵免所所得税优优惠。对对实施电电机系统统节能改改造的项项目，依依据有关关规定按按取得的的节能量量予以奖奖励。三三是加强强电机系系统节电电管理。制定高高效节能能电机产产品标准准，加快快完善电电机及拖拖动设备备强制性性能效标标准和运运行标准准。加快快建立电电机检测测机构，把能效效指标作作为电机机及相关关设备出出厂检测测的重要要内容。推广电电机系统统变频调调速、软软启动装装置、无无

31、功补偿偿装置、计算机机自动控控制系统统等先进进技术和和设备。合理匹匹配电机机系统，消除“大马拉拉小车”现象。（四）空空调节电电措施。一是加加快推广广高效节节能空调调。严格格执行国国家强制制性空调调能效标标准，对对达不到到标准的的禁止生生产和销销售。严严格实施施空调能能效标识识制度，扩大实实施能效效标识的的空调产产品范围围。实行行鼓励消消费者购购买高效效节能空空调的财财税政策策，提高高高效节节能空调调的市场场份额。鼓励发发展非电电空调。二是强强化空调调运行管管理。严严格执行行公共建建筑空调调温度控控制标准准。新建建公共建建筑使用用中央空空调系统统的，应应对空调调系统进进行优化化设计，空调系系统建

32、成成后应进进行能效效测评。建立空空调系统统运行管管理制度度，优化化空调运运行模式式。三是是加强现现有空调调系统的的改造和和维护。积极采采用变频频、变风风量、流流量可调调系统、太阳能能采暖制制冷、地地源热泵泵、余热热源热泵泵、高效效冷却塔塔和高效效换热器器等节能能新技术术、新设设备，提提高空调调运行效效率。鼓鼓励并扶扶持专业业节能服服务机构构采用合合同能源源管理方方式，对对中央空空调系统统实施节节能改造造。加强强对中央央空调系系统的维维护保养养，每年年夏季或或冬季空空调使用用前，应应按规定定及时进进行清洗洗和维护护。（五）照照明节电电措施。一是加加快淘汰汰低效照照明产品品。制定定实施淘淘汰低效效

33、照明产产品、推推广高效效照明产产品计划划。20008年年年底前前，东、中部地地区和有有条件的的西部地地区大中中城市行行政机关关全部淘淘汰低效效照明产产品，220099年年底底前，东东、中部部地区和和有条件件的西部部地区大大中城市市道路照照明、公公共场所所全部淘淘汰低效效照明产产品。加加大利用用财政补补贴推广广高效照照明产品品的力度度，20008年年要推广广高效照照明产品品50000万支支以上，在确保保“十一五五”推广高高效照明明产品11.5亿亿支的基基础上，进一步步扩大高高效照明明产品规规模。利利用中央央预算内内投资支支持高效效光源、灯具等等生产企企业实施施技术改改造，研研究采取取税收政政策抑

34、制制白炽灯灯等低效效照明产产品的生生产和消消费。二二是减少少城市照照明用电电。科学学制定城城市照明明规划，合理划划分城市市照明等等级，确确保以道道路照明明为主的的功能照照明,严严格控制制装饰性性景观照照明。功功能照明明建设项项目要严严格按照照照明设设计标准准及照明明能耗密密度标准准进行设设计和建建设。三三是加强强照明节节电管理理。优化化照明系系统运行行，改进进电路布布设和控控制方式式。白天天尽可能能采用自自然光照照明，公公共区域域照明逐逐步安装装自动控控制开关关。（六）办办公节电电措施。一是扩扩大办公公产品能能效标识识和节能能认证实实施范围围。20008年年年底前前将计算算机显示示器、复复印机

35、等等办公产产品纳入入能效标标识实施施范围，20009年年年底前将将计算机机、打印印机等产产品纳入入能效标标识实施施范围，引导用用户购买买节能型型产品。二是强强化办公公节电管管理。各各级行政政机关要要制订节节约用电电制度和和节电改改造计划划，明确确节能监监督员，监督节节电制度度和改造造计划的的落实。办公用用电设备备要设置置成节能能模式，长时间间不使用用的要及及时关闭闭，减少少待机能能耗。三、强化管管理和监监督（一一）强化化固定资资产投资资项目节节能评估估和审查查。按照照中华华人民共共和国节节约能源源法的的要求，尽快出出台固定定资产投投资项目目节能评评估和审审查条例例，将节节能评估估审查作作为项目

36、目审批、核准或或开工建建设的前前置条件件，未通通过节能能评估审审查的，一律不不得审批批、核准准或开工工建设。（二）加加强重点点用油用用电单位位管理。各地区区节能主主管部门门要加强强年耗油油10000吨以以上、年年用电5500万万千瓦时时以上重重点用油油用电单单位的管管理。重重点用油油用电单单位必须须按要求求配备相相应的计计量测试试装置，监控用用能情况况，严格格能源计计量数据据管理。组织开开展对主主要耗油油耗电设设备和工工艺系统统的检测测，20009年年年底前前要完成成所有重重点用电电单位电电平衡测测试，并并实施用用电实时时在线监监测，对对高耗能能单位要要及时采采取改进进措施。石油、发电企企业和

37、输输配企业业要努力力降低石石油、电电力自用用率，减减少石油油、电力力损耗。（三）加强电电力需求求侧管理理。切实实控制高高耗能、高排放放企业和和产能过过剩行业业用电，停止不不符合产产业政策策、违规规建设和和淘汰类类企业的的用电。各地区区和电网网企业要要制定实实施科学学合理的的电力错错峰、避避峰和有有序用电电方案。用电企企业要合合理安排排生产工工艺、生生产班次次和设备备检修，具备条条件的要要采用蓄蓄冷、蓄蓄热方式式，积极极参与用用电高峰峰时段避避峰。加加强无功功管理，变压器器总容量量在1000千伏伏安以上上的高电电压等级级用电企企业的功功率因数数要达到到0.995以上上，其他他用电企企业的功功率因

38、数数要达到到0.99以上。鼓励利利用余压压余热发发电。电电力供需需矛盾突突出的地地区，要要严格按按照以煤煤以水定定电、以以电定用用、有序序用电、节约用用电的原原则，制制定与发发电出力力相匹配配的用电电调控指指标。（四）落落实促进进节油节节电的价价格政策策。对电电解铝、铁合金金、钢铁铁、电石石、烧碱碱、水泥泥、黄磷磷、锌冶冶炼等高高耗能行行业严格格执行差差别电价价政策，取消地地方自行行出台的的高耗能能企业电电价优惠惠政策。地方政政府可在在国家规规定的基基础上，按照规规定程序序扩大差差别电价价实施范范围，提提高实施施标准。进一步步完善峰峰谷电价价，合理理调整峰峰谷价差差、时段段和实施施范围，有条件

39、件的地方方可实施施尖峰电电价。研研究对居居民用电电实行阶阶梯式电电价。积积极稳妥妥推进石石油价格格改革。（五）加加快节油油节电科科技创新新和成果果推广。在国家家各类科科技专项项计划中中，把节节油节电电重大技技术研发发作为重重点，大大力开发发节约和和替代石石油技术术以及高高效节电电技术。加强节节油节电电技术的的引进和和消化吸吸收。积积极支持持科研单单位和企企业开展展节油节节电技术术应用研研究，开开发共性性和关键键技术，促进技技术创新新和成果果转化，加快先先进适用用技术的的推广应应用。（六）强强化监督督管理。各级节节能主管管部门要要会同有有关部门门加强节节油节电电管理，组织开开展对国国家明令令淘汰

40、的的高耗油油高耗电电产品、空调温温度设定定、城市市景观照照明等专专项检查查，依法法查处各各种浪费费行为。加大能能效标识识市场监监督执法法力度，打击虚虚假标识识，规范范标识行行为。质质检部门门要加大大对终端端用能节节能产品品的质量量监管力力度，定定期开展展检查，对产品品能效不不达标的的企业要要依法处处罚，对对能效严严重超标标产品要要责令企企业收回回。（七）广泛开开展宣传传教育活活动。要要以节油油节电为为重点，广泛深深入开展展节能宣宣传教育育，普及及节能知知识，解解读节能能政策，推介节节能新技技术、新新产品、新工艺艺，宣传传节能先先进典型型。将节节油节电电知识纳纳入学校校教育和和实践培培训体系系，

41、在广广大企业业开展节节油节电电合理化化建议活活动。组组织开展展节油节节电进家家庭、进进社区活活动，编编印节油油节电手手册、指指南等，向公众众介绍、传授节节油节电电的方法法和窍门门。四、加强组组织领导导各地区区、各部部门要从从战略和和全局的的高度，重视节节油节电电工作，加强组组织领导导，结合合自身实实际，抓抓紧制定定具体实实施方案案。发展展改革委委要加强强对各地地区、各各部门节节油节电电工作的的指导和和协调，会同有有关部门门认真组组织实施施，加强强督促检检查，及及时研究究解决节节油节电电工作中中遇到的的重大问问题。工工业和信信息化部部、财政政部、住住房城乡乡建设部部、交通通运输部部、商务务部、税

42、税务总局局、质检检总局、国管局局、电监监会等部部门要在在各自职职责范围围内积极极落实各各项政策策措施。地方各各级人民民政府要要对本地地区节油油节电工工作负总总责，明明确有关关部门的的职责分分工，做做到责任任到位、措施到到位、投投入到位位、监管管到位，确保节节油节电电工作取取得明显显成效。国务院二八八年八月月一日Q/SLLZW GLL2044.2-20009国务院办办公厅关关于深入入开展全全民节能能行动的的通知国国办发200081106号号各省、自自治区、直辖市市人民政政府，国国务院各各部委、各直属属机构：节约资源源和保护护环境是是我国的的基本国国策。为为缓解能能源供应应紧张状状况，保保护生态态

43、环境，进一步步增强全全民能源源忧患意意识和节节能意识识，建设设资源节节约型和和环境友友好型社社会，经经国务院院同意，现就开开展全民民节能行行动有关关事项通通知如下下：一、增强全全民节能能意识人人口众多多、能源源资源相相对不足足、环境境承载能能力较弱弱，是我我国的基基本国情情之一。近年来来，为实实现“十一五五”节能减减排目标标，保障障国家能能源安全全，促进进经济社社会可持持续发展展，国家家制定了了一系列列促进节节能的政政策措施施，取得得了一定定成效。但是，浪费能能源的现现象仍然然比较严严重，如如一些地地方城市市建设贪贪大求洋洋，汽车车消费追追求大排排量，住住房消费费追求大大面积，装修装装饰追求求

44、豪华，大量使使用一次次性用品品，产品品过度包包装等，不仅造造成需求求的不合合理增长长，而且且加剧了了能源供供应紧张张状况，加重了了环境污污染，助助长了不不良社会会风气。开展全全民节能能，关系系到我国国经济社社会的持持续健康康发展，关系到到人民群群众的切切身利益益，体现现全民族族的文明明素质。要从全全局和战战略的高高度，充充分认识识深入开开展全民民节能行行动的重重大意义义，增强强紧迫感感和危机机感，广广泛动员员全民节节能，把把节能变变成全体体公民的的自觉行行动。二、全民民节能行行动的主主要内容容（一）开开展能源源紧缺体体验。各各级节能能主管部部门要会会同有关关部门，在每年年的全国国节能宣宣传周期

45、期间组织织开展主主题鲜明明、形式式多样的的能源紧紧缺体验验活动，强化节节能意识识。地方方各级人人民政府府和国务务院各部部门主要要负责人人每年都都要参加加一次能能源紧缺缺体验活活动。（二）每每周少开开一天车车。除特特殊公务务车外，各级行行政机关关、社会会团体、事业单单位和国国有企业业的公务务车按牌牌号尾数数每周少少开一天天，星期期一至星星期五停停开公务务车牌号号尾数分分别为11和6、2和77、3和和8、44和9、5和00。同时时要加快快推进公公务车改改革。倡倡导其他他单位和和个人参参照上述述原则每每周少开开一天车车，更多多选乘公公共交通通工具出出行。（三）严严格控制制室内空空调温度度。除有有特定

46、要要求并经经批准外外，公共共建筑夏夏季室内内空调温温度设置置不得低低于266摄氏度度，冬季季室内空空调温度度设置不不得高于于20摄摄氏度。倡导居居民参照照上述标标准设置置空调温温度。（四）减减少电梯梯使用。各级行行政机关关办公场场所三层层楼以下下（含三三层）原原则上停停开电梯梯，非高高峰时段段减少运运转台数数。提倡倡高层建建筑电梯梯分段运运行或隔隔层停开开，短距距离上下下楼层不不乘电梯梯，尽量量减少电电梯使用用。（五）控控制路灯灯和景观观照明。在保证证车辆、行人安安全的前前提下，合理开开启和关关闭路灯灯，试行行间隔开开灯，推推广使用用可再生生能源路路灯。在在用电高高峰时段段，城市市景观照照明、

47、娱娱乐场所所霓虹灯灯等要减减少用电电。各级级行政机机关、公公共场所所应关闭闭不必要要的夜间间照明，除重大大的庆祝祝活动外外，一律律关闭景景观照明明。（六）普普及使用用节能产产品。鼓鼓励和引引导消费费者购买买使用能能效标识识2级以以上或有有节能产产品认证证标志的的空调、冰箱等等家用电电器，鼓鼓励购买买节能灯灯、节能能环保型型小排量量汽车。各级行行政机关关要优先先采购节节能产品品，认真真落实强强制采购购节能产产品的有有关规定定。（七七）使用用节能环环保购物物袋。严严格执行行限制生生产销售售使用塑塑料购物物袋的有有关规定定，提倡倡重拎布布袋子、菜篮子子，重复复使用节节能环保保购物袋袋，减少少石油用用

48、量，保保护生态态环境。（八）减少使使用一次次性用品品。提倡倡不使用用一次性性筷子、纸杯、签字笔笔等。各各级行政政机关要要带头减减少使用用一次性性用品。各类宾宾馆饭店店不主动动提供一一次性洗洗漱用品品。采取取有效措措施治理理过度包包装，积积极抵制制过度包包装产品品。（九）夏夏季公务务活动着着便装。每年夏夏季，除除重大外外事活动动及有特特殊要求求以外，公务活活动一律律着便装装。（十十）培养养自觉节节能习惯惯。提倡倡单位、家庭在在夏季用用电高峰峰时段每每天少开开一小时时空调、晚开半半小时电电灯，尽尽量使用用自然光光照明，随手关关灯，杜杜绝白昼昼灯、长长明灯。及时关关闭办公公设备和和家用电电器，减减少

49、待机机能耗。三、加大大宣传力力度要采取多多种形式式，大张张旗鼓地地宣传能能源供求求紧张形形势和节节能重要要意义，普及节节能知识识和方法法，宣传传节能政政策，推推介节能能新技术术、新产产品，宣宣传节能能先进典典型，大大力倡导导节俭文文明的社社会风尚尚，形成成全民节节能的强强大声势势和浓厚厚氛围。新闻宣传传部门要要会同发发展改革革委等部部门制订订全民节节能宣传传方案，纳入重重大主题题宣传活活动。各各地区、各部门门要统筹筹做好开开展全民民节能行行动的有有关宣传传工作。各级节节能主管管部门要要会同有有关部门门组织好好集中宣宣传和日日常宣传传。各新新闻媒体体要制订订具体的的宣传报报道方案案，在重重要时段

50、段、重要要版面增增加报道道频次，强化深深度报道道，加大大节能公公益广告告宣传力力度，曝曝光浪费费能源现现象，充充分发挥挥舆论监监督作用用。积极极组织推推动在工工矿企业业、学校校、社区区广泛开开展节能能宣传教教育和节节能科普普活动。四、加强强组织协协调和监监督检查查发展改革革委要会会同有关关部门和和单位组组织开展展全民节节能行动动，并加加强对各各地区、各部门门开展全全民节能能行动的的指导和和协调。地方各各级节能能主管部部门要会会同有关关部门组组织好本本地区全全民节能能行动，会同质质检、工工商等部部门加强强对室内内空调温温度控制制、生产产销售使使用塑料料购物袋袋、能效效标识、过度包包装等的的监督检

51、检查。各各级节能能监察机机构要加加强日常常监督，确保各各项措施施真正落落到实处处。国务院办办公厅二八八年八月月一日Q/SLLZW GLL2044.3-20009中心节能能管理规规定1 范范围本标准规规范了行行政服务务中心节节能管理理规定。本标准适适用于行行政服务务中心节节能管理理2、内容容2.1中中心水电电管理由由机管事事务局负负责。水水电管理理员负责责中心供供水供电电线路的的维护及及各种故故障的紧紧急处理理。2.2每每天下午午下班后后，值班班人员应应及时关关闭中心心电源。2.3中中心工作作人员应应养成随随手关灯灯、关闭闭水龙头头，下班班后及时时关闭电电脑、空空调和其其他用电电电源的的良好习习

52、惯，注注意节约约用水用用电。2.4中中心值班班人员应应加强巡巡查，发发现水电电设施出出现问题题，应及及时与机机关事务务局联系系处理。2.5非非经允许许，中心心各窗口口（股室室）不得得使用电电炉、电电油汀、电暖器器、电水水壶等高高耗电电电器，如如有发现现，将没没收所用用物品并并通报批批评。2.6各各窗口需需安装电电源插座座、改造造线路等等，须上上报中心心领导同同意，由由机关事事务局派派专业人人员进行行施工。未经允允许，不不得私接接电源、改动线线路。2.7为为保证用用电安全全，禁止止中心工工作人员员在中心心给电瓶瓶车充电电。Q/SLLZW GLL2055.1-20009财务管理理制度范围本制度规规

53、定了行行政服务务中心财财务管理理规定。本制度适适用于行行政服务务中心财财务管理理。2 内内容21各各项资金金的收支支由办公公室统一一管理，坚持“一支笔笔”审批制制度。22各各种固定定资产的的购买，各股室室先拿出出意见，经中心心领导同同意后，由办公公室统一一购买，并建立立固定资资产明细细帐。23严严把支出出关，凡凡需大项项开支，须向中中心主任任请示并并经批准准后，方方可开支支，否则则不予报报销。24服服务中心心机关一一切办公公用品，由办公公室购置置和发放放，在保保证工作作需要的的前提下下，尽量量压缩经经费开支支，做到到计划采采购与供供应。不不经允许许股室和和个人不不得购买买办公用用品。购购置与保

54、保管发放放实行两两分离。25办办公用品品购置应应建立验验收制度度，购置置大型(大批)或贵重重物品，应由两两人以上上前往购购买。凡凡购买物物品，必必须经保保管人员员验收、签字后后方可报报销。物物品发放放应建立立登记、签字领领取制度度。26因因公出差差，必须须按照上上级的有有关规定定，乘坐坐车船和和住宿，超标部部分，一一律不予予报销。27实实行财务务监督，全体人人员都要要认真执执行，照照章办事事，任何何人不得得以任何何理由唆唆使财会会人员违违规；对对不符合合制度和和规定的的，财会会人员有有权拒绝绝付款或或报销。Q/SLLZW GLL2055.2-20009费用报销销制度1范围本标准规规定了服服务中

55、心心费用审审批与报报销。本标准适适用服务务中心费费用报销销的管理理。2审批21严严格按照照办公室室制定的的财经纪纪律、成成本开支支范围等等有关开开支标准准，进行行审核控控制。22行行政服务务中心一一切经济济款项支支出必须须经主管管领导审审批，办办公室不不得擅自自支出。23本本中心所所有报销销的单据据，必须须经主管管领导审审批，否否则办公公室不得得报销。3报销办办法31列列入计划划的费用用，由主主管领导导审批后后，由办办公室会会计审核核后，方方能报销销。32未未列入计计划的一一切费用用支出，须经主主管领导导批准后后，方能能到办公公室审核核，经中中心主任任审批报报销，否否则不予予报销。Q/SLLZ

56、W GLL2055.3-20009中心票据据管理制制度1 范范围本标准规规范了行行政服务务中心票票据管理理制度。本标准适适用于行行政服务务中心票票据管理理。2、内容容2.1领领票2.1.1各服服务窗口口单位所所需的行行政事业业性收费费票据由由中心统统一到区区财政局局等部门门领购。2.1.2中心心各窗口口单位的的财政行行政事业业性收费费票据，分手工工票据和和电脑打打印票据据，均在在中心领领取。2.1.3窗口口单位领领购票据据时，应应先核销销前次领领购的票票据。3.填票票3.1票票据必须须按顺序序号填用用。3.2写写手工票票据内容容应完整整规范，字迹工工整，印印章齐全全。3.3打打印票据据及手工工

57、票据若若填写错错误，应应另行填填开。填填错的票票据应加加盖作废废戳记，保存其其各联备备查，不不得涂改改、挖补补、撕毁毁。4.核票票4.1每每星期二二为核验验、领取取收费票票据日，实行以以票换票票。每年年月（所有工工作日）为审验验全年票票据月。4.2核核销票据据时，必必须将本本次核销销票据所所收金额额全部缴缴入财政政专户，并带银银行进帐帐单随票票据一同同交付审审验。4.3所所开票据据金额与与银行已已入帐金金额不符符，则限限期缴纳纳，否则则不予发发放票据据.5.缴款款5.1所所有预算算外收入入必须直直接缴入入财政专专户，不不能入本本单位帐帐户过渡渡，否则则将按有有关规定定严肃查查处。5.2先先由执

58、办办单位填填开专用用缴款书书，款项项交由银银行后再再由执办办单位打打印及填填开打印印票据和和手工票票据。6.保管管6.1票票据的领领购、核核销、保保管应由由专人负负责，原原则上一一年内不不变动。6.2如如发现票票据丢失失，应及及时查明明原因，写出书书面报告告，报同同级财政政部门处处理，同同时登报报声明作作废。Q/SLLZW GLL2055.4-20009中心结算算管理制制度1 范范围本标准规规范了行行政服务务中心结结算管理理制度。本标准适适用于行行政服务务中心结结处管理理。2、内容容2.1服服务中心心将各窗窗口单位位收费集中中管理，各单位位的财务务自主权权、资金金使用权权不变，中心设设独立的的

59、银行结结算柜组组。2.2服服务中心心会计负责责中心的的结算工作作管理。2.3纳纳入中心心管理的的单位取取消单位位原有收收费账户户，统一一在中心心开设账账户，同同时将所所有非税税资金全全部转入入中心账账户。2.4各各单位应应严格按按照行政政事业单单位非税税收入制制度及服服务中心心管理规规定执行行，在服服务中心心办理转转账、支支取现金金等业务务。2.5、各单位位在办理理转账、现金业业务时，中心工工作人员员不得无无故延压压各单位位款项或或推迟办办理各项项结算手手续时间间。2.6服服务中心心每月月月底为各各单位提提供财务务资料11份，各各单位核核对无误误后，于于次月77日内送送服务中心心。Q/SLLZ

60、W GLL2055.5-20009窗口资金金及票据据管理办办法1 范范围本标准规规范了行行政服务务中心窗窗口资金金及票据据管理办办法。本标准适适用于行行政服务务中心窗窗口资金金及票据据管理2、内容容2.1收收费资金金的交纳纳交交费单位位凭“中中心”服服务窗口口开出的的缴款款通知单单到进进驻“中中心”银银行窗口口交款。银行收收讫且在在缴款款通知单单第2联盖章后后退给交交款人,交款人人持银行行签章的的缴款款通知书书继续续到各服服务窗口口办理具具体业务务。2.2收收费资金金报表进进驻“中中心”银银行每110天要要将代收收费资金金收入情情况,编编制报表表送各进进驻“中中心”部部门(单单位)和和区财政政