公路工程有限公司专项应急办法预案

1、专项应急预案通化公路工程有限公司专项应急预案一防大风、防汛、防对流天气应急预案1、范围与依据1.1编制目的大风、汛情、强对流天气等自然灾难，极易造成构造物损坏，深基槽坑坍塌、高边（切）坡滑坡坍塌，脚手架垮塌，高处坠落、物体打击等。为高效有序地做好施工项目部应对突发大风、汛情、强对流天气等自然灾难的应急处置和救援工作，幸免或最大程度的减轻自然灾难造成的损失，保障职员生命和企业财产安全，制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令“2008”第6号）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号关于开展

2、重大危险源监督治理工作的指导意见（安监管协调字“2004”56号）危险化学品治理条例危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）特种设备安全监管条例（国务院549号）吉林省安全生产条例生产安全事故应急预案治理方法（国家安监总局17号令）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规及有关规定。1.3适用范围适用于公司各项目突发大风、汛情、强对流天气的应急救援工作。2、应急处置差不多原则各项目部所属各部门在预防与应急处理工作中，必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、组织机构及责任3.1应急组织体系

3、现场成立应急救援工作组，组长由经理担任，副组长由项目副经理或工程师担任，成员由各部室、单位负责人及相关专业人员组成。下设应急救援组，治安防卫组、医疗抢救组、物资保障组。3.2应急救援工作组的职责公布和解除救援命令和信息，组织指挥救援队伍实施救援工作，负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项预备工作。3.2.1应急救援组成员及职责：组长：总经理成员：安全、工程、物资、综合等相关人员要紧职责：负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作，协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系，组织协调应急物质，人员急救工作等。3.2.2医疗抢救组成

4、员及职责：组长：人力资源治理员成员：安全、财务相关人员要紧职责：负责事故现场人员疏散引导工作。3.2.3治安防卫组成员及职责：组长：安全治理部主管人员成员：安全、工程、物资相关人员要紧职责：维护现场正常正常秩序，确定警戒范围，排除危险源，防止二次损害，落实守护人员等。3.2.4财务、物资保障组成员及职责：组长：物资主管人员成员：行政办公室、财务、人力资源相关人员要紧职责：组织落实应急救援物资，应急生活保障等工作。4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源识不及预防操纵措施（1）高处作业及施工模板、架管等物资、材料固定不牢高处坠落物体打击按照日工作量存放模版、架管等物资、材料，并堆放牢固；遇

5、六级以上大风或大雨天气停止高处作业，尽可能清除剩余模板和架管等，对无法清除的立即采取绑扎固定措施。（2）高切、边坡作业雨水浸泡、滑坡、坍塌、遇六级以上大风、或大雨天气停止高切、边坡作业，坡顶设排水沟道，保持畅通。安全员巡视检查，督促专人做好观看记录等。（3）深基坑开挖、积水浸泡坍塌遇六级以上大风、或大雨天气停止深基坑开挖作业；坑口四周设排水沟道，坑内设吸水井排水泵，及时排放坑内积水。（4）起重吊装、起重损害、遇六级以上大风停止起重吊装作业，严禁冒险蛮干，按照起重机械性能要求操作。 (5)施工用电、触电编制临电施工方案，将配电柜、用电设施、设备设置在干燥处，大风、暴雨前切断电源，恢复工作前，由专

6、业电工进行检查确认后送电。（6）脚手架坍塌编制脚手架搭设施工方案，并严格执行，满足间距、横平竖直的规定，在大风、大雨预警时，对脚手架进行加固处理，风雨后工程技术人员、施工负责人组织检查确认。4.1.2有关气象信息，包括汛期、雨情、大风信息等要紧来自当地气象部门，施工项目部工程技术人员应加强联系，收集。4.1.3施工项目部安全人员负责督促检查预控措施的执行和落实。4.2预警行动在强对流天气、汛情、大风的阻碍下，即有可能导致高处坠落、物体打击、坍塌等事故，因此，应急工作组接到相关报告后，应立即对施工队（班组）等公布强对流天气、汛情、大风等预警信息，检查落实铁锹、排水泵等应急物资；停止一切高处、深基

7、坑、起重吊装等危险性较大的作业，对高处施工材料、吊装机械、轻薄屋面等进行必要的加固处理。当地气象部门解除大风、汛期、强对流天气或者差不多不存在阻碍及严峻威胁的突发自然灾难事件时，应急工作组宣布预警结束。5、信息报告程序5.1灾难发生后，现场班组长首先将险情向施工队长汇报，施工队长直接向施工项目部应急工作组组长汇报。所在施工项目部应急工作小组，采纳电话、传真等方式，报告至送变公司安全或稳定应急办公室，并在2小时内形式书面报告。公司安全或稳定应急办公室接到报告后，按照综合应急预案规定进行报告。5.2灾难报告的要紧内容包括：灾难险情或灾难出现的时刻、地点、灾难类型、规模、可能引发的因素和进展趋势等。

8、对已造成后果的灾难，报告内容还要包括伤亡和失踪人数及造成的直接经济损失。要求内容客观具体，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。5.3应急组织体系和相关人员联系方式；序号姓名单位联系电话备注1陈志国通化公路工程有限公司186043512662范益民通化公路工程有限公司186435006603戴晓蓬通化公路工程有限公司135009561654宋奎元通化公路工程有限公司159435858775杜洪伟通化公路工程有限公司186043565516蒋海臣通化公路工程有限公司159445015177李旺宁通化公路工程有限公司186435769018刘高鹏通化公路工程有限公司185043508839郑雨佳通化

9、公路工程有限公司1384498868810王昆明通化公路工程有限公司137661493075.4外部联系电话序号单位联系电话备注1安全生产治理局123502急救电话1203火警救援电话1194吉林省气象局0431-879585816、应急处置6.1响应分级6.1.1依照国家统一标准划分为4个级不，级响应：对应红色预警；级响应：对应橙色预警；级响应：对应黄色预警；级响应：对应蓝色预警。6.1.2当气象台公布红色、橙色预警时，为、级响应，施工项目部必须启动本应急预案，立即下令停止所有作业，全面落实应急预防与预警工作；与公司安全应急办公室取得联系。6.1.3当气象台公布黄色、蓝色预警时，为、级响应，

10、工程队（班组）按照施工项目部应急工作组的要求，做好应急预防与预警工作。并及时向应急工作组回报。6.2响应程序6.2.1启动条件：当气象台公布橙色和红色大风、汛期、强对流天气预警信息后，应启动本预案。6.2.2响应行动：应急工作组应紧密注意天气动向，随时向救援队伍通报实时情况，并保持与公司及气象部门的联系，及时发出各项指令，并监督落实。6.2.3应急工作组应召集各救援组负责人部署救援工作。并指定人员加强现场高处作业、起重机械、设备、深基坑等安全措施的落实。6.2.4各施工队（班组）应保证各自区域，临时电源、高处作业、起重机械、设备、深基坑等应急安全措施，包括重要电气、仪器防风、雨措施的到位。必要

11、时在重要场所堆集足量沙袋、布置排水泵、管等救援物资。6.3处置措施6.3.1发生高处坠落、物体打击等人身损害时，应立即按照相应的应急处置程序，结合人身损害专项应急预案进行处理。6.3.2发生坍塌事故，遇有人身损害的按照人身损害专项应急预案进行处理。6.3.3遇险情处置超出施工项目部处置能力或有扩大趋势无力操纵时，必须立即报告公司安全治理部，必要时直接请求地点政府组织社会力量进行救援。6.3.4灾难过后，各施工队按正常工作程序开展生产自救工作，拆除防台风、汛、对流天气措施，恢复正常生产。6.3.5抢险救灾临时调用单位和个人的物资、设备或占用其房屋、土地的，应急结束后应当及时归还；无法归还或者造成

12、损失的，应当给予相应的补偿。7、应急物资与装备保障财务、物资保障组应定期检查、清点防台、汛、对流天气物资库存情况，依照库存情况提出物资、材料打算，并严格物资领用、保管、维护，建立专门的治理台帐。二、防大雾应急预案1、范围与依据1.1编制目的大雾天气出现，造成能见度降低，给户外施工现场作业人员、驾驶员带来不利阻碍，极易发生交通事故、物体打击、高处坠落等事故。为做好应对突发大雾自然灾难的应急处置和救援工作，幸免或最大程度地减轻灾难造成损失，保障职员生命和企业财产安全，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令“20

13、08”第6号）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号关于开展重大危险源监督治理工作的指导意见（安监管协调字“2004”56号）危险化学品治理条例危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）特种设备安全监管条例（国务院549号）吉林省安全生产条例生产安全事故应急预案治理方法（国家安监总局17号令）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规及有关规定。1.3适用范围适用于公司各项目部突发大雾天气的应急处置和应急救援工作。2、应急处置差不多原则项目部所属各部门在预防与应急处理工作中，必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力

14、”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、组织机构及责任3.1应急组织体系3.1.1现场成立应急救援工作组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理或主任工程师担任，成员由各部室、单位负责人及相关专业人员组成。下设应急救援组，治安防卫组、医疗抢救组、财务、物资保障组。3.2应急救援工作组的职责公布和解除救援命令和信号，组织指挥救援队伍实施救援工作，负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项预备工作。3.2.1应急救援组成员及职责：组长：施工项目部经理成员：安全、工程、物资、综合等相关人员要紧职责：负责全面组织指挥事故现

15、场抢险救援工作，协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系，组织协调应急物质，人员急救工作等。3.2.2医疗抢救组成员及职责：组长：人力资源治理员成员：安全、财务相关人员要紧职责：负责事故现场人员疏散引导工作。3.2.3治安防卫组成员及职责：组长：安全治理部主管人员成员：安全、工程、物资相关人员要紧职责：维护现场正常正常秩序，确定警戒范围，排除危险源，防止二次损害，落实守护人员等。3.2.4财务、物资保障组成员及职责：组长：物资主管人员成员：行政办公室、财务、人力资源相关人员要紧职责：组织落实应急救援物资，应急生活保障等工作。4、预控与预警4.1危险源监控4.1.1危险源识不及预防操纵措施（1）高

16、处立体交叉作业视物不清，行走踏空；安全带挂设位置不当；危险区域无安全警戒、无专人监护，作业人员不经安全通道或无关人员无意进入危险区域。施工物料放置不稳高处坠落物体打击能见度小于500米，大于等于200米并将持续时，施工危险区域设置安全警戒线，指派专人监护，作业，施工负责人在作业点巡视检查，督促作业人员正确使用安全带，设置施工通道、平台，物料摆放平稳牢固等，安全员深入现场监督、检查、指导，严禁立体交叉作业；能见度小于200米，大于等于50米，并将持续时，停止一切高处作业；能见度小于50米，并将持续时，停止一切露天流淌作业。（2）车辆行驶、车辆损害、交通事故，能见度小于500米，大于等于200米并

17、将持续时，场内车辆行驶速度不得大于5/h公里，外出车辆必须遵守交通规则；能见度小于200米，大于等于50米，并将持续时，场内停止一切机动车辆行驶，也不得安排任何车辆外出。安全员加强督促、检查。（3）起重吊装作业、起重损害，能见度小于500米，大于等于200米并将持续时，加强现场监护和安全警戒。起吊幅度必须实在指挥和操作人员视线范围内。能见度小于200米，大于等于50米，并将持续时，场内禁止吊装作业。4.1.2有关大雾气象信息，要紧来自当地气象部门，施工项目部工程技术人员应加强联系，收集，并及时公布。4.1.3施工项目部安全人员负责督促检查预控措施的执行和落实。4.2预警行动4.2.1大雾预警信

18、号设三个级不，分不以黄色、橙色、红色表示。12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或差不多出现能见度小于500米，大于等于200米的雾并将持续时，可能带来高处坠落、物体打击、车辆损害、起重损害、交通事故。施工项目部必须高度重视，结合现场实际情况，及时公布黄色预警信号。6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或差不多出现能见度小于200米，大于等于50米的雾并将持续；级大雾橙色预警，容易发生高处坠落、物体打击、车辆损害、起重损害、交通事故。施工项目部必须高度重视，结合现场实际情况，及时公布橙色预警信号。2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或差不多出现能见度小于50米的雾。极易发生高处坠落、物

19、体打击、车辆损害、起重损害、交通事故。施工项目部必须高度重视，结合现场实际情况，及时公布红色预警信号。4.2.2预警信号公布后，各施工队（班组）结合自身工作情况，做好工作时刻调整，安全警戒设置，指派专人监护等工作。应急工作组结合现场实际，组织其他各救援组依照现场情况进行相关工作的部署，积极采取措施预防事故发生，也便于发生不安全事件后快速反应积极施救。当大雾散后，应急工作组宣布预警结束。5、信息报告程序5.1事故发生后，现场班组长首先将险情向施工队长汇报，施工队长直接向施工项目部应急工作组组长汇报。所在施工项目部应急工作小组，采纳电话、传真报告方式，报告至送变分公司安全或稳定应急办公室，并在1小

20、时内形成书面报告。公司安全或稳定应急办公室接到报告后，按照综合应急预案规定进行报告。5.2报告的要紧内容包括：灾难险情或灾难出现的时刻、地点、灾难类型、规模、可能引发的因素和进展趋势等。对已造成后果的灾难，报告内容还要包括伤亡和失踪人数及造成的直接经济损失。6、应急处置6.1响应分级6.1.1依照国家相关规定，按照分级相应原则，分为三级应急响应。级响应，对应大雾黄色预警；级响应，对应大雾橙色预警；级响应，对应大雾红色预警。6.1.2当气象台公布红色、橙色预警时，为、级响应，施工项目部必须启动本应急预案，立即下令停止所有作业，全面落实应急预防与预警工作；与公司安全应急办公室取得联系。6.1.3当

21、气象台公布黄色预警时，为级响应，工程队（班组）按照施工项目部应急工作组的要求，做好应急预防与预警工作。并及时向应急工作组回报。6.2响应程序6.2.1启动条件：当气象台公布橙色和红色大雾预警信息后，应启动本预案。6.2.2响应行动：在可能发生雾天的时段，加强预报，紧密监测雾情变化，增加预报时次，加强与气象部门信息沟通和有关情况分析。同时，各相关应急组应加强现场检查，必要时停止户外施工作业，加强信息通报。6.2.3应急工作组应召集各救援组负责人部署救援工作。并指定人员加强现场高处立体交叉作业、起重机械、车辆运输作业等安全措施的落实。6.2.4各施工队（班组）应保证各自区域，高处作业、起重吊装作业

22、、车辆运输作业等应急安全措施的落实。6.2.5进入现场车辆须打开前后雾灯，必要时开起大灯，打开双闪警示灯，行驶速度不大于10km/H，转弯时要鸣喇叭，打转向灯，前后车辆保持20米以上。视现场情况停止运输大件车辆。因大雾发生交通事故时，启动交通事故应急预案。6.2.6依照现场恢复情况，项目应急工作组组长宣布事故应急处理情况的终止，生产秩序恢复为正常状态。6.2.7在应急处置结束后，应急工作组应组织有关部门和专家对处置工作进行全面客观的评估，由财务部按评估情况办理保险和理赔事宜。7、应急物资与装备保障大雾应急物资由各部门自行预备，依照现场实际情况可在作业区域增加临时强光灯，必要时可预备2-3个备用

23、充电式强光灯，作为紧急备用；各部门建立起相应的应急物资台帐，相关设备与物资均需定置存放，严禁挪用。三、防地质灾难应急预案1、范围与依据1.1编制目的地质灾难可能由自然因素或人为活动引发，如山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂缝沉降等，危害生命和财产安全，为做好各项目部应对突发地质灾难的应急处置和救援工作，幸免或最大程度的减轻灾难造成的损失，保障职员生命和企业财产安全，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令“2008”第6号）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号关于开展重大危险源

24、监督治理工作的指导意见（安监管协调字“2004”56号）危险化学品治理条例危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）特种设备安全监管条例（国务院549号）吉林省安全生产条例生产安全事故应急预案治理方法（国家安监总局17号令）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规及有关规定。1.3适用范围适用于公司各项目突发地质灾难应急处置和救援工作。2、应急处置差不多原则项目部所属各部门在预防与应急处理工作中，必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、组织机构及责任3.1应急组织体系现场成立应急救援工作组

25、，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理或主任工程师担任，成员由各部室、单位负责人及相关专业人员组成。下设应急救援组，治安防卫组、医疗抢救组、财务、物资保障组。3.2应急救援工作组的职责公布和解除救援命令和信号，组织指挥救援队伍实施救援工作，负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项预备工作。3.2.1应急救援组成员及职责：组长：施工项目部经理成员：安全、工程、物资、综合等相关人员 要紧职责：负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作，协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系，组织协调应急物质，人员急救工作等。3.2.2医疗抢救组

26、成员及职责：组长：人力资源治理员成员：安全、财务相关人员要紧职责：负责事故现场人员疏散引导工作。3.2.3治安防卫组成员及职责：组长：安全主管人员成员：安全、工程、物资相关人员要紧职责：维护现场正常正常秩序，确定警戒范围，排除危险源，防止二次损害，落实守护人员等。3.2.4财务、物资保障组成员及职责：组长：物资主管人员成员：行政办公室、财务、人力资源相关人员要紧职责：组织落实应急救援物资，应急生活保障等工作。4、预控与预警4.1危险源监控4.1.1危险源识不及预防操纵措施道路施工多在山区，极有可能发生泥石流、山体滑坡等地质灾难等，且泥石流、山体滑坡地质灾难不可预防，可能造成数人伤亡或机械设备损

27、坏，造成重大损失。泥石流、滑坡、坍塌加强区域内雨水排水系统建设，做好防洪排水设施维护工作。（2）山体倒塌、滑坡、地面塌陷指定专人对大暴雨等恶劣天气进行掌控，提早通报。4.1.2工程质量治理人员负责定期组织对边坡稳定性进行安全检查，安全治理人员与地震、水文、气象等职能部门加强联系与沟通，做好边坡防滑地质灾难预报。4.1.3在监测过程中，对坡度较陡，高差较大的地点采纳合适方法进行，内容包括地形地貌监测、变形监测等。4.2预警行动4.2.1预警分级预报等级按国家统一标准划分为4级：级：提醒级，可能性较小；级：注意级，可能性较大；级：预警级，可能性大；级：警报级，可能性专门大。4.2.2在高切（边）坡

28、、深基坑等处施工作业时，应加强作业过程监控，当发觉可能发生地质灾难的情况时，或出现暴雨、特大暴雨，部分边坡出现滑移迹象时，及时报由施工项目部应急工作组公布级预警，应急工作组应安排的值守人员迅速到位，紧密监测地质灾难隐患点，隐患点情况至少24小时上报一次。4.2.3当发觉发生地质灾难的可能性较大的情况时，应由施工项目部应急工作组公布级预警，工程主管人员迅速到位，同值守人员一同监测险情，实施不间断监测，提醒周围群众做好避险预备。隐患点情况至少12小时上报一次。4.2.3当发觉发生地质灾难的可能性大的情况时，应由施工项目部应急工作组公布级预警，预警公布后，应急工作组组织各相关人员，抢险队伍迅速到场，

29、做好预案启动预备，同时停止户外作业，转移危险地带工作人员和群众，开展地质灾难类型、规模、阻碍范围调查，其中还包括发生可能、接着诱发因素、受威胁构筑物等，隐患点有关情况至少6小时上报一次。4.2.4当发觉发生地质灾难的可能性大的情况时，应由施工项目部应急工作组公布级预警，并同时启动预案，紧急疏散职员及群众，各抢险相关队伍到隐患点附近安全区待命，预备抢险，隐患点有关情况至少2小时上报一次。5、信息报告程序5.1发生特大型地质灾难后，应由应急工作组负责立即上报上级主管单位，同时越级速报至总公司安全部，并依照灾情进展，随时续报，直至调查结束；发生大型地质灾难后，应急工作组于1小时内上报至上级主管单位，

30、同时越级上报至总公司安全部，并依照灾情进展，随时续报，直至调查结束；发生中型地质灾难后，应急指挥总部指挥应与2小时内上报上级主管单位，本单位应急工作组及时调查和做出应急处理，并将报告上报至分公司安全部。6.1响应分级在本预案中将地质灾难的应急响应分为4级，级响应：应对小型地质灾难；级响应：应对中型地质灾难；级响应：应对大型地质灾难；级响应：应对特大型地质灾难。6.2响应程序6.2.1 级响应启动：出现暴雨、特大暴雨，部分边坡出现滑移迹象，局部有松动多数地裂缝有进展现象，或高边坡监测测值明显异常，经初步分析认为有可能产生严峻后果时。现在施工项目部应将人员、机械设备、办公生活用品、文件资料及其他贵

31、重物品撤离临建房屋、危险场所，并转移到安全地点。现场停止施工作业。6.2.2 级响应启动：持续暴雨或降雨，搞边坡外观检查发觉有较明显裂缝或不均匀沉降，测值变化趋势呈持续增大时。施工项目部应将信息转达至建立、业主、全体参加施工人员及其他相关方。6.2.3级响应启动：持续暴雨，大部分边坡有明显形成区域性滑坡或泥石流的条件，监测测值变化趋势急剧增大，接着滑坡或坍塌趋势不能确定，可能导致现场构筑物受损的情况出现时。施工项目部应接着保持监测。6.2.4级响应启动：持续暴雨或特大暴雨，整体边坡变化明显迅速，形成大面积滑坡或泥石流条件，可能导致现场构筑物严峻受损的情况出现时。施工项目部应接着保持监测。6.2

32、.5项目应急工作组先期应对是否转移群众和应采取的措施做出决策；并及时划分地质灾难危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，同时加强监测，采取有效措施，防止灾难进一步扩大，幸免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。6.3处置措施6.3.1当发生滑坡后，要依照滑坡的部位，在安全技术有保障的前提下，应急工作组应组织救援人员及时将塌方清理，加固未塌地段，防止塌方范围的蔓延。6.3.2遇险情处置超出施工项目部处置能力或有扩大趋势无力操纵时，必须立即报告分公司安全应急办公室，必要时直接请求地点政府组织社会力量进行救援。6.3.3重大地质灾难的应急抢险救灾工作，在政府和上级应急机构未介入之前，由各项目部

33、应急工作组负责具体指挥和处置。6.3.4在救援过程中，若发生高处坠落、物体打击等人身损害时，应立即按照相应的应急处置程序，结合人身损害专项应急预案进行处理。6.3.5抢险救灾临时调用单位和个人的物资、设备或占用其房屋、土地的，应急结束后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。7、应急物资与装备保障应急救援所需车辆有项目办公室负责调配，财务、物资保障组定期对本预案实施所需药品、设备进行清点或维护，并在救援过程中保证食品水源的供应。四、人身损害事故应急预案1、范围与依据1.1编制目的人身损害事故在施工过程中，发生可能性极大，给施工人员带来极为不利的阻碍。为了在发生人身损害事故后，

34、正确、快速地进行事故抢险救援，加强公司各项目部的人身损害事故的应急工作，防止和减少突发性事件可能造成的人员损害，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急机制，确保职员的生命安全，最大限度地减少人身损害事故损失，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令“2008”第6号）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号关于开展重大危险源监督治理工作的指导意见（安监管协调字“2004”56号）危险化学品治理条例危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）特种设备安全监管条例（国务院54

35、9号）吉林省安全生产条例生产安全事故应急预案治理方法（国家安监总局17号令）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规及有关规定。1.3适用范围适用于公司各项目部各类人身损害事故的应急救援。2、应急处置差不多原则公司各项目部所属各部门在预防与应急处理工作中，必须遵循 “协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、组织机构及责任3.1应急组织体系现场成立应急救援工作组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理或主任工程师担任，成员由各部室、单位负责人及相关专业人员组成。下设应急救援组，治安防卫组、医疗抢救组、财务、物资

36、保障组。3.2应急救援工作组的职责公布和解除救援命令和信号，组织指挥救援队伍实施救援工作，负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项预备工作。3.2.1应急救援组成员及职责：组长：施工项目部经理成员：安全、工程、物资、综合等相关人员要紧职责：负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作，协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系，组织协调应急物质，人员急救工作等。3.2.2医疗抢救组成员及职责： 组长：人力资源治理员成员：安全、财务相关人员要紧职责：负责事故现场人员疏散引导工作。3.2.3治安防卫组成员及职责：组长：安全主管人员成员：

37、安全、工程、物资相关人员要紧职责：维护现场正常正常秩序，确定警戒范围，排除危险源，防止二次损害，落实守护人员等。3.2.4财务、物资保障组成员及职责：组长：物资主管人员成员：行政办公室、财务、人力资源相关人员要紧职责：组织落实应急救援物资，应急生活保障等工作。4、预控与预警4.1危险源监控4.1.1危险源分析事故现场可能发生人身损害事故：高处坠落、物体打击、触电损害、火灾爆炸、起重损害、机械损害、坍塌、中毒和窒息。a）高处作业，上下交叉作业安全措施不当，安全措施不规范、个人防护用品使用不当导致高处坠落、物体打击人身损害；b）因机械异常运行或使用不当造成触电人身损害、机械损害；c）起重机械或起吊

38、物体在运行或起吊过程中造成起重人身损害；d）电气设备倒闸操作，电动工具的使用不当造成触电人身损害；e）火灾和火灾扑灭过程中造成的人身损害；f）高温物体化学药品及焊接作业造成人员的灼伤；g）构筑物、土方坍塌造成的人身损害；h）因杆塔倾倒造成人员高处坠落，或因物体打击造导致的人身损害；i）易爆物质爆炸或压力容器爆炸造成的人身损害；j）有毒药品引起的中毒及用水、用餐引起的中毒造成的人身损害；k）机动车辆造成的人身损害。4.1.2防止人身损害事故的措施a）施工项目部应保证在施工人员作业时，有足够的监察人员对其作业过程进行监控；b）工作和作业场所的各项安全措施必须符合有关要求；c）建立健全安全生产治理制

39、度，每年公布现行有效的有关劳动安全的法律、法规、规程、标准清单。4.2预警行动当施工项目部进行危险性较大的施工作业时，应由项目部应急工作组发出预警信号，接到预警后，各救援队应立即检查各种应急物资，确保物资完备，各相关人员应在各自岗位，保证能够迅速进行应急响应。同时施工项目部应指派专人对施工作业点进行重点监护。若发生人身损害事件，应快速向应急工作组相关人员汇报情况，在接到报告后，应急工作组依照事故阻碍范围、严峻程度、可能后果和应急处理的需要，按救援预案事件分级决定是否启动应急预案。5、信息报告5.1事故发生后，现场班组长首先将险情向施工队长汇报，施工队长直接向施工项目部应急工作组组长汇报。所在施

40、工项目部应急工作小组，采纳电话报告方式，简要汇报事故发生时刻、地点、伤亡情况、起因物、致害物等，报告内容要求客观具体，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报，立即报告送至公司安全应急办公室或稳定应急办公室，并在2小时内书面形式报告。5.2信息报告内容：发生事故单位、事故发生时刻、详细地点、事故类不、简要通过、伤亡人数、及救援所需专业人员和抢险设备物资等。6、应急处置6.1响应分级依照预测分析结果，对可能发生和能够预警的危险事件进行预警，依据事件可能造成的危害程度和进展态势，预警级不划分为：级、级、级和级。级：特不重大事故指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的事故；级：重大事故指造成10人

41、以上30人以下死亡，或者50以上100人以下重伤的事故；级：较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的事故；级：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故。6.2响应程序6.2.1发生人身损害事故后应迅速启动本预案，发生、级事故时，项目部按照信息报告程序，立即与分公司及总公司相关部门联系，项目部应急工作组迅速组织召集各应急救援队负责人，部署应急处置工作。6.2.2发生、级事故时，施工项目部应报请总公司制定专人接管事故救援处置以及应对新闻媒体报道，项目部应急工作组同时迅速组织召集各应急救援队负责人，部署应急处置工作，同时联系当地社会救援组织、部门进行最大程

42、度援助、救援。6.3处置措施6.3.1人员轻伤处置：当人员发生轻伤时，a）现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、晕迷等紧急抢救措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向领导小组报告。b）救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项抢救措施。c）受伤人员在现场通过医务人员处理后，送往医院进一步进行诊治。6.3.2人员重伤及以上事故处置原则接到报警后，第一时刻赶到事故现场的人员应立即采取防止受伤人员失血、休克、晕迷等紧急抢救措施，并将受伤人员脱离危险地带，拨打120急救电话，并同时向应急工作组报告。应急指挥领导小组接到报警电话后，立即组织起所有成员及抢险装备，然后赶往事故现场了解

43、情况，实施统一的救援工作，组织事故处理。各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场医疗急救站，地点应选在交通路口，但不能远离事故现场，各救援队伍应尽可能靠近现场指挥部，并保持与之联系。各组均应设醒目标志，方便救援人员和伤者识不。6.3.3在事故现场周围建立警戒区域，实施现场通道封闭或限制，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场受到损害，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通顺畅。6.3.4起因物、致害物明确，无事故扩大可能时，依照具体情况在事故现场设置隔离，派指定人员进行巡视，防止其它阻碍。救援过程转依照事故具体情况，采取措施，尽快操纵起因物、至害物的状态，在爱护事故现场的前提

44、下，使其恢复至无害状态。6.3.4.1触电：救援人员采取正确的方法，首先迅速切除电源，使受害人脱离带电体，同时在事故现场设置安全围栏，保证安全距离，防止二次事故。6.3.4.2火灾：应急救援工作中要组织专业人员正确推断起火点及受伤人员位置，同时依照火灾现场实际情况正确分析可能产生的有毒气体，保证现场救援设备和个人防护用品的供给；同时组织转移易燃、易爆物品，做好隔离防护，防止救援人员受到损害。6.3.4.3压力容器爆炸：正确推断事故现场具体缘故和位置，及时切断与爆炸设备相连接的各种设备，在保证人身安全的情况下进行可能的操作，正确的抢救人员。6.3.4.4中毒：组织转移人员，迅速推断引起中毒的有毒

45、物质，及时向医务人员提供相关信息，便于医务人员准确施救。对故障点进行排除或隔离措施7、应急物资与装备保障本预案应常备以下应急物资，后勤组应定期进行检查：a）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。b）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。c）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。d）设备：运送车辆至少1辆。五、大型机械事故应急预案1、范围与依据1.1编制目的大型机械设备操作不当极易发生群死群伤事故，为做好公司各项目部大型机械突发事件的应急处置和救援工

46、作，幸免或最大程度地减轻大型机械事故造成的重大经济损失，保障职员生命和企业财产安全，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令“2008”第6号）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号关于开展重大危险源监督治理工作的指导意见（安监管协调字“2004”56号）危险化学品治理条例危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）特种设备安全监管条例（国务院549号）吉林省安全生产条例生产安全事故应急预案治理方法（国家安监总局17号令）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T900

47、2-2006）等法律法规及有关规定。1.3适用范围适用于公司各项目部大型机械突发性事件的应急处置和应急救援工作。2、应急处置差不多原则项目部所属各部门在预防与应急处理工作中，必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、组织机构及责任3.1应急组织体系3.1.1现场成立应急救援工作组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理或主任工程师担任，成员由各部室、单位负责人及相关专业人员组成。下设应急救援组，治安防卫组、医疗抢救组、财务、物资保障组。3.1.2组织机构体系图3.2应急救援工作组的职责公布和解除救援命令和信号，组织指挥救援队伍实施救援工作，

48、负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项预备工作。3.2.1应急救援组成员及职责：组长：施工项目部经理成员：安全、工程、物资、人力资源相关人员。要紧职责：负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作，协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系，组织协调应急物质，人员急救工作等。3.2.2医疗抢救组成员及职责：组长：人力资源治理员成员：安全、财务、人力资源相关人员要紧职责：负责事故现场人员疏散引导工作。3.2.3治安防卫组成员及职责：组长：安全主管人员成员：安全部、工程部、物资部相关人员要紧职责：维护现场正常正常秩序，确定警戒范围，排

49、除危险源，防止二次损害，落实守护人员等。3.2.4财务、物资保障组成员及职责：组长：物资主管人员成员：行政办公室、财务部、人力资源部相关人员要紧职责：组织落实应急救援物资，应急生活保障等工作。4、预控与预警4.1危险源监控4.1.1危险源识不及预防操纵措施在大型机械设备操作过程中，由于大型机械设备缺乏安全防护装置、设备带故障运行、维修不当、操作空间不满狭窄、人员注意力不集中、违章作业等极易发生人员损害、设备损坏等事故后果。(1) 塔吊、井架的安装拆卸、机械损害、起重损害、施工塔吊、井架的施工拆除由专业队伍施工，安装完毕后经有关部门检测合格后方准使用。(2) 暴雨、台风和汛期的前、后，未对建筑施

50、工现场的塔吊、提升式井架、脚手架和施工电源等设施进行检查、维修、加固、机械损害、坍塌、触电、其他损害。按规定在暴雨、台风、汛期前后，对建筑施工现场的塔吊、提升式井架、脚手架和施工电源等设施进行检查、维修、加固，确保安全使用。(3）起重机械如吊车、升降车（机）、卷扬机等机械存在制动失灵、突然泄压等缺陷或安全隐患机械损害、坍塌、起重损害、其他损害，加强日常维修保养和使用前的安全检查。并按规定经技术监督部门定期检验检测合格。以确保起重机械始终处于完好状态。（4）物料提升机限位保险装置不全或存在缺陷，机械损害、坍塌、起重损害、其他损害，物料提升机应具备吊篮停靠装置、超高限位装置等，安全装置应定型化。3

51、0m以上的提升机还应具有下极限限位器、缓冲器和超载限制器。各装置的灵敏度和可靠度应满足使用要求。4.1.2工程质量治理人员负责对大型机械事故危险进行监测，监测对象为现场生产活动中使用的大型机械，收集事故征兆，对事故征兆进行纠正，并建立信息档案。4.2预警行动4.2.1施工项目部应指定专人对现场大型机械进行监控，对发生大型机械设备突发事件可能性以及严峻性和紧急程度，按4个级不进行预测分析，并报告至应急工作组进行预警：级预警：可能将发生一般大型机械设备突发安全事件，事件立即临近，事态可能会扩展；级预警：可能将发生较大大型机械设备突发安全事件，事件差不多临近，事态有扩展趋势；级预警：可能将发生严峻大

52、型机械设备突发安全事件，事件立即发生，事态正在逐步扩大；级预警：可能将发生特不严峻大型机械设备突发安全事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。4.2.2应急工作组依照预测分析结果，对可能发生和能够预警的大型机械事故公布预警信息，预警信息包括大型机械事故可能阻碍的范围、警示事项、应采取的措施等。4.2.3在预警状态下，各应急处置工作组要做好大型机械事故的应急预备工作，按照顾急工作组要求，落实各项预警操纵措施。4.2.4在预警情况下，各应急处置工作组要以保证人身、设备安全为目标，全力操纵事态进一步扩大和进展。5、信息报告程序发生大型机械事故后，所在施工项目部应急工作小组，采纳电话报告方式，简要汇报

53、事故发生时刻、地点、伤亡情况、起因物、致害物等，报告内容要求客观具体，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报，立即报告至送变分公司安全应急办公室或稳定应急办公室，并在2小时内书面形式报告。5.2当发生大型机械事故时，获得信息人迅速、准确的向相关部门报告事故现场的重要信息，应急工作组依照信息启动应急预案。6、应急处置6.1响应分级级响应：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤人身事故，一般设备事故突发事件；施工项目应启动预案，与分公司安全应急办公室取得联系，开展事故救援工作。级响应：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤人身事故，未构成重大人身事故，较大设备事故的

54、；施工项目应启动预案，与分公司安全应急办公室取得联系，并由分公司与总公司取得联系，安排相关资源，开展事故救援工作。级响应：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤人身事故，未构成重大人身事故，较大设备事故的；施工项目应启动预案，与总公司安全应急办公室取得联系后，在当地相关单位部门寻求协助，安排相关资源，开展事故救援工作。级响应：造成或可能造成一次死亡30人及以上人身死亡事故，或者100人以上重伤，特大突发事件，施工项目应启动预案，与总公司安全应急办公室取得联系后，在当地相关单位部门寻求协助，安排相关资源，开展事故救援工作。6.2响应程序6.2.1在预案启动后，应急

55、工作组负责协调各救援组开展应急救援工作，合理调配应急资源，并召集相关技术人员提供技术支持。6.2.2各应急处置组负责人在接到应急预案启动命令后，立即召集相关人员待命，听从调配。6.3 处置措施6.3.1 故障发觉人应首先切断电源，或停止机械设备，认真检查故障设备情况，进行先期处置。6.3.2 在故障处理时，必须指定有经验人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止故障扩大形成事故。6.3.4 当大型机械出现要紧结构严峻变形或歪斜、断裂、重心位移时，须组织专家和技术人员进行安全性评估并指定安全措施、技术方案后方可实施检修作业，防止大型机械坍塌事故。6.3.5大型机械发生坍塌事故时，立即切断电源，防止发

56、生人员触电的次生事故，确定事故现场是否有被困或受伤人员，并弄清被困或受伤人数、差不多情况，当确认后，由应急工作组启动人身损害事故应急预案。7、应急物资与装备保障除常备应急物资外，本预案还应有后勤组保障通信工具、人员防护装备、处理机械事故专用器具等。六、火灾事故应急预案1、范围与依据1.1编制目的火灾事故极大的威胁施工现场正常施工，一旦发生将带来极为严峻的后果。为了及时而迅速地处理生产生活场所火灾事故，幸免或降低因火灾造成的人身、设备事故和社会阻碍，保障职员生命和企业财产安全，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法（中华人民共和国

57、主席令“2008”第6号）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号关于开展重大危险源监督治理工作的指导意见（安监管协调字“2004”56号）危险化学品治理条例危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）特种设备安全监管条例（国务院549号）吉林省安全生产条例生产安全事故应急预案治理方法（国家安监总局17号令）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规及有关规定。1.3适用范围适用于公司各项目部火灾突发事故的应急处置和应急救援工作。2、应急处置差不多原则项目部所属各部门在预防与应急处理工作中，必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅

58、速、救援有力”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、组织机构及责任3.1应急组织体系现场成立应急救援工作组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理或主任工程师担任，成员由各部室、单位负责人及相关专业人员组成。下设应急救援组，治安防卫组、医疗抢救组、财务、物资保障组。3.2应急救援工作组的职责公布和解除救援命令和信号，组织指挥救援队伍实施救援工作，负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；检查督促做好预防措施和应急救援的各项预备工作。3.2.1应急救援组成员及职责：组长：施工项目部经理成员：安全、工程、物资、综合治理等相关人员要紧职责：负责全面组织指挥

59、事故现场抢险救援工作，协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系，组织协调应急物质，人员急救工作等。3.2.2医疗抢救组成员及职责：应急救援组组长：人力资源治理员成员：安全、财务相关人员要紧职责：负责事故现场人员疏散引导工作。3.2.3治安防卫组成员及职责：组长：安全主管人员成员：安全、工程、物资相关人员要紧职责：维护现场正常正常秩序，确定警戒范围，排除危险源，防止二次损害，落实守护人员等。3.2.4财务、物资保障组成员及职责：组长：物资主管人员成员：行政办公室、财务、人力资源相关人员要紧职责：组织落实应急救援物资，应急生活保障等工作。4、预控与预警4.1危险源监控4.1.1危险源识不及预防操纵措

60、施（1）防火设施不完善引起火灾依照火灾性质，配备消防适宜的消防设施。经常检查，确保设施完好。（2）气瓶直同意热容器爆炸引起火灾 = 1 * GB3 、气瓶幸免阳光曝晒，须远离明火或热源。 = 2 * GB3 、乙炔瓶应储存在通风良好的库房里，必须直立放置；周围设立防火防爆标志，并配备干粉或二氧化碳灭火器，禁止使用四氯化碳灭火器。 = 3 * GB3 、乙炔瓶不能靠近热源和电器设备，防止曝晒，与明火距离不小于10m，严禁用火烘烤。搬运时的温度要保证在40以下，乙炔瓶表面温度不能超过40。 = 4 * GB3 、使用乙炔瓶时必须装有减压阀和回火防止器，开启时操作者应站在阀门的侧后方，动作要轻缓，不