我国经济发展方式转变测评指标体系的构建

1、 HYPERLINK 我国经济济发展方方式转变变测评指指标体系系的构建建及初步步测评基金项目国家社会科学基金重大攻关项目“应对国际资源环境变化挑战与加快我国经济发展方式转变研究”（批准号09&ZD021）作者：李玲玲（1979-）女，辽宁沈阳人，暨南大学产业经济研究院博士研究生；张耀辉(1961一)，男，辽宁阜新人，暨南大学产业经济研究院教授，博士生导师。 李玲玲 张耀耀辉摘要：本本文从理理论层面面入手，确定了了经济发发展方式式转变的的内涵，从而以以经济发发展方式式转变的的目标、动力、过程及及结果为为基本结结构为经经济发展展方式转转变提供供了可供供比较的的指标体体系。并并对20000-2000

2、8年我我国经济济发展方方式的变变化进行行测评，进而总总结了我我国经济济发展方方式转变变中仍存存在的问问题，并并提出改改进的建建议。关键词：经济发发展方式式转变；测评指指标体系系；指数数当前，我我国经济济虽然保保持了多年年的高速速增长，但随着着全球分分工参与与程度不不断加深深，在国国际经济济危机的的考验下下和国际际资源紧紧缺的威威胁下，我国的的经济发发展暴露露出总量量持续增增长之下下的种种种发展不不平衡问问题。什什么样的的经济发发展方式式是适合合我国经经济发展展需要的的？如何何测评经经济发展展方式是是否转变变及转变变是否达达到预期期效果？本文结结合我国国经济发发展方式式转变的的的主要要内涵，通过

3、构构建评价价指标体体系和指指数体系系，对我我国20000-20008年经经济发展展方式转转变的成成效进行行了全方方位的评评估。经济发展展方式转转变的含含义1.发展展的含义义发展(DDeveeloppmennt)是是哲学术术语，指指事物由由小到大大，由简简到繁，由低级级到高级，由旧物物质到新新物质的的运动变变化过程程。事物物的发展展原因是是事物联联系的普普遍性，事物发发展的根根源是事事物的内内部矛盾盾，即事事物的内内因。在经济领领域，发发展有其其狭义的的定义，即以产产值和利利润的增增长、物物质财富富的增加加为目标标的一种种经济领领域的活活动。为了实实现经济济增长，还必须须进行一一定的社社会经济济

4、改革作作为实现现经济增增长的手手段（姜姜学民、周升起起等，220077）。发达国国家的工工业化和和发展中中国家的的赶超战战略就是是在这种种发展观观的支配配下进行行的，刘刘易斯的的二元模模式论、纳克斯斯的贫困困恶性循循环论、纳尔逊逊的低水水平均衡衡陷阱和和罗森斯斯坦-罗罗丹的大大推进论论等都是是以经济济增长为为中心的的唯资本本论的代代表（张张培刚，20009），并对同同期的各各国的经经济发展展方式形形成了较较大的影影响。随着人们们对发展展问题认认识的深深入，发发展约束束中的生生态因素素和社会会因素因因越来越越多的被被人们重重视起来来，经济济领域的的发展并并不是发发展的全全部意义义。大大英百科科全

5、书对“发展”的定义义是：“虽然该该术语有有时被当当做经济济增长的的同义语语，但是是一般来来说，发发展被用用来描述述一个国国家的经经济变化化，包括括数量和和质量上上的改善善。”可见发展展并不等等同于经经济增长长，发展展还有更更广阔的的含义，是一个个将数量量和质量量并重的概概念。通通过经济济增长可可以有效效衡量数数量的变变化，那那么质应应该如何何体现？经济学学家们纷纷纷提出出了以人人的发展展为核心心的新的的发展观观。佩鲁鲁（19987）指出经经济增长长只不过过是实现现人的发发展的手手段，经经济、政政治、社社会各种种制度的的演变和和改进也也是为给给人的发发展创造造一种更更好的社社会环境境，发展展的目

6、的的在于人人的各方方面的、全面的的发展，而且发发展必须须是系统统的、协协调的。阿马蒂蒂亚森（19999）认为发发展最终终可以看看作是扩扩展人们们享有真真实自由由的一个个过程，人是发发展的中中心，发发展的最最根本的的目的是是为人谋谋福利。由此，我我们可以以看到，发展包包含了比比经济增增长更广广阔的概概念，但发展展必然是是以经济济增长为为基础的的，以改善善人的生生活质量量为目标标，通过过经济、社会、生态环环境等方方面的全全面协调调，实现现人类社会会可持续续的自然然演进过过程。2.经济济发展方方式转变变的含义义经济发展展方式是是经济发发展目标标得以实实现的路路径选择择。在经经济增长长被认为为是发展展

7、的全部部的发展展时期，经济发发展方式式被等同同于经济济增长方方式，而而当发展展的真正正含义被被逐步认认识到的的之后，发展方方式必将将在增长方方式的基基础上，表现出出更多的的质的提高高内涵。因此我我们的研研究目标标实际上上是如何何从原有有的经济济增长方方式转变变为合意意的经济济发展方方式，以以实现经经济增长长、人类类福利最最大化、人类社社会可持持续等目目标的共共同实现现。经济增长长方式是是推动经经济增长长的各种种生产要要素投入入及其组组合的方方式, 其实质质是依赖赖什么要要素, 借助什什么手段段, 通通过什么么途径, 怎样样实现经经济增长长（吴敬敬琏，220055）。从林毅毅夫等（20007）的

8、的实证研研究可以以看出我我国最近近几十年年来经济济增长方方式是以以要素投投入为主主, 即即要素积积累型增增长；而要素素投入又又以资本本和土地地的投入入为主。这表明明，我国国的经济济增长实实际上是是以高投投入为主主的粗放放型增长长。并且且在地方方政府的的利益驱驱动下，通过价价格扭曲曲，一直直可以保保持产业业结构重重型化的的发展，进一步步造成了了资源瓶瓶颈的收收紧（吴吴敬琏，20006）。这种增长长方式是是在传统统经济增增长模型型的指引引下，只考考虑资本本、劳动动、技术术的投入入，而忽忽略了生生态环境境这一要要素的重重要作用用。其结结果就是是，在高高增长的的背后是是对自然然资源的的过度消消耗，生生

9、态环境境的制约约使经济济持续增长长动力不不足，增增长速度度放缓。通过上面面的分析析，我们们可以看看出来，我国原原有的经经济增长长方式是是以资本本投入为为增长动动力，并并且没有有充分考考虑到我我国“人力资资源丰富富、自然然资源短短缺、资资本资源源紧俏和和生态环环境脆弱弱”的自然然条件（吴敬琏琏，20006），从而而没有发发挥出劳劳动力资资源禀赋赋的优势势，造成成了资源源稀缺和和劳动力力相对过过剩的局局面。现现阶段，合意的的经济发发展方式式必然要要解决资资源的约约束和人人的发展展两个问问题，理理想的经经济发展展方式应应解决人人的当前前福利和未未来福利利的平衡衡问题，既解决决当代人人的贫困困问题又又

10、保证未未来人的的生存。所以，经济发发展方式式的选择择应以经经济持续续增长为为基础，因为经济济的持续续50年年保持55%的增增长率即即是发展展（库兹兹涅茨，19889），经济增增长是实实现人民民富裕的的必由途途径。但但发展目目标不同同于增长长目标，相应的的发展动动力也不不同于增增长动力力。资本本有边际际收益递递减的性性质，在在资本持持续投入入积累到到一定程程度时，其经济济增长带带动能力力必然下下降，而而相应的的代表居民民消费能能力提高高的消费费应该成成为经济济增长的的重要动动力，与与经济增增长的根根本动力力创新新，经济增增长的重重要支撑撑要素基础设设施，以及社社会经济济环境要要素市场化化共同形成

11、成新的发发展动力力。并且且在保持持经济总总量增长长的过程程中，以以社会公平和和生态环境境的可持持续作为为制约，最终在在发展结结果上体体现出人人的福利利和保障障的提升升以及社社会经济济结构的的优化。整个体体系任何何一个要要素都将将在发展展过程中中逐步实实现内在在质的提提升。所以，我我们提出出的经济济发展方方式转变变应该是是从以经经济增长长为核心心的的发发展方式式转变为为能够明明显看到到人的福福利水平平的提高高的、实实现人的的发展保保障的发发展方式式。并且且新的发发展方式式应该是是不以资资源持续续投入为为发展动动力的，能够充充分发挥挥市场作作用，具具备内生生增长能能力的经经济发展展方式，并能在在经

12、济发发展的过过程中增增加环境境可持续续和社会会协调要要求的发发展方式式。二、经济济发展方方式转变变评估方方法文献献评述目前国内内关于经济济发展方方式转变变的研究究在理论论方面较较多，实实证方面面相对较较少。单单就经济济发展方方式转变变指数体体系来看看，比较较有代表表性的主主要有四四个，其其中以我我国经济济发展方方式转变变为研究究对象的的有CCCTV首首届中国国经济年年会（220100）上提提出的“中国转转变经济济发展方方式评价价指数”和在中中国经济济年会大大连论坛坛由中国国国际经经济交流流中心（20110）发发布的“中国转转变经济济发展方方式评价价指数”；而以以地区发发展方式式转变为为研究对对

13、象的，具代表表性的为为上海市市发展改改革研究究院沈露露莹（220100）构造造的“上海转转变经济济发展方方式的评评价指标标体系”以及华华中农业业大学李李志平等等（20010）提出的的“基于转转变动力视视角下的的湖北经经济发展展方式的的测算指指标体系系”。（一）发发展方式式转变指指标体系系综述1.CCCTV年年会发布布的指数数主要从从需求结结构、产产业结构构、要素素投入三三方面构构建三类类一级指指标，并并由两到到三个二二级指标标合成反反映一级级指标。由于指指标体系系中既包包括绝对对量指标标也包括括比率指指标，所所以采用用功效系系数法用用最大值值、最小小值对指指数进行行了标准准化，指指数权重重采用

14、等等指数权权重。最最终通过过计算119855-20008年年的指数数，将我我国的经经济发展展方式划划分为五五个时期期，并评评价了在在五个不不同阶段段，发展展方式转转变的进进展情况况。2.中国国国际经经济交流流中心所所提出的的评价指指数是根根据转变变经济发发展方式式的总体体要求，由七类类一级指指标形成成转变经经济发展展方式评评价指标标体系：经济社社会发展展水平指指标、城城乡结合合指标、需求结结构指标标、产业业结构指指标、要要素投入入效率指指标、创创新能力力指标、环境保保护指标标。中国国国际经经济交流流中心计计算了22000020009年年的指数数，总体体来看，20000年以以来转变变经济发发展方

15、式式评价指指数一直直呈现上上升趋势势，说明明我国在在转变经经济发展展方式方方面取得得了较为为明显的的成效。另外除了了在国家家层面计计算国家家经济发发展方式式评价指指数，中中国国际际经济交交流中心心分别还还在省的的层面和和市的层层面分别别编辑了了转变经经济发展展方式评评价指数数，对主主要城市市的经济济发展方方式转变变速度进进行了评评价。但但指数计计算方法法未见公公布。3.上海海市发展展改革研研究院提提出的是是发展转转型指数数评价体体系，结结构为一一个总指指数和六六个分项项指数，在指数数权重赋赋值方法法上采取取了专家家打分法法，在指指数处理理上采用用了以220000年为基基期指数数化的方方法。通通

16、过对220000年到220088年从经经济增长长、服务务经济、城市功功能、自自主创新新、资源源集约和和以人为为本六个个方面对对上海经经济发展展方式进进行评估估，得出出结论220000年以来来,上海海经济发发展方式式转变总总体呈现现趋于良良好的态态势,尤尤其在经经济增长长、城市市功能、资源集集约等领领域,发发展方式式转变取取得明显显成效,但自主主创新、以人为为本等领领域发展展方式转转变则相相对滞后,服务经经济指数数领域发发展方式式转变甚甚至出现现倒退,有必要要引起重重视。4.基于于转变动动力视角角下的湖湖北经济济发展方方式的测测算指标标体系采采用了推推力和拉拉力两个个指标，三级指指标多采采用正指

17、指标，权权重确定定方法采采用了专专家打分分法和直直接赋值值法相结结合的方方法，对对专家和和企业人人士的意意见汇总总得出权权重。指指标数据据处理采采用功效效系数变变换方法法。对湖湖北省经经济发展展动力的的影响因因子从119766年到220066年进行行了分析析，得出出结论为为当前的的湖北是是典型的的经济失失衡型发发展方式式，并且且当前的的转变经经济发展展方式的的主要力力量来自自于经济济结构失失衡形成成的推力力因素，而高新新技术等等拉力因因素则日日益疲软软。（二）现现有指数数体系评评价从上述指指数体系系来看，现有指指数体系系的设计计均以科科学发展展观为指指导思想想，针对对国内目目前发展展方式带带来

18、的内内需不足足、不平平衡发展展、以及及内生增增长动力力等不足足等问题题，着重重在设计计指标体体系的时时候考虑虑了对以以上方面面转变结结果的可可测量性性，从而而对所要要反映和和解决的的问题有有较明确确的解释释。中国国际际经济交交流中心心的指标标体系从从一级指指标来看看，覆盖盖面较广广，因为为内部具具体指标标及测算算过程不不详，所所以仅借借鉴其指指标设计计思路。上海市市发展改改革研究究院的指指标体系系地方针针对性较较强，不不适于推推广到经经济发展展程度和和地区定定位不同同的区域域及全国国范围内内测评。CCTTV年会会的指标标体系主要要体现经经济发展展方式向向要素集集约、需需求拉动动和产业业结构优优

19、化方向向转变，直观简简单，但但主要考考虑了发发展动力力因素，没有测测量既有有发展方方式带来来的社会会发展效效果。湖湖北经济济发展方方式的测测算指标标体系以以失衡作作为经济济发展的的推力和和拉力，也对产产业结构构、国内内外消费费结构、收入分分配、资资源利用用等方面面形成较较全面的的评估，但同样样对于投投入作为为重点考考虑，对对相应发发展方式式下的人人的发展展结果考考虑不足足。如果仅仅仅反映发发展转变变的结果果，便会会形成政政府的规规制滞后后，而如如果仅考考虑动力力不注重重经济发发展方式式转变的的结果测测量，则则无法把把握该动动力驱动动下的经经济发展展是否向向预期转转变。因因此本文文设想以以人类社

20、会会的全面面协调可可持续发发展为目目标，力力图构建建一个基基于经济济发展方方式转变变动力机机制的全全面衡量量经济发发展方式式转变过过程及结结果的指指标体系系及指数数评价体体系。三、发展展方式转转变指标标及指数数体系（一）指指标体系系设计原原则1.简明明客观性性：指标标选取根根据经济济发展方方式转变变需要，结合数数据可得得性，精精选重要要指标。全部支支撑数据据均为来来自中中国统计计年鉴及中国国国家统统计局网网站的客客观统计计数据，排除了了问卷调调查等来来源可获获得的受受主观意意识影响响的数据据。2.系统统全面性性：指标标体系以以结构化化方式体体现发展展方式转转变，注注重了指指数之间间的内在在逻辑

21、关关系，发发展动因因、过程程、结果果均可在在指标体体系中得得到体现现。指标标结构及及部分指指标在参参考其他他指标体体系的基基础上按按照相关关理论重重新设计计，赋予予更符合合需要的的内在意意义，指指标解释释能力更更强。3.动态态可比性性：指标标体系中中考虑时时间可比比性，保保证指数数可动态态调整。并且指指数体系系也可以以应用于于区域经经济反映映区域经经济发展展方式的的转变。基础数数据取保保证数据据真实、连续，可比性性强，能能较满意意的反映映所要衡衡量的问问题。（二）指指数体系系设计思思路本文所设设计的指指数体系系的基本本思想依依据为科科学发展展观，理理论依据据为新古古典增长长模型及及内生增增长模

22、型型。主要要从发展展目标、动力、发展过过程、发发展结果果几个方方面考察察经济发发展方式式的转变变。经济发展经济增长（量变）人的整体福利提升（质变）过程体现方式经济增长发展动力社会公平经济发展成果要素投入产出效率图1：经经济发展展方式转转变指标标体系设设计思路路图（三）指指标体系系框架指标体系系主要分分为三级级，其中中一级指指标五个个，主要要反映经经济发展展方式转转变的内内涵，由由因到果果由经济济增长、发展动动力、要要素效率率、社会会公平、发展成成果五个个方面的的指标衡衡量。二二级指标标16个个，根据据在各方方面的主主要特征征指标确确定。三三级指标标除发展展动力指指标之外外与二级级指标基基本内涵

23、涵相同。表1 经济济发展方方式转变变指标体体系一级指标标二级指标标三级指标标单位经济增长长经济可持持续增长长指标GDP增增长移动动平均值值%经济增长长规模指指标人均GDDP元发展动力力消费拉动动指标消费率%自主创新新能力指指标工业产品品出口附附加值率率%国内技术术依靠程程度%每万人拥拥有科技技活动人人员数人基础设施施保障指指标每万人拥拥有铁路路里程公里/万万人城市道路路面积率率%市场化程程度指标标私营企业业从业人人员比重重%非国有经经济产值值占工业业总产值值比重%政府财政政支出占占GDPP比重%要素效率率能源可持持续指标标单位GDDP能耗耗万吨标准准煤/万万元环境可持持续指标标每GDPP产值污

24、污染排放放量单位/亿亿元土地利用用效率指指标单位建设设用地产产出率亿元/公公顷社会公平平收入分配配公平指指标基尼系数数-社会发展展成果居民富裕裕程度指指标货币购买买力-医疗保障障指标每名医生生服务公公民人数数人文化保障障指标人均拥有有公共图图书馆藏藏量册劳动保障障指标社会参保保率(养养老保险险）%教育程度度指标拥有高等等教育学学历人数数比重%产业结构构指标第三产业业占国内内生产总总值比重重%第三产业业就业比比重%（四）指指数模型型经济发展展方式转转变指数数模型实实在指标标体系的的基础上上，形成成由1个个总指数数,即经经济发展展转型指指数,以以及5个分项指数数,即经经济增长长指数、发展动动力指数

25、数、要素素效率指指数、社社会公平平指数和和社会发发展成果果指数构构成的评价指指数体系系。1.基期期的确定定本文将220000年确定定为经济济发展方方式转变变指数的的基期。从收集集到的数数据来看看，20000年后的的数据最最为完整整。20000年年是我国国第9个个五年计计划的最最后一年年，之后后的第十十个五年年计划将将发展定定为主题题、结构构调整定定为主线线，并且且将科技技创造革革新定为为了推进进改革的的主要动动力，主主要内容容与本文文设计的的发展方方式转变变方向拟拟合度较较高。由由于我国国的经济济发展方方式转变变是渐进进的过程程，所以以从20000年年开始，经济发发展方式式已经处处于转变变之中

26、，从20000年年开始选取取的年度度数据具具有连续续性和可可比性。2.发展展方式转转变指数数的计算算方法选择线性性加权法法作为经经济发展展方式转转变综合合评价模模型。经济发展展方式转转变指数数的计算算公式：Zx=WxxiSSiZx为经经济发展展方式转转变总指指数，WWxi为为分项指指标权重重，Sii为相应应指标权权重。其其中，一一级指数数为三级级指数和和二级指指数的加加权总和和,总指指数为一一级指数数的加权权总和。3.指数数值的计计值规定定（1）正正、逆指指标处理理。当指指标值WWxi为为正指标标时，指指数化处处理值为为WxiiXkkiXXxi。其中：Xkii为指标标的实际际值，XXxi为为指

27、标的的基期值值。当指指标值WWxi为为逆指标标时，指指数化处处理值为为WxiiXxxiXXki。（2）缺缺省值处处理。单单位建设设用地产产出率指指标中所所需的土土地调查查面积中中的建设设用地面面积，其其20002年及及以前的的数据因因未列入入统计指指标无法法获得，所以220000-20002年年数据全全部采用用20003年代代替，并并采用220033年值为为标准值值进行指指数化处处理，保保证起始始年指数数为1000。4.权数数设定指数赋权权考虑到到主观赋赋值法中中的专家家评判法法虽然受主主观因素素影响较较大，但易于于操作，并具有有合理性性。层次次分析法法要求评评价者对对评价内内容的本本质、包包

28、含的要要素及相相互间的的逻辑关关系掌握握地十分分透彻，普适性性不强。客观赋赋值其权权数的分分配会受受到样本本数据随随机性的的影响，且计算算复杂不不易推广广。所以以在对指指数赋权权的过程程中主要要采用了了在专家家打分的的基础上上，综合合调整赋赋值的方方法对各各个指标标进行赋赋权，使使指标权权重更符符合整体体设计要要求。表2经济济发展方方式转变变指数分分层权重重体系表中所列各项指标权重为根据指标重要性在0到1之间赋值，各级指标权重在各自层级内总和为1。经济发展展方式转转变一级指标标权重二级指标标权重三级指标标权重经济增长长0.166经济可持持续增长长指标0.5GDP增增长移动动平均值值0.5经济增

29、长长规模指指标0.5人均GDDP0.5发展动力力0.2消费拉动动指标0.233消费率1自主创新新能力指指标0.333工业产品品出口附加加值率0.344国内技术术依靠程程度0.355每万人拥拥有科技技活动人人员数指指数0.311基础设施施保障指指标0.155每万人拥拥有铁路路里程0.5城市道路路面积率率0.5市场化程程度指标标0.299私营企业业从业人人员比重重0.288非国有经经济产值值占工业业总产值值比重0.411政府财政政支出占占GDPP比重0.311要素效率率0.255能源可持持续指标标0.344单位GDDP能耗耗1环境可持持续指标标0.322每GDPP产值污污染排放放量1土地利用用效率

30、指指标0.344单位建设设用地产产出率1社会公平平0.2社会公平平指数1基尼系数数1社会发展展成果0.199居民富裕裕程度指指标0.166货币购买买力指数数1医疗保障障指标0.199每名医生生服务公公民人数数1文化保障障指标0.144人均拥有有公共图图书馆藏藏量1劳动保障障指标0.166社会参保保率(养养老保险险）1教育程度度指标0.2拥有高等等教育学学历人数数比重1产业结构构指标0.155第三产业业占国内内生产总总值比重重0.5第三产业业就业比比重0.5四、我国国经济发发展方式式转变指指数测算算评估（一）总总体评价价1.我国国经济发发展方式式转变趋趋势总体体向好。从指数数体系反反应的结结果来

31、看看，经济济发展方方式转变变总指数数呈稳步步上升状状态。220033年以前前总指数数一直保保持在1100左左右，从从20004年开开始突破破1100，之后后发展方方式转变变的综合合效应更更加明显显，指数数增长速速度加快快。表明明我国经经济发展展方式正正在发生生稳步转转变，在在20008年总总指数达达到1662，发发展方式式转变总总体评价价较好。图2：220000-20008经经济发展展方式转转变指数数变化情情况2.主要要评价领领域发展展效果各各有不同同五大主要要评价评评价领域域中，各各项指数数走势平平稳，发发展动力力指数先先是领先先于其他他指数，而后稍稍显动力力不足。除社会会公平指指数保持持稳

32、步下下降外，其他指指数表现现较好，都表现现出较好好的稳步步上升发发展趋势势。表3 经经济发展展方式转转变一级级指数及及总指数数变化情情况200002001120022200332004420055200662007720088经济增长长指数100 103 108 117 132 145 162 192 214 发展动力力指数100 110 115 126 140 157 163 169 189 要素效率率指数100 103 106 107 116 123 136 161 186 社会公平平指数100 92 89 88 85 82 81 80 80 发展成果果指数100 101 104 108

33、112 119 128 136 147 总指数100 102 104 109 116 124 133 147 162 （二）分分项评价价1.经济济增长经济持续续增长持持续增长长是指不不为短期期波动掩掩盖的一一种量的的增长（库兹涅涅茨，119899）。代代表生产能能力增强强，可积积累资本本增加。在选取取指标时时，为避避免特殊殊年份可可能出现现的负增增长情况况，保证证经济可可持续增增长的连连续性，所以选选取五年年期的GGDP移移动平均均值来体体现，用用以减少少时间序序列数据据中的波波动。数数据显示示，移动动平均后后的GDDP增长长率除少少数年度度波动外外，基本本曾递增增趋势。从增长长绝对值值指标来

34、来看，220011、20002年年GDPP增长的的移动平平均值增增幅略有有下降，20003-220077年保持持了持续续高增长长，移动动平均值值最高达达20007年的的11.2%。20008年GGDP移移动平均均增速又又有下降降，表明明经济增增长势头头开始放放缓。经济增长长规模指指标采用用了人均均GDPP指标，既可以以衡量经经济总量量增长规规模，又又可以反反映国民民生活水水平的变变化。数数据表明明，我国国人均GGDP保保持了持持续增长长,20003后后达到两两位数增增长，到到20007年人人均GDDP较上上年增长长率达到到24%。虽然然20008年GGDP总总量增幅幅放缓，但人均均GDPP增长

35、率率仍保持持17%的高位位水平，表明经经济总量量增长数数额较大大，且人人口增长长速度相相对放缓缓，国民民生活水水平有普遍提提升的经经济基础础。表4 20000220088年经济济增长领领域指数数变化情情况200002001120022200332004420055200662007720088经济可持持续增长长指标100 96 96 101 106 111 119 128 126 经济增长长规模指指标100 110 120 134 157 179 206 257 302 2.发展展动力经济发展展动力是是能够直直接推动动经济长长期持续续增长、促进社社会经济济结构发发生转变变的根本本性的决决定力量

36、量。从指指数结果果来看，在发展展动力的的四个衡衡量方面面中，消消费拉动动能力呈呈逐年下下降趋势势，基础础设施建建设稳步步发展，自主创创新和市市场化作作用有明明显提高高。表4 20000220088年发展展动力领领域指数数变化情情况200002001120022200332004420055200662007720088消费拉动动100 98 96 92 88 87 86 80 78 自主创新新能力100 105 102 108 128 165 165 168 202 基础设施施100 112 114 118 121 124 126 125 129 市场化100 123 147 177 203

37、219 240 262 292 （1）消消费拉动动当经济发发展到一一定水平平后，一一直处于于较高增增长的投投资率会会逐步趋趋缓，消消费率逐逐步提升升。此时时，经济济增长也也由投资资拉动为为主转为为以消费费拉动为为主。衡量消消费能力力的指标标主要由由最终消消费（政政府消费费与居民民消费之之和）占占GDPP的比重重，即消消费率来来衡量。国际经经验表明明，当人人均GDDP达到到10000美元元时，居居民消费费率一般般为600%左右右。而我我国人均均GDPP在20000年年已达到到78558元，按当年年汇率超超过10000美美元。而而消费率率仅在220022年前保保持在660%以以上，可可见居民民消费

38、率率必然低低于600%。并并且从220033年以来来消费率率持续下下降，说说明我国国仍存在在需求不不足的问问题。表5 20000220088年消费费率变化化情况200002001120022200332004420055200662007720088消费率（%）62 61 60 57 55 54 53 49 49 （2）自自主创新新能力：内生增长长模型强强调技术术进步对对经济增增长的促促进作用用，熊彼彼特的创创新理论论强调创创新是经经济增长长的根本本动力。对自主主创新能能力，本本文主要要从以下下三个方方面考察察：工业产产品出口口附加值值率：出口是是我国外外汇储备备的重要要来源，虽然我我国的进进

39、出口常常年保持持顺差，高新技技术产品品出口比比例也逐逐年上升升，但出出口产品品附加值值偏低的的结果折折射出我我国的出出口工业业低度发发展的现现实状况况。因为为出口产产品附加加值率没没有直接接统计结结果，本本文利用用20002年投投入产出出表中的的各行业业产品增增加值率率以其出出口额占占出口总总额的比重做为为权数，计算出出工业产产品出口口附加值值率。工业产品品出口产产品附加加值率=其中Xii为第ii类行业业产品的的增加值值率，YYi为权权数，是是该行业业产品出出口额在在出口商商品总额额中所占占的比重重。经计算算，我国国出口产产品的附附加值率率基本处处于200%330%之之间。指指数化结结果表明明

40、，我国国的出口口产品附附加值率率指数仅仅有20005、20006年处处于1000以上上，其他他年度均均在1000及以以下，说说明随着着出口额额的逐年年增长，工业出出口产品品的附加加值并没没有随之之上长，反而在在20007年和和20008年比比上年有有所下降降，表明明出口工工业产品品的附加加价值偏偏低，出出口结构构仍需调调整。国内技技术依靠靠程度：该指标标主要采采用大中中型工业业企业购购买国内内技术支支出占大大中型工工业企业业技术引引进经费费支出比比重获得得。指数数化结果果表明，我国大大中型企企业用于于购进国国内技术术的支出出比例从从20000年的的6%上上升到220088年的337%，从而表表

41、明，我我国自主主研发技技术被采采用的比比例得到到了较大大提高，我国企企业对国国外技术术的依赖赖逐渐降降低，经经济发展展的内生生技术动动力正在在逐渐形形成。每万人人拥有科科技活动动人员数数：科技技活动人人员数量量代表科科技创新新的人力力资本积积累程度度。经计计算，我我国的科科技人员员数从220000年开始始，每万万人中的的科技人人员数量量由233人增长长到20008年年的377人，通通过指数数趋势，可以看看出我国国科技人人员的存存量呈逐逐年增长长趋势，但从总总量上看看相对于于人口规规模，仍仍显匮乏乏。表6 20000220088年自主主创新领领域指数数变化情情况20000200112002220

42、0332004420055200662007720088工业产品品出口附附加值指指数100 100 99 99 98 112 111 97 98 国内技术术依靠程程度指数数100 118107 125 177 261 254 266 351 每万人拥拥有科技技活动人人员数指指数100 97 99 100 105 115 124 135 147 3.基础础设施基础设施施是经济济增长和和社会发发展的重重要保证证，也是是生产过过程中必必不可少少的要素素，基础础设施落落后将会会成为经经济发展展的制约约，而适适应经济济发展需需要的基基础设施施则会成成为经济济发展的的重要推推动力量量。本文文选取了了铁路里

43、里程和城城市道路路面积，衡量基基础设施施的满足足程度。指数化结结果表明明，我国国铁路里里程相对对于人口口的满足足程度自自20000年开开始逐年年增加，但增幅幅缓慢，实际计计算结果果，直至至20008年每每万人拥拥有铁路路里程仍仍不足11公里。城市道道路面积积率作为为衡量城城市基础础设施的的重要指指标，可可以反映映城市道道路交通通的满足足程度，指数走走势表明明我国的的城市道道路面积积率在逐逐年上升升，但始始终在112%以以下，不不能达到到国际公公认的220%左左右的较较好水平平。表7 20000220088年基础础设施领领域指数数变化情情况2000020011200222003320044200

44、55200662007720088每万人拥拥有铁路路里程100 101 103 104 105 107 108 109 110 城市道路路面积率率100 122 126 131 137 142 144 141 147 4.市场场化市场化程程度的加加强有利利于企业业家发挥挥活力，有利于于民间资资本进入入各种投投资渠道道。本文文主要考考察非国国有经济济的作用用及政府府支出对对经济增增长的拉拉动作用用。从前前两个指指数结果果来看，非国有有经济无无论是从从就业比比重还是是从工业业产值比比重来看看均有较较大提高高，非国国有经济济活力逐逐年增强强。政府财政政支出比比重与市市场化程程度之间间的关系系并不是是

45、简单的的线性负负相关关关系，但中国国目前的的改革阶阶段上，我们仍仍可以采采用这样样的假定定，即市场场化程度度较高的的地区，政府财财政收支支比重相相对较低低些。（樊纲等等，20002）政府财财政支出出指标是是逆指标标，从指指数结果果看，政政府财政政支出比比例仍在在逐步增增加，表表明政府府支出对对GDPP拉动的的作用仍仍然很大大，市场场中政府府作用没没有弱化化的迹象象。表8 20000220088年市场场化领域域指数变变化情况况200002001120022200332004420055200662007720088私营企业业从业人人员比重重100 116 147 181 206 231 255

46、285 310 非国有经经济产值值占工业业总产值值比重100 151 192 242 286 312 349 381 441 政府财政政支出占占GDPP比重100 93 87 88 90 86 84 85 80 （三）要要素效率率1. 能能源可持持续指标标该指标为为负指标标。在节节能减排排的要求求下，我我国的单单位GDDP能耗耗分两个个阶段逐逐年下降降，仅在在20004年和和20005年出出现了短短期回升升。到220088年每亿亿元GDDP能耗耗达到约约2.558万吨吨标准煤煤，为历历年来最最低水平平。2环境境可持续续指标可持续发发展是经经济规模模增长没没有超越越生物环环境承载载能力的的发展。

47、但传统统生产函函数中都都只考虑虑了资本本、劳动动力和技技术问题题，没有有加入资资源流和和废弃物物的概念念，（赫赫尔曼，20006）不不符合可可持续发发展的需需要，因因此需将将因为要要素投入入而产出出的污染染也作为为要素效效率的衡衡量指标标。该指指标为负负指标，将三废废的排放放量按污污染物单单位简单单加总，总数无无体积、重量意意义，仅仅反映总总量规模模的变化化。指数数走势显显示，随随着我国国单位GGDP增增长污染染排放总总量逐年年降低，环境可可持续能能力发展展趋势向向好。3.土地地利用效效率指标标土地利用用效率使使用建设设用地产产出率来来衡量，直接统统计数据据仅从220033年起可可查，根根据计

48、算算结果来来看，单单位土地地面积的的GDPP的产出出量逐年年上升。20008年单单位建设设用地产产出率达达到944万元/公顷，指数结结果比220033年翻一一番，表表明建设设用地规规划利用用效率有有明显提提升。表9 20000220088年要素素效率领领域指数数变化情情况200002001120022200332004420055200662007720088能源可持持续指标标100 104 106 100 97 98 101 109 117 环境可持持续指标标100 105 112 122 136 141 160 191 227 土地利用用效率指指标100 100 100 100 116 1

49、31 150 186 217 （四）社社会公平平社会公平平指数运运用基尼尼系数来来衡量，它是和和经济发发展方式式转变总总指数背背离程度度最大的的指数，与其他他指数走走势不同同，社会会公平指指数呈现现逐年下下降趋势势。社会公平平指标为为负指标标。随着着基尼系系数的逐逐年增加加，社会会分配公公平程度度逐渐下下降。按按照联合合国有关关组织规规定，基基尼系数数在0.4-00.5表表示收入入差距较较大，0.55以上表表示收入入差距悬悬殊。我我国的基基尼系数数在20000年年开始就就已超过过0.44，并且且在20008年年达到了了0.55以上，表明国国民收入入分配实实际上是是不均衡衡的。表10 20000

50、20008年社社会公平平领域指数数变化情情况200002001120022200332004420055200662007720088社会公平平指数100 92 89 88 85 82 81 80 80 基尼系数数0.400110.433370.455120.45580.4770.488880.499520.499970.50021注：基尼尼系数来来自李绍绍东.中中国库兹兹涅茨曲曲线的拐拐点何时时出现-基于基基尼系数数的预测测J.重庆庆工商大大学学报报（社会会科学版版），220100(6)（五）社社会发展展成果从居民富富裕程度度指标看看，采用用居民购购买力指指数衡量量。居民民购买力力指数等等于

51、消费费者物价价指数的的倒数。我国CCPI指指数逐年年上升，所以同同等收入入情况下下，居民民购买力力逐年下下降，表表明随着着GDPP的持续续增长，居民富富裕程度度并没有有相应增增长。从医疗保保障指标标看，每每名医生生服务公公民人数数为逆指指标，指指数走势势下降表表明每名名医生服服务公民民人数逐逐年上升升，表明明医疗机机构中的的职业医医师人数数增长速速度落后后于同年年人口增增长速度度，对国国民健康康的保障障程度降降低。从文化保保障指标标来看，主要采采用人均均拥有公公共图书书馆藏量量来衡量量，指数数结果表表明，我我国的公公共图书书馆藏量量逐年上上升，到到20008年达达到人均均0.44册的供供应水平

52、平，对国国民文化化学习提提供了一一定保障障，但仍仍不充足足。从劳动保保障指标标来看，采用全全国人口口参加养养老保险险的比率率衡量。我国居居民参加加养老保保险的比比例逐年年上升，从20000年年的100.7上上升到220088年的116.55%左右右。虽然然覆盖面面增大，但总体体水平偏偏低，对对国民的的养老保障障程度仍仍需提高高。教育程度度方面，采用拥拥有逐年年累计的的具有高高等学历历人数在在总人口口中的比比重反映映人具有有的受教教育的能能力和选选择的权权利高低低。虽然然总体来来看我国国具有高高等学历历的人数数比重呈呈逐年上上升趋势势，而且且在20006年年达到了了比20000年年翻一番番的水平

53、平，但从从实际值值来看，到20008年年每百人人中仅有有2.774人具具备高等等教育学学历。说说明我国国国民受受高等教教育的机机会增加加，国民民素质得得到提升升，但高高等教育育覆盖率率仍有较较大提升升空间。在产业结结构方面面，经济济发展方方式转变变的结果果也应反反映在产产业结构构的转变变上，产产业结构构高度化化和软化化一直是是产业结结构调整整的主要要方向。产业结结构应自自发演进进为第三三产业产产值比重重上升，可以大大量吸收收就业人人员直至至就业人人数产业业间达到到均衡。20000年以以来，我我国的第第三产业业产值比比重保持持了小幅幅上升，从399%增长长到400%，其其中055、066年有小小

54、幅下降降，就业业比重从从27%增长到到33%。从指指数走向向来看，第三产产业在国国民经济济中的重要要程度有有逐年增增加的趋趋势，但但增幅较较缓。综综合两项项指标，我国的的产业结结构正趋趋于逐步步优化，但同样样增速较较缓。表11 2000020008年社社会发展展成果领领域指数数变化情情况200002001120022200332004420055200662007720088居民富裕裕程度指指标100 99 101 99 96 98 99 95 94 医疗保障障指标100 101 95 92 90 72 88 81 82 文化保障障指标100 101 103 105 110 114 118 1

55、22 128 劳动保障障指标100 103 107 112 117 124 133 142 153 教育程度度指标100 109 120 135 155 181 213 250 293 产业结构构指标100 102 105 106 107 108 110 111 112 五结论论及发展展方向建建议本文构建建了一个个对经济济发展方方式转变变动因、过程及及其结果果进行全全面衡量量的指标标体系，并根据据统计数数据进行行了指标标测算，结果直直观可见见，能够够反映我我国经济济发展方方式转变变的动态态过程及及其结果果。但受受统计数数据可得得性影响响，部分分指标还还有待完完善，如如衡量资资源二次次利用效效率

56、的指指标、衡衡量私人人资本投投资渠道道的指标标，衡量量政府对对企业的的控制程程度的指指标、衡衡量产业业结构优优化的指指标等等等都还有有待增加加或优化化的需要要，以期期更加全全面的反反映经济济发展方方式所发发生的转转变。从指数测测算结果果来看，按照我我们提供供的指标标体系，我们可可以得出出结论，我国正正在逐步步实现经经济发展展方式转转变，并并且经济济增长表表现出持持续增长长的趋势势，发展展势头良良好。但但还应注注意到，部分指指标的内内容是在在十五规规划之后后重点投投入的项项目，因因此经过过8年的的发展，与基期期相比有有很大进进步，但但这并不不能说明明已达到到的较高高的水平平，只能能说明起起点较低低但发展展较快。所以对对于指标标体系中中的表象象和隐含含的问题题均需关关注：（1）从发展动动力方面面来看，动力体体系中各