新时期小型农田水利工程管理问题与对策

1、新时期小型农田水利工程管理题目与对策新时期小型农田水利工程管理题目与对策一.媒介随着当代农业革新的不竭深化，我国小型农田水利工程也随之获得了亘古未有的大生长。但是，在生长的历程中，照旧存在着许多题目亟待办理。比来几年，随着产业化、都会化步调的渐渐加速，小型农田水利工程的应用显得更为普及，在这种环境下，加强对小型农田水利工程的羁系力度就变得极其紧张。我国小型农田水利方法的管理事情已经迫不及待，只有在这方面下足工夫，才气使我国小型农田水利工程发挥出它应有的作用。二.小型农田水利工程建立的意义我国事一个水资源漫衍极不平衡的国度，治水不停是国度管理和社会消费与人们生存的紧张事件。如今，我国农田有用本文

2、由网络整理浇灌面积达9.05亿亩，居天下首位。我国以占天下6%的淡水资源、9%的耕地，保障了约占环球1/5生齿的用饭题目，为天下粮食宁静做出了突出孝敬。如今国度日益器重农业及与其相干的题目，强化农田水利根本建立，进步农业综合消费本领，加强农村小型农田水利工程的建立，从而促进农业可连续生长。小型农田水利工程是农村抗御水旱灾难、保障水资源供应和改进水环境的紧张基矗普及而高效地开展农田水利根本建立，可以从底子上进步农业抗御水旱灾难的本领，为农业不变增产、农夫连续增收提供可靠的水利保障，终极目的的是促进我国农业的生长，提拔我国的经济气力，促进新农村的建立，更好的办事三农，是我国更好的由农业大国向农业大

3、国的转型和晋级。三.江西省全南县小型农田水利工程方法的近况1.全县现有浇灌面积200亩以上农田灌区共161座，此中：中型灌区1座即黄云灌区，浇灌面积1.02万亩，200亩10000亩小型灌区160座，浇灌面积7.8762万亩；200亩以下灌区(灌片)457处面积3.8385万亩；果林灌区23个,浇灌面积0.948万亩。灌区重要漫衍在县境内桃江流域、黄田江流域及其支流两岸平地。现有灌区范例绝大部分以自流引水浇灌为主，如今建成的浇灌水利方法重要包罗：中、小型水库46处、塘坝工程622处、引水工程971处。浇灌面积200亩以下灌区457处，漫衍于全县各个乡镇。我县灌区工程绝大多数建于上世纪六、七十年

4、代，受其时的经济和技能条件所限，工程建立尺度低，施工质量差，配套不美满，自己天赋不敷。工程运行至今已40多年，工程齐备率不到30%，主干工程浇灌水利用系数只有0.4摆布。2.县内节水浇灌工程建立普及落伍，节水浇灌渠道防渗工程方法缺少，无高效节水浇灌工程。节水浇灌为进步经济作物和农作物产量作用宏大，喷灌、滴灌在经济作物、大田粮食作物上需求较大，节水浇灌渠道防渗和高效节水管道浇灌、喷灌、微灌在县内较好的生长远景，如今存在重要题目是浇灌制度不雅念陈旧落伍，节水浇灌技能气力薄弱，技能引导不敷难以推广；管理薄弱、生长节水农业的保障体系不美满；节水工程立项较难、资金投入不敷。四.我国小型农田水利工程施工管

5、理存在的题目1.粗放式管理，农夫到场度低由于客不雅条件限定，小型农田水利工程下层管理员多数由村小组组长或队长担当，业务程度不高，专业知识短缺，故小型水利工程施工并没有科学同一的管理方案，接纳的险些都是粗放式管理：施工前不方案，施工时技能落伍，施工后不管不问。加上汗青遗留题目，小型农田水利工程产权并不明了，固然到场建立工程的管理机制能在必然程度上变更农夫群众的积极性，但由于宣传教诲不到位，农夫群众并不克不及明白工程与切身长处的干系，到场管理的积极性不高。2.重修立轻管理，资金投入不公正恒久以来，当局部分不停器重加速工程建立却无视工程管理，注意修立小型农田水利工程的数目而无视工程的后期维护。在工程

6、建立初期，并未将后期管理维护经费纳入思量领域，如许就造成了小型农田水利工程后续资金严峻不敷，许多建好的工程因缺乏需要的修葺而不克不及利用或带病运行，造成严峻的资源白费。同时重修立轻管理头脑致使工程建立数目越来越多，粉碎白费的也越来越多。3.技能落伍，工程质量不达标随着经济建立不竭生长，国度投入了大量小农水资金，严酷招投标管理，实验监理制。固然越来越正规严酷，但是由于小农水比拟力其他大型工程工程，小型农田水利工程的投资比力小，范围不大，事情量不多，由于受相干单元器重力度不敷，缺乏需要的施工质量监控，大概现实可靠的羁系，从而造成许多小型农田水利工程质量不达标。五.针对新时期小型农田水利工程管理题目

7、的对策1.加强对现有的农田水利工程的利用管理和维护及格、优质的农田水利工程建立的完成，为农业的可连续生长奠基了基矗但是，农田水利工程应当做到恒久充实地发挥其客不雅的经济效益和社会效益，以是对已有水利工程的利用管理与维护显得极其紧张。(一)工程的宁静管理。应当加强宣传?水法?傍边的相干内容，以可以或许做到在防范天然灾难打击的同时，也能做到水利工程不受微小部分唯利是图的报酬粉碎。(二)水利工程的方法管理。对农田水利工程的方法，应当举行品级造册，将其绘制成工程漫衍图，分类摆列。对付重点的水利工程方法应当举行挂牌、由专人举行重点的管理。(三)是经费管理。订定公正的工程维修养护费尺度,根据受益面积和各地

8、的详细环境,向受益者和收益单元征收必然的用度,用于工程维护;利用水利生长基金等情势对工程举行维修和养护;推行任务工制,担当受益人大概单元的任务工。(四)先辈技能的推广以及先辈人才的造就。农田水利工程的建立是效益恒久化的工程，因此要求工程建立方案应当具备生长的目光。地方水利行政部分应当加强对管理职员的业务培训，以进步其管理程度。同时也应当加强新技能的推广和应用事情，使得现有的、正在施工的农田水利工程都可以充实地发挥应有的经济效益和社会效益。2.落实岗亭责任制小型农田水利工程建立，必然要纳入各地相干部分的经济生长战略。各级当局牵头，在所辖的农村中构造相应机构，形成向导责任制，分阶段的对现有的农田水

9、利状态举行调研，此后形成评估方案。根据本地农田水利状态，将农田水利建立的实验和管理纳入行政管理轨道，分阶段举行评估、观察。同时，根据相干的岗亭环境，落实水利工程的岗亭管护责任制，将水利工程的管护责任分派到各个岗亭，从而确保水利工程的管护越发到位。3.加强质量羁系要包管小型农田水利工程的质量，就必需具备一套健全公正的建立监视管理体制。在工程工程标前期和后期都要举行严酷的质量操纵，使得工程建立中不出变乱，使工程可以或许充实发挥实在际效益。4.范例工程方案审批制度建立在建立小型农田水利工程工程时，范例工程建立管理步伐，使施工历程公正、工程方案切合现实需求，最大化工程标投资收益，实验严酷管理和范例化的

10、审批制度。农村中小型农田水利工程所包罗的工程内容普及，应该实验同一管理，公正地方案构造。同等根据先申请方案审批，再建立施工，末了验收交付利用的原那么举行。与此同时，相应地必要创立农田水利建立方案审批制度。方案是水利工程建立的需要条件，也是搞好工程建立，使工程公正利用资源、发挥最大效益的底子根据，必需创立严酷的农田水利建立方案，防范和杜绝水利工程工程标盲目和重复建立。5、明白产权归属，落实管护主体我县大部分建好的小型农田水利工程都是有人用、无人管，产权归属不明白，管护责任模糊，维修养护经费没着落，运行管理环节薄弱题目突出。为了办理该题目，必必要明白工程的产权归属,管理结实资产交代手续,确定工程管理的责任单元。在落实工程管护主体时,一是可以接纳工程产权拍卖、承包、股份制、租赁等情势落实管护主体;二是接纳分级产权移交,落实管护主体。对较大型的工程产权、跨村的小型农田水利工程及装备移交给乡(镇)水利站举行管护。对田间水利工程,由村同一管护或农户疏散管护。在农户疏散管护中