危险作业安全确认许可管理制度

1、危险作业业安全确确认许可可管理制制度 目的贯彻落实实国家法法律法规规，落实实企业安安全生产产主体责责任，加加强厂区区内危险险区域动动火作业业、进入入受限空空间作业业、能源源介质作作业、动动土作业业、断路路作业、高处作作业、吊吊装作业业、盲板板抽堵作作业、爆爆破作业业、临时时用电作作业、交交叉作业业等危险性性较大作作业的安安全确认认许可管管理，实实现安全全风险可可控、在在控。 范围本制度适适用于安安钢所属属各单位位厂区内内危险区区域动火火作业、进入受限限空间作作业、能能源介质质作业、动土作作业、断断路作业业、高处处作业、吊装作作业、盲盲板抽堵堵作业、爆破作作业、临临时用电电作业、交叉作作业等危险

2、性性较大作作业的安安全确认认许可管管理。引用文件件和定义义引用文件件AG/GGL/ZZD1335005 煤气管管理制度度AG/GGL/ZZD1335004 气体管管理制度度 定义3.2.1危险险区域动动火作业业：指在煤气气、涂装装、油库库、气站站、危险险品仓库库、材料料库、油油品及油油漆稀料料等化学学品储存存及使用用场所、液化气气瓶储存存室、变变配电室室、相互互禁忌作作业可能能引起火火灾的区区域内进行的焊接、切割、加热、打磨以以及在易易燃易爆爆场所使使用电钻钻、砂轮轮等可能能产生火火焰、火火星、火火花和赤赤热表面面的临时时性作业业。3.2.2 进进入受限限空间作作业：指进入生产产区域内内炉、塔

3、塔、釜、罐、仓仓、槽车车、管道道、烟道道、隧道道、下水水道、沟沟、坑、井、池池、涵洞洞等封闭闭、半封封闭的设设施及场场所进行行的各类类施工作作业。也即进入一切切通风不不良、容容易造成成有毒有有害气体体积聚和和缺氧的的设备、设施和和场所进进行的作作业活动动。3.2.3能源源介质作作业：指指从事为机机械设备备、仪器器设备、冶炼设设备及其其它设备备直接或或间接提提供动能能、热能能的物质质的作业业。能源源介质主主要为水水、电、风（热热风）、气（煤煤气、氧氧气、氮氮气、氩氩气、蒸蒸汽、压压缩空气气）的总总称。3.2.4动土土作业：是指在公公司范围围内进行行地面挖挖掘、钻钻孔、打打桩、爆爆破、建建构筑物物

4、拆除等等各项破破土作业业。3.2.5断路路作业：在生产产区域内内的交通通道路上上进行施施工及吊吊装吊运运等影响响正常交交通的作作业。3.2.6高处处作业：凡在坠坠落高度度基准面面2米以上上（含22米）有有可能坠坠落的高高处进行行作业为为高处作作业。虽虽然在22米以下下，但在在作业地地段坡度度大于445度的的斜坡下下面或附附近有洞洞、升降降口、坑坑、井、沟和风风雪袭击击、机械械震动、设备和和管道易易泄漏或或有可能能排放有有害气体体、液体体、熔融融物或有有转动机机械及其其他易伤伤人的物物体等，应视为为高处作作业。3.2.7吊装装作业：对大型型零、部部件，借借助于起起吊装置置进行的的装配作作业。3.

5、2.8盲板板抽堵作作业：设设备检修修及检修修过程中中，设备备管道内内存有物物料（气气、液、固态）在一定定温度、压力情情况时的的盲板抽抽堵，或或设备、管道内内物料经经吹扫、置换、清洗后后的盲板板抽堵作作业。3.2.9爆破破作业：用炸药药破碎物物体的作作业。利用炸炸药在空空气、水水、土石石介质或或物体中中爆炸所所产生的的压缩、松动、破坏、抛掷及及杀伤作作用，利利用炸药药爆破瞬瞬时释放放的能量量，破坏坏其周围围的介质质，达到到开挖、填筑、拆除或或取料等等特定目目标的作作业。3.2.10临临时用电电作业：指用电电期限短短暂或非非永久性性的用电电，如基建建施工、检修抢抢修、防防汛排涝涝、庆祝祝集会、拍电

6、影影电视等等可提供供临时供供电的方方式。临临时用电电的时间间一般不不超过66个月。3.2.11交叉作作业：两两个或以以上的工工种或单单位在同同一个区区域同时时施工，在不同同层次中中，处于于空间贯贯通状态态下同时时进行的的作业称称为交叉叉作业。职责设备管理理处负责责公司生生产系统统设备计计划定修修、事故故抢修项项目的危危险区域域动火作作业、进进入受限限空间作作业、能能源介质质作业、动土作作业、断断路作业业、高处处作业、吊装作作业、盲盲板抽堵堵作业、爆破作作业、临临时用电电作业、交叉作作业等危危险性较较大作业业的施工工方案、安全措措施的审审查、批批准工作作。能源环保保管理处处负责公公司危险险区域动

7、动火作业业、能源源介质作作业、盲盲板抽堵堵作业等等危险性性较大作作业的施施工方案案、安全全措施的的审查、批准工工作。技改工程程处负责责公司技技改工程程项目的的危险区区域动火火作业、进入受受限空间间作业、能源介介质作业业、动土土作业、断路作作业、高高处作业业、吊装装作业、盲板抽抽堵作业业、爆破破作业、临时用用电作业业、交叉叉作业等等危险性性较大作作业的施施工方案案、安全全措施的的审查、批准工工作。保卫处负负责公司司爆破作作业施工工方案、安全措措施的审审查、批批准工作作。生产管理理处负责责生产与与技改、定修、抢修项项目的协协调工作作。安全管理理处参与与公司危危险区域域动火作作业、进进入受限限空间作

8、作业、能能源介质质作业、动土作作业、断断路作业业、高处处作业、吊装作作业、盲盲板抽堵堵作业、爆破作作业、临临时用电电作业、交叉作作业等危危险性较较大作业业的施工工方案、安全措措施的审审查、批批准工作作，监督督施工方方案、安安全措施施的落实实执行。动力厂煤煤气防护护站负责责公司本本部厂区区内煤气气防爆试试验工作作，签发发煤气动动火作业业安全许许可确认认单。驻驻外各单单位煤气气专业管管理单位位负责本本单位厂厂区内动动火作业业安全许许可确认认单的签签发。制氧厂负负责公司司本部氧氧气含量量检测工工作。各二级单单位（含含各驻外外单位）相关部部门按照照专业对对口原则则，负责责本单位位技改、定修、抢修项项目

9、的危危险区域域动火作作业、进进入受限限空间作作业、能能源介质质作业、动土作作业、断断路作业业、高处处作业、吊装作作业、盲盲板抽堵堵作业、爆破作作业、临临时用电电作业、交叉作作业等危危险性较较大作业业的施工工方案、安全措措施的审审查、批批准、监监督、实实施工作作。当危险作作业施工工方案、安全措措施、应应急救援援审查、批准、安全确确认许可可等事项项，部门门责任不清清晰时，由项目目主管部部门、生生产管理理处和安安全管理理处负责责协调。5 管管理内容容及要求求5.1 一般安安全要求求5.1.1从事事危险区区域动火火作业、进入受限限空间作作业、能能源介质质作业、动土作作业、断断路作业业、高处处作业、吊装

10、作作业、盲盲板抽堵堵作业、爆破作作业、临临时用电电作业、交叉作作业等危危险性较较大作业业，必须须坚持“先审批批、后作作业；谁谁主管、谁负责责；谁审审批、谁谁负责；谁作业业，谁监监护；谁谁监护，谁负责责”的原则则，必须办办理危危险区域域动火作作业安全全确认许许可证、进入受受限空间间作业安安全确认认许可证证、能源介介质作业业安全确确认许可可证、动土作作业安全全确认许许可证、断路作作业安全全确认许许可证、高处作作业安全全确认许许可证、吊装作作业安全全确认许许可证、盲板抽抽堵作业业安全确确认许可可证、爆破破作业安安全确认认许可证证、临时时用电作作业安全全确认许许可证、交叉叉作业安安全确认认许可证证。施

11、工工方案、安全措措施、应应急救援援未经审审批合格格或落实实不到位位，不得得擅自开开工作业业。5.1.2作业业前，施施工单位位和生产产单位应应针对作作业内容容，开展展危险源源辨识，制定施施工方案案、安全全措施和和应急救救援预案案，对作作业人员员进行安安全风险险交底和和安全风风险、预预防措施施、应急急自救等等安全知知识教育育、培训训，并签签字存档档备查。安全教育育培训内内容应当当至少包包括作业业过程的的安全职职责、安安全作业业知识、技能、信息沟沟通方式式、应急急救援、防护用用品正确确使用和和要求等等。应急救援援内容应应当至少少包括作作业人员员紧急状状况时的的逃生路路线和救救护方法法，监护护人与作作

12、业人员员约定联联络信号号，现场场应配备备的救生生设施和和灭火器器材等。现场人人员应熟熟知应急急预案内内容，现现场配备备一定数数量符合合规定的的应急救救护器具具(包括括空气呼呼吸器、供风式式防护面面具、救救生绳等等)和灭灭火器材材。救援援通道不不得有障障碍物等等。5.1.3施工工单位对对作业全全过程负负主体安安全管理理责任，项目主主管单位位对作业业全过程程负专业业安全管管理责任任，生产产单位对对作业全全过程负负属地安安全管理理责任。施工单位位的安全全管理部部门对作作业全过过程负主主体监督督安全管管理责任任，生产产单位的的安全管管理部门门对作业业全过程程负属地地监督安安全管理理责任。施工单位位、项

13、目目主管单单位、生生产单位位的主要要领导、主管领领导、专专业领导导和职工工要对本本单位作作业全过过程分别别落实“主要领领导亲自自抓、主主管领导导重点抓抓、专业业领导具具体抓、职工安安全自主主抓”的“四抓”安全责责任。施工单位位与生产产单位为为同一个个单位时时，履行行主体安安全管理理责任。5.1.4 危危险区域域动火作作业、进进入受限限空间作作业、能能源介质质作业等等有毒、有害气气体作业业的安全全确认单单的数据据检测值值为准许许作业的的初始检检测数值值，作业业过程中中应连续续不间断断地监测测有毒、有害气气体含量量。作业业中断超超过0.5小时时的应重重新检测测。作业业中断过过程中必必须悬挂挂警示标

14、标志，防防止人员员误入。作业空间间氧含量量一般为为18%211%，富富氧环境境下不得得大于223.55%。当当氧含量量低于118%时时，严禁禁使用纯纯氧置换换作业介介质，以以达到氧氧含量合合格。5.1.5 作作业过程程中，不不得使用用卷扬机机、吊车车、叉车车等不安安全的方方式运送送作业人人员，必必须使用用架设固固定牢靠靠、临时时安全防防护合格格的梯子子运送作作业人员员。5.1.6作业业人员所所带的工工器具、物料必必须逐项项登记，禁止与与作业无无关的人人员、工工器具、物品进进入或者者丢入危危险作业业区域。5.1.7作业业期间，严禁同同时进行行各类与与危险性性作业有有关的试试车、试试压或试试验工作

15、作。5.1.8 同同时进行多多个危险险作业时时，必须须逐个办办理每个个危险作作业的安安全确认认许可证证，危险险区域动动火作业业、进入入受限空空间作业业、能源源介质作作业、动动土作业业、断路路作业、高处作作业、吊吊装作业业、盲板板抽堵作作业、爆爆破作业业、临时时用电作作业、交交叉作业业等危险险性较大大作业的的安全确确认许可可单不能能相互替替代。每1项危危险作业业全过程程必须至至少安排排1名专专职监护护人员，不得11人监护护多个危危险作业业，严禁禁无人监监护从事事危险作作业。5.1.9 发发生事故故，现场场监护人人员应当当第一时时间报告告项目负负责人，并逐级级报告至至项目指指挥部或或公司安安全管理

16、理处，同同时安排排救援。救护人人员必须须在确保自自身防护护安全可可靠的条条件下进进行救援援，发生有有人中毒毒、窒息息时，救救援人员员必须佩佩带隔离离式防护护面具，并保证证至少11人在外外部安全全区域进进行联络络。5.1.10 作业结结束后，施工单单位和生生产单位位应对作作业现场场进行全全面检查查，清点点作业人人员，清清理作业业材料、工器具具等，确确认无误误后，分分别在安安全确认认许可作作业单上上签字，留存备备查。5.1.11 从事危危险性作作业时，一次连连续作业业时间不不宜过长长，应根根据作业业人员体体质、作作业环境境、作业业内容等等因素，安排轮轮换作业业、休息息。5.2 危险区区域动火火作业

17、安安全管理理5.2.1动火火作业范范围：凡凡在公司司内不论论生产区区域或者者生活辅辅助区、生活区区内使用用电焊、气焊以以及能产产生火花花的工具具作业等等均属于于动火作作业监管管范围。5.2.2煤气气专业管管理部门门是动火火作业的的审核与与管理单单位，负负责建立立健全动动火作业业管理制制度和管管理流程程，制定定动火作作业安全全操作规规程，承承办动火火作业审审批，监监督、检检查、指指导动火火作业。安全管管理部门门参与动动火作业业的审核核与监督督管理。动火作业业实行“三不动动”制度，即没有有经批准准的作业业证不动动、监护护人不在在现场不不动、安安全措施施不落实实不动。5.2.3动火火作业安安全规则则

18、：(一)动动火作业业必须严严格遵守守焊工安安全操作作规程及及有关的的各项安安全制度度。(二)焊焊工必须须经过有有关操作作和安全全技术教教育、培培训，并并考试合合格，取取得合格格证方可可实施动动火作业业。(三)禁禁止使用用已损坏坏或不合合格的工工具及设设备进行行动火作作业。(四)乙乙炔钢瓶瓶或乙炔炔发生器器与氧气气瓶的距距离要大大于7 米，与与动火作作业地点点距离大大于100 米。(五)焊焊工登高高作业，超过33 米要要系安全全带或搭搭脚手架架。(六)在在容器、设备、地沟等等内部动动火时必必须采取取相应的的安全措措施，使使用安全全照明，并指定定2人以以上现场场监护。(七)动动火作业业人员应应熟悉

19、工工作地点点就近的的消防工工具布置置情况，若没有有时，必必须准备备临时的的水桶、沙、灭灭火器等等消防工工具。(八)对对于易燃燃易爆的的容器、设备、管道等等实施动动火作业业的，动动火前，焊工应应再做一一次检查查，看看看是否解解除压力力，清洗洗干净，与生产产系统有有效隔断断，与电电源或传传动部件件有效隔隔断，采采取水封封、堵上上闷板等等安全措措施。(九)动动火后要要彻底清清理现场场，清除除焊渣，抽掉闷闷板，放放掉水封封，熄灭灭一切余余火等。5.2.4 动动火作业业审批流流程：(一)动动火作业业单位填写写临时动动火作业业审批表表，内容容包括动动火部门门、动火火部位、动火作作业起止止时间、动火负负责人

20、、动火事事由、操操作人、现场监监护、安安全措施施等，报报本单位位煤气专专业管理理部门和和安全管理理部门。(二) 煤气专专业管理理部门和和安全管管理部门门收到动动火作业业申请后后，派专专职管理理人员（监护人人）到现现场查验验，储罐罐、管道道等危险险区域作作业应使使用检查查仪器检检测，认认定是否否适合作作业，并并落实安安全防护护措施。外来施施工单位位动火作作业必须须审查资资质。(三)煤煤气专业业管理部部门和安安全管理理部门审审查合格格后开具具动火(动土)作业证证，并报报公司煤煤气专业业管理部部门和安安全管理理部门审审批。5.2.5 动动火作业业证必须须有监护护人、煤煤气专业业管理部部门和安安全管理

21、理部门负负责人签签字并加加盖公章章后生效效。作业业证严禁禁涂改、转借，不得擅擅自变更更作业内内容、扩扩大作业业范围或或转移作作业地点点。动火火作业过过程中，当作业业内容或或环境条条件发生生变更时时，应立立即停止止作业，动火作作业证同同时废止止。5.3 进入受受限空间间作业安安全管理理5.3.1 作作业前准准备（一）危危险、有有害因素素辨识。针对受受限空间间作业，作业单单位负责责人、生生产单位位负责人人和项目目负责人人应当组组织进行行危险、有害因因素辨识识，包括括： a) 受受限空间间内结构构是否复复杂、狭狭窄等，是否存存在分隔隔、斜坡坡、其他他复杂结结构，是是否导致致限制作作业等；b) 受受限

22、空间间内是否否存在机机械动能能设备，是否能能够有效效锁定或或者联锁锁，与外外部物质质连接是是否有效效隔绝；c) 受受限空间间内是否否存在酸酸碱、腐腐蚀性化化学品或或者其蒸蒸气，是是否存在在可燃性性化学品品、有毒毒有害化化学品或或者其蒸蒸气；d) 受受限空间间内作业业照明条条件是否否达到要要求，是是否存在在高热、高湿，导致作作业人员员能量消消耗大，易于疲疲劳的现现象，是是否存在在缺氧或或者富氧氧现象，是否存存在通风风不良情情况；e) 受受限空间间内是否否存在交交叉作业业，是否否存在触触电、高高处坠落落、物体体打击、机械伤伤害、被被碰撞等等危险；f) 受受限空间间内是否否存在活活动空间间小，工工作

23、场地地狭窄，导致人人员出入入困难，相互联联系不方方便，不不利于过过程监护护和实施施救援的的现象；g) 其其他危险险有害因因素。（二）集集中分析析各项危危险有害害因素，制定进进入受限限空间作作业施工工方案及及安全防防护技术术措施，办理进入受受限空间间作业许许可证。（三）根根据安全全技术防防护措施施和应急急预案，检查安安全防护护用品和和应急物物资的有有效性、充分性性等。（四）明明确受限限空间所所有作业业人员工工作职责责和工作作内容，包括指指挥人员员、作业业人员、监护人人员、救救援人员员等。（五）明明确信息息沟通的的工具、方式和和内容。（六）安安全隔绝绝a) 受受限空间间与其他他系统连连通的可可能危

24、及及安全作作业的管管道应采采取有效效隔离措措施。b) 管管道安全全隔绝可可采用插插入盲板板或拆除除一段管管道进行行隔绝，不能用用水封或或关闭阀阀门等代代替盲板板或拆除除管道。插入的的盲板必必须登记记，必要要时进行行编号。c) 与与受限空空间相连连通的可可能危及及安全作作业的孔孔、洞应应进行严严密封堵堵。d) 受受限空间间带有用用电设备备时，应应在停机机后切断断电源。电源有有效切断断应采用用取下电电源保险险熔丝或或将电源源开关拉拉下后上上锁等措措施，并并加挂警警示牌。（七）清清洗和置置换作业前，应根据据受限空空间盛装装（过）的物料料特性，对受限限空间进进行清洗洗或置换换，并达达到下列列要求：a氧

25、含含量一般般为188%221%，在富氧氧环境下下不得大大于233.5%;b受限限空间内内有毒有有害及其其他危险险气体（物质）浓度应应符合GGB ZZ2.11-20007和和GB Z2.2-220077规定；c可燃燃气体浓浓度：当当被测气气体或蒸蒸气的爆爆炸下限限大于等等于4%时，其其被测浓浓度不大大于0.5%（体积百百分数）；当被被测气体体或蒸气气的爆炸炸下限小小于4%时，其其被测浓浓度不大大于0.2%（体积百百分数）。清洗前，作业人人员须熟熟悉受限限空间内内存在的的物质有有关理化化特性和和相关物物料的安安全技术术说明书书。清洗时，应先用用氮气等等惰性气气体来保保护或置置换易燃燃易爆介介质；然

26、然后，采采用蒸汽汽或热水水作为清清洗介质质，清洗洗时不应应留有盲盲端，清清洗顺序序由高到到底。若若存在较较难用蒸蒸汽或者者热水清清洗的物物料，应应采用适适当的溶溶剂进行行清洗，优先选选用无毒毒的物质质。清洗后，应先用用蒸汽或或者热水水清洗，然后再再进行空空气置换换，并随随时监测测氧气和和其他危危险气体体的含量量。5.3.2 作作业过程程中安全全技术措措施（一）作作业安全全条件a） 受受限空间间的作业业场所空空气中的的含氧量量应为118%21%，有毒毒有害、可燃气气体含量量应符合合其规定定。b） 作作业过程程中，要要采取措措施，保保持受限限空间空空气良好好流通。c） 不不准向受受限空间间充氧气气

27、或富氧氧空气，严重窒窒息急救救等特殊殊情况除除外。d） 采采用管道道空气送送风时，通风前前必须对对管道内内介质和和风源进进行分析析确认。e） 打打开所有有人孔、手孔、料孔、风门、烟门等等进行自自然通风风。自然然通风受受局限时时，必须须采取机机械强制制通风，通风换换气次数数不少于于3次/h55次/hh。（二）监监测a） 作作业前330miin内，必须对对受限空空间做气气体采样样分析，分析合合格后方方可进入入。b） 分分析仪器器应在校校验有效效期内，并应保证证其处于于正常工工作状态态。c） 取取样分析析应有代代表性、全面性性。受限限空间容容积较大大时，应应对上、中、下下各部位位取样分分析，保保证受

28、限限空间内内部任何何部位的的可燃气气体浓度度和氧含含量符合合标准规规范要求求，分析析结果报报出后，样品至至少保留留4小时时。d） 加加强定时时监测。作业期期间每22小时采采样复查查一次，如有一一项不合合格以及及出现其其他情况况异常，应立即即停止作作业并撤撤离作业业人员，同时取取消作业业证，直直至作业业现场分分析合格格，重新新开具作作业证，方可继继续作业业。（三）电电气设备备与照明明安全a） 进进入受限限空间作作业应使使用安全全电压和和安全行行灯。存存在可燃燃性气体体的受限限空间，不允许许使用明明火照明明和非防防爆设备备，所有有电气设设备设施施及照明明应符合合GB 38336.11规定。b） 易

29、易燃易爆爆环境中中，应使使用防爆爆型低压压电器灯灯具、防防爆工具具。c） 受受限空间间照明电压压不得大大于366V，并并符合GGB/TT 38805规规定。当当进入金金属容器器（炉、塔、釜釜、罐、管道等等）或特特别潮湿湿、工作作场地狭狭窄的非非金属容容器内作作业，照照明电压压不大于于12VV；当需需使用电电动工具具或照明明电压大大于122V时，应按规规定安装装漏电保保护器，其接线线箱（板板）严禁禁带入容容器内使使用。d） 手手持行灯灯应有绝绝缘手柄柄和金属属护罩，灯泡的的金属部部分不准准外露。手持行行灯使用用的降压压变压器器，应采采用隔离离变压器器，安全全电压应应符合GGB/TT 38805规

30、规定。手手持行灯灯的变压压器不准准放在锅锅炉、加加热器、水箱等等金属容容器内和和特别潮潮湿的地地方，绝绝缘电阻阻应不小小于2MM，并并定期检检测。e） 手手持电动动工具绝绝缘电阻阻应符合合GB 37887规定定。使用用超过安安全电压压的手持持电动工工具作业业或进行行电焊作作业时，必须按按规定配配备漏电电保护器器。在潮潮湿容器器中，作作业人员员应站在在绝缘板板上，同同时保证证金属容容器接地地可靠。f） 临临时用电电应办理理用电手手续，按按GB/T 1138669 规规定架设设和拆除除，线路路绝缘保保证良好好。（四）个个体防护护a） 受受限空间间经清洗洗或置换换不能达达到5.7.11的要求求时，必

31、必须采取取防护措措施方可可作业。b） 在在缺氧或或有毒的的受限空空间作业业时，应应佩戴正正压式空空气呼吸吸器、隔隔离式防防护面具具或长管管压缩空空气呼吸吸器，必必要时应应拴带救救生绳。c） 在在易燃易易爆的受受限空间间作业时时，应穿穿防静电电工作服服、工作作鞋。d） 在在酸碱等等腐蚀性性受限空空间作业业时，应应穿戴好好防酸碱碱工作服服、工作作鞋、手手套等护护品。e） 在在噪声较较大受限限空间作作业时，应配戴戴耳塞或或耳罩等等防噪声声护具。（五）区区域警戒戒与消防防a） 受受限空间间的坑、井、洼洼、沟或或人孔、通道出出入门口口应设置置防护栏栏、盖、警告标标志、警警戒范围围，夜间间应增设设警示红红

32、灯。b） 受受限空间间外醒目目位置，设置警警戒区、警戒线线、警戒戒标志，防止无无关人员员进入受受限空间间。其设设置应符符合GBB 5000166、GBB 28893和和GB 28994中规规定，作作业场所所职业危危害警示示应符合合GBZZ 1558规定定。c） 在在与管道道连接的的封闭、半封闭闭设备（如油罐罐、反应应塔、储储罐、锅锅炉及工工业炉窑窑等）内内部作业业时，严严密关闭闭阀门，安装盲盲板，设设置“禁止启启动”等警告告信息。d） 易易燃易爆爆场所警警戒区内内应按GGB 5501440规定定配置灭灭火器材材，加强强监护，严禁火火种或可可燃物落落入受限限空间。e） 动动力机械械设备、工具要要

33、放在受受限空间间外面，保持安安全距离离，确保保气体或或烟雾排排放时远远离潜在在火源，同时防防止设备备废气或或碳氢化化合物烟烟雾影响响受限空空间。f） 焊焊接与切切割作业业时，焊焊接设备备、焊机机、切割割机具、气瓶、电缆等等器具的的放置，电弧辐辐射及飞飞溅伤害害隔离保保护应符符合GBB 94448规规定。（六）监监护a） 受受限空间间作业必必须设有有专人监监护，监监护人应应由有经经验的人人员担任任，监护护人必须须认真负负责，坚坚守岗位位。b） 受受限空间间出入口口应保持持畅通，进入人人员应登登记签字字，标明明进、出出时间。c） 进进入前，应在受受限空间间外显眼眼位置悬悬挂“警示标标志”，监护护人

34、应同同作业人人员检查查安全措措施，统统一联系系信号。d） 在在风险较较大的受受限空间间作业，应增设设监护人人员，并并确保随随时与受受限空间间作业人人员联络络通畅。e） 受受限空间间外要备备有充足足的安全全防护用用品、消消防器材材和清水水等应急急物资。f） 监监护人员员不得脱脱离岗位位，并应应掌握受受限空间间作业人人员的人人数和身身份，对对作业前前后的人人员和工工器具进进行清点点，确保保人员离离开，工工器具离离开。g） 必必要时，进入受受限空间间作业人人员应系系上安全全绳，以以便紧急急时拖曳曳施救。（七）应应急措施施a） 制制定应急急预案。根据作作业前的的安全分分析评估估，制定定切实可可行的应应

35、急预案案。b） 应应急物资资的准备备。进入入作业前前，应准准备充足足的安全全防护用用品和应应急物资资，并验验证其有有效性和和充足性性（如：安全带带、安全全绳、安安全鞋、作业服服、防毒毒面具、正压式式空气呼呼吸器、心肺复复苏器等等）。可可能接触触到酸碱碱的作业业，应准准备大量量清水或或检查确确认冲淋淋洗眼设设施的完完好性。必要时时，作业业前应模模拟演练练应急预预案。c） 存存在易燃燃易爆物物质和富富氧环境境的受限限空间作作业，应应联系消消防车现现场待命命；存在在易燃易易爆、有有毒有害害或窒息息性物质质或存在在富氧、缺氧环环境的受受限空间间作业，应联系系救护车车现场待待命。5.4 能源介介质作业业

36、安全管管理5.4.1 公公司能源源环保管管理处是是公司能能源介质质专业管管理部门门，负责责公司能能源介质质安全使使用的审审批及日日常安全全运行专专业管理理。负责责审查公公司用能能单位新新建、改改建、扩扩建项目目设计中中有关能能源介质质安全供供应方案案的设计计审查、审批，对各单单位主要要耗能设设备和工工艺过程程中出现现的各种种缺陷，提出改改造方案案，并督督促落实实。负责责运行事事故的调调查、分分析，参参与生产产安全事事故的调调查处理理。 安全管管理处是是公司能能源介质质安全使使用的监监督管理理部门，参与公公司能源源介质安安全使用用的审批批及日常常安全运运行监督督管理。负责生生产安全全事故的的调查

37、处处理，参参与运行行事故的的调查、分析。5.4.2 为为确保公公司煤气气管网压压力稳定定、安全全受控，公司各各煤气使使用单位位在使用用过程中中有计划划增、减减煤气用用量时，须提前前0.55小时与与公司煤煤气专业业管理部部门和动动力厂煤煤气调度度联系，得到同同意后方方可增、减煤气气用量；因设备备、工艺艺等突发发的运行行故障致致使煤气气无计划划、临时时增、减减煤气用用量时，必须立立即通知知公司煤煤气专业业管理部部门、动动力厂煤煤气调度度、公司司生产管管理处调调度指挥挥中心，确保煤煤气压力力及时调调整。5.4.3 煤煤气放散散装置或或设备需需要检修修时，必必须提前前三天通通知煤气气专业管管理部门门、

38、动力力厂煤气气调度、公司生生产管理理处、公公司安全全管理处处，确保保煤气管管网压力力稳定。5.4.4煤气气安全管管理5.4.4.11 适用用于高炉炉、焦炉炉、转炉炉等煤气气的生产产、回收收、输配配、贮存存和工业业使用设设施的运运行、管管理和维维修等。各单位位之间的的煤气设设施产权权必须有有明确的的界定；各单位位内的煤煤气区域域必须以以危险程程度分类类管理。煤气危险险区域分分为两类类，第一一类为正正常生产产的区域域：高炉炉、焦炉炉、转炉炉等煤气气发生设设施及其其附近区区域、热热风炉、焦炉地地下室、煤气柜柜区域、煤气混混合加压压站的排排放点和和煤气泄泄漏点。第二类类为因施施工或检检修需要要进行煤煤

39、气置换换处理的的设施及及附近区区域：煤煤气的放放散点及及其周围围40 米。煤气危险险作业包包括抽、堵盲板板(带煤气气或残余余煤气抽抽堵盲板板)(下同同)、煤气气管道钻钻眼、搬搬眼接管管、煤气气管道裂裂缝和孔孔洞的焊焊补、阀阀门的检检修、更更换和堵堵漏、操操作叶型型插板和和在正常常生产的的煤气设设施上动动火等。5.4.4.22 进入入煤气危危险区域域作业和和进行煤煤气危险险作业的的安全要要求：a.煤气气危险区区的一氧氧化碳浓浓度必须须定期测测定，在在关键部部位要设设置一氧氧化碳监监测装置置。作业业环境一一氧化碳碳最高允允许浓度度为200mg/m3。b.现场场配有足足够的消消防器具具。c.作业业人

40、员必必须持有有特殊工工种作业业证。d.作业业人员必必须配备备煤气防防护用具具和专用用工具。e.办理理动火许许可证和和煤气危危险作业业票。f.以工工作的危危险程度度设置相相应的指指挥机构构并指定定作业负负责人。5.4.4.33 各单单位必须须根据本本制度和和生产实实际，制制定包括括煤气动动火许可可制度和和煤气危危险作业业票制度度在内的的各种规规章制度度及安全全操作规规程；成成立煤气气使用安安全管理理小组，单位主主管煤气气、生产产、安全全的领导导为小组组负责人人。5.4.4.44 在煤煤气危险险区域动动火，必必须到产产权单位位办理动动火票。抽、堵堵盲板必必须由产产权单位位到动力力厂煤气气防护站站办

41、理带带煤气抽抽、堵盲盲板申请请票。在在煤气危危险区域域从事不不动火作作业的到到产权单单位办理理煤气危危险作业业票。自自有抽堵堵盲板队队伍的单单位必须须主动接接受煤气气防护站站的指导导和监督督，其技技术操作作规程必必须经动动力厂煤煤气防护护站批准准。新建、改改建和大大修的煤煤气设施施必须经经检查验验收，确确认符合合安全要要求并有有安全操操作规程程后，才才能投入入运行。验收时时必须有有煤气使使用单位位参加。对现有有的煤气气设施达达不到要要求的，应在改改建、扩扩建、大大修或技技术改造造中解决决。未解解决前，应到安安全管理理部门备备案，并并采取有有效的安安全防范范措施。各单位必必须建立立煤气设设施档案

42、案、煤气气设施大大、中修修及重大大事故的的记录、煤气设设施的管管道壁厚厚、设施施腐蚀情情况等定定期检查查的记录录。5.4.4.55各煤气气防护站站是公司司煤气安安全指导导部门，其主要要职责为为：a.培训训不脱产产的煤气气防护人人员和煤煤气专业业人员。b.煤气气危险作作业的监监护、参参加煤气气中毒事事故的紧紧急救护护、煤气气着火爆爆炸事故故的抢救救。c.负责责全公司司抽堵盲盲板、接接管等特特殊作业业。d. 参参加新建建、扩改改建煤气气设施的的送煤气气工作，对送气气方案进进行指导导，对送送气工作作进行监监护。5.4.4.66发生煤煤气中毒毒、着火火、爆炸炸和大量量泄露煤煤气等事事故，应应立即报报告

43、煤气气防护站站、能源源环保管管理处、安全管管理处，并按调调度程序序汇报各各级调度度。发生生煤气着着火事故故应同时时打火警警电话；发生煤煤气中毒毒事故应应同时通通知安钢钢职工总总医院。发生事事故后应应迅速弄弄清事故故现场情情况，采采取有效效措施，严防因因冒险抢抢而扩大大事故。5.4.4.77 煤气气工业炉炉窑的使使用必须须有包括括停送煤煤气规定定在内的的技术操操作规程程，在使使用过程程中要按按规定对对煤气的的使用参参数作好好记录。煤气工工业炉窑窑必须有有联系指指定地点点的直拨拨电话和和调度电电话，并并有值班班人员看看管，必必须安装装低压报报警器和和连锁切切断装置置，并加加强维护护保证可可靠运行行

44、。煤气气设施检检修时，必须可可靠地切切断煤气气，经吹吹扫或通通风并取取样化验验合格方方可开始始检修工工作，整整个检修修期间必必须指定定专门人人员监护护。煤气设施施停用44 小时时以上时时必须可可靠地切切断煤气气，在可可靠切断断煤气前前，应有有不得关关停抽风风机等安安全措施施。5.4.4.88煤气设设施动火火许可证证在煤气气设施上上动火前前，施工工单位必必须到产产权单位位办理煤煤气设施施动火许许可证，且只能能在指定定地点和和时间内内动火。动火地地点、时时间有变变化必须须重新办办理动火火手续。煤气危危险作业业票和煤煤气设施施动火许许可证由由公司统统一格式式，各单单位自行行印刷。5.4.4.99工业

45、水水系统安安全管理理工业水系系统水泵泵、水处处理设备备、管道道及管道道附属设设备必须须经过新新安装或或检修后后验收合合格的方方能投入入正常使使用。工工业水系系统水泵泵、水处处理设备备、管道道及管道道附属设设备出现现严重威威胁设备备、管道道或系统统安全运运行的故故障时,必须立立即停运运进行处处理,消除故故障后方方能投入入正常运运行。工业水系系统生产产、输送送及使用用单位必必须制订订相应的的安全操操作规程程及事故故预案,并经单单位主管管领导批批准,还应制制订针对对操作人人员的定定期培训训和考试试制度及及制订相相应的违违规操作作考核制制度。工业水系系统送水水管道应应进行涂涂色管理理,并标明明水流方方

46、向。水水泵、水水处理设设备、水水处理构构筑物及及管道附附属设备备应编号号,并绘制制完整准准确的工工艺流程程图。工业水系系统水泵泵、水处处理设备备、管道道及管道道附属设设备有备备用时,应在显显眼的地地方标明明工业水水系统水水泵、水水处理设设备、管管道及管管道附属属设备的的运行、备用、检修状态,以避免免误操作作。各单位必必须建立立操作和和记录台台账,做好各各项操作作及主要要运行参参数的记记录工作作。工业水系系统水泵泵、水处处理设备备、管道道及管道道附属设设备的安安全保护护装置,如微阻阻缓闭止止回阀、水锤消消除器等等必须正正常投用用,并有定定期检查查和试验验制度:如须停停用或取取消某保保护时,必须获

47、获得单位位主管领领导批准准。水泵和某某些水处处理设备备属于转转动运行行设备,在运行行时旋转转部分必必须有防防护罩或或防护栏栏等隔离离装置,运行操操作人员员戴好压压发帽,以免出出现危险险事故。5.4.4.110 蒸蒸汽系统统安全管管理新安装或或检修后后的蒸汽汽系统设设各、管管道及附附属设备备必须经经过验收收合格方方能投入入正常使使用。蒸蒸汽系统统设备、管道及及附属设设备出现现严重威威胁人身身、设备备、系统统安全运运行的故故障时,必须立立即停运运进行处处理,消除故故障后方方能投入入正常运运行。各蒸汽生生产、输输送及使使用单位位必须制制订相应应的安全全操作规规程及事事故预案案,并经单单位主管管领导批

48、批准,还应制制订针对对操作人人员的定定期培训训和考试试制度及及制订相相应的违违规操作作考核制制度。各单位必必须建立立操作和和记录台台账,做好各各项操作作及主要要运行参参数的记记录工作作。蒸汽系统统设备、管道及及附属设设备应进进行涂色色管理,输送管管道还应应标明介介质流动动方向。蒸汽系统统设备、管道及及附属设设备有各各用时,还应在在显眼的的地方标标明蒸汽汽系统设设各、管管道及附附属设备备的“运行”、“备用”、“检修”状态,以避免免误操作作。蒸汽系统统设备、管道及及附属设设备的安安全保护护装置必必须正常常投用,并有定定期检查查和试验验制度，如须停停用或取取消某保保护时,必须获获得单位位主管领领导批

49、准准。备用蒸汽汽管道与与运行蒸蒸汽管道道之间有有联络门门时,必须关关闭联络络门,以避免免备用蒸蒸汽管道道积水腐腐蚀和水水冲击。5.4.4.111 动动力管（线）区区域管理理按动力管管（线）产权单单位及所所在地单单位相结结合管理理的办法法，明确确划分产产权单位位与管道道（线）所在地地单位的的责任，实施责责任管理理制度。管理要要求如下下：a.管（线）区区域内无无乱搭乱乱接、跑跑冒滴漏漏等浪费费能源现现象。b.管（线）区区域内无无违章建建(构)筑物。c.动力力管道和和支架上上不得敷敷设动力力电缆、电线。d.动力力管(线)下方不不得存放放易燃、易爆物物品。e.各类类动力管管（线）区域内内不得有有垃圾、

50、杂草等等，不允允许堆放放其它各各类物品品、杂物物。保证证管（线线）空间间、地面面环境开开阔、通通畅。f.不得得在地下下动力管管（线）区域内内堆放垃垃圾、矿矿渣、易易燃物、易爆物物，倾倒倒酸、碱碱、盐及及其它化化学物资资及其它它有害化化学物品品，兴建建建筑物物或种植植树木、竹子。g.煤气气、氧气气等动力力管（线线）地面面投影部部分要栽栽种低矮矮常绿灌灌木，不不准种乔乔木。5.4.4.112对于于外部供供应的能能源介质质，应根根据国家家规定的的质量标标准，与与供应单单位签定定供用合合同或协协议，按按质、按按量、安安全使用用。对于于内部供供应的能能源介质质，生产产单位与与使用单单位之间间应根据据生产

51、工工艺需要要，签定定供用协协议，按按质、按按量、合合理使用用。5.5 动土作作业安全全管理5.5.1 动动土作业业是指挖挖土、打打桩、地地锚入土土深度在在0.55m以上上的；地地面堆放放负重在在50KKg/22cm以以上；使使用推土土机、压压路机等等施工机机械进行行填土或或平整场场地的作作业。5.5.2 动动土作业业的范围围：在公公司管辖辖区域内内由公司司组织实实施的动动土作业业。5.5.3 动动土作业业安全规规则：(一)动动土作业业前，项项目负责责人应对对施工人人员进行行安全教教育。施施工负责责人对安安全措施施进行现现场交底底，并督督促落实实。(二)动动土作业业施工现现场应根根据需要要设置护

52、护栏、盖盖板和警警告标志志，夜间间应悬挂挂红灯示示警。施施工结束束后应及及时回填填土，并并恢复地地面设施施。(三)动动土作业业必须按按动土土作业证证的内内容进行行。对审审批手续续不全、安全措措施不落落实的，施工人人员有权权拒绝作作业。(四)动动土中如如暴露出出电缆、管线以以及不能能辩认的的物品时时，应立立即停止止作业，妥善加加以保护护，报告告动土审审批部门门处理，经采取取措施后后方可继继续动土土作业。(五)动动土临近近地下隐隐蔽设施施时，应应轻轻挖挖掘，严严禁使用用铁棒、铁镐或或抓斗等等机械工工具。5.5.4 挖挖掘坑、槽、井井、沟等等作业，应遵守守下列规规定：(一)挖挖掘土方方应自上上而下进

53、进行，不不准采用用挖底脚脚的办法法挖掘，挖出的的土石不不准堵塞塞下水道道和阴井井。(二)在在挖较深深的坑、槽、井井、沟时时，严禁禁在土壁壁上挖洞洞攀登，必须铺铺设跳板板。作业业时必须须戴安全全帽。坑坑、槽、井、沟沟上端边边沿不准准人员站站立、行行走。(三)根根据土壤壤性质、湿度和和挖掘深深度设置置安全边边坡或固固壁支架架。挖出出的泥土土堆放处处和堆放放的材料料至少应应距坑、槽、井井、沟边边沿0.8m，高度不不得超过过1.55m。(四)对对坑、槽槽、井、沟边坡坡或固壁壁支撑架架应随时时检查。特别是是雨、雪雪后和解解冻时间间期，如如发现边边坡有裂裂缝、松松疏或支支撑有折折断、走走位等异异常危险险征

54、兆，应立即即停止工工作，并并采取措措施。(五)作作业时应应注意对对有毒有有害物质质的检测测，保持持通风良良好。发发现有毒毒有害气气体时，应采取取措施后后方可施施工。(六)在在坑、槽槽、井、沟的边边缘，不不能安放放机械、铺设轨轨道及通通行车辆辆，如必必须时，应采取取有效的的固壁措措施。(七)在在拆除固固壁支撑撑时，应应从上而而下进行行，更换换支撑时时，应先先装新的的，后拆拆旧的。(八)所所有人员员不准在在坑、槽槽、井、沟内休休息。5.5.5 上上下交叉叉作业应应戴安全全帽，多多人同时时挖土应应相距在在2m以以上，防防止工具具伤人。作业人人员发现现异常时时，应立立即撤离离作业现现场。5.5.6当发

55、发生有害害物质突突然排放放时，应应立即通通知动土土作业人人员停止止作业，迅速撤撤离现场场。5.5.7作业业前必须须检查工工具，现现场支护护是否牢牢固、完完好，发发现问题题应及时时处理。5.5.8非公公司组织织，外单单位在公公司管辖辖区域进进行动土土作业，公司应应指定专专人监督督，若其其作业危危及公司司安全，应及时时制止。5.6断断路作业业安全管管理5.6.1断路路作业：是指生生产区域域内的交交通道路路上进行行工程施施工及吊吊装吊运运等各种种影响正正常交通通的作业业。5.6.2 凡凡在公司司生产区区域内进进行断路路作业必必须提前前至少一一天办理理好断断路安全全作业证证。断断路作业业申请单单位负责

56、责管理作作业现场场。作业业单位应应在断路路路口设设立相应应的标志志和设施施，确保保作业期期间的交交通安全全。5.6.3作业业人员接接到断断路安全全作业证证确认认无误后后，即可可在规定定时间内内,按照照断路路安全作作业证的内容容进行断断路作业业。5.6.4 严严禁涂改改、转借借断路路安全作作业证。变更更作业内内容，扩扩大作业业范围或或转移作作业部位位时,应应重新办办理断断路安全全作业证证。5.6.5作业业单位应应根据需需要在作作业区相相关道路路设置作作业标志志、限速速标志、距离辅辅助标志志等交通通警示标标志。应应负责在在作业区区附近设设置路栏栏、锥形形交通路路标、道道路作业业警示灯灯、导向向标等

57、交交通警示示设施。5.6.6 在在道路上上进行定定点作业业,白天天不超过过2小时时，夜间间不超过过1小时时即可完完工的,在有现现场交通通指挥人人员指挥挥交通的的情况下下，只要要作业区区设置了了完善的的安全设设施,即即白天设设置了锥锥形交通通路标或或路栏,夜间设设置了锥锥形交通通路标或或路栏及及道路作作业警示示灯，可可不设标标志牌。5.6.7 夜夜间作业业应设置置道路作作业警示示灯。道道路作业业警示灯灯应设置置在作业业区周围围的锥形形交通路路标处，应能反反映作业业区的轮轮廓。道道路作业业警示灯灯应使用用安全电电压的红红色防爆爆灯。5.6.8 道道路作业业警示灯灯设置高高度应符符合GAA 1882

58、的规规定，离离地面11.5米米，不低低于1米米。道路路作业警警示灯遇遇雨、雪雪、雾天天时应开开启，在在其他气气候条件件下应自自傍晚前前开启，并能发发出至少少自1550米外外清晰可可见的连连续、旋旋转或闪闪烁的红红光。5.6.9 断断路申请请单位应应根据作作业内容容会同作作业单位位编制相相应的事事故应急急措施，并配备备相应器器材。动动土挖开开的路面面宜做好好临时应应急措施施，保证证消防车车的通行行。5.6.10断断路作业业结束后后，作业业单位应应负责清清理现场场，尽快快恢复正正常交通通。5.7 高处作作业安全全管理5.7.1 高高处作业业高度分分为2mm至5mm、5mm以上至至15mm、155m

59、以上上至300m、330m以以上4个个区段。5.7.2直接接引起坠坠落的客客观因素素有111种：1）阵风风风力55级（风风速8.0m/s）以以上；2）GBB/T442000-20008规规定的级或级以上上的高温温作业；3）平均均气温5的的作业环环境；4）接触触冷水温温度112的的作业；5）作业业场所有有冰、雪雪、霜、水油等等易滑物物业；6）作业业场所光光线不足足，能见见度差点点；7）作业业活动范范围与危危险电压压带电体体的距离离小于下下表的规规定；危险电电压带电电体的电电压等级级/kVV距离/m1001.77352.006311002.5522004.0033005.0050006.008）摆

60、动动，立足足处不是是平面或或只有很很小的平平面，即即任一边边小于5500mmm的矩矩形平面面、直径径小于5500mmm的圆圆形平面面或具有有类似尺尺寸的其其它形状状的平面面，致使使作业者者无法维维持正常常姿势；9）GBB38669-119977规定的的级或或级以以上的过过去强度度；10）存存在有毒毒气体或或空气中中氧含量量低于00.1995的作作业环境境；11）可可能会引引起各种种灾害事事故的作作业环境境和抢救救发生的的各种灾灾害事故故。5.7.3 不不存在上上述的任任一种直直接引起起坠落的的客观因因素的高高处作业业按下表表中的AA类分级级，存在在一种或或一种以以上的，按B类类分级。分类法法2