集团公司安全生产事故隐患管理暂行办法

1、PAGE PAGE 10浙江省交交通投资资集团有有限公司司安全生产产事故隐隐患管理理暂行办办法(20007年77月1日日 浙浙交投20007997号印印发)第一章 总则第一条 为及时时发现、治理安安全生产产事故隐隐患，防防止和减减少安全全生产事事故（以以下简称称事故）的发生生，依据据中华华人民共共和国安安全生产产法、浙江江省安全全生产条条例等等有关法法律法规规，和浙江省省交通投投资集团团有限公公司安全全生产管管理规定定等有有关规章章制度，制定本本办法。第二条 本办法法所称事事故隐患患是指生生产区域域、工作作场所中中，存在在可能导导致人身身伤亡、经济损损失或造造成重大大社会影影响的设备、装置、设

2、施、生产系系统等方方面的缺陷和和问题。第三条 事故隐隐患管理理实行事事故隐患患单位法法人负责责制。第四条 本办法法适用于于集团公公司总部部及旗下下各子(分)公公司。第二章 隐患患排查第五条 各子(分)公公司是识识别、评评估和整整改事故故隐患的的责任主主体，对对发现的的各类事事故隐患患必须组组织整改改，主要要领导是是事故第第一责任任人，对对事故隐隐患排查查工作全全面负责责。各子(分分)公司司要建立立规范的的安全生生产操作作规程和和规章制制度，必必须对所所有从业业人员进进行必要要的安全全生产技技术培训训，其主主要负责责人及有有关经营营管理人人员、重重要工种种人员必必须按照照有关法法律法规规的规定定

3、，接受受规范的的安全生生产培训训，经考考试合格格，持证证上岗。第六条 各子(分)公公司要成成立事故故隐患管管理机构构（可由由安全管管理部兼兼），确确保事故故隐患及及时得到到排查和和妥善治治理，直直至事故故隐患消消除。事事故隐患患管理机机构应当当履行以以下职责责：（一）及及时掌握握事故隐隐患情况况。负责责制定事事故隐患患整改前前的监控控措施，确定监监控管理理方式，以及相相关的协协调工作作；（二）制制定事故故隐患整整改方案案和救援援预案，并上报报上级有有关部门门和当地地负有安安全生产产监督管管理职责责的相关关部门备备案；（三）建建立事故故隐患立立项、销销项整改改制度，组织事事故隐患患的调查查和评估

4、估，编制制事故隐隐患整改改计划，建立各各类事故故隐患动动态台帐帐，对排排查出的的事故隐隐患实行行分级动动态管理理；（四）进进行安全全教育，适时组组织演练练并及时时修订完完善事故故隐患应应急处置置和救援援预案；（五）负负责事故故隐患整整改施工工质量管管理，组组织项目目竣工验验收工作作；（六）保保证抢险险器材、救护用用品完好好有效。第七条 集团公公司要加加强对事事故隐患患管理工工作的领领导，指指导、协协调和监监督各子子(分)公司承承担的事事故隐患患排查治治理工作作，及时时协调、解决事事故隐患患管理工工作中存存在的重重大问题题。第八条 集团公公司相关关部门应应当会同同各级工工会组织织督促并并协助各各

5、子(分分)公司司加强对对事故隐隐患的排排查和治治理，保保障职工工在生产产过程中中的人身身安全。第九条 集团公公司发现现事故隐隐患排除除前或排排除过程程中无法法保证人人身安全全的，应应当责令令事故隐隐患公司司从危险险区域撤撤离工作作人员，暂时停停产、停停业或者者停止使使用。第三章 隐患评评估与报报告第十条 根据事事故隐患患可能导导致事故故发生的的损失程程度，将将事故隐隐患分为为一般事事故隐患患、较大大事故隐隐患、重重大事故故隐患和和特大事事故隐患患四级。（一）特特大事故故隐患是是指可能能造成一一次死亡亡5人及及以上，或死亡亡与中毒毒（重伤伤）200人及以以上，或或者造成成一次直直接经济济损失人人

6、民币1100万万元及以以上和社社会影响响恶劣、性质严严重的事事故隐患患。（二）重重大事故故隐患是是指可能能造成一一次死亡亡3人及及以上;或死亡亡与中毒毒（重伤伤）超过过10人人，或一一次直接接经济损损失人民民币300万元及及以上、1000万元以以下的事事故隐患患。（三）较较大事故故隐患是是指可能能造成一一次死亡亡12人；或死亡亡与中毒毒（重伤伤）超过过5人，或一次次直接经经济损失失人民币币10万万元及以以上、330万元元以下的的事故隐隐患。（四）其其他为一一般事故故隐患第十一条条 各子子（分）公司要要建立和和完善事事故隐患患管理制制度，定定期对本本单位事事故隐患患进行排排查和初初步评估估。公司

7、员工工有发现现事故隐隐患的义义务；公公司要建建立奖励励制度，鼓励员员工发现现、报告告事故隐隐患；要要定期开开展安全全生产状状况评估估、评价价、工作作（会议议），查查找事故故隐患；要组织织安全生生产检查查活动和和事故隐隐患调查查工作，掌握事事故隐患患情况。第十二条条 各子子（分）公司及及下属单单位对排排查中发发现的事事故隐患患要记录录建档。下属单单位应立立即对发发现的事事故隐患患组织整整改，对对当时不不能整改改的事故故隐患，基层单单位应立立即向上上级单位位报告，同时告告知岗位位人员和和相关人人员在紧紧急情况况下应当当采取的的应急措措施。对一经发发现威胁胁人员生生命安全全和生产产安全、随时可可能发

8、生生事故的的重特大大事故隐隐患，应应立即停停产、停停业整改改。第十三条条 各各子（分分）公司司接到事事故隐患患报告后后，应制制定、落落实监控控措施。监控措措施至少少应包括括以下内内容：（一）保保证存在在事故隐隐患的设设备设施施安全运运转的条条件；（二）对对生产装装置、设设施监测测检查的的要求；（三）潜潜在的危危害及影影响，以以及防范范控制措措施；（四）制制定应急急预案并并定期进进行演练练；（五）明明确监控控程序、责任分分工和落落实监控控人员。第十四条条 各子子（分）公司对对上报的的事故隐隐患，应应及时组组织有关关人员进进行调查查，并形形成调查查报告。调查报报告的主主要内容容应包括括：（一）设设

9、备设施施的缺陷陷及严重重程度；（二）事事故隐患患状态及及可能变变化情况况；（三）事事故隐患患影响范范围内人人员暴露露的频率率和密度度；（四）事事故隐患患影响范范围内可可能造成成的损失失；（五）事事故隐患患监控措措施的可可行性。第十五条条 一般般事故和和较大事事故隐患患由各子子（分）公司安安全生产产管理部部门组织织评估，报子（分）公公司安委委会确认认及备案案；重大大事故和和特大事事故隐患患及社会会影响恶恶劣、性性质严重重的较大大事故隐隐患由各各子（分分）公司司安委会会组织评评估，报报集团公公司安委委会确认认及备案案。第十六条条 事故故隐患评评估确认认应当按按照以下下程序进进行：（一）根根据调查查

10、报告，负有评评估确认认职责的的各级事事故隐患患管理机机构经初初步审查查，应当当将事故故隐患情情况的相相关资料料书面呈呈报本公公司主要要领导。（二）负负责事故故隐患评评估确认认的公司司主要领领导应及及时审查查相关资资料，指指派人员员进行事事故隐患患现场核核查，并并组织集集体研究究，确认认事故隐隐患。（三）有有关部门门在确认认事故隐隐患过程程中遇到到疑难技技术问题题的，应应当组织织有关专专家进行行论证。（四）经经确认为为事故隐隐患的，向事故故隐患单单位下发发事故故隐患整整改通知知书，责令其其限期整整改；属属于重大大事故以以上隐患患的，事故隐隐患整改改通知书书同时时上报集集团公司司安全生生产委员员会

11、。（五）事事故隐患患确认工工作的相相关资料料应当归归档保存存。第十七条条 负有有评估确确认职责责的各级级事故隐隐患管理理机构在在研究确确认事故故隐患时时，如有有必要，可以邀邀请当地地相应安安全生产产监督管管理部门门参加。第十八条条 经确确认存在在事故隐隐患的子子（分）公司要要编写书书面事故故隐患评评估报告告。评估估报告书书应包括括以下内内容：事故隐患患类别；事故隐患患等级；影响范围围及严重重程度；隐患整改改的目标标或效果果要求；事故隐患患整改建建议；整改资金金及来源源；其他保障障措施。第四章 隐患整整改第十九条条 事故故隐患整整改应遵遵循“谁管理理、谁负负责，谁谁施工、谁负责责，谁验验收、谁谁

12、负责”的原则则。第二十条条 根据据事故隐隐患评估估结果，较大事事故隐患患和重大大事故隐隐患整改改方案由由各子（分）公公司或旗旗下基层层单位组组织实施施，子分分公司备备案，子子（分）公司有有关部门门督察；特大事事故隐患患整改方方案由各各子（分分）公司司组织实实施，报报集团公公司备案案，集团团公司有有关部门门督察。第二十一一条 事事故隐患患公司应应当认真真执行事事先下达达的事事故隐患患整改通通知书，及时时对事故故隐患采采取相应应的整改改措施和和有效的的防范、监控措措施，严严防事故故发生。第二十二二条 事事故隐患患整改实实行防范范措施、责任、人员、资金和和时间“五落实实”。 对确因危危害程度度高、整

13、整改资金金较大，或涉及及两个及及以上公公司的重重特大事事故隐患患，可向向集团公公司主管管部门报报告。由由集团公公司相关关部门组组织评估估，进行行协调，研究落落实整改改渠道。第二十三三条 完完成事故故隐患整整改后，应及时时报单位位相关主主管部门门申请审审查验收收。经审审查验收收合格后后，方可可恢复生生产经营营和使用用。第二十四四条 集集团公司司、子（分）公公司安全全管理部部门按备备案级别别实行分分级督察察。督察察的主要要内容包包括：（一）事事故隐患患监控措措施的制制定和落落实情况况；（二）事事故隐患患整改方方案的落落实情况况；（三）事事故隐患患整改项项目的形形象进度度；（四）应应急救援援预案的的

14、培训和和演练情情况。第五章 奖励与与处罚第二十五五条 对于及及时发现现事故隐隐患，或或在隐患患监控、整改工工作中成成绩突出出，避免免较大及及以上事事故发生生的公司司或人员员，集团团公司应应给予表表彰和奖奖励。第二十六六条 事事故隐患患公司的的员工不不服从单单位管理理，违反反安全生生产操作作规程和和规章制制度，造造成事故故隐患的的，依照照有关规规章制度度进行处处置；造造成重大大事故，依法追追究相关关责任人人的责任任。第二十七七条 事事故隐患患单位违违反本办办法第五五条、第第六条、第十一一条、第第十二条条规定，造成重重大经济济损失或或有其他他严重后后果的，追究主主要领导导和部门门责任人人的责任任。第二十八八条 对对存在的的重大事事故隐患患隐瞒不不报、谎谎报或者者拖延不不报的公公司或个个人，造造成重大大经济损损失或有有其他严严重后果果的，追追究有关关领导和和直接负负责人的的责任。第二十九九条 对对接到事故隐隐患整改改通知书书未及及时进行行整改的的单位，追究相相关领导导的责任任；逾期期未改致致使生产产安全事事故发生生的，追追究主要要领导和和相关责责任人的的责任。第三十条条 对子子分公司司不依照照有关规规定保证证安全生生产所必必须资金金投入，致使公公司不具具备安全全生产条条件的，集团公公司应依依