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1、PAGE 第 PAGE 14 页 共 NUMPAGES 14 页领导科学学和领导导艺术类类题目及及答题精精要(一)关关于领导导班子建建设例 1:班班子结构构复杂,长期不不团结,少数同同志公开开同您叫叫板,工工作推动动艰难,请结合合实际谈谈谈您怎怎样当好好这个单单位的一一把手?【上海海市20008年年厅考面面试题变变形】牢记记一个总总的价值值取向:立党为为公、执执政为民民。坚持持两个制制度:民民主集中中制和工工作方法法的“二八制制”。做到到三个带带头:带带头讲团团结、带带头讲奉奉献、带带头到“一线”。自觉觉四个修修炼:心胸胸宽广。比草原原更辽阔阔的是大大海,比比大海更更辽阔的的是蓝天天,比蓝蓝天

2、更辽辽阔的应应该是一一把手的的胸怀。创新新思维:踩着别别人的脚脚印走路路的人,永远不不会留下下自己的的脚印爱因因斯坦任任人唯贤贤:“国以才才立、政政以才治治、业以以才兴”或“视其所所以,观观其所由由,察其其所安。”或“尊五美美,屏四四恶,斯斯可以从从政矣。”公道道正派:公生明明,廉生生威提升升五种能能力:科学学判断形形势的能能力;(心中要要有三张张图:世世界地图图、中国国地图、地方或或某某事事业规划划图,即即世界眼眼光和战战略思维维)驾驭驭市场经经济的能能力;处处理复杂杂关系的的能力(应对突突发事件件或公共共危机的的能力);依法法执政的的能力;与媒体体打交道道的能力力。媒体体是第四四权力。强化

3、化六种意意识。一一是发展展意识(发展是是第一要要务);二是自自律意识识(既要要干事更更要干净净);三三是责任任意识(有权必必有责,用权受受监督,侵权要要赔偿);四是是国际意意识(世世界是平平的);五是竞竞合意识识(合作作中的竞竞争,竞竞争中的的合作);六是是全局意意识(总总揽全局局,协调调各方)。例22:你刚刚刚上任任,结合合实际谈谈谈怎样样当好副副职?【20009湖北北厅考笔笔试变形形题】始终终坚持一一个原则则:既要要干事,更要干干净。(做到常常修为政政之德、常怀律律己之心心、常思思贪欲之之害、常常弃非分分之想)把握好好两个“磨”字:一是是琢磨,即琢磨磨工作二二是磨合合,即磨磨合关系系尽快进

4、进入角色色,让大大家从心心理上、情感上上接纳我我,要培培养我自自己对新新单位的的归宿感感和大家家对我的的认同感感。处理理好“三个关关系”:一是是与正职职的关系系:到位位不越位位、揽事事不揽权权、补台台不拆台台、争气气不争功功(以德德感人、以才服服人、以以绩昭人人)、服服从不盲盲从、尊尊重而不不逢迎。二是是与副职职的关系系:帮忙忙不添乱乱三是与与下属的的关系:尽心不不偏心、放权不不放任做做到“四多”:多学学多看多多思多干干例3:结合合实际谈谈谈领导导班子建建设的原原则和途途径【湖湖北20009年年厅考笔笔试题变变形】各级级领导班班子是党党和政府府各项方方针政策策的制定定者、各各项工作作的组织织者

5、、治治国利民民使命的的践行者者,是一一个国家家、一个个地区、一个部部门的领领导核心心,承担担着带领领广大干干部群众众进行三三个文明明建设,推进中中国特色色社会主主义伟大大事业的的重大责责任。领领导班子子建设是是党和政政府各项项事业建建设的关关键,其其实把各各级领导导班子建建设好,对于推推进党和和国家各各项事业业的发展展,具有有十分重重要的意意义。党政政领导班班子作为为各级党党政组织织的核心心,其地地位、作作用、职职责可概概括为:一是把把好方向向;二是是抓好大大事;三三是选好好干部。意义义:1、加强强领导班班子建设设是我们们党正确确应对严严峻挑战战、顺利利完成肩肩负历史史使命的的现实需需要。、是

6、是保证党党和国家家各项事事业兴旺旺发达、长治久久安的根根本大计计。、是是各级领领导班子子自我完完善和发发展的必必然要求求。原则则或方针针:、必必须把思思想政治治建设摆摆在首位位。、必必须坚持持以加强强执政能能力建设设为重点点。、必必须围绕绕发展这这个党执执政兴国国的第一一要务来来进行。、必必须牢牢牢把握坚坚持立党党为公、执政为为民的本本质要求求。、必必须注重重改革创创新。总体体要求:政治坚坚定、求求真务实实、开拓拓创新、勤政廉廉政、团团结协调调。基本本途径:1、要以以加强理理论武装装、强化化领导班班子思想想政治建建设为重重点,形形成共同同的价值值理念和和愿景目目标。、要要以优化化领导班班子素质

7、质结构、提高整整体功能能为重点点,形成成优势互互补、每每个人的的潜能和和创造力力得到充充分发挥挥的组织织架构。、要要以加强强和健全全民主集集中制、增强领领导班子子的团结结和活力力为核心心,形成成科学、民主、法治的的高效运运行机制制和规则则。、要要以大力力弘扬求求真务实实精神、切实改改进领导导班子作作风为保保证,形形成重实实绩、说说实话、办实事事的良好好团队氛氛围。、要要博采众众长、大大胆创新新,切实实加强对对各级领领导班子子建设理理论和规规律的研研究。(二二)关于于领导用用人例:结合实实际谈领领导干部部人才观观【结合合案例考考】、爱爱才之心心、识才才之眼、用人之之能、容容人之量量、寻求求人才之

8、之渴、引引进人才才之法、培养人人才之道道、激励励人才之之术、举举荐人才才之德(三)关关于“领导决决策”例:请结合合工作实实际谈谈谈领导决决策的科科学化、民主化化【20009年年湖北厅厅考策论论试题】领导导决策是是领导活活动中无无时不在在、无处处不在的的重要内内容,是是建设社社会主义义民主政政治的重重要任务务。一般般由决策策者、决决策目标标、决策策备选方方案、决决策情势势和决策策后果五五个要素素构成。毛泽东东同志说说:“领导干干部就是是两件事事:出主主意、用用干部”。这个个“出主意意”指的就就是领导导决策。可以说说,决策策是每一一位领导导的必备备素质、决策失失误就是是“最大的的腐败”,就是是领导

9、手手中所掌掌握的公公共资源源的巨大大浪费。因此,领导决决策的科科学化、民主化化对我们们而言至至关重要要,它是是我党贯贯彻落实实科学发发展,顺顺利推进进现代化化建设和和确保实实现全面面建设小小康社会会目标的的前提和和保障。、要要坚持五五个原则则:客观性性原则:即坚持持实事求求是,一一切从实实际出发发,按客客观规律律办事。预测性性原则:即科学学预测。信息性性原则:即信息息的准确确是科学学决策的的重要原原则。系统性性原则,因为任任何事物物都是相相互联系系的复杂杂系统。可行性性原则。、重重视决策策机制建建设进行调调查研究究,建立立社情民民意反应应制度。“没有调调查就没没有发言言权”。“坚持群群众呼声声

10、是第一一信号,群众利利益是第第一诉求求,群众众满意是是第一标标准”。 “一政政之举,一令之之施,合合乎其德德智力者者存,违违乎其德德智力者者废”。提高决决策透明明度,逐逐步公开开重大决决策过程程。“阳光是是最好的的防腐剂剂”。建立健健全决策策的民主主程序,保证决决策层每每个成员员享有同同等的发发言权、决定权权。严格格遵守“集中领领导、民民主集中中、个别别酝酿、会议决决定”的意识识和决策策制度。民主集集中制是是无产阶阶级政党党、社会会主义国国家机关关和人民民团体的的根本组组织原则则。完善决决策的议议事规则则和程序序,防止止决策的的随意性性。要实实行决策策前的论论证制、决策中中的票决决制和决决策后

11、的的责任制制。建立多多层次、多学科科的智囊囊网络,充分发发挥专家家和研究究咨询机机构的作作用。“不依靠靠专家的的决策者者,不是是一个有有远见的的决策者者;为专专家所左左右的决决策者,也不是是一个精精明的有有水平的的决策者者”,处理理好“内脑”与“外脑”的关系系。【知知识拓展展】决策策理论第第一、决决策理论论、理性性决策理理论:亦亦称为科科学决策策理论,它是从从规范的的角度去去考察问问题的。理性决决策是一一种遵循循“完备性性”要求的的决策理理论,它它不单指指领导在在决策中中要有理理性,而而且企图图用理性性原则统统驭一切切,一切切都纳入入理性框框架之中中,因而而是一种种传统决决定论的的理论模模式。

12、它它主要是是从“决策应应如何做做”而不是是“实际如如何做”的角度度研究决决策制定定的,它它是对以以前单纯纯经验理理论的重重大突破破,对此此,我们们应有个个全面客客观的理理性把握握,并把把理性决决策意识识,正确确地应用用到现实实决策中中去。、有有限理性性决策理理论。西西蒙提出出,即在在批判理理性决策策理论“最佳原原则”基础上上,提出出了决策策“满意原原则”。(草草堆中找找缝衣针针)。、渐渐进决策策理论(查尔斯斯林德布布洛姆提提出)其其特点是是(1)渐进进主义(2)积小小变为大大变。(3)稳中中求进(青蛙冷冷水开水煮煮死,不不跳)一一般说来来,这一一理论比比较适合合稳定和和变动不不大的环环境,以以

13、及从整整体上说说比较好好的现行行政策。而一旦旦社会条条件和环环境发生生巨大变变化,需需要对以以往的政政策进行行彻底改改革时,渐进决决策所主主张的修修正和缓缓和就起起不到它它的作用用,有时时甚至会会对社会会的根本本变革起起阻碍作作用。历历史和现现实都表表明,有有时需要要采用渐渐进的决决策方式式,有时时则需要要剧变的的决策方方式,一一切应以以时间、地点和和客观条条件的变变化为转转移。此理理论是直直接针对对传统性性决策理理论的缺缺陷,根根据实际际政策制制定的特特点,从从“决策实实际上如如何做”而不是是“应如何何做”的角度度出发建建立的一一套极具具特色的的政策制制定理论论。、综综合扫描描决策理理论。是

14、是社会学学家特依依埃特奥奥尼提出出。其现现实立足足点是既既要突破破传统理理性决策策理论在在现实运运用中的的困难,又要补补救渐进进决策理理论的不不足,把把两种理理论中决决策规律律和现实实要求的的合理成成分进行行联接融融合,并并运用到到工作实实践中去去,以提提高作出出好决策策的可能能性。它首首先是运运用渐进进决策理理论来分分析一般般性的决决策要素素,在此此基础上上运用传传统的理理性决策策理论,这样既既可以避避免忽略略基本的的决策目目标,同同时又可可以保证证对最重重要的问问题作深深入的科科学分析析。第二二、现代代决策体体制构成成:特点点-整体体化、民民主化、法制化化、科学学化。其其中,科科学化现代代

15、决策过过程中既既要运用用数字化化、模型型化、计计算机化化的“硬技术术”,也要要利用社社会心理理学成就就的“软技术术”。其构构成:(1)决策策决断系系统;(2)决策策智慧系系统;(3)决策策信息系系统;(4)决策策监督系系统;(5)决策策反馈系系统。第三三、决策策程序(1)提出出问题,确定目目标:(2)综合合权衡,拟定方方案(3)评价价论证,择优决决断(4)实施施执行,监督反反馈原理理:A、避免免“雷布森森”选择(“信息不不完全,视野局局限性”)、避避免“布里丹丹”选择。(用兵兵之害,犹豫最最大;三三军之灾灾,生于于狐疑)、两蒙蒙理论。即“满意决决策”。不依依靠专家家的决策策者,不不是一个个有远

16、见见的决策策者;为为专家所所左右的的决策者者,也不不是一个个精明的的有水平平决策者者。第四四、决策策执行行行动计划划方案的的拟定【广西220088年厅笔笔试考案案例题】内容容为6个“w”、wwhatt 达成成目标是是什么?、wwhy,为何要要采取这这次行动动?、wwhenn,何时时完成这这些行动动?、wwho,何人负负责实施施这一行行动?受受何人领领导可指指挥何人人?、wwherre:在何何处或由由何部门门实施这这些计划划,自何何处得到到配合?、HHow,如何实实施这些些行动?要遵遵循的原原则:11、切实实可行原原则;、留有余余地原则则。(估估计困难难,机动动灵活)、统筹筹安排原原则;、讲究效

17、效率原则则执行过过程中,领导者者要做好好指挥、协调、控制三三方面工工作。指挥挥必须集集中统一一(只有有一个指指挥棒)(兵权权贵一)协调主主要是纵纵向、横横向和纵纵横、交交叉协调调。控制制主要分分为预先先、事后后、动态态和目标标控制。营造干干事创业业的执行行力文化化纳入政政府执行行力之举举措之一一。、认认识构建建执行力力文化的的重要性性。此处处“文化”是指一一个组织织或单位位成员所所共享的的价值观观念、信信念和行行为规范范和总和和。(亦亦指组织织文化)。、树树立干事事创业的的正确导导向。、建建立开放放真诚的的沟通渠渠道。、注注意领导导者的率率先垂范范。第五五:决断断艺术:、权权衡目标标,协调调矛

18、盾。、分分类对待待,把握握关键。、集集思广益益,善于于决断。第六六:决策策的基本本方法、经验决决策法(反面教教训也是是经验)经验判判断法观察判判断法经验综综合法、模拟决决策法;、方案案前提分分析法;、决策策树方法法;、程程序决策策法第七七决策的的组织方方法、德德尔菲法法;、头头脑风暴暴法;、鱼缸法法;、哥哥顿法;、对演演法;、名义群群评法;、电子子会议法法。第八八领导决决策八步步法、发发现问题题、确定定目标、价值准准则(群群众利益益至上)、拟定定方案、方案评评估、方方案选优优、试验验实证、全面贯贯彻实施施(四)关于领领导能力力和执政政水平例例:认真真研究解解决实际际问题,不断提提高干事事创业能

19、能力,不不断增强强应对复复杂局面面能力?、为为什么要要增强应应对复杂杂局面能能力?只有不不断提高高干事创创业的能能力,才才能推动动马克思思主义中中国化进进程;只有不不断提高高干事创创业的能能力,才才能不断断推进党党的事业业的发展展;只有不不断提高高干事创创业的能能力,才才能把人人民群众众的具体体利益落落到实处处;只有不不断提高高干事创创业的能能力,才才能有效效改变领领导作风风;只有不不断提高高干事创创业的能能力,才才能不断断提高领领导水平平和执政政能力。“领导就就是服务务”。、怎怎样不断断提高应应对复杂杂局面的的能力?不断断提高应应对复杂杂局面的的能力,是加强强党的执执政能力力建设的的一项重重

20、要内容容。这是是对时代代发展新新要求新新挑战的的深入把把握,体体现出对对巩固党党的执政政地位深深层思考考的战略略眼光。以积极极的姿态态迎接各各种复杂杂局面的的考验,在应对对复杂局局面中锻锻炼提升升党的领领导能力力,不断断增强党党的领导导活力,对于全全面建设设小康社社会、加加快推进进社会主主义现代代化建设设,实现现党和国国家长治治久安具具有至关关重要的的意义。提高驾驾驶复杂杂局面的的能力,必须正正确认识识和科学学判断形形势。即即把握规规律和趋趋势,增增强工作作的前瞻瞻性,预预见性。提高驾驾驶复杂杂局面的的能力,必须善善于协调调多方利利益关系系当前出出现的各各种社会会矛盾,从根本本上说,是利益益的

21、冲突突,是效效率和公公平的矛矛盾。、要要运用宏宏观调控控的手段段,对市市场初次次分配的的缺陷进进行再调调节。、要要综合运运用经济济、法律律、行政政和思想想政治工工作的手手段,不不断完善善效率与与公平统统一的调调节机制制,妥善善协调不不同利益益主体之之间的利利益关系系,实现现整个社社会宏观观层面上上效率与与公平的的统一。、要要制定支支持不同同社会阶阶层发展展的具体体社会政政策,建建立有效效提升全全体社会会成员竞竞争能力力和运用用能力的的社会机机制,建建立健全全基本社社会保障障体系,以及完完善反腐腐倡廉的的制度和和机制等等。提高驾驾驶复杂杂局面的的能力,必须掌掌握处理理突发公公共事件件的方法法。(

22、结结合下面面关于“公共危危机管理理”一题来来细化)提高驾驾驶复杂杂局面的的能力,必须构构建完善善的社会会预警机机制。、建建立完善善的社会会信息反反馈网络络。、建建立公共共安全的的预警和和决策分分析机制制。、建建立延伸伸至基层层、真实实高效的的重大事事件和复复杂情报报传递与与预警机机制。、形形成统一一指挥、功能齐齐全、反反应灵敏敏、运转转高效的的应急机机制。比如如:当前前,从宏宏观上看看,金融融危机仍仍在蔓延延,要辩辩证看待待、“危”中求“机”微观观上看,在加快快经济社社会发展展的同时时,要正正确认识识和处理理各种社社会矛盾盾,才能能又好又又快的发发展。【知知识拓展展】关于于领导协协调原理理:【

23、主主要运用用于笔试试案例分分析题和和面试情情景模拟拟题。】计划划、组织织、协调调、控制制是领导导工作四四大重要要方面。当前,我国正正处于发发展的黄黄金机遇遇期和矛矛盾凸显显期,协协调各方方矛盾,坚持科科学发展展、构建建和谐社社会成为为主要工工作。而而矛盾的的根源又又主要是是利益的的冲突和和公平与与效率的的失衡所所致。那那么,我我们就应应从以下下几个方方面去把把握好协协调的原原则、途途径和艺艺术。协调调类型:1、行政政协调(意见协协调、方方案协调调、政策策协调、行动协协调、人人际协调调、价值值目标的的协调、程序性性协调协协调的基基本原则则和途径径:、转转化矛盾盾是协调调的基本本功(11)寻求求矛

24、盾冲冲突双方方的共同同点(22)为解解决矛盾盾冲突创创造转化化的空间间【一是是“进”,二是是“退”。】(33)使矛矛盾冲突突“转”起来,把局面面做活【大局转转动小局局】。、实实现双赢赢、共赢赢是协调调的价值值目标。(11)妥协协是最低低限度的的共赢【“零和博博弈”是协调调的临界界点】(22)双赢赢、共赢赢要尊重重差异【以和为为贵,提提倡“竞合”】、正正确处理理人民内内部矛盾盾是协调调的基本本方法:【不要要把矛盾盾轻易“政治化化”解读,要就事事论事】一是是动态平平衡法【兼顾各各方,区区分先后后,及时时补偿】二是是借助外外力法【借助与与协调对对象有密密切关系系或个人人的力量量;借用用专家的的力量;

25、借用上上级的力力量;借借用法律律的力量量;借用用班子集集体的力力量;借借用群众众的力量量。】三是是“冷处理理”法。四是是抓住关关键,化化解矛盾盾【抓住住关键人人物;抓抓住关键键环节;抓住人人心这个个关键(人心有有需要、尊重、伟大、情感四四个层次次)。】五是是开好会会议,解解决问题题。六是是激发冲冲突,动动态协调调。【改改变组织织文化,给冲突突以合法法的地位位(和而而不同,求同存存异,君君子周而而不比,小人比比而不周周);引引进外人人。】七是是善于沟沟通与说说服。、建建立社会会利益协协调机制制:(11)在不不断增强强全社会会创新活活力的基基础上及及其过程程中协调调利益关关系。【发展的的问题要要靠

26、发展展来解决决。】(22)不断断提高领领导社会会主义市市场经济济的能力力,形成成互惠互互利的人人际环境境。(33)在不不断促进进社会公公平中协协调利益益关系。公平是是相对的的,它包包含两个个向度的的心理比比较,一一是横向向的心理理比较,二是纵纵向心理理比较。(44)从法法律、政政策、制制度上营营造社会会公平和和正义的的环境。、建建立健全全科学有有效的利利益沟通通渠道和和协调机机制一是是要建立立以利益益调节为为核心的的社会整整合机制制,建立立规范的的对话和和协商机机制,把把代表最最广大人人民的根根本利益益的要求求具体化化,引导导各个利利益群体体以理性性合法的的形式表表达利益益诉求,妥善处处理各种

27、种社会利利益关系系。二是是要加强强与各种种社会组组织的交交流,以以更加集集中的了了解民众众的意愿愿。三是是要健全全密切联联系群众众的工作作机制,倾听群群众呼声声,了解解群众意意愿(如如一线工工作法、民情日日记、开开通服务务热线等等)。(五五)关于于“领导效效能”例11:如何何提高领领导效能能?【或或如何提提高政府府执行力力?或如如何提高高政府公公共服务务能力和和科学化化水平?】领导导效能是是领导活活动的出出发点和和归宿,是反映映领导者者能力和和领导活活动成效效的一项项综合性性指标。它是指指领导者者或领导导集体在在实施领领导过程程中表现现出来的的领导能能力、工工作状态态和工作作结果,以及为为实现

28、领领导目标标所获得得的领导导效率、效果与与效益的的系统综综合。领领导效能能是领导导工作有有效性的的内在动动力。、转转变观念念,实现现领导思思想的现现代化。提高领领导效能能,归根根到底是是提高领领导者的的工作效效能,从从而使领领导者适适应现代代化建设设的要求求。要克克服“官本位位”思想,强化忧忧患意识识、改革革创新意意识、以以人为本本意识、科学发发展意识识、公仆仆意识、法治意意识和民民主意识识等现代代科学领领导的意意识。在在领导思思维上,要实现现由主体体性到客客观性、由开放放性到透透明性、由两点点性到辩辩证性、由整体体性到战战略性、由被动动型到主主动性、由单向向性到多多向性、由后馈馈性到超超前性

29、、由模仿仿性到创创新性的的转变。、转转变职能能,精简简机构,机构改改革要深深化。实实行“大部制制”;减少少行政层层级、实实行扁平平型管理理;降低低行政成成本、讲讲究行政政效率。、培培训干部部,更新新知识,实现领领导者素素质的优优化。“学习是是一种勤勤政。一一个领导导干部学学习的勤勤奋程度度,决定定着他的的思想深深度,决决定着他他的施政政力度,决定着着他的群群众威信信度”。、完完善制度度,创新新体制,实现领领导程序序的科学学化。建立和和完善行行政管理理相关制制度,建建立健全全重大问问题决策策制度、专家咨咨询制度度、社会会公示和和听证制制度,决决策后的的评价制制度和责责任追究究制度、行政问问责制度度等六大大制度和和建立健健全政府府部门绩绩效考评评体系和和领导干干部政绩绩考评体体系。创新机机制:一一是行政政成本核核算机制制;二是是建立有有效地激激励机制制;三是是建立尽尽职的责责任制和和渎职的的问责机机制;四四是建立立高效、透明的的行政审审批机制制;五是是建立覆覆盖广泛泛的监督督机制,如内部部监督、媒体监监督、群群众监督督。、依依法领导导,严格格监督,实现领领导行为为的法制制化。“法不授授权即禁禁止”,“奉法者者强则国国强,奉奉法

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