高速公路进度合同计量管理办法

1、*高速速公路进度管理理办法*年十十二月工程进度度管理办办法一、总则则1、为了了加强*高速速公路建建设管理理，搞好好工程进进度控制制，确保保项目按按计划的的工期目目标建成成通车，特制订订本办法法。2、工程程进度管管理的目目的是为为了保持持工程进进度均衡衡连续，合理资资源配置置，节约约成本，在确保保工程质质量符合合设计要要求、安安全环保保达标、投资在在控制范范围内的的前提下下完成工工期目标标。3、本办办法适用用于*高速公公路路基基桥隧工工程、路路面工程程、房建建工程、交通工工程、绿绿化工程程和机电电工程，建设单单位和各各参建单单位遵照照执行。二、工程程进度计计划编制制1、项目目总体进进度控制制规划

2、由由建设单单位编制制，作为为招标文文件要求求的工期期和项目目的目标标工期。项目总总体进度度控制规规划的编编制依据据包括：（1）已已经批准准的工可可研究报报告及初初步设计计文件；（2）施施工图设设计文件件；（3）征征迁工作作及招投投标等前前期准备备工作。2、工程程进度计计划由承承包人负负责编制制，包括括总体工工程进度度计划、阶段进进度计划划、月进进度计划划和旬进进度计划划。总体体进度计计划的编编制依据据包括：（1）本本合同段段招标文文件；（2）与与承包人人签订的的合同书书；（3）本本合同段段的施工工图设计计文件。总体工程程进度计计划必须须满足招招标文件件和施工工合同的的要求。承包人人在签订订施工

3、合合同144天内向向监理工工程师提提交工程程总体进进度计划划，监理理工程师师在收到到计划114天内内提出修修改意见见或审核核同意并并报建设设管理处处核准。阶段进度度计划由由承包人人根据批批准的工工程总进进度计划划（或工工程进度度修订计计划）和和阶段目目标任务务编制，在每个个阶段开开始7天天前提交交监理工工程师，监理工工程师收收到后44日内完完成审核核并报建建设管理理处工管管部核准准。月进度计计划由承承包人根根据阶段段进度计计划、阶阶段目标标任务以以及上月月计划完完成情况况进行编编制，在在每月225日前前提交下下月进度度计划，监理工工程师审审批后执执行，报报建设管管理处工工管部备备案。月月进度计

4、计划按分分项工程程细目，以天为为单位编编制。旬进度计计划是对对月进度度计划的的分解，以旬计计划的落落实保证证月计划划完成，月计划划的落实实保证阶阶段计划划完成，阶段计计划的落落实保证证总工期期目标实实现。3、进度度计划的的修订必必须满足足合同工工期的要要求，承承包人每每三个月月对进度度计划进进行一次次修订，修订的的进度计计划必须须在末月月的255日前提提交监理理工程师师审批。如果有有必要或或实际进进度不符符合批准准的进度度计划，监理工工程应指指令承包包人每月月提交一一次工程程进度修修正计划划及调整整后的实实施性施施工安排排、施工工方案说说明，以以确保工工程在预预定工期期内竣工工。三、工程程进度

5、检检查1、管理理处每月月对各施施工项目目部的工工程进度度进行检检查，管管理处现现场工程程师随时时跟踪检检查。在在工程进进度发生生滞生情情况下，建设管管理处协协同监理理工程师师进行全全线进度度专项检检查或对对滞后的的施工项项目部进进行重点点专项检检查。2、工程程进度检检查的方方法采用用听取项项目经理理汇报、施工现现场实地地检查、文字影影像记录录的形式式。（1）听听取项目目经理报报告工程程进度的的计划安安排、进进度管理理工作情情况、本本合同段段工程的的实际进进度以及及保证进进度计划划实现的的措施；（2）对对施工现现场进行行实地检检查，检检查内容容：工地地实际到到场的施施工机械械数量、性能，施工人人

6、员数量量，施工工作业面面数量，现场实实地完成成的工程程形象；（3）采采用文字字记录、现场拍拍照、现现场摄像像等方式式进行检检查记录录备案。3、建设设管理处处根据工工程需要要召开全全线工程程进度专专项会议议或部分分合同段段施工进进度专项项会议。会议由由建设管管理处主主持，总总监办总总监理工工程师、驻地监监理工程程师参加加，项目目部项目目经理、技术负负责人参参加；工程进度度专项会会议程：(1)听听取各项项目经理理关于施施工进度度计划和和实际施施工进度度的汇报报；(2)听听取各总总监理工工程师施施工进度度的小结结；(3)管管理处工工管部通通报对各各合同段段的进度度检查情情况及存存在的问问题；(4)管

7、管理处领领导针对对各项目目部进行行询问，了解进进度滞后后的原因因，敦促促项目部部找出解解决问题题的办法法和措施施，并作作出赶上上计划的的期限安安排。(5)表表扬按进进度计划划实施的的项目部部；(6)提提出施工工进度计计划的总总体要求求和各合合同段的的具体要要求。4、各项项目部每每月222日前给给管理处处工管部部报送工工程进度度月报，统计截截止日为为当月220日，工管部部每月225日前前统计汇汇总报送送上级有有关部门门。四、工程程进度考考核与奖奖惩1、工程程进度的的考核不不只限于于总工期期，还包包括月、阶段（分项、分部）进度目目标的考考核。2、进度度考核按按照旬进进度、月月检查、阶段考考核的方方

8、式进行行。旬检查：由管理理处工地地代表和和监理工工程师组组织对实实际完成成工程量量进行抽抽查核实实。月检查：每月227日30日日工程管管理部组组织对当当月工程程进度情情况进行行检查。阶段考核核:每阶阶段结束束前100日内，由管理理处组织织进行考考核。3、工程程月（旬旬）进度度不达批批准计划划的800%、阶阶段进度度不达885%以以上，按按合同规规定将处处以拖期期损失偿偿金。如如果施工工单位采采取加快快工程进进度措施施，在后后一阶段段（月）中弥补补了前一一阶段（月）的的拖期，可减少少或返还还前一阶阶段的拖拖期损失失偿金。4、连续续两月完完成月进进度计划划1000%及以以上的施施工单位位奖励55-

9、100万元，连续两两阶段完完成阶段段进度计计划1000%及及以上的的施工单单位奖励励2080万万元。5、 监监理单位位按其所所监理合合同段奖奖励或处处罚金额额的100%进行行奖惩。6、施工工月进度度考核由由管理处处工程管管理部负负责。7、施工工中如质质量、安安全有一一项不达达标准，将取消消进度奖奖评选资资格。五 附附 则1、本办办法自发发布之日日起执行行。2、本办办法由山山西*高速公公路建设设管理处处负责解解释。附件一：项目进进度控制制程序附件二：进度控控制基本本内容与与程序附件一：项目进进度控制制程序 总监理工程师办公室进行审查修正建管处提出项目总进度控制计划承包单位提交项目实施进度计划同

10、意承包单位依据计划作施工资源准备、监理监督检查 建管处批准 监理审批延期承包单位提出延期 影响总工期检查执行情况，分析原因 是否承包单位原因 进度计划实施同意有干扰否不同意正 常措施有效是滞后协调会议建管处审核、批准是监理督促承包单位采取赶工措施 仍然不能抢回滞后工期 承包单位应调整进度计划 监理审查计划 施工质量合格 竣工验收 交工验收 试运行PAGE 同意承包人调整资源增强施工能力总监理工程师审批调整的计划总进度计划完成继续施工监理工程师依据进度计划，与实际进度进行比较、分析，确定计划完成情况：正常、超前或滞后，并分析原因。正常或超前滞后监理检查记录不同意承包人调整进度计划，采取有效措施，

11、或建管处协助解决问题，保证满足阶段工程工期计划要求，达到总计划实现目的。工程实施过程的实际进度跟踪记录总监理工程师审查签订承包合同计划内容：施工准备工作计划；主要人力资源安排计划；主要工程材料进场计划；主要机械设备配置计划；施工组织设计；全部工程总体进度计划安排网络图等。1.当日实际及累计完成的工程量；2.当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；3.当日施工停滞的人力、机械数量及原因；4.当日承包人的主管及技术人员到达施工现场的情况；5.当日发生的影响工程进度的特殊原因或事件；6.当日天气情况等；7.累计月、季、旬记录完成工程量。承包单位编制施工进度总体计划总监办依据合同文件、建设计划安排

12、对照承包人计划进行测算，其生产资源配备、分部、分项工程的工期是否合理可操作。附件二： 进进度控制制基本内内容与程程序建管处审核、批准承包人依据总体计划编制分项工程进度计划,今年度计划、季度计划、月度计划实施。*高高速公路路合同管理理办法*年十二二月合同管理理办法一、总 则1、为了了维护合合同当事事人的合合法权益益,促进进*高速速公路工工程建设设的顺利利进行,根据中华人人民共和和国合同同法等等相关法法律、法法规特制制定本办办法。2、合同同管理的的目的是是为了使使合同当当事人在在合同实实施过程程中自觉觉、认真真、严格格地遵守守所签订订合同的的各项规规定和要要求，按按照各自自的职责责，行使使各自的的

13、权利，履行各各自的义义务，维维护各自自的权益益，发扬扬协作精精神做好好各项管管理工作作，使*高速速公路建建设项目目顺利实实施。 3、合同同管理的的任务是是依据法法律、政政策和合合同的规规定，采采用指导导、组织织、监督督的手段段，使当当事人依依法履行行和承担担责任，制止和和查处利利用合同同进行违违法活动动的行为为，保证证合同顺顺利实施施。4、合同同管理的的内容是是建立健健全合同同管理制制度，对对合同履履行情况况进行监监督检查查，并对对合同执执行情况况进行统统计分析析并科学学管理。二、合同同分类、编号1、合同同分类原原则（1）全全面：能能够比较较全面地地反映工工程合同同的组成成，尽量量做到不不遗漏

14、。（2）合合理：要要求分类类不重复复，尽量量与概算算项目的的分类保保持一致致。（3）统统一：要要求所有有合同统统一备案案、编号号。2、合同同分类序号合同类合同目录录说 明明1A类（建建安）01路基、桥桥梁、隧隧道、交交叉指高速公公路线路路范围内内所包含含的路基基、桥梁梁、隧道道、交叉叉等工程程合同。202路面指高速公公路线路路范围内内所包含含的路面面工程合合同。303环境保护护指与环境境保护有有关的合合同，包包括：绿绿化、隔隔音墙、取弃土土场、污污水处理理等。404地方要求求及其他他应地方要要求而修修建的便便道、便便桥、排排水等工工程以及及其他有有关建安安的工程程合同。505交通安全全设施包括

15、各种种护拦、隔离栅栅、公路路标线、标志牌牌等安全全设施合合同。606房 建包括收费费站、服服务区、汽车停停靠站、管理处处、生活活区等房房建工程程合同。707机 电包括收费费系统、通信系系统、监监控系统统、供电电、照明明系统、消防系系统等设设施的安安装调试试等合同同。8B类（勘勘察设计计）01勘测设计计包括可行行性研究究、初步步设计、施工图图设计、招投标标文件、项目管管理软件件开发设设计等合合同。902勘测评估估包括环境境保护、水土保保持、文文物保护护、地矿矿、林业业、土地地勘测评评估报告告等合同同。10C类（征征地拆迁迁）01征地补偿偿包括征地地及青苗苗、鱼塘塘、林地地补偿等等合同。1102拆

16、 迁包括坟墓墓、房屋屋、电力力、电信信、广播播、光缆缆、电缆缆、水利利、拆迁迁等合同同。1203界桩埋设设、测设设包括界桩桩的测设设、埋置置等合同同。合同分类类表 序号合同类合同目录录说 明明13D类（科科研试验验）01科学研究究包括为此此工程而而进行的的各种科科学研究究、科技技成果、先进技技术应用用等合同同。1402试 验包括按照照技术规规定在施施工过程程中必须须进行的的试验和和为本建建设项目目提供或或验证设设计数据据、资料料而进行行的试验验等合同同。15E类（材材料及设设备购置置）01材 料材料的购购销合同同。1602设备购置置包括为公公路运营营、管理理、养护护需购置置的设备备、工具具和为

17、项项目建设设所需的的办公和和生活用用具合同同。17F类（综合管管理)01项目管理理包括建设设单位为为建设项项目的立立项、建建设、交交工、竣竣工验收收、总结结等工作作所发生生的管理理费用合合同。1802质量监督督、检测测包括工程程质量监监督和交交竣工的的检测、检验等等合同。1903工程监理理包括工程程监理合合同。2004设计文件件审查包括设计计文件的的监理、审查、咨询等等合同。2105招 投 标包括工程程、监理理招投标标等合同同。2206保 险包括工程程一切险险，第三三方责任任险及其其他保险险等合同同。2307房屋租赁赁、车辆辆租赁、燃油、供电、供水、包括为本本项目建建设需要要的燃油油、水、电、

18、房房屋、车车辆等使使用合同同。（1）合合同分类类表（前前页）（2）合合同编号号方法格式A01（2007701）01表示意义义分类项分类目签订年份份签订月份份合同顺序序号本例代表表建安路基桥梁梁隧道（2007701）第一号三、合同同的签订订与管理理1、合同同文件的的基本格格式及要要求。管管理处合合同文件件以书面面形式表表述，其其他形式式均为无无效。合合同的格格式具体体可以按按照中中华人民民共和国国合同法法和国国家交通通部规定定的设计计、监理理、施工工等合同同范本，并结合合山西省省交通厅厅有关规规定进行行编写。合同（或协议议）的内内容由当当事双方方拟定，一般应应包括以以下条款款： （1）合合同的对

19、对象和任任务；（2）当当事人的的名称或或者姓名名和地址址；（3）工工程量和和合同规规定的工工作内容容；（4）质质量及技技术要求求；（5）价价款或报报酬；（6）履履行期限限、地点点和方式式；（7）违违约责任任；（8）解解决争议议的方法法。在合同文文件中，合同当当事人双双方名称称应以法法人名称称填写，合同签签订人须须为双方方法人代代表或其其授权人人。如为为授权人人，必须须附有法法人代表表的授权权书(必必要时须须进行公公证)，授权书书格式可可参照（附件二）。经济济合同还还须准确确附上受受款方开开户银行行及帐号号、联系系人、联联系电话话。2、 合合同的拟拟订、谈谈判及签签订的整整个过程程应由建建管处相

20、相关职能能部门经经办，拟拟订的合合同涉及及到其他他部门时时，该部部门应提提供部门门的相关关资料或或参加会会签，建建管处合合同管理理部门为为工程管管理部。3、 合同的的洽谈过过程由经经办部门门负责（必要时时应聘请请法律顾顾问咨询询）。在在谈判前前及谈判判期间，经办部部门应与与有关部部门互相相沟通，商讨合合同条款款是否完完备，合合同价款款及结算算方式是是否合理理；涉及及原则性性问题的的重大方方案、费费用问题题，事前前应征求求各相关关部门及及领导意意见；合合同条款款作出承承诺前必必须得到到建管处处处长的的认可。正式洽洽谈会议议结束后后，应有有洽谈会会议纪要要及参与与人员签签字认可可。4、合同同谈判基

21、基本达成成共识后后，由经经办部门门拟定合合同文稿稿并填写写好山山西*高速公公路建设设管理处处合同会会签表（见附附件一），并附附上合同同中所涉涉及的有有关资料料：如方方案、图图纸、工工程量清清单及会会议纪要要等。各各有关部部门负责责人会签签，再呈呈报管理理处分管管领导和和处长审审批。5、合同同正式签签订后，合同文文本由工工程管理理部按本本办法规规定进行行编号并并登记建建档保管管。经济济合同交交管理处处财务部部合同副副本一份份，作为为财务资资金筹措措、计划划、拨款款、结算算、监督督的执行行依据。6、合同同由经办办部门协协同工程程管理部部共同负负责监督督执行，以保证证合同全全面实际际履行。如发现现合

22、同对对方未履履行合同同义务时时，应及及时通知知有关部部门采取取相应措措施，督督促合同同对方按按合同条条款继续续履行其其责任。7、付款款工作由由工程管管理部协协同经办办部门、财务部部门按规规定的程程序办理理，所有有合同款款项的支支付，均均需由工工程管理理部和财财务部负负责人签签字确认认。施工工单位、监理单单位工程程计量支支付要填填写山山西*高速公公路建设设管理处处计量支支付会签签单（按计量量支付表表办），对外支支付要填填写山山西*高速公公路建设设管理处处对外支支付申请请表（附件三）。手续完完善后，根据工工程管理理部提供供的支付付依据，经总会会计师和和处长签签字后拨拨款支付付。8、合同同不能单单方

23、擅自自变更和和解除，当实际际情况需需要，经经合同双双方协商商并达成成共识后后，方可可变更合合同，并并应签订订书面补补充合同同。9、合同同文件原原件（含含合同文文件的正正本和副副本）外外借时，合同管管理人员员必须进进行外借借登记，填写山西*高速速公路建建设管理理处合同同外借登登记表（见附附件四）。四、工程程施工承承包合同同管理1、工程程施工承承包合同同是建管管处与承承包人为为完成*高速速公路建建设任务务而签订订的合同同，旨在在明确相相互权利利、义务务和责任任关系。2、施工工资格预预审文件件、招标标文件、资格预预审申请请文件、投标文文件、中中标通知知书及合合同协议议书均是是合同文文件的组组成部分分

24、，上述述文件未未明确部部分，执执行本合合同管理理办法。3、建管管处、承承包人作作为合同同双方必必须明确确合同中中规定的的权利、义务和和责任，并按合合同条款款严格履履行，具具体如下下：（1）建建管处的的职责义义务eq oac(,1)按合同同约定负负责解决决工程征征地、拆拆迁等工工程前期期工作。eq oac(,2)主持解解决合同同中的纠纠纷及合合同条款款必要的的变动和和修改。eq oac(,3)及时支支付已完完工程价价款。eq oac(,4)及时签签发工程程变更批批复文件件（包括括工程数数量变更更和单价价的变更更），并并确定这这些变更更的单价价和总价价。eq oac(,5)监督承承包人的的履约情情

25、况，如如承包人人有严重重违约行行为，建建管处有有权终止止合同并并授权其其他承包包人去完完成合同同。eq oac(,6)负责组组织交工工验收，并签发发交工证证书。（2）承承包人职职责义务务eq oac(,1)按合同同规定组组织劳力力、机械械设备进进场，并并按合同同规定的的工作范范围、技技术规范范、施工工图纸及及质量、工期的的要求组组织施工工。eq oac(,2)按时提提交总体体、年度度、月（旬）施施工组织织计划，并经监监理工程程师和建建管处批批准后实实施。eq oac(,3)负责施施工放线线及测量量，所有有测量原原始数据据和图纸纸均须监监理工程程师检查查并签字字确认。但承包包人必须须对测量量数据

26、和和图纸的的正确性性负责。eq oac(,4)按工程程进度及及工艺要要求进行行各项试试验，所所有试验验结果须须报监理理工程师师审核批批准，但但承包人人必须对对试验成成果的正正确性负负责。eq oac(,5)承包人人应遵守守环境、文物保保护的有有关规定定，并注注意保护护施工中中遇到的的光缆、电缆、水管等等地下管管线及其其他邻近近建筑物物、构造造物，避避免因上上述情况况而产生生索赔。由此产产生的索索赔由承承包人负负责。eq oac(,6)制定安安全生产产管理办办法和制制度，落落实安全全生产责责任制，对施工工安全负负全责。eq oac(,7)作好施施工原始始记录，并认真真归档。eq oac(,8)按

27、建管处处、监理理的要求求及时报报送各类类报表。eq oac(,9)在材料料采购前前，将材材料样品品送监理理工程师师和建管管处指定定的试验验室进行行试验。试验结结果报监监理工程程师和建建管处审审核批准准，对进进场材料料要随时时抽样检检验，保保证进场场材料符符合质量量要求。eq oac(,100)按合合同要求求接受监监理工程程师和建建管处的的指令。eq oac(,111)按合合同要求求接受工工程变更更要求。eq oac(,122)承包包人必须须按合同同工期要要求完成成工程任任务。4、承包包人必须须严格履履行合同同中规定定的权利利和义务务，如出出现违约约情况，将承担担相应的的违约责责任。（1） 一般

28、般违约处处理eq oac(,1)施工单单位违反施工技技术规范范，不按按施工程程序进行行施工，发现一一次处以以违约金金100000-200000元元。eq oac(,2)施工单单位不执执行监理理程序，一次处处以违约约金1000000-2000000元。eq oac(,3)拒不执执行现场场监理下下达指令令，又未未向有关关部门申申诉复查查，一次次处以违违约金1100000-2200000元。eq oac(,4)不按规规定进行行工程试试验或试试验频率率不达要要求者，一次处处以违约约金1000000-2000000元，补补测工作作费用由由施工单单位负担担。eq oac(,5)施工资资料不齐齐全、不不完善

29、、隐蔽工工程无照照片、无地地质与施施工过程程描述、无施工工日志、弄虚作作假的，一次处处以违约约金1000000-2000000元。eq oac(,6)施工单单位在施施工过程程中，擅擅自更改改设计，降低工工程使用用功能，一次处处以违约约金1000000元-10000000元。（2） 严重重违约处处理eq oac(,1)凡是不不按业主主有关文文件、规规定执行行并造成不不良影响响，一次次处以2200000-5500000元的的违约金金。eq oac(,2)凡违反反技术文文件规定定，使工工程留下下重大安安全、质质量隐患患，造成质质量事故故，除工工程返工工外，视视具体情情况一次次处以违违约金550000

30、0-33000000元元。eq oac(,3)凡未按按业主下下达的阶阶段工期期完成，且影响响总工期期目标者者，业主主将采取取罚款、切割工程程的办法法确保总总工期的的顺利实实现。（3） 违约约处理的的执行eq oac(,1)执行方方式：通通过现场场认定，“下发违违约通知知单”执行。违约通通知单一一式五份份，承包包人、监监理部、工程管管理部、技术质质检部、财务部部各一份份，违约约金额在在当月支支付中扣扣除。eq oac(,2)违约处处理由管管理处相相关部门门、监理理单位、施施工单位位现场作作出认定定，报管管理处领领导批准准。eq oac(,3)留下安安全、质质量隐患患或工程程质量不不合格，在处罚罚

31、施工单单位的同同时，还还要处以以监理单单位10000元元300000元元违约金金。5、承包包人项目目经理的的考核办办法（1）为为确保工工程建设设的顺利利进行，加强对对承包人人项目部部的管理理，*高速公公路建设设管理处处决定对对项目经经理、项项目总工工程师进进行双向向考评，即*高速公公路管理理处对项项目经理理和项目目总工程程师进行行考核的的同时，要求施施工项目目部的主主管单位位也要对对项目经经理和项项目总工工程师进进行考核核。考评内容容，主要要考评项项目经理理和项目目总工程程师工地地出勤率率、责任任心、岗岗位工作作情况以以及工程程任务的的完成情情况等。考评由管管理处工工程管理理部负责责，管理理处

32、每月月将考评评结论送送施工项项目部的的主管单单位领导导签注意意见后再再返回。未返回回或弄虚虚作假者者将在劳劳动竞赛赛考核时时扣分。（2）承承包人应应遵守投投标书承承诺，保保证人员员、机械械设备到到位，未未经监理理和建管管处同意意不得调调换或撤撤离现场场。进场的各各类技术术人员、质检人人员和管管理人员员应与投投标文件件所报人人员一致致，这些些人员不不得无故故不到位位、被替替换或擅擅自离岗岗；如确确实无法法到位或或需替换换，需经经监理工工程师和和建管处处批准后后，用满满足资格格预审文文件要求求的资格格和经历历的人员员替换。项目经经理和项项目技术术负责人人无特殊殊原因一一般不允允许更换换，未经经建管

33、处处批准，每更换换一名项项目经理理处以违违约金550万元元，每更更换一名名项目总总工程师师处以违违约金330万元元。承包人派派遣至本本项目的的项目经经理、项项目总工工程师，不得在在其他项项目中担担任任何何职务。项目经经理、项项目总工工程师有有事离开开工地，需向管管理处工工程管理理部履行行正式请请假手续续。6、按工工程项目目建立合合同台帐帐，并有有专人管管理。7、资料料、合同同台帐与与相关合合同文件件等配合合使用，合同管管理人员员变动时时，必须须将合同同资料交交接清楚楚。五、工程程监理委委托合同同1、工程程监理委委托合同同是建管管处和监监理咨询询单位为为完成*高速速公路建建设项目目的监理理服务而

34、而签的合合同，旨旨在明确确双方的的权利、义务和和责任。2、施工工监理资资格预审审文件、招标文文件、资资格预审审申请文文件、投投标文件件、中标标通知书书和合同同协议书书均是合合同文件件的组成成部分，上述文文件未明明确的，执行本本合同管管理办法法。3、监理理委托合合同是双双方当事事人协商商一致后后签订的的，任何何一方均均不能将将所签订订合同中中议定的的权利和和义务转转让给第第三方。4、合同同履行时时，监理理单位首首先应向向建管处处提交详详细的切切实可行行的监理理计划。监理单单位进场场后，投投入现场场的主要要人员须须与投标标文件相相一致，不允许许更换。如确需需更换，必须向向建管处处提出申申请，征征得

35、建管管处书面面同意才才能更换换有关人人员。5、监理理单位必必须根据据建管处处的要求求按时提提交工程程进度报报表、专专项报告告、各种种技术和和记录资资料以及及月份、季度和和年度监监理报表表等。6、根据据合同的的约定，监理单单位须认认真、勤勤奋、有有效地开开展工作作，公正正地维护护有关方方面的合合法权益益，促进进工程建建设的顺顺利进行行。7、在委委托合同同期内、或合同同终止两两年内、或双方方约定的的时间期期限内，未经建建管处事事先同意意，监理理方不得得泄露与与该合同同或建管管处业务务活动有有关的专专业资料料或保密密资料。8、为了了保证监监理行为为的公正正性，未未经建管管处书面面同意，监理单单位及其

36、其人员，不得接接受监理理合同以以外的任任何监理理任务，也不得得接受监监理合同同以外与与监理工工程有关关的其他他报酬。六、工程程物资、设备采采购合同同1、合同同必须写写清楚物物资和设设备名称称、品种种、规格格、数量量、包装装标准、价格及及验收结结算方式式、期限限与验收收标准、交货地地点、质质量标准准等。2、合同同中应明明确规定定供需双双方违约约责任。七、工程程变更设设计变更设计计的管理理按*高速速公路工工程变更更管理办办法执执行。八、工程程计量支支付工程计量量支付按按*高速公公路工程程计量支支付管理理办法执行。九、 附附 则则本办法由由*高速速公路建建设管理理处负责责解释。本办法法从二七年年八月

37、起起执行。附件一合合同谈判判和审批批程序附件一：*高速速公路建建设管理理处合同同会签表表合同编号号签订日期期年月日合同金额额合同事宜宜合同双方方甲方:乙方:经办部门门年 月 日会 签签 部部 门技术质检检部年 月 日工程管理理部年 月 日财务部年月日分 管 领导意见见年月日处 长 审批意见见年 月 日附 件备 注附件二：授 权权 书书 （格式）致：本授权书书宣告： （单位位全称） （职务） （姓名） 合法地代代表我单单位，授授权 （单位位全称） 的的 （职务务） （姓名） 为我我单位代代理人，该代理理人有权权在*高速公路路建设中中，以我我单位的的名义协协商、签订合合同协议议书。 法定代代表人身

38、身份证影影印件 被授授权代理理人身份份证影印印件 授授权人（法定代代表人）： 签字字 被授权代代理人： 签签字 年月日附件三：日期: 年年 月 日日合同编号号合同事宜宜申请付款款单位合同总金金额(大写)(小写)元累计已支支付金额额(大写)(小写)元本次申请请金额(大写)(小写)元承办部门门意见年 月 日技术质检检 部门门意见年 月 日工程部意意见年 月 日财务部意意见年 月 日分管领导导意见年 月 日总会计师师意见年 月 日处长意见见年 月 日附件备注*高速速公路建建设管理理处对外外支付申申请表附件四：*高速速公路建建设管理理处合同同外借登登记表合同名称称合同编号号批准人外借部门门及经办办人签

39、字字借出时间间归还时间间验收人签字附件五合同谈判判和审批批程序主办部门书面申请合同项目立项工管部签署审核意见公司领导班子讨论处长审批主办部门组织相关部门研讨并审核工程量清单工管部审核工程数量相应单价主办部门准备谈判资料主办部门联同工管部组织谈判主办部门整理谈判纪要、编制合同文件主办部门编制合同呈请审批签署表、合同条款、合同工程量清单参加谈判的部门根据谈判记录审核签字主办部门负责人签字工管部负责人签字报处长审批工管部按规定办理签署手续*高高速公路路计量支付付管理办办法二零零八八年十二二月计量支付付管理办办法一、总则则1、为规规范*高速公公路工程程计量支支付管理理工作，有效地地控制工工程质量量、进

40、度度和投资资，特制制定本办办法。2、计量量支付的的主要内内容包括括：一是是已完工工程的计计量；二二是合同同规定的的费用支支付。支支付费用用包括已已完工程程费用（即清单单工程费费用、变变更工程程费用），暂付付费用（即动员员预付款款、材料料预付款款），违违约费用用（即违违约罚金金）及奖奖金（质质量、进进度奖）等。3、本办办法适用用于*高速公公路项目目所涉及及的路基基、路面面、桥隧隧、房建建、交通通安全设设施、机机电和绿绿化、环环境保护护等工程程的计量量支付管管理工作作。二、工程程计量1、工程程计量的的原则（1）按按合同文文件所规规定的方方法、范范围、内内容、单单位进行行计量；（2）已已完工程程质量

41、符符合合同同文件的的质量要要求；（3）工工程变更更设计文文件已批批复；（4）资资料完善善、手续续完备；2、工程程计量的的依据（1）标标价的工工程量清清单（修修正的工工程量清清单，如如果有）（2)设设计文件件；（3)工工程变更更批复文文件；（4)招招标文件件及合同同文件；（5)技技术规范范；（6）有有关工程程计量的的补充协协议。3、工程程计量内内容工程量清清单中开开列的工工程量是是根据本本工程的的设计提提供的预预计工程程量，不不能作为为承包人人在履行行合同义义务中应应予完成成工程的的实际和和准确的的工程量量，计量量的工程程量是承承包人实实际完成成且经监监理工程程师确认认经建管管处批准准的准确确工

42、程量量。（1）清清单中的的工程项项目工程量清清单中有有单价或或总额的的工程项项目按单单价或总总额进行行计量。对于清清单中没没有填入入单价和和金额的的项目，按合同同文件中中规定，其费用用已经包包括在清清单的其其它单价价或款项项中，也也必须进进行计量量，以便便确认承承包商是是否按合合同条款款完成了了该项工工程，但但不予支支付。（2）除除了工程程量清单单中的工工程项目目以外，对于合合同文件件规定的的包干项项目必须须根据合合同条款款进行计计量。（3）工工程变更更项目工程变更更按*高速速公路工工程变更更管理实实施细则则规定定的程序序进行审审批，承承包人在在完成变变更审批批程序后后按计量量程序计计量。4、

43、工程程计量程程序（1）工工程进度度款的计计量支付付周期为为上月220日至至当月119日。（2）计计量工作作应由承承包人在在每月220日前前提出本本周期的的工程月月计量申申报，并并附有关关中间计计量表、计算书书、工程程量清单单、相关关图纸、单据、质量自自检和检检测试验验报告，送监理理工程师师审查。（3）监监理工程程师在收收到计量量申请书书2天内内，向承承包人发发出计量量的书面面通知，并说明明计量验验收的时时间、工工程地点点、部位位及所需需的仪器器、设备备及配合合检验的的人员、交通工工具等，不能计计量的说说明暂不不计量的的原因。（4）承承包人应应按监理理工程师师的要求求准备所所需的人人员、仪仪器、

44、资资料、交交通工具具等。如如承包人人不能在在要求的的时间内内参加，可与监监理工程程师另行行约定；如承包包人未能能与监理理工程师师另行约约定时间间，也没没有按期期参加计计量工作作，则监监理工程程师的计计量结果果为最终终结果，承包人人必须予予以认可可。（5）承承包人每每月244日前将将经监理理计量工工程师、总监理理工程师师审核的的计量支支付报表表电子版版报管理理处工程程管理部部审核，26日日前将经经监理计计量工程程师、总总监理工工程师签签认的计计量支付付证书文文字版报报管理处处工程管管理部审审批。（6）每每月288日前工工程管理理部完成成本期计计量的现现场复核核和审批批工作。然后报报管理处处分管副

45、副处长和和处长审审批。 计量量支付程程序表见见附件三、工程程支付1、工程程支付工程支付付是依据据招标文文件、工工程量清清单及合合同条款款，按照照中间计计量表的的数量，计算和和填报中期支支付证书书，并并按程序序报批后后由投资资银行进进行支付付的过程程。（1）前前期支付付eq oac(,1)开工预预付款的的支付与与扣回在承包人人提交了了履约担担保和签签订了合合同协议议书，并并提交了了开工预预付款担担保144天内，监理工工程师应应按投标标书附录录中规定定的金额额，签发发开工预预付款支支付证书书，并报报建管处处审批。建管处处在该支支付证书书收到后后14天天内核定定。在施施工总承承包单位位的主要要人员、

46、设备进进场后支支付开工工预付款款70%的价款款；监理理工程师师发布开开工令后后再支付付预付款款30%。承包人不不得将该该预付款款用于本本工程无无关的支支出，其其使用必必须按*高速速公路建建设资金金管理办办法执执行。监监理工程程师对承承包人该该项费用用的使用用进行监监督，如如经查实实承包人人将该预预付款用用于与本本工程无无关的支支出，建建管处有有权立即即通过向向银行发发出通知知收回开开工预付付款保函函的方式式，将该该款收回回。开工预付付款在中中期支付付证书的的累计全全额达到到合同价价格300%之后后，开始始按工程程进度以以固定比比例（即即每完成成合同价价格的11%扣回回开工预预付款的的2%）分期

47、从从各月的的中期支支付证书书中扣回回，全部部金额在在中期支支付证书书的累计计金额达达到合同同价格的的80%时扣完完。eq oac(,2)保险工程保险险由建管管处和承承包人联联名投保保，建管管处统一一办理，监理工工程师根根据合同同规定的的各项保保险证明明，签发发相当保保险额一一定比例例（工程程一切险险费率为为2.55，第三三方责任任险费率率为3.5）的支支付金额额。(2)中中期支付付eq oac(,1)工程进进度款支支付工程进度度款按月月支付。如果承承包人当当月完成成的工程程价款额额（剔除除应扣留留和扣回回价款）小于合合同价的的1%，则监理理工程师师不应签签发支付付证书，该月承承包人应应得款额额

48、结转至至下月支支付。eq oac(,2)材料预预付款的的支付与与扣回建管处按按工程进进度计划划支付承承包人主主要材料料费用770%的的材料预预付款，以供购购进将用用于和安安装在永永久工程程中的各各种材料料之用。其支付付条件是是：a材料符符合规范范要求并并经监理理工程师师认可；b承包人人已出具具合法合合规的材材料费用用凭证或或支付单单据；c材料已已在现场场交货，且存储储良好，监理工工程师认认为材料料的存储储方法符符合要求求。预付款材材料的品品种、数数量应与与工程计计划进度度相符合合；监理理工程师师在签发发材料预预付款支支付时，必须查查验由承承包商提提供的购购买材料料发票的的原件和和复印件件，并在

49、在复印件件上签字字。材料预付付款的支支付不应应被视为为是对上上述材料料质量的的批准。材料预预付款的的累计支支付金额额不应超超过合同同剩余工工程量的的金额；已支付付材料预预付款的的材料，所有权权归建管管处。在在预计竣竣工前三三个月，将不再再支付材材料预付付款。材料用于于永久性性工程后后，监理理工程师师必须通通过中中期支付付证书将材料料预付款款逐月扣扣回，扣扣回期不不超过33个月。eq oac(,3)计日工工的计量量与支付付 对所有按按计日施施工的工工程，承承包人应应在工程程持续进进行的过过程中，每天向向监理工工程师提提交从事事该项工工作所有有工人的的姓名、工种及及工时的的清单，一式两两份，以以及

50、表明明该项工工程所用用材料和和承包人人装备的的名称和和数量的的报表一一式两份份。经监监理工程程师审核核签字、管理处处核准后后留存一一份备查查，另一一份清单单和报表表退还给给承包人人。每个月结结束时，承包人人应向管管理处工工程管理理部送交交一份所所有劳务务、材料料、承包包人的装装备（以以上提到到的除外外）并附附有价格格的结帐帐清单，除非已已完全而而准确地地提交了了上述清清单与报报表，否否则承包包人无权权获得任任何款项项。eq oac(,4)工程变变更的支支付根据合同同条款规规定以及及*高速公公路工程程变更管管理实施施细则确定变变更工程程费用，并签发发变更令令后按本本办法进进行支付付。eq oac

51、(,5) 安全全生产费费用的支支付安全生产产费用由由监理工工程师根根据工程程进度对对施工安安全防护护用具及及设施的的采购和和更新、安全施施工措施施的落实实、安全全生产条条件的改改善等项项目执行行情况进进行检查查和验收收，安全全生产达达标后分分期支付付。监理理工程师师和建管管处认为为承包人人不达安安全生产产管理标标准，有有权扣除除此费用用。eq oac(,6)优良工工程质保保金的扣扣留和退退还建管处将将从每期期计量支支付款中中扣留支支付款的的1%作为为项目优优良工程程保证金金。合同同段交工工验收质质量评定定得分达达到900分以上上，优良良工程保保证金可可一次性性退还承承包人，如果达达不到质质量目标标，扣留