农业科技示范园建设可行性分析报告

1、舒城县棠树乡丰盛农业科技示范园建设可行性报告项目单位：舒城县丰盛农业科技有限责任公司法人代表： 左传圣上报时刻： 二一一年五月二十二日目 录第一章 总论 1.1项目概况 1.2报告编制依据 1.3项目单位简介 第二章 项目的背景及必要性2.1项目建设背景 2.2项目建设的必要性 第三章 市场分析 3.1市场现状分析 3.2市场前景分析 3.3 项目SWOT分析 3.4市场营销策略 3.5市场风险分析 第四章 厂址选择和建设条件 4.1厂址选择 4.2建设条件 第五章 产品方案与建设规模 5.1产品方案 5.2建设规模 第六章 环境爱护 6.1环境爱护 6.2安全措施 6.3消防措施 第七章 企

2、业组织和劳动力平衡 7.1组织机构 7.2项目法人责任制 7.3项目质量治理 7.4团队组建 第八章 项目实施进度 8.1建设工期 8.2竣工投产 第九章 投资估算和资金筹措 9.1粮食加工仓储基地 9.2优质稻米质量安全检测体系及购置设备 9.3基础设施建设 第十章 效益分析 10.1经济效益 10.2社会效益 第一章 总 论1.1项目概况1.1.1项目名称舒城县棠树乡丰盛农业科技示范园建设 1.1.2项目性质新建1.1.3项目单位安徽省舒城县丰盛农业科技有限责任公司1.1.4项目建设地点安徽省舒城县棠树乡1.1.5建设规模及要紧建设内容本项目拟在舒城县棠树乡建立粮食生产基地，共建立粮食生产

3、基地2万亩（其中绿色绿色食品水稻生产基地10000亩，富硒水稻基地10000亩）；建设粮食仓储加工基地，加工基地占地面积64840.32平方米（97.18亩）；水电路等基础设施建设，其中硬化路面47公里，硬化水利沟渠61.1公里，新建涵闸681道，新建提水站2座，兴建当家塘97口；建设优质稻米质量安全检测体系及购置设备。1.1.6产品方案本项目建设完成后，生产基地年产稻谷10000吨，加工基地带动周边地区开展优质稻米生产，年产加工销售精米20000吨。1.1.7劳动定员本项目建设需劳动定员360人。1.1.8项目实施进度项目建设期1年。项目于2011年10月开工建设，期间完成土地流转、项目立项

4、、招投标、土建施工、设备安装，可能2012年10月工程全部竣工，进行试生产时期。1.1.9投资估算该项目总投资为7443.27万元，其中支付农户土地租金840万元，固定资产投资3792.19万元，水电路等基础设施建设1969.55万元，铺底流淌资金841.53万元。1.2报告编制依据中共中央国务院关于加大统筹城乡进展力度 进一步夯实农业农村进展基础的若干意见（2010年1号）； （2）中共中央关于推进农村改革进展若干重大问题的决定 ； （3）国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要； （4）中共中央十七届三中全会关于推进农村改革进展若干重大问题的决定； （5）国家粮食安全中长期规划纲要(2008

5、-2020年)； （6）农业及粮食科技进展规划(2009-2020)； （7）全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)； （8）国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见； （9）农业部国家优质粮食产业工程规划（20042010）； （10）国家进展和改革委员会农经司关于大型商品粮基地前期工作需要注意的事项； （11）农业部实施国家优质水稻、优质专用小麦、优质专用玉米和高油高产大豆生产振兴打算； （12）安徽省国民经济和社会进展第十一个五年打算纲要； （13）六安市国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要（20062010年）； （14） 六安市人民政府关于推进农村土地承包经

6、营权流转的意见； （15）国家计委、建设部建设项目经济评价方法和参数（第三版）； （16）国家及省、市（县）关于差不多建设的政策、法律、法规、标准、规范、规定及定额； （17）项目承办单位提供的其他有关基础资料。1.3项目单位简介舒城县丰盛农业科技有限责任公司原系由左传圣、郝先法、胡向东共同出资组建的有限责任公司，于2011年3月1日注册成立，取得安徽省舒城县工商行政治理局核发的企业法人营业执照，注册号为341523000026086（1-1）；本公司通过股东股份转让和增资后，注册资金为508万元。注册地址：舒城县棠树乡西塘街道；法定代表人：左传圣；公司经营范围：农作物种植、销售。 公司是一家

7、集生态农业、农产品深加工、生态旅游“三位一体”的现代农业企业，正在申报六安市“农村土地承包经营权流转综合示范点”、和县、市“农业产业化龙头企业”。 公司与国家杂交水稻工程技术研究中心、安徽农业大学、安徽农科院、省畜牧研究所等科研机构建立了广泛的合作关系，聘请了高级农艺师李鸿为公司首席技术顾问，形成结构合理，专业齐全的专家技术体系。现有高、中级职称的人员5人，专科以上等高素养人员达8人。 第二章 项目的背景及必要性2.1项目建设背景水稻是我国播种面积最大、总产最多、单产最高的粮食品种。我国是世界上稻米的生产大国与消费大国，水稻播种面积约占全球的23%，而产量占30%以上，居世界第一位。大米也是我

8、国人民的主食，有一半以上人口以吃米饭为主。能够讲，稳定了水稻生产，在专门大程度上就稳定了我国的粮食供给；进展了水稻产业，就极大地进展了我国粮食产业，其作用和意义重大。 改革开放以来。我国粮食总产量在3000亿公斤起点基础上，先后跨上3500亿公斤、4000亿公斤、4500亿公斤和5000亿公斤4个新台阶，特不是2004年以来连续5年增产，目前粮食生产能力差不多稳定在5000亿公斤水平，实现了粮食供求差不多平衡，满足了日益增加的消费需求，为经济社会进展和深化改革奠定了物质基础。取得这一巨大成就，一是得益于家庭联产承包责任制的实行，极大地调动了农民生产积极性，解放和进展了农村生产力；二是得益于粮食

9、流通体制改革的不断深化，以市场为导向，取消粮食统购统销制度，全面放开粮食购销市场，实行重点粮食品种最低收购价政策，构建市场与调控相结合的国家粮食宏观调控体系；三是得益于农田水利基础设施建设和粮食新品种、先进适用技术的推广，农业抗灾能力不断增强，杂交水稻和杂交玉米品种大面积应用，单产大幅度提高；四是得益于中央财政对粮食生产的扶持政策，先后实施了商品粮基地县、大型商品粮基地、农业综合开发、优粮工程、种子工程、植保工程等项目建设，取消了农业税，建立了对种粮农民的“四项补贴”(种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴)制度，粮食生产能力得到提高，种粮农民得到实惠。截至2007年，全国有效灌溉面

10、积8.5亿亩，比1978年增长25.7%；化肥施用量(折纯)5108万吨，比1978年增长4.8倍；农村用电量5509.9亿千瓦时，比1978年增长21倍；良种覆盖率达到95%；耕种收综合机械化水平达到42.5%，比1978年增加1.16倍。 从稻米产业的进展趋势看，在我国进入全面建设小康社会和粮食市场化、国际化、产业化的新时期以后，随着人民生活水平的提高、农业结构调整和市场供求形势的变化，在稻米的生产、流通、消费上呈现出以下特点：一是在稻谷生产上，向高产、优质、高效、生态、安全的方向进展；二是在稻米消费上，向安全、营养、风味、方便方向进展；三是在稻米加工上，向集约化经营型、资源节约型进展；四

11、是在稻米流通上，向粮食现代物流的方向进展。 安徽是全国水稻的重要生产区，水稻的种植面积和稻谷的生产总量一直稳居全国前列。2009年全省水稻种植面积为6580万亩、稻谷总量逾2710万吨，维持全国第二，在全国水稻产业中具有优势地位。水稻是安徽农业的优势产业和农民的重要要收入来源。稻谷产值约占农业总产值的45%，占人平纯收入的35%，为农业经济总量提供了强有力的基石支撑，对经济、社会进展和粮食安全都具有举足轻重的作用。在农业进入新的进展时期，安徽始终抓住水稻这一优势产业，坚持不懈地按照市场化、企业化的产业思路开发水稻米，全面提高稻米品质。舒城县辖21个乡镇1个经济开发区，392个行政村，100万人

12、，其中农业人口82.8万人。现有耕地64万亩，其中水田54万亩，旱地10万亩。我县属长江中下游巢湖流域优势粮油产业带，曾为国家商品粮和“两大战略”示范县、被省政府授予全省粮食生产先进县、国家绿色食品（水稻）标准化生产基地项目县等。我县常年水稻播种面积75万亩，总产35万吨；2.1.1国家产业规划2008年11月，中央公布国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)，明确提出要完善粮食流通体系，完善粮食储备体系。“鼓舞和引导粮食购销、加工等龙头企业进展粮食订单生产，推进粮食产业化进展。”“完善粮食储备调控体系。进一步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合、中央储备与地点储备相结合、政府储

13、备与企业商业最低库存相结合的粮油储备调控体系，增强国家宏观调控能力，保障国家粮食安全。”“健全储备粮治理机制。加强中央储备粮垂直治理体系建设。健全中央储备粮吞吐轮换机制。建立销区地点储备粮轮换与产区粮食收购紧密衔接的工作机制。完善储备粮监管制度，确保数量真实、质量良好和储存安全。加强储备粮仓储基础设施建设，改善储粮条件，提高粮食储藏技术应用水平，确保储粮安全。” 中共中央十七届三中全会通过的关于推进农村改革进展若干重大问题的决定提出，农村改革进展的首要任务是：“现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和要紧农产品供给得到有效保障。”党中央在提出2020年农村改革进展的差

14、不多目标任务中，将健全农村经济体制，建立城乡经济社会进展一体化体制机制，推进现代农业建设，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和要紧农产品供给放在第一位。2.1.2 行业进展规划粮食安全事关国家经济进展和社会稳定大局。为此，党中央相继制定并实施了农业及粮食科技进展规划(2009-2020)和全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)旨在通过对粮食主产区的政策扶持，改善粮食主产区科研与生产条件，进一步提高主产区粮食生产的科技水平和综合生产能力，达到保障国家粮食安全、增加粮食主产区农民收入和农村全面进展的目的。这关于保持和提高粮食综合生产能力、增加主产区农民收入和促进区域经济进

15、展、提高我国粮食产业国际竞争力、确保国家粮食安全具有十分重要意义。 农产品加工业“十一五”规划中提出：农产品加工水平要有较大提高，产品质量水平要有较大提升，技术与装备水平要有较大提升，龙头企业集群要有较大进展，基地建设布局要更加优化，产业化经营带动能力要有较大提升。必须扶持进展一批农民专业合作经济组织和中介服务组织，力争使更多农户进入农业产业化经营领域，农户来自产业化经营的收入明显增加。2.1.3区域进展规划近年来，安徽省委、省政府将“优质稻米产业链”列为全省重点培育的五大优势农业产业链之一，坚持把优质稻作为一个大产业来抓，以“三大行动”促进粮食产业化。其总的目标是增加总量、扩大销售、提高效益

16、。实现那个目标的全然措施是全面提升产业开发水平，围绕产业的升级。今后，需要着重从以下五个方面抓好技术创新的整合，持续地推进安徽优质稻米产业化开发。一是全面提高优质稻品种的开发效益；二是实施无公害优质稻米生态开发技术；三是巩固优质稻谷生产基地建设，抓好基础设施治理；四是加强优质稻米产业开发的标准化工作。五是改进优质稻米的加工工艺，提高加工水平。2.2项目建设的必要性2.2.1 是应对全球粮食危机，保障国内粮食市场稳定的需要全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）指出，粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济进展、社会稳定和国家自立的基础，保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大

17、事。我国必须坚持立足国内实现粮食差不多自给的方针，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。 近些年，一些跨国粮商如美国ADM新加坡合资成立的益海嘉里集团等通过掌控世界大豆价格，已对中国食用油市场占据了垄断地位，占据中国市场份额的80%，造成我国食用油企业亏损，然后展开大规模并购，国内企业因此失去了话语权。这是一个危险的信号，一旦这种局面在粮食上重演，结果就会像植物油一样，我国将失去对粮食市场的话语权、定价权。目前，跨国公司掌控中国粮食加工流通的意图差不多显露。外国粮商不仅有强大的资金优势，而且通过食用油差不多建立起了全国性的营销网络，并树立了一系列品牌优势。凭这几大优势与我国粮食加工企业竞

18、争，会有专门强大的杀伤力。假如不采取有效措施，不出几年，局面将无法操纵，他们可能成为中国粮食加工销售的老大，完全掌控13亿中国人吃饭的粮源 。 2008年全球粮食危机，再次提醒中国粮食必须立足国内自给，必须更加重视粮食生产的基础建设。我国应研究世界各国粮食生产的政策措施，建立适合中国国情的粮食战略。本项目建设实施后，扩建优质稻种植基地2万亩，优质稻米年生产能力达到2万吨，关于推进粮食优势产业带建设，促进粮食稳定进展，为建立我国粮食立足国内自给，构建供给稳定、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系具有积极意义。 2.2.2 是调整本地粮食产业结构的需要新世纪以来，舒城县的粮食生产得到了长足的进展。

19、然而由于粮食产业结构不尽如人意，品种单一，“农民种粮增产不增收”等现象严峻，粮食产品缺乏市场竞争力，制约了粮食生产的进展。本项目的实施，通过汲取基地生产优质有机稻谷和富硒36300吨，将实现以加工企业为龙头，通过“基地+龙头企业”形式建立优质原粮基地，实行产、加、销一体化生产格局，有利于本地粮食产业结构的调整。项目建设有利于满足市场对名优新等中高档绿色、无公害优质米的需求，由于近几年粮食产业的高速进展，加之项目区原有大米产品品种较为单一，当前大米市场上部分大路货品种差不多出现了结构性过剩现象，但城乡居民对中高档名优新大米产品的需求却十分旺盛。因此，需要推出名优新大米产品，提升产品档次，实现大米

20、产品的更新换代。2.2.3是促进当地经济进展和农民增收的需要项目通过以优质大米生产加工项目为龙头的产业链的延伸，实现加工企业与种植基地互推进展，带动订单农业等与农户联营模式的互利进展，公司今年已落实优质稻生产基地2万亩，辐射阻碍1万亩。企业与基地建立起一种利益最大化、风险共担的良性互动机制。企业的进展通过缴纳税费直接促进当地社会经济的进展，通过拉动农户种植优质稻而直接促进农民增收。2.2.4是进展壮大龙头企业的需要项目区传统的大米产业为千家万户的小规模种植和小型作坊式加工经营，缺少龙头企业的带动，产业的积聚效应不高。丰盛农业科技有限责任公司依托公司与国家杂交水稻工程技术研究中心、安徽农业大学、

21、安徽农科院、省畜牧研究所等科研机构，建立水稻种植基地，建设有机水稻种植基地10000亩，富硒水稻10000亩，技术有保障。通过本项目的建设，每年为企业制造2.52亿的销售收入，实现利税1700万元，推动了“丰盛农业科技示范园”的建设，为企业的进展增添了活力，以更好地发挥龙头企业的示范带动作用和辐射效应 第三章 市场分析3.1市场现状分析3.1.1国际稻米市场分析在经历2008年粮食危机后，主产国加强了稻谷生产，供给压力得以减缓，而金融危机的来袭则在一定程度上削弱了需求国的购买力，供需差不多平衡使得2009年国际大米价格表现相对稳定，其中被作为国际大米市场风向标的泰国大米（100%B级、破裂率5

22、%）出口报价全年维持在550美元/吨附近小幅震荡运行 ；越南大米（100%B级、破裂率5%）出口报价在400美元/吨上下浮动。但在年底，受干旱等不良天气阻碍，部分主产国稻谷可能减产，市场形成价格上涨预期，短时刻内泰国大米出口报价涨至650美元/吨，越南大米出口报价也涨至530美元/吨 ；随后泰国政府在国内市场投放大米库存，稳定物价以缓解通胀压力，而越南也开始收割冬春稻谷，市场供给增加，价格出现回落。 依照美国农业部2010年1月份供需报告数据显示，2009/2010年度全球大米产量为4.3473亿吨，比上年度减少1184.1万吨 ；总供给量为5.535亿吨，比上年度增加127.3万吨 ；消费量

23、为4.377亿吨，比上年度增加52.4万吨 ；期末库存为9066.2万吨，比上年度下降174万吨。从长期来看，世界大米价格仍有上涨的动力。一方面世界需求不断增长，中东和非洲等地区大米需求规模也呈放大趋势 ；另一方面世界大米供给则存在诸多不确定性因素，而稻谷主产国更多地集中在亚洲不发达国家，农业科技水平相对较低，增产困难较大，国际大米市场供需仍然属于偏紧的状态。再加上一些游资的趁机炒作，国际大米价格的波动将会先得更加频繁，波动幅度也将增大。3.1.2 国内稻米市场分析1、播种面积小幅增加，产量连续六年增产近年来，随着各种粮食生产补贴、最低收购价收购等惠农政策持续作用，农民种粮收益逐年增加，农民种

24、粮积极性提高，国内稻谷的种植面积呈恢复性增长的态势，依照国家统计局提供的数字，2008年我国稻谷种植面积为29241千公顷，比2007年的28919千公顷增长322千公顷。2009年我国稻谷种植面积持续恢复，据国家粮油信息中心最新预测数据显示，2009年我国稻谷种植面积为20680千公顷，较2008年增加439千公顷。 2009年国内稻谷生长状况良好，全国稻谷单产有望维持在6.6吨/公顷附近，但由于前期低温天气，虫灾较常年要多，再加上8月份旱情的阻碍，东北产区稻谷单产水平可能会出现下降。依照国家粮油信息中心最新预测数据显示，得益于稻谷种植面积和单产水平的小幅增加，2009年国内稻谷产量为195

25、80万吨，比上年增加390万吨，增幅为2%，我国稻谷有望连续六年增产。 在质量方面，依照国家粮食局秋粮收获质量调查报告显示：2009年中晚籼稻总体质量较好，中等以上比例与上年差不多一致，但个不省份一等品比例下降较为明显 ；而粳稻质量水平差不较大，受异常气候阻碍，黑龙江、吉林二省粳稻质量下降幅度较大，中等以上比例较近三年的均值下降近30，不完善粒也大幅增加，其中黑龙江整精米率也明显下降，但安徽、江苏粳稻质量为近年来最好水平。2、消费趋于稳定，供需关系宽松稻谷的用途决定了其消费增长比较缓慢。由于要紧以口粮为主，稻谷消费的增加更多地表现为随人口增长的刚性增加，而随着居民收入的增加和生活水平的改善，居

26、民的稻谷消费更多地在向优质稻谷转变，这也将是今后一段时刻内国内稻谷需求的要紧增长点。在工业、饲料消费方面，尽管早籼稻用作工业原料和饲料的比例在逐年增加，但由于其在稻谷总产中所占比重较小，对整个稻谷市场的供求关系阻碍有限，此外今年大量芽麦的出现也将替代一部分用于饲料和工业加工的稻谷。据相关机构预测数据显示，20092010年度我国稻谷消费量为18119万吨，与上年度差不多持平，其中食用消费为15600万吨（折合大米约为10764万吨），较上年略增，饲料消费和工业消费分不为1400万吨和1000万吨，均较上年略减。 总体来看，在稻谷产量连续六年增产的背景下，我国稻谷产需处于平衡略松的状态。但在区域

27、分布和品种结构上仍存在一定的不均衡，要紧表现为东北粳稻产区与华北、华东销区市场的分离。 由于良好的口感，东北大米差不多成为华北、华东、甚至部分南方销区市场的要紧消费品种，需求量日益增加，而东北粳稻播种面积增幅有限，产量增幅相对缓慢，2008年东北三省（黑、吉、辽）稻谷产量为26027万吨，而2009年的预测产量为26369万吨，增产为342万吨，增幅为1.7%，低于全国稻谷产量2%的增幅。3.1.3项目区粮食生产现状安徽省粮食生产现状 安徽省地处长江中下游，那个地点温光资源丰富，雨量充沛，适宜水稻的栽培种植，特不是在提高稻田复种指数、扩大双季稻生产方面具有较大潜力，是我国重要的粮食生产基地之一

28、，水稻产量占全省粮食总产量的80%左右，稻谷产量连续40年稳居全国前列，因而在国家粮食安全中具有重要的战略地位。建国60年来，安徽省供应占全国5的本省人口外，每年还外销、出口大量粮食，全国除台湾以外的各省市区都调入过安徽大米。全省粮油现有“中国名牌”5个、中国驰名商标4个、“本地名牌”39个，有国家级农业产业化龙头企业7家、省级龙头企业64家、市级龙头企业166家。 近年来，随着社会的进步与人民生活水平的提高，粮食的种植集约化、加工科技化、流通现代化、消费多样化、市场国际化的进展趋势越来越明显。安徽这一传统的农业大省在现代社会工业强省的进程中却面临尴尬，粮食行业成了弱势产业，粮食产业进展存在严

29、峻不足，要紧表现在粮食市场体系不够完善，粮食企业竞争能力不强，龙头企业规模不大，知名品牌阻碍力有待增强等。为此，安徽适时提出了“大粮食、大市场、大物流、大产业”的进展理念，以新型工业化引领粮食产业健康快速进展，加快实现由粮食生产大省向粮食经济强省转变，以提高安徽对全国粮食安全的贡献率，提高粮食产业对“富民强省”的贡献率。通过进一步加大强农惠农政策力度，增加种粮直接补贴，扩大补贴范围，提高补贴标准，对粮食主产区增加一般性转移支付和产粮大县奖励补助资金，大规模增加农机具购置补贴等措施，同时大力开展科技种粮、科技增产的行动打算，在传统中稻产区加大超级稻品种推广力度，实施大面积、大推广、大示范的粮食高

30、产创建活动，并优化生产结构，按照“连片种植，一片一种”的原则，抓好优质稻生产规划布局，扩大优质稻种植面积。这些专门大程度上提升了农民种粮的积极性，带动了粮食的增产，提高了种粮效益，使全省粮食综合生产能力达到了一个较高的水平。 2010年，我省粮食单产310.4公斤/亩，比全国平均水平（331.5公斤/亩）低21.1公斤/亩，其中小麦单产340公斤/亩，比河南（389.2公斤/亩）低49.2公斤/亩，水稻单产410.7公斤/亩，比江苏（539.5公斤/亩）低128.8公斤/亩，玉米单产273.9公斤/亩比山东（438.8公斤/亩）低164.9公斤/亩。因此，安徽将接着坚持“依靠科技，主攻单产”的

31、增粮增收之路，通过良田、良种、良法、良制、良机的有机结合，集成推广优质高产品种、科学播种技术、测土配方施肥和病虫害综合防治等先进有用技术，促进大面积均衡增产。要立足抗灾夺丰收，建立健全干旱、洪涝、病虫害等灾难预警机制，加大抗灾政策支持力度，推广农业防灾减灾关键技术，扩大农业保险保费补贴的品种和范围。推进高标准农田建设是提高粮食单产水平、提升农业综合生产能力的基础和保障。今年的中央1号文件和省委1号文件都聚焦水利，各地要按照中央和省里的要求，大力推进农田水利建设。要抓紧制定省级和县级高标准农田规划，分区域分步启动实施，重点向粮食主产区倾斜。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，围绕沟

32、、渠、田、林、路、井综合治理，加快推进高标准农田建设，切实提高土地产出能力。今年是新一轮治淮的推进之年，其中低洼地治理等项目的实施对提高农田质量是一个重要契机，沿淮地区要把治淮项目实施与农田水利建设更好结合起来，与粮食主产区建设更好结合起来，不断提高粮食综合生产能力。为切实抓好粮食生产，安徽将采取以下措施：第一，要进一步完善公共服务体系。以农产品质量监管体系建设为重点，力争在年内全面建立乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。认真实施基层农技推广改革与建设示范县项目，以农技推广人职员作有场所、服务有手段、下乡有工具为目标，加快基层农技推广体系条件建设。认真实施基层农

33、技推广特设岗位打算，完善省、市专家技术指导包保责任制，组织制定分品种、分区域、分农时粮食生产技术方案，推进基层农技人员进村入户服务责任制，提高技术入户率和到位率。精心组织好小麦夏收跨区机收作业，开展农机跨区机耕、机播、机插等作业。在强化基础性、公益性服务的同时，积极扶持和大力进展专业化、社会化服务，多形式推进良种统育统供、肥料统测统配、病虫统防统治、农机统种统收等服务模式。第二，要进一步完善政策体系。促进粮食和农业稳定进展，政策是关键。回良玉副总理在全国春季农业生产工作会议上，特不强调要调动三个积极性，即调动农民生产积极性、主产区积极性和科技人员积极性，并在政策支持上提出了一些具体要求。安徽将

34、在在执行好已有政策的基础上，把这些新的要求一项一项落到实处。一是要加大对种粮农民的政策补贴。认真落实粮食补贴政策，推进粮食直补与粮食播种面积、产量和交售商品粮数量挂钩。建立和完善农资综合补贴动态调整机制，新增部分重点支持种粮大户。从农资综合直补和粮食直补中切块安排专项资金，对粮食生产核心示范区，扩大补贴范围，提高补贴标准，积极引导农民种植优质品种和应用先进技术。认真落实良种补贴政策，选择10个县整建制开展水稻良种补贴与良种挂钩。规范操作农技购置补贴，接着将补贴资金向粮食主产区及农机专业合作社等倾斜。在抓好政策性补贴的同时，接着落实好提高粮食最低收购价政策。特不要针对当前粮食最低收购价低于市场价

35、的情况，认真研究采取粮食临时收储措施，既要保障储备粮收购，也要保障售粮农民的利益。二是要加强对粮食主产区的政策倾斜。中央差不多决定，全面取消粮食主产区粮食风险基金地点配套，逐步取消产粮大县农业差不多建设项目县级配套，中央财政增加40亿元，加大对产粮大县的奖励力度，国务院将对今年进展粮食生产贡献突出的产粮大县进行表彰奖励。省政府决定，今年新增1亿元粮食稳定增产行动专项资金，重点支持产粮大市和56个产粮大县，充分发挥粮食生产主力军作用。各地也要把粮食生产作为今年财政投入的重点，为实施粮食稳定增产行动提供资金保障，并逐步建立起与财政收入增长相适应的投入增长机制。要提高投入质量和效率，有效整合农田水利

36、、农业综合开发、科技丰产工程、现代农业专项等资金，把有限资金用到关键技术推广、重点项目实施和重要区域进展上来。三是要完善对农业科技人员的政策鼓舞。增加财政投入，保障科技人员包县、包乡、包村开展技术服务的经费。切实落实农技推广人员绩效工资，提高农技推广人员待遇，科技奖项评选、职称评审要向农业生产一线的科技服务人员倾斜，调动农技人员的积极性。第三，要进一步完善市场监管体系。针对目前农资价格上涨压力大的问题，各地要切实加强农资组织调度，确保生产用肥、用药、用电、用油、用种需要。加强农资市场价格监测和市场调控，及时公布供求信息。组织开展放心农资下乡进村活动，推广农资连锁经营配送，开展农资诚信经营示范店

37、建设试点，加快推进农资经营诚信体系建设。要建立健全监管机制，围绕春秋两季重点农时，以种子、农药、化肥为重点，深入开展农资打假专项治理行动，严厉打击各种制售假冒伪劣农资坑农害农行为，净化农资市场，维护农民利益。2、六安市粮食生产现状 六安市是安徽农业大市，粮食总产量约占全省产量的六分之一，是全国重要商品粮基地。2008年，该市启动“粮食双百亿工程”，努力提升粮食综合生产能力，实现从农业大市向农业强市的跨越。力争到2012年粮食生产能力达到100亿斤，粮食加工转化产值达到100亿元。以提高集约化供种水平和良种覆盖率为目标，六安市确定了10至15个优质水稻品种、3至5个小麦品种、2个玉米品种为主导推

38、举品种，粮食品种由原来的200多个降至50个，15个主推品种覆盖率达到70以上。六安市还运用适期适量播种、科学平衡施肥、综合防治病虫害、推进农机农艺结合等良法，使其对粮食增产贡献率达到30。良田是提供粮食产量的保障，去年全市投入6000多万元，改造中低产田10万亩，改善防洪面积15万亩。六安市在实施“粮食双百亿工程”的5年内，将投入1000万元资金实施重点扶持和培育，提高全市粮食深加工水平。在寿县、霍邱县等水稻主产县区，市里大力支持和扶持企业开展大米及其深加工和副产品综合利用，开发免淘、营养、绿色大米新产品。同时，开展优质粮生产基地和产业园区建设，构建现代粮食加工物流和市场拓展两大体系。从20

39、08年开始，市政府设立土地流转奖补资金，对受让土地100亩以上者，按流转面积大小给予一次性奖励。目前全市百亩以上种粮大户达到850户。这些大户将一季种植变为两季种植，仅此一项全市就每年新增粮食3.3亿斤、农民人均增收50元。为织牢“安全网”，六安市努力扩大农业HYPERLINK /保险覆盖面和投保率，全市90的农户享受到这项惠农政策。2008年，该市开展了政策性农业HYPERLINK /保险试点工作，省市两级投入6000多万元，目前HYPERLINK /保险品种扩大到种植业的水稻、小麦、玉米、油菜、棉花、大豆等，以及养殖业的奶牛、水产和家禽等方面。六安市实施“粮食双百亿工程”的目的，确实是要让

40、粮仓满起来，让龙头活起来，让农民富起来。2009年全市粮食产量达471万吨，比2007年增加70万吨，实现粮食产量连续6年创历史新高；粮食加工产值68.8亿元，比2007年增加近20亿元；农民人均纯收入首次突破4000元大关，达到4080元，比2007年增加1022元，其中农民人均种粮收入1580元，比2008年增加132元。3.2市场前景分析1、2010年稻谷最低收购价将接着提高 2009年，国家在春播前提高了当年稻谷最低收购价，有利于稳定农民对粮价的预期，提高了农民的种植积极性。在2009年底，国家也是频繁放出消息：将接着提高稻谷最低收购价，尤其是优质稻谷的最低收购价。效仿2009年、20

41、10年稻谷最低收购价在春播前出台的可能性最大，关于价格的具体标准，可能与2009年小麦提价幅度相当，即每个品种提价0.03元/斤，但粳稻的提价幅度可能会高一些，可能会达到1.0元斤。首先，从各品种的比价关系来看，目前小麦的最低收购价为0.9元/斤（白小麦），而市场流通的小麦价格更是达到0.951.00元/斤，相比较而言，稻谷的价格，尤其是籼稻价格与小麦价格几乎持平，但稻谷的种植过程却比小麦辛苦，投入的成本也多，理论上需要政策支持，来保持与小麦的价差。 其次，国家明确表示将大幅提高优质稻谷价格，作为优质稻谷代表的粳稻，由于近几年供需偏紧，自然也是国家政策照顾的重点，而目前粳稻的市场价格普遍超过1

42、.00元/斤，1.00元/斤的最低收购价定价也可不能对市场价格带来太大的冲击，利于市场稳定。2、政策、市场利好2010年稻谷种植面积 在利好政策的支持下，可能2010年国内稻谷播种面积有望增加，但受耕地限制，增幅有限。分品种来看，2009年籼稻价格低迷，种植积极性下挫，但在最低收购价提高的背景下，2010年籼稻种植面积有望保持稳定略增 ；而受价格上涨、种植收益增加的阻碍，2010年粳稻种植面积有望明显增加，在安徽、江苏粳稻籼稻共存的地区，可能会出现粳稻挤占籼稻的局面。在播种面积的支撑下，假如没有重大灾难天气，2010年稻谷产量仍然可期。 但近些年来，异常天气不断出现，也给粮食生产敲响了警钟，尤

43、其是2009年底世界各国都遭遇了几十年不遇的暴风等天气，这也为2010年粮食生产的气候状况打下了不确定的烙印。因此，2010年，在关注市场因素的同时需要格外注意天气等自然因素。3、籼稻库存充足，调控能力增强 20082009年上半年，国内收购大量的临时存储稻谷，通过2009年的销售，仍有大量剩余，再加上2009年实行的最低收购价收购，截止到2010年初，临时储备仍有早籼稻约384万吨、中晚籼稻约1310万吨等待消化，这也增强了国家对2010年稻谷市场的调控能力。在操纵了收购和销售两个环节后，国家对稻谷价格，尤其是籼稻价格有绝对的话语权。 总体来讲，2010年我国稻谷经历了连续六年增收后，供需整

44、体宽松，但品种间差异较大，其中籼稻价格上行压力较大，但在最低收购价等政策的支持下，国内稻谷价格仍会呈现稳中上行的走势。3.3 项目SWOT分析3.3.1优势分析（S）1、政策优势 该项目的政策优势在于党中央和各级政府始终把粮食安全作为一项重要工作来抓，尤其是近年来，各项农业补贴措施相继实施。2008年粮食的全球危机，进一步激发了政府对粮食安全的重视，国家相继出台了国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)、农业及粮食科技进展规划(2009-2020)和全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)，大力度支持和进展粮食生产及配套设施建设。明确提出对符合规划要求的建设项目用

45、地依法优先审批，各级政府要安排必要的资金，以投资补助、贴息等方式对重要建设项目给与支持，并在银行信贷、税收等方面对项目予以政策性倾斜。2、市场优势 从市场角度看，目前我国的优质大米市场还处于上升的趋势，市场进展空间宽敞。公司生产的产品绿色、无公害。符合市场需求。3、品牌优势从品牌角度看，丰盛农业科技有限责任公司作为舒城县甚至六安市最大的土地流转经营大户，自成立以来已受到了各级领导的高度关注和支持，为企业带来了专门高的声誉，并在中央七套、安徽农网信息上详细介绍。4、技术优势公司与公司与国家杂交水稻工程技术研究中心、安徽农业大学、安徽农科院、省畜牧研究所等科研机构建立了广泛的合作关系，聘请了舒城县

46、总农艺师为公司首席技术顾问，为项目基地正常运转提供技术保障。 4.3.2劣势分析（W）（1）市场上有领导者、跟随者，市场空隙较小，启动市场广告投入多，难度大。 （2）后发品牌，再定位难； （3）项目产品无实质性的质量竞争优势。4.3.3机会分析（O）（1）六安市是稻谷要紧产区，这就为项目的原材料供应提供了有力的保障； （2）公司优质广泛的售后服务网络，是开拓市场，取得竞争优势的法宝； （3）公司有专门熟练的储存技术和丰富的粮食储存经验，技术优势为公司的进一步进展提供了良好的机会。 （4）国家近一段时刻以来，对农业进展的优惠政策为项目的建设提供了机会。4.3.4威胁分析（T）国外粮食企业进驻中国

47、给项目运营进展造成一定的威胁。据分析，目前，跨国公司掌控中国粮食加工流通的意图差不多显露。外国粮商不仅有强大的资金优势，而且通过食用油差不多建立起了全国性的营销网络，并树立了一系列品牌优势。一旦我国的粮食市场被这些跨国公司掌控，国内粮食企业将失去对粮食市场的话语权、掌控权，他们将完全掌控13亿中国人的粮源。此外，国内竞争者以及潜在竞争者专门多，且许多企业亦有专门强的实力。3.4市场营销策略3.4.1销售策略1、品牌策略 目前，市场上各家大米加工企业的产品在价格和质量上都特不接近，同质化明显，没有一个占有绝对优势的产品和品牌，消费者的认同感普遍不强。我们必须加强品牌个性的塑造。产品要与众不同，必

48、须逐步打造个性化的品牌，必须在外包装和内包装（内涵）上突出特色。2、电子商务随着电子商务的进展，大米企业构建电子商务平台差不多不是天方夜谭，电子商务作为一种重要的营销方式能够更广泛的传播圣毅园公司的品牌，扩大其品牌的阻碍力，关于圣毅园产品进一步开拓市场更为有利。3.4.2销售方案1、提高业务人员士气，加强销售团队建设建设一支精干的销售队伍，成立销售公司,并设计公平合理的有激励性的销售团队薪酬体系。如在销售提成上即要兼顾客户量又要考虑到销售额，运用三七绩效考核法的思维，将客户量和销售额考核各占业绩考核的50%，同时超额完成任务者还另有奖励。2、制定合理的价差体系，利润向经销商和终端倾斜公司应该制

49、定出厂价、经销商价、二批价、终端价等各层级价位，在原来执行的价格体系的基础上再对价格做适当调整，使价格整体都低于名牌产品，对价格弹性较高的产品还能够适当放低价位，前提是销售量要能上去，以利于市场迅速的开发和扩张。为了鼓舞经销商进货，在保留一定的促销费用的前提下，尽可能把利润放给经销商和终端客户，客观上把经销商的推动型销售和终端的拉动型销售结合起来。3、优势单品领先突破，先垂直深入后横向扩张由于某些大米品种在价格上不具有优势，在质量上也无明显长处，因此临时采取以销售其优势产品为主顺带销售其他弱势产品的策略，先把具有明显优势的单品销售出去，与客户建立良好的关系以后，再向其推销其他优势不明显的产品，

50、先垂直深入做细单品再横向扩张其他产品。4、运用拉动型销售策略，从终端开始自下而上倒着做市场市场上专门多经销商都不情愿经销陌生品牌，针对经销商不行找的问题，公司将采取自下而上的拉动销售的策略，即先从酒店、饭店和一般市民等终端客户找起，通过让厨师试用，找采购协商，开发出一批终端客户来，顺“瓜”摸“藤”通过这些终端客户找到他们的二批商、经销商，然后和二批商、经销商谈判，让他们经销我们的产品，如此，从终端到二批商再到经销商和厂家的营销渠道就建立起来了。许多相似行业成功实践证明，这种拉动型的销售策略效果特不明显,5、调整思路，跳出思维定势，从相同渠道相近行业选择经销商拉动型销售策略效果好，然而需要一定的

51、时刻，关于有的地区专门多经销商差不多在经销同类竞争产品，不情愿再经销本项目产品，有的经销商不情愿经销不知名的产品。为了打开销售渠道，我们打开思路，跳出“到有同类产品的经销商那儿找经销”的思维定势，甚至能够尝试找卖菜的来做我们的经销商，因为他的渠道和我们重合，这确实是从相同渠道选择相近行业的经销商的策略。3.4.3营销模式在营销战略上，走商场、超市与网络营销相结合的战略。充分利用商场、超市以及公司现有的网络优势，树立品牌形象，起到宣传示范作用。 厂家直接操纵地级以上都市的大型商场、超市，利用现有经销商网络加大产品的推广力度，扩大市场铺货率与铺货量，加速稻米专卖店的建设，扩大企业知名度。具体措施有

52、：1）建立专卖店在产品上市以及拓展前期，在各拓展地区要紧地段开设专卖店，统一包装、统一布置、统一销售人员着装，规范化、形象化，以加速品牌推广力度与产品提升，扩大市场占有份额。2）网络营销方式。重点以菜市、商场、超市以及街边便利店的大米经销商为主。3）终端直销方式。以大中型企业、机关、学校、幼儿园、社会团体、宾馆、酒楼、饭店、居民区等为必要而有益的销售渠道。3.5市场风险分析3.5.1市场分析分析1、技术风险由于优质稻谷的研发周期长（一般3年以上）、投入大，而且稻谷品种在种植几年后品质就会退化，种植环境容易造成品种混杂，产品质量难以稳定。产品的竞争直接体现在大米品种方面的竞争，品牌优势的建立需要

53、更多优质品种的支撑，企业必须在稻谷品种的研发方面下功夫，但优质原料品种的组织难度专门大。2、自然风险稻谷跟其它工业原料不同，作为农作物，它存在自然风险，有时会出现丰收及歉收的情况。粮食生产者希望收购者能与他共同承担自然风险，收购者希望粮食生产者能与他共同承担市场价格波动的风险，两者只有找到一个好的解决方法，合作才能成功。3.5.2防范和降低风险对策针对以上风险拟提出如下对策，以抵御相关风险对本项目产品的冲击：针对项目存在的潜在风险因素，防范的对策要紧是采取各种风险操纵的方法。 关于市场供需、产品价格等市场风险，要紧是注重市场营销，实行品牌经营，提高产品质量，以过硬的品牌和优越的质量确保在市场竞

54、争中处于有利地位。 关于技术风险，要进一步加大技术研发力度，不断提高项目的技术含量，不断推广优良新品种，改进加工工艺技术，以保持项目产品的技术领先地位。 第四章 厂址选择和建设条件4.1厂址选择4.1.1厂址选择的原则1、符合安徽省舒城县总体进展规划； 2、符合公司总体进展规划及长远进展目标； 3、建设规模符合当地资源情况； 4、水、电、交通等配件条件良好。4.1.2建设厂址该项目拟建于舒城县棠树乡。项目选址符合舒城县总体规划用地功能分区要求，该地块包含国家土地治理项目区，总面积13.56平方公里，基础配套设施比较齐全，交通便捷，适宜该项目的建设。4.2建设条件4.2.1自然条件1、地型地貌

55、项目区属大不山余脉，丘陵地形，北、东、南三面高，中、西部低平。背靠淠史杭灌区河流杭埠河，整个地势呈不规则环行，近似 “围椅状”。中部平坦，周边高。最高海拔591.00米，最低海拔点为60.00米，最大高差为31米。 平原占项目区总面积38.63%。多为河流、溪谷冲积而成，地势低平开阔，海拔一般在70米以下，坡度小于5度，两公里范围内比高小于10米；土层深厚、土质肥沃、水热条件好。均为耕地所布，是粮油主产区。 岗地占项目区总面积38.63%。要紧分布在周边地带。易于开垦利用，是经济作物和经济林的要紧基地。 水域占项目区总面积的8.17%。分布在上述地貌类型之内。二、三级支流5条，共长39.8公里

56、，流程较短，河床较深。经西南方向流入杭埠河向东汇入巢湖。河床宽窄不一，弯曲较多。流长10.5公里。支流水发育较好。 项目区规划四周多为起伏平缓的山丘，用地范围较开阔，呈西高中部低状。南部为低丘陵，北部差不多为山体的延伸，可阻挡冬季严寒的西北风，西部以丘陵为主，中东部多农田形成一个天然水景区，是较为典型的丘陵地带，山区风景秀美。具有冬暖夏凉的小气候环境。从中国传统观点看“藏风纳气，适宜居住”，是一个不可多得的“风水”宝地。具有进展成现代农业和观光旅游产业的条件； 2、气候条件 项目区位于舒城县西部属中亚热带季风湿润气候，四季分明，气候和气，热量充足，雨水集中，夏季多偏东南风，冬季多偏西北风。年平

57、均日照13001800小时。年平均气温1618，最热月（7月）为29.3，最冷月（1月）为4.7，年较差为24.6，极端最高温度为40.6，极端最低温度为11.3。0的正积温为62006350，10的活动积温为54005500，80保证率分不为6100多度和5200多度，能满足双季稻和稻稻油、稻稻麦等三熟制对热量的差不多要求。 日平均气温稳定通过10（适宜早稻播种）的初日为3月23日，80保证率为3月28日；稳定通过15（适宜早稻插秧）的初日为4月22日，80保证率为5月1日；稳定通过20（适合早稻幼穗分化和晚稻安全齐穗）的初日为5月15日，80保证率为5月23日，终日为9月30日，80保证率

58、为9月23日。 年降水量12001500毫米， 65以上集中在作物生长活跃的49月，年降水日为152天。年相对湿度为80，年日照时数15501750小时，太阳辐射年总量为106.19千卡平方厘米，年平均风速2.7米秒，无霜期为275天。 农业气候资源具有热量丰富、降水充沛、日照较足、生长季长的特点，十分适宜于双季水稻种植。但由于光、热和降水时空分布不匀，季节差异明显，因而出现春温多变、春末夏初多雨、伏秋多旱、秋寒明显的弱点，使气候资源的充分利用受到一定限制，农业灾难性天气较多。3、土壤 舒城县棠树乡地质构造、岩性组合情况简单。按安徽省第二次土壤普查技术规程分类，全县成土母质有花岗岩风化物、板页

59、岩风化物、紫色砂页岩风化物、紫色砂砾岩风化物，砂岩（包括砂页岩、砂砾岩、变质砂岩和变质砾岩）风化物，以及第四纪红色粘土和河流沉积物七种。其中以板页岩和花岗岩风化物的面积最多，占全县各类成土母质总面积的44%。上述不同的成土母质以及气候、植被、地形和人为耕作等因素，形成了舒城县多种多样的土壤类型。据调查划分为黄壤、红壤、紫色土、潮土和水稻土4大土类、10个亚类、39个土属、71个土种。4、水资源 舒城县水资源丰富，水资源的要紧来源是山体凝水、降雨和过境客水。舒城县多年平均降水量1387毫米，本地多年平均地表水资源量为15.06亿立方米，另外，淠史杭灌溉水系通过舒城县的过境水多年平均总量约为725

60、亿立方米。丰富的地表水资源可为农业生产提供充足的水源。舒城县大部分地区属山丘地区，地下水较贫乏，要紧提供农村生活饮用水，较少用于农业灌溉。 舒城县当地水资源的可利用量，依照安徽省水利水电勘测设计研究总院估算成果，保证率为75%时，舒城县当地地表水资源可利用量约为8.64亿立方米，占本地水资源总量的74.6%。 在项目区内已建成“村村通”水泥路22.4公里，机耕路95.8公里，土地治理兴建沟渠381公里，山塘81口，这些已建的道路水利工程，为项目区国民经济的进展、社会稳定发挥极为重要的作用。4.2.2交通条件项目区位于舒城县西部棠树乡中部，北邻三拐村，南接棠树村，西部毗邻路西村，东部紧邻干汊河镇