旅游景区温泉谷基础设施建设项目可行性研究报告

1、旅游景区温泉谷基础设施建设项目资金申请报告 旅游景区温泉谷基础设施建设项目资金申请报告 第一早总 论 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 1、 项目背景1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 2、 项目概况3 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第二章项目建设的必要性分析 5 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1、 是镇进一步发展旅游业的需要 5 HYPERLINK l bookma

2、rk10 o Current Document 2、 是加快小城镇建设，促进区域经济发展的需要 6 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 3、 是造福于民，促进社会主义新农村建设的必然选择6第三章 项目市场分析1、温泉产业现状分析2、温泉产业前景分析3、温泉产业发展 SWO分析 第四章开发方向定位和布局规划1、产品开发方向定位 2、功能布局规划 第五章地理位置及建设条件.771011.14141515 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 1、 项目场址 15 HYPERLINK l bookmark3

3、2 o Current Document 2、 场址条件 16 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第六章 工程建设内容 17 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 1、道路工程 17 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 2、 给排水工程 25 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 3、供电工程 27 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 4、 湖景观工程 28

4、HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 5、绿化工程 28 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 第七章环境保护及节能 28 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 1、 设计依据、原则及目标 28 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 2、环境影响分析 30 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 3、 环境保护防治规划 31 HYPERLINK l bookmark1

5、06 o Current Document 4、环境影响分析和评价 33第八章节能节水和消防.1、节能节水2、消防工程第九章项目管理与实施计划1、建设期组织机构 33333535.352、 项目工程管理 36第十章项目招投标组织 433、 施工进度安排 40 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 1、 项目招标目的 43 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 2、 招标原则及招投标方案 43 HYPERLINK l bookmark152 o Current Docume

6、nt 第十一章投资估算及融资方案 46 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document 1、 投资估算 46 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 2、 投资使用计划与融资方案 48 HYPERLINK l bookmark168 o Current Document 3、 编制投资总额及资金筹措表 48第十二章财务评价1、财务数据估算 2、财务评价第十三章项目风险分析与对策.49.4951 521、 政策风险 522、 管理风险53.535454553、项目建设风险 第十四章主要结论与建议1、主要结论 2、

7、主要建议 附表附表1建设投资估算表附表1-1道路工程费估算表附表1-2管网工程费估算表附表1-3供电工程费用估算表附表1-4湖景观工程费估算表附表1-5绿化工程费估算表附表2投资估算与资金筹措表附表3经营收入估算表附表4总成本费用估算表附表5利润及利润分配表附表6财务现金流量表（全部投资）旅游景区温泉谷基础设施建设项目资金申请报告 旅游景区温泉谷基础设施建设项目资金申请报告 第一章总论1、项目背景1.1项目名称旅游景区温泉谷基础设施建设项目1.2项目建设单位温泉谷实业有限公司（以下简称公司），成立于2010年4月，注册资本1000 万元，是一家集餐饮、住宿、洗浴、休闲健身、娱乐于一体的大型综合

8、公司， 和鸿缘温泉山庄有限公司同属鸿缘投资公司控股。自公司成立以来，就充分利 用地区的温泉旅游资源，以温泉为依托，大力发展温泉旅游综合产业，现旗下 有鸿缘山庄、旅游度假村等多家物业，致力于发展成为辽南地区最大的温泉旅 游娱乐集团之一。1.3项目编制依据（1） 国家发改委与建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）（2）国家计委办公厅“关于出版投资项目可行性研究指南（试用版）的通知（计办投资）200215号）”（3）旅游景区建设进度计划书（4）旅游景区概念性详细规划（5）甲方提供的其他资料1.4项目背景普兰店市镇位于市北端，距机场150公里，距沈大高速公路和丹大高速均为30公里，距皮口

9、港 60公里。全镇总面积 305.84平方公里，总户数 12570 户，总人口 41548人。辖2个社区、8个行政村、1个林场，222个村民小组。 镇城区规划面积 9平方公里，这里交通便捷，基础设施完善，夏无酷暑，冬无 严寒，年平均气温 9.4 C,年降雨量 748.3毫米，无霜期184天，于2001年晋 升为国家AAA景区。近年来，镇社会经济得到快速发展。2008年，全镇实现社会总产值 24亿元，比去年增长9%完成固定资产投资 4.75亿元；完成财政一般预算收入 2221 万元，比去年增长 15.3%;实现农民人均纯收入 6679元。因温泉盛名，这里的温泉水温最高达73 C,为“亚洲之最”，

10、且无色透明，微具硫化氢味，含可溶性硅酸，水质属重碳酸、硫酸跟钠型。泉水中含有100多种对人体有益的物质，钠离子、氟离子、矿化度等项均未达异常值，且氟含 量高于一般地下水，因而极具医疗价值。临床应用表明，温泉水对各种慢性风 湿及类风湿关节炎、神经痛、外伤后遗症、增生性骨关节病及多种皮肤病等36种疾病疗效明显。市政府在市 2006年重点旅游景区详细规划编制工作方案中，将 4个 温泉旅游度假区列为了重点旅游区，除了硷汤、龙门和步云山以外，要将旅游 景区打造成著名的生态旅游温泉度假区。围绕着一方神水和丰富的旅游资源，镇确立了 “旅游兴镇、旅游强镇”的 发展目标，积极招引专业人才，强化行业管理，大力推动

11、旅游产品开发，在保 证基础设施匹配到位的前提下，进行交通建设、环境整治和资源整合，现已初 步建成了集温泉洗浴、健康疗养、休闲娱乐、运动健身及自然观光历史文化于 一体的综合性旅游度假区。近年来，旅游景区建设得到快速发展，现已建成休 闲山庄、度假村、疗养院、酒店77家，床位3310张，年接待境内外游客 60万人次。主要接待设施有四星级鸿缘山庄、国际会议中心、三星级涉外饭店度 假村、欧式别墅风格福慧山庄等。温泉滑雪场，富有异域情调，既提升了旅游 景区的旅游服务功能，又与原有的温泉洗浴形成资源互补，使冬季的温泉一一 滑雪旅游持续升温，促进了全镇社会经济的快速发展。普兰店市经济工作的总体规划和要求是：加

12、强“三区一带”（普兰店市区、皮杨工业区、旅游景区、海皮路经济带）建设，不断提高产业承载力。在“三 区一带”的经济布局中，把该市旅游的重点区域一一旅游景区作为全市三大重 点经济区域之一，优先加以发展。在温泉旅游飞速发展，政府政策大力支持的大环境下，温泉谷实业有限公 司结合自身多年来的旅游经营管理理念，乘势而上，投资33.1亿元兴建旅游景区。旅游景区工程总占地 3.3平方公里，共分为两个功能区域，分别为温泉功 能区和滑雪功能区。其中温泉功能区占地1.2平方公里，在此区域内规划建设湖（公主主题雕像）等项目；滑雪功能区占地2.1平方公里，规划建设一座国际标准的温泉滑雪场。本次项目主要是旅游景区的前期基

13、础设施一期建设工程，将为旅游景区的 建设奠定良好的基础。2、项目概况2.1项目建设地址项目建设地点位于普兰店市镇杨屯村，金高线以南，安刘线以东。2.2项目建设规模及主要建设内容本项目为旅游景区项目的前期基础设施配套一期工程。配套工程主要包括 道路工程、给排水管网工程、供电工程、绿化工程及湖景观工程，配套规划面 积约1.2平方公里。2.3建设工期旅游景区温泉谷基础设施建设项目总工期为5年：2011年1月2015年12月；其中一期建设工期为： 2011年1月2011年12月；二期建设工期为：2012 年2013年；三期建设工期为： 2014年2015年底。本项目为基础设施建设的一期工程，建设工期为

14、1年，即:2011年1月2011年12月。2.4总投资及资金来源旅游景区基础设施项目总投资约10528万元，其中一期工程计划总投资为4531万元，在一期计划总投资中，除了上级财政补贴外，剩余建设资金由企业 承担。2.5主要技术经济指标项目主要经济技术指标见表1-1。旅游景区温泉谷基础设施建设项目资金申请报告 旅游景区温泉谷基础设施建设项目资金申请报告 表1-1主要经济技术指标表序号指 标单位指标值-一一、* $ ” 、rz. 万案类1总规划占地面积平方公里3.31.1一期规划占地面积平方公里1.21.2二、三期规划占地面积平方公里2.1-二二投资类1项目总投资万元10528其中：一期总投资万元

15、4531二、三期总投资万元59971.1工程建设费用万元97481.1.1一期工程万元42121.1.2二、三期工程万元55361.2工程建设其他费用万元2781.2.1一期工程万元1031.2.2二、三期工程万元1761.3基本预备费万元5011.3.1一期工程万元2161.3.2二、三期工程万元2852一期工程资金筹措万元45312.1自筹资金万元36252. 2上级财政补贴万元906第二章 项目建设的必要性分析1、是镇进一步发展旅游业的需要镇以温泉洗浴为依托，近年来旅游业蓬勃发展，山庄、度假村、疗养院、 酒店等娱乐场所林立，服务质量越来越好，旅游人气越来越高，俨然成为北部 旅游一颗耀眼的

16、明星。但温泉开发几十年，洗浴中心、旅店、酒店林立，旅游 设施相对单一，大部分商家仍处于单打独斗的小规模经营状态，整个镇缺乏顶 级水平的大型温泉旅游乐园以提升其温泉旅游品味。不少慕名而来的游客到后 除了洗温泉难以找到其他休闲娱乐项目，严重影响整体旅游质量，成为全镇温 泉旅游继续发展壮大的一大障碍，以至于温泉旅游近年来发展趋缓，遭遇到了 瓶颈，难以突破。旅游景区工程项目， 充分开发利用当地的自然资源，人文资源，涵盖温泉、滑雪等多个领域，将建设包括休闲湖、综合体育馆、中国鸿缘温泉文化艺术展 示中心、画家村、鸿缘书法艺术碑林、度假区、特色温泉馆、职业技术学校、 步行街、演艺广场、温泉康复中心、温泉滑雪

17、场等多功能，大综合，多位一体 的国际级的旅游文化娱乐设施，以从根本上提升温泉旅游的综合形象，为旅游 形式多元化注入新的活力，进一步促进旅游业的快速健康发展，使其成为辽南 乃至国际知名温泉旅游度假圣地，进而带动旅游进入一个全新的时代。2、是加快小城镇建设，促进区域经济发展的需要中心城镇是指一定区域内城镇体系中等级最高的城镇，是一定区域经济、 科技、文化、教育的中心。镇作为辽宁省“100个中心城镇”之一，在当地区域经济发展中占有重要地位。镇以温泉旅游为突破口，在诸多乡镇中脱颖而出，成为了辽南地区著名的 温泉旅游区。镇由于经济较为发达，在其快速成长的过程中，对周边区域的各 项功能进行集聚、重组和营运

18、，充分利用当地优势主导产业，最大限度地盘活 存量资产，吸引增量，走出一条以镇兴镇的城建市场化之路，实现城镇旅游产 业的自我滚动、自我积累、自我增值。本项目将有效提升镇整体旅游水平，完善基础设施建设，改善人居环境， 加快城镇经济发展速度，不断提高城镇功能，为小城镇发展及和谐社会的建设 做出一定贡献。3、是造福于民，促进社会主义新农村建设的必然选择镇在发展地区经济中，既大力发展温泉旅游业，发挥主导产业优势，又大 力发展设施农业，加快农民致富步伐。随着旅游产业的兴起、壮大，镇将加快农业结构调整， 突出发展设施农业、观光农业和生态农业，推进新农村建设；镇已完成净水厂、污水处理厂等公共 设施项目建设，不

19、断完善城镇功能；本项目的建设将促进河生态治理、城区绿 化和老城区改造等工作，加强生态环境建设。“以旅游带动发展，用发展促进旅游”的发展理念，使镇经济、社会实现了质的飞跃。项目的建设，将有效提升镇的整体旅游发展水平，进一步带动镇经济持续 快速发展，进而为建设社会主义新农村，统筹城乡发展，以商促农，缩小城乡 差距，解决“三农”问题，全面建设小康社会做出较大的贡献。综上所述，项目建设是十分必要的。第三章项目市场分析1、温泉产业现状分析1.1国内温泉产业发展历程新中国成立以后，以改革开放为界，中国的温泉度假开发经历了五个阶段。第一阶段是解放后由中央政府及各部委建立的各种工人温泉疗养院，以“公休疗养”形

20、式出现的温泉疗养阶段。以辽宁省来说，就有如丹东五龙背温 泉、温泉、营口熊岳温泉、鞍山汤岗子温泉等，在当时都是有名的温泉疗养胜 地。第二阶段是改革开放后，也就是上世纪80年代后期开始，由公费休养性质转变到休闲度假性质的温泉沐浴阶段，这个阶段最大的特点，在北方是表现 为“游泳池+澡堂”的形式，如辽宁熊岳温泉疗养院、温泉疗养院、北京龙脉 温泉疗养院等。第三阶段是上世纪 90年代中期开始，以综合性的旅游休闲活动聚集形式 的温泉旅游阶段，特点在于规模大、功能复合、温泉形态和旅客类型多样化， 也是一直到目前仍然最为流行的“露天温泉”模式，珠海御临门温泉是这一阶 段温泉中的典型代表。在这个阶段开始，在各地兴

21、起了温泉投资建设热潮，规 模巨大、功能复合的大型温泉度假村、度假城在广东、广西、福建、北京、河 北等地都有出现，在南方地区以纯露天的形式，在北方地区以室内外相结合的 形式，但仍然以“泡汤”为基本特征和最大卖点，到目前仍然是温泉度假休闲 产业的主流形态。SPA紧第四阶段是二十一世纪开始出现的温泉养生阶段，最大的特点是与密结合，提供高档次、专业的SPA服务项目，以“精致型、小型化、私密性的方式经营，更多的呈现出国际化的品格，如广东的御临门温泉度假村的巴厘 岛风情、广东清新温矿泉的贵族式欧陆温泉、海南皇冠假日温泉酒店、云南丽 江的悦容庄、四川九寨沟的九寨天堂，都非常具有代表性，提升了温泉休闲产 业的

22、档次。第五个阶段，温泉经营呈现百花齐放的阶段已经初露端倪，这个阶段没有 明显的特征，随着市场布局的扩展和细分市场的经营，以前的同质化现象逐步 瓦解，呈现出的是多元化的格局，竞争加剧，同行业兼并等现象都会出现，这 个阶段温泉发展的最高目标是生命健康。1.2国内温泉产业发展现状1.2.1利用途径广泛整体而言，我国现阶段对温泉利用主要是以保健、养生为主，其开发的项 目主要是温泉洗浴有关。根据配置旅游项目不同，可以将温泉景区分为三类： 第一类是仅有温泉泳池，这类主要是一些规模较小的旅游地，多分布于偏远山 区，如小汤山；第二类：包括温泉游泳池，还建设与保健相关的项目，包括桑 拿、蒸气浴、沐足、按摩等，这

23、类温泉旅游地占有相当的数量，如御临门温泉; 第三类，在第二类旅游项目的基础上，配套建设相关的娱乐项目，如滑草、保 龄球等，属于该类的温泉旅游地在国内还是少数，如“清新温泉”。多样产业开发目前我国的温泉产品主要为温泉度假村、温泉酒店，各地都积极开发温泉 项目，总的来说目前全国温泉产业中，开发档次低、过度开发、恶性竞争、文 化内涵不足、同质同构化现象严重、清洁卫生状况欠佳、没有形成产业链、与 旅游业协调不够、产业服务产品雷同、服务水平不高、特色经营不明显等问题 不同程度地存在。许多项目为增加主题，制造卖点，没有自然温泉也以温泉冠 名项目。经济效益可观由于市场经济的调节作用，温泉产业的不断发展，温泉

24、产品日益丰富，差异化定位逐渐完善，产品品质也日益提高。据相关统计表明，2007年我国温泉企业接待总人数 2100多万人次，年收入近 40亿元，产业链产值 500多亿元， 温泉特有的保健、养生、度假休闲功能已经被广泛认可，温泉已经成为旅游度 假休闲产业的主力军，温泉休闲度假村已成为经济发达地区人们日常生活中的 一个重要交际场所。1.3辽东半岛温泉度假现状辽东半岛是我国北方温泉相对集中的地区。从区位条件来看，辽东半岛南 部的熊岳、龙门、硷汤、步云山与临近，北部的汤沟、温泉寺、汤岗子受沈 阳、鞍山、辽阳、本溪、抚顺的支持，东部的五龙背、东汤等受到丹东的影响， 三者几乎呈正三角地理位置的布局关系，形成

25、了 一一沈阳温泉休养旅游线。1.4温泉产业发展现状温泉是我国已经开发利用的117个温泉之一，为国家“ AAA级自然风景区，现在已被市旅游局确定为“3S”旅游示范基地。温泉所在地距市中心150公里，已经竣工开通的一级快速路兴唐线使得到的车程缩减至一个半小时。温泉无色透明，微具硫化氢味，含可溶性硅酸，水质属重碳酸、硫酸跟钠 型。泉水中含有100多种对人体有益的物质，钠离子、氟离子、矿化度等项均 未达异常值，且氟含量高于一般地下水，因而极具医疗价值。临床应用表明， 温泉水对各种慢性风湿及类风湿关节炎、神经痛、外伤后遗症、增生性骨关节 病及多种皮肤病等 36中疾病疗效明显。地区环境幽静，气候宜人，空气

26、中负离子比市区高710倍，尤其适于休养生息。旅游景区目前建有酒店宾馆上百家，其中鸿缘温泉山庄投资 1.2亿元，占地面积达7万余平方米，按四星级标准建造，是众多休闲场所中的佼佼者。另外旅游景区还建有娱乐中心、疗养院、招待所，有床位3000余张，大中型游泳馆4个，室外游泳馆1个，以及别墅群、综合楼等，室内外设施较为 齐全，年接待数以万计的海内外游客前来观光旅游。2、温泉产业前景分析随着21世纪知识经济时代的到来，我国劳动生产率空前提高，人们获得 了前所未有的闲暇。21世纪必将成为以健康、放松为目的和主要特征的度假、 休闲、养生和旅游的新时代。近年来，休闲度假旅游已成为了生活时尚，而温泉度假村由于地

27、处山清水秀之地，宁静而无喧嚣，景秀而不僻远，因此温泉旅游逐渐成为人们休闲度假 的首选。盛世之下，我国温泉新文化正在蓬勃发展，生命力极强，已成为我国 旅游文化的新势力。2.1温泉需求巨大台湾的温泉人口达到 80%而日本几乎是全民泡温泉。我国大陆地区泡温 泉的人数据统计不超过 5%全作为休闲度假产品和传统文化传承有很大的优 势，市场发展空间很大。2.2温泉要和其他产品开发相结合首先是温泉本身要出彩，特别是温泉游憩方式的创新是基础，但更为重要的是，在温泉项目的开发模式上实现创新。结合区域目标市场的主流需求特征，才有可能使得温泉的商业模式超越一般性的竞争平台，形成突破性的发展。2.3 SPA是温泉产品

28、主要研究方向据ISPA协会的统计，全球 Spa产业与Spa旅游成长速度惊人，年增长率 高达20%30%在全球各地最受欢迎的Spa类型，为 Day Spa （都市 Spa）Hotel/Resort Spa（酒店/度假村），造访Spa的人家庭收入在各地区都高于平均值，男性在 Spa人口的占有率已有 39%,家庭及青少年是最快速成长的Spa人口，因家庭共同休闲及少年压力问题，Spa的平均年龄为 41岁。50%的人既买Spa产品又认可Spa,除了所在地市场，旅游是活跃Spa产业的最大功臣，绝大多数人到处做 Spa是想体验不同文化，95%的人想一直尝试新的 Spa，93% 的人在旅游时想找 Spa放松，

29、85%的Spa旅游时间是 23天，32%是 57天，85% 在做完Spa后想要更多的宁静片刻。综上所述，温泉产业发展前景良好。3、温泉产业发展 SWO分析3.1优势3.1.1温泉资源得天独厚，资源组合条件较好温泉资源丰富，各种旅游资源的空间布局较为集中，是开辟以旅客为主，以辽中城市群为重要支撑的周边短线游的首选地，是开辟郊区游、农家游、假 日游的理想之地。海陆区位优势明显所在的普兰店是通往北部各地的陆路必经之地，有着良好的地理区位条件，陆路交通便捷，随着黄海通道的打通，以及长海旅游的不断发展，作为通往长海重要通道的南部皮口港将形成重要的旅游节点。随着交通条件逐步完善，的交通区位优势将形成旅游开

30、发的基础优势，为旅游开发提供良好的外部 空间。政府高度重视，政策有力扶持普兰店市委、市政府对发展市旅游给予高度重视。由于政府出台了鼓励民间资本投资的相关政策，一些聪明的商人看到了投资旅游业的潜力，并形成了 大量资本蜂拥而至的局面。无论是从组织上、体制上、政策上，还是从人力、 物力、财力等方面，温泉产业都受到了较大的扶持。政府的高度重视和政策的 有力扶持为旅游的开发提供了良好的政策空间，也为旅游产业经济的发展提供 了政策保障。硬件设施不断完善，后发优势明显近年来，为创造经济发展的良好硬件环境，相关部门投资100万元，完成了旅游景区总体发展规划，使走出了建设无序、开发无度的误区。在旅游基础 设施建

31、设方面，镇温泉投资4400万元相继建设完成了净水厂和污水处理厂的建设、数条景区道路的铺设、度假村温泉管网的改造和周边景区硬件设施的的 建设等。此外，温泉滑雪场的启动，极大的带动了当地流动经济的发展。温泉 硬件设施的不断完善，无疑会促使其在辽宁乃至全国的旅游度假地位日益提 高，成为旅游业招商投资的首选。3.2劣势温泉特色不突出，旅游项目难做大目前虽然有温泉这样特色鲜明的旅游资源，但开发力度仍远远不够，这里的商家投资规模小，自身经营特色并不突出，温泉的开发模式仍处于澡堂式的 浅层次上，功能特色方面平庸，在营销上也将是一大障碍。此外，旅游大环境 的发展相对滞后，使得旅游产品的规模和档次都无法得到提升

32、，吸引力不强， 投资分散，没有形成规模效应，旅游项目难以做大。前期规划建设不足，资源优势发挥不充分虽然近几年为创造经济发展的良好硬件环境，相关部门投资100万元，完成了温泉度假区总体发展规划，但现阶段温泉地区还是有乱批乱建现象的发 生，造成开发无度，建设无序，使有限的旅游资源遭受到不同程度的破坏和浪 费，众多资源优势没有得到充分的发挥。旅游发展模式单一，基础设施薄弱虽然普兰店市拥有这样的优势资源，但却没有突破“温泉洗浴”的传统开 发模式，旅游发展模式还比较单一，基础设施配置仍然薄弱，旅游业发展缺乏 后劲，没有形成合理的旅游产业链，也无法发挥其龙头项目的带动效应。324 产品整体包装不精，开发层

33、次相对较低当前温泉没有将众多的旅游资源优势转化为旅游产品优势，缺乏整体包 装，无法形成具有竞争力的旅游产品网络体系。同时，旅游宣传促销经费不足,直接影响了旅游产品、资源推介和项目招徕，使得一些景区开发层次较低，知 名度不高，人气不旺。3.3机遇政府的政策支持市人民政府在市 2006年重点旅游景区详细规划编制工作方案中，将 4 个温泉旅游度假区列为了重点旅游景区，除硷汤、龙门和步云山以外，要将旅 游景区打造成著名的生态旅游度假区。普兰店经济工作的总体布局和要求是：加强“三区一带”建设，不断提高 产业承载力。在“三区一带”的经济布局中，把该市旅游的重点区域温泉旅游 度假区作为全市三大重点经济区域之

34、一，优先加以发展。“ 3S”旅游产业竞争力强大这里的3S是指温泉（spring ）、滑雪（skling ）与阳光 （sun）三者有机 结合打造而成的冬季“ 3S”旅游品牌。冬季“ 3S”旅游产业的建设和发展能进 一步提升温泉的生态价值、社会价值和经济价值，能够打造更具特色、更高端 的温泉旅游品牌，能够满足社会、经济、环境协调发展的战略性发展要求，更 能推动创建最佳旅游城市服务功能、服务产品的完善，此外，冬季“3S”旅游产业系统化发展也将会带动旅游产业整体发展，推动城市经济发展，提高人民 收入，安排就业，推动社会和谐发展。近年来，旅游业的发展紧紧依托其旅游景区的温泉、滑雪优势，已经确立 了其远近

35、驰名的旅游品牌。但是面对周边各个温泉度假区的强有力竞争，温泉 若要做大做强，确立其在乃至东北地区旅游市场的龙头地位，就必须大力发展 冬季“ 3S”旅游产业，将温泉、滑雪和休闲打造成旅游的特色游览体系，借此 来吸引更多的游客，提升温泉在、东北地区、全国乃至国际旅游中的竞争力，塑造国际水准的温泉生态度假区。3.4挑战341 省内、省外温泉旅游的威胁从上世纪90年代开始，温泉旅游产品的开发逐渐成为投资者关注的热点， 全国各地纷纷开始开发温泉旅游项目。近年来，全国各地的温泉旅游越来越热,湖南、江西、四川、云南、海南、广西、福建等省份纷纷依托自己丰富的地热 资源，将温泉旅游作为旅游的支柱型产业或先到型产

36、业来开发和经营，我国温 泉旅游将进入竞争更为激烈的格局。辽宁省是我国温泉资源较为丰富的地区之 一，相对集中的分布在鞍山、丹东、本溪、辽阳、葫芦岛和营口等地。省内、省外同类型温泉旅游产品的大量开发，会对温泉旅游发展构成一定的威胁。规模较小、硬件设施较少温泉开发仍未形成规模，还处于地段开发的阶段。已开发项目互促发展优 势尚未凸现，各产业间没能形成有效的产业经济链。此外，硬件设施的缺少， 从较大程度上牵制了产业规模的扩大与品质的提升，此方面的不足亟待解决。开发与规划差距较大温泉的实际建设与规划存在着较大的差距，由于前期缺少规划层面上的指 导，使得开发建设呈现无序的状态，对今后规划以及建设都产生了很大

37、的影响。第四章 开发方向定位和布局规划1、产品开发方向定位本着保护性开发、规划先行的原则，项目开发将以温泉旅游为重点，以文 化、生态旅游为主要方向，以双“3S”休闲旅游为特色，建设集温泉度假、滑雪休闲、历史文化和生态观光相互融合，极具鲜明特色的旅游区。2、功能布局规划旅游景区工程总占地 3.3平方公里，共分为两个功能区域，分别为温泉功 能区和滑雪功能区。其中温泉功能区占地1.2平方米公里，在此区域内规划建设湖（公主主题雕像）等项目；滑雪功能区占地2.1平方公里，规划建设一座国际标准的温泉滑雪场。功能规划分区如下：北部为温泉功能区：在原有鸿缘温泉度假村的基础上进行扩建，并加入体 育馆、展览馆、特

38、色温泉体验区、露营体验区以及分时度假区。南部滑雪场功能区：原有鸿缘温泉滑雪场进行更新升级，并在东侧新建一 处度假滑雪场。本项目为旅游景区工程项目的基础设施配套一期工程。配套工程主要包括 道路工程、管网工程、供电工程、绿化工程及湖景观工程，覆盖整个旅游景区， 配套规划面积约 1.2平方公里。第五章地理位置及建设条件1、项目场址1.1地理位置普兰店市镇位于市北端，东经122 22 ，北纬39 58，距普兰店市75km,南距机场150公里。交通便利，温泉资源得天独厚。1.2 土地使用现状旅游景区位于金高线以南，规划总占地面积3.3平方米公里，其中约有耕地2700亩，山林 30000亩，民房 3300

39、间。2、场址条件2.1气候条件项目区地处北半球中纬度地带，为半湿润季风气候区。年平均气温为 9.59.7 C,最热月为7月份。月平均气温为 20C,最冷月为1月，月平均气 温为-7.8 C。年降雨量为 500800mm年蒸发量为 1,548mm,全年无霜期180天左右。全年以东南、西北风为主，平均风速为3.7米/秒，基本风压0.6KPa。年平均日照为2,700多小时，平均相对湿度65%。最大积雪厚度37厘米，基本雪压0.4Kpa，最大冻土深度 93厘米。这种四季分明、气候温和、夏无酷暑、 冬无严寒的气候条件，是旅游休闲的理想之地。2.2地形地貌项目规划用地所处地貌单元主要为坡地和剥蚀低丘，岩土

40、层分布为素填土、淤泥质粘土地、淤泥质砂土、粉质粘土夹粉细砂、粉质粘土及残积土。场 地所在设计基本地震加速度值为0.20g。设计地震分组属第一组。场地土类型为软弱土，覆盖度在380米，建筑场地类别为U及川类。场地内饱和砂土为非液化土。场地中无活动性断裂构造。场地稳定较好，为较适宜建筑场地。但场地中基岩埋藏较深，普遍有软土 分布，且需地表回填，采用桩基础对软土进行地基处理后，方可以承载较高建 筑。2.3水文条件项目区水文为IV区，年平均降水量 660毫米，年最大降水量1033毫米,年最小降水量 394.1毫米，年均径流量 243毫米。2.4交通条件镇距普兰店市 75km,南距机场150公里，距沈大

41、高速公路和丹大高速均为30公里，距皮口港 60公里。一级快速道兴唐线的建成，使镇到市内的时间缩短到1个半小时以内，交通条件极为便利。2.5基础设施条件近几年镇政府投资 4000余万元相继建设完成了净水厂和污水处理厂的建 设、数条景区道路的铺设、度假村温泉管网的改造和周边景区硬件设施的的建 设等，但基础设施的现状还是薄弱。本次项目主要为旅游景区项目进行基础设 施建设。温泉硬件设施的不断完善，会促使其在辽宁乃至全国的旅游度假地位 日益提高，成为旅游业招商投资的首选。第六章工程建设内容本工程的规划区域主要建设内容包括道路工程、给排水管网工程、供电工 程、绿化工程及湖景观工程等。1、道路工程1.1设计

42、原则（1）应按照旅游景区总体规划确定的道路类别、级别、红线宽度、横断 面类型、地面控制标高、地下杆线与地下管线布置等进行道路设计。应按交通 量大小、交通特性、主要构筑物的技术要求进行道路设计，并应符合环境保护 的要求。（2 ）道路的平、纵线形设计应依据路网规划、道路红线、道路控制标高 进行设计。（3）合理利用地形条件，正确运用技术指标，保证线形的连续和均衡性， 尽可能减少填挖方量，确保行车安全、舒适。（4）道路设计做到平纵横的协调配合，远近期兼顾，节约工程投资。（5）在道路设计中应处理好近期与远期、新建与改建、局部与整体的关 系，重视经济效益、社会效益与环境效益。（6）在道路设计中应妥善处理地

43、下管线与地上设施的矛盾，贯彻先地下 后地上的原则、避免造成反复开挖修复的浪费。在道路设计中应综合考虑道路的建设投资、运输效益与养护费用等 关系，正确运用技术标准，不宜单纯为节约建设投资而不适当地采用技术指标 中的低限值。道路设计应根据交通工程要求，处理好人、车、路、环境之间的 关系。道路的平面、纵断面、横断面应相互协调。道路标高应与地面排水、 地下管线、两侧建筑物等配合。1.2设计依据旅游景区概念性详细规划旅游景区道路设计规范； TOC o 1-5 h z 旅游景区道路交通规划设计规范；旅游景区道路绿化规划与设计规范；旅游景区道路和建筑物无障碍设计规范。1.3技术标准道路等级：主干路川级；支路

44、川级；设计车速：主干路 50公里/小时，支路30公里/小时； 设计年限：道路交通量达到饱和状态时，主干路为20年；支路为15 年。 路面设计荷载：标准轴载：BZZ-100NK;1.4工程方案设计道路平面设计本工程道路平面设计应遵循:(1)道路平面位置应按城镇总体规划道路网布设。(2 )道路平面线形应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道路的技 术指标。(3)道路平面设计应处理好直线与平曲线的衔接，合理地设置缓和曲线、 超高、加宽等。（4）道路平面设计应根据道路等级合理地设置交叉口、沿线建筑物出入 口、停车场出入口、分隔带断口、公共交通停靠站位置等。（5）平面线形标准需分期实施时，应满足近期使用

45、要求，兼顾远期发展， 减少废弃工程。（6）道路交叉口全部采取平交方式，以保障交通安全为前提，使交叉口 有序、畅通、舒通、并兼顾景观。（7）考虑交叉口流量、流向以及分析相邻或相关交叉口的影响，另外还 应综合考虑交叉口的交通组织、几何设计、交通管理方式和交通工程设施。142 区域道路规划布置根据旅游景区概念性详细规划，区内路网系统等级为外环主干道、区内支线。（1）外环主干道主干道系统构成景区主骨架，盘山而上，承担较长距离交通出行及各功能片区间的交通联系，景区设置外环主干道一条，总长10.5千米。规划红线 30米，双向4车道。此主干道为二、三期建设内容。（2 ）支线道路本次项目道路工程主要有二项功能

46、，一是防火通道，二是旅游干线。3条支线总长约10千米，道路规划红线宽度20m,（3 ）滑雪场支线道路2条支线道路总长约 1.7千米，道路红线宽度 20米，连接滑雪场。2条支 线为二、三期建设内容。1.4.3 道路工程量统计表表6-1道路工程量统计表骨口. 序号道路单位长度面积（平方米）一期工程1支线1 （总宽20m）km600001.18m宽外环路机动道km3240001.23.5mX 2宽外环路非机动道km3210001.32.5mX 2宽外环路人行道km3150002支线2 （总宽20m）km600002.18m宽外环路机动道km3240002.23.5mX 2宽外环路非机动道km3210

47、002.32.5mX 2宽外环路人行道km3150003支线3 （总宽20n）km800003.18m宽外环路机动道km4320003.23.5mX 2宽外环路非机动道km4280003.32.5mX 2宽外环路人行道km420000合 计10200000、三期工程1外环主干道（总宽30n）km3150001.115m宽外环路机动道kmP 10.51575001.23.5mX 2宽外环路非机动道km10.5735001.33mX 2宽外环路人行道km10.5630001.41mX 2绿化带km10.5210002滑雪场支线（总宽20m）km180002.18m宽外环路机动道kmP 0.9720

48、02.23.5mX 2宽外环路非机动道km0.963002.32.5mX 2宽外环路人行道km0.945003滑雪场支线（总宽20m）km160003.18m宽外环路机动道km0.864003.23.5mX 2宽外环路非机动道km0.856003.32.5mX 2宽外环路人行道km0.84000合 计12.2349000144 道路横断面设计本工程道路横断面的设计应遵循：（1）横断面型式、布置、各组成部分尺寸及比例应按道路类别、级别、计算行车速度、设计年限的机动车道与非机动车道交通量和人流量、交通特性、交通组织、交通设施、地上杆线、地下管线、绿化、地形等因素统一安排，以 保障车辆和人行交通的安

49、全通畅。（2 ）与周边建筑形式的统一，保证雨水迅速地流入排水沟，满足管线埋 设要求。（3）横断面设计应近远期结合，使近期工程成为远期工程的组成部分， 并预留管线位置。路面宽度及标高等应留有发展余地。(4 )车行道设双面坡，路拱横坡为1.5%，路拱曲线采用修正抛物线型路拱，抛物线公式为：Y=(2/B) n-1 X i X X n表6-2道路横断面布置汇总表3iOO p.50|丄woo3, q30.00価 0 * 一一(图6-1道路红线宽30米断面图骨口. 序号道路红线宽度机动车道非机动车道人行道两侧绿化带130152X 3.52 X 31+122082X 3.52X 2.5道路断面图如下图 6-

50、1、6-2所示:20.003.502,50/ /图6-2道路红线宽20米断面图145 道路路基设计本工程路基设计应遵循：（1）路基必须密实、均匀、稳定。（2） 路槽底面土基设计回弹模量值宜大于或等于20MPa特殊情况不得小 于15MPa不能满足上述要求时应采取措施提高土基强度。（3）路基设计本着因地制宜、合理选材、节约资源的原则。（4）对特殊地质、水文条件的路基，应结合当地经验按有关规范设计。由于本工程部分地区基础为吹填工程，故道路基础需采取加固措施。基础 加固的目的是提高基础承载力、防止不均匀沉降，后者对保证在软基上回填所 形成陆域的条件下路基的稳定尤为重要。根据现有的岩土工程勘察报告：场地

51、 内自上而下土层分布为：杂填土、粉细砂局部加杂少量淤泥、粘土粉质粘土、 强风化页岩。第一层杂填土：为人工填筑而成的参圈或盐池坝体。主要由粉细砂、粉土、粉质粘土、碎石等组成，杂填土层厚0.4m6.7m不等。第二层粉细砂：灰色、黄灰色、灰黑色，松散稍密，含少量淤泥、云母及少量贝壳碎屑，局部混粉土、粉质粘土。层厚1.0m16.0m不等。地基承载力 120KPa。第三层粘土粉质粘土：黄色、灰色、灰绿色，呈硬塑坚硬状态，局部为可塑；局部混约1020%的砾卵石，层厚0.8m19.0m不等。地基承载力230KPa。第四层强风化页岩：紫色，泥质结构、页理状构造，岩芯呈碎片状。岩体完整程度为破碎，岩石坚硬程度为

52、极软岩，岩体基本质量等级分类为V,揭露厚度1.5m2.0m不等。地基承载力 300KPa。针对现有的岩土地质情况，为提高道路基层的承载力、防止不均匀沉降，决定采用高真空击密处理法。这种处理方法的好处是工期短、造价低、质量可 控性高，快速提高软土地基的承载力。表6-3路基压实度表骨口. 序号填挖类型深度范(cm)压实度(%主干道支线道路1填方0-8095908095872挖方0-309590路基范围内管道沟槽回填土的压实度不应低于表中填方要求。1.4.6路面设计目前我国道路路面结构通常采用两种类型，即沥青混凝土路面和水泥混凝 土路面。项目区道路以沥青混凝土路面为主，局部采用水泥混凝土路面。沥青混

53、凝土路面优点：沥青属于弹性材料对超载不敏感。路面铺筑完面层后，即可放交通。(3 )路面容易维修和养护。路面行车舒适，噪音小。适宜于机械化施工，质量容易得到保证，且施工进度快。沥青混凝土路面缺点：承载能力和使用寿命没有水泥混凝土路面长。水稳性和温度稳定性不如水泥混凝土路面好。施工受季节和气候影响较大。水泥混凝土路面的优点：（1）路面刚度大，强度高，板体性好，具有较高的承载能力和扩散荷载 能力。（2 ）水稳性和温度稳定性好，耐疲劳性强，使用寿命长。（3）对油及大多化学物质不敏感，有较强的抗腐蚀性。（4）在正常设计、施工、养护条件下，水泥混凝土路面养护工作量和养 护费用均比沥青路面小。水泥混凝土路面

54、的缺点：（1）水泥混凝土路面接缝是一薄弱环节，一方面增加了施工难度，另一 方面施工养护不当，易导致唧泥，错台和断裂，同时接缝容易引起跳车，行驶 条件不如沥青路面。（2） 水泥混凝土路面辅筑完后，不能立即开放交通，需要1421天的养 生期，路面破损后修补不如沥青混凝土路面方便。（3 ）行车不如沥青路面舒适，噪音大，路面对车辆轮胎胎磨损也大。 综合上述比较，本区域路面设计采用沥青混凝土路面结构。1.4.7 路面结构设计沥青混凝土路面：主干道机动车道6cm中粒式沥青混凝土（ AC-16F）粘层乳化沥青 30kg/100m27cm粗粒式沥青混凝土（ AC-25F）乳化沥青慢裂快凝型 120 kg/10

55、0m 2 （撒钉子石）20cm水泥稳定碎石（水泥占总质量6%20cm水泥稳定碎石（水泥占总质量4%30cm天然碎石总厚度83cm支线道路机动车道4cm中粒式沥青混凝土（ AC-16F）旅游景区温泉谷基础设施建设项目资金申请报告 旅游景区温泉谷基础设施建设项目资金申请报告 旅游景区温泉谷基础设施建设项目资金申请报告7 粘层乳化沥青 30kg/100m27cm粗粒式沥青混凝土（ AC-25F）乳化沥青慢裂快凝型 120 kg/100m 2 （撒钉子石）20cm水泥稳定碎石（水泥占总质量6%20cm水泥稳定碎石（水泥占总质量4%20cm天然碎石总厚度71cm人行道8cm水泥混凝土彩色方砖3cm水泥砂

56、浆15cm水泥稳定碎石（水泥占总质量4%总厚度26cm2、给排水工程2.1设计原则（1 ）提高节水、用水意识，保证水源水量充足。（2）环网供水，提高供水安全。（3）加强给水统一管理，保证用水水质标准。（4）区域给水工程规划期限应与景区总体规划期限一致。（5）区域给水工程规划应重视近期建设规划，且应适应旅游景区远景发 展的需要。（6）在规划水源地、泵站等工程设施用地时，应节约用地，保护耕地。（7）区域给水工程规划应与镇区排水工程规划协调。（8）区域给水工程应符合国家现行的有关强制性标准的规定。2.2设计依据旅游景区概念性详细规划景区给排水工程规划规范给排水管道工程施工及验收规范；室外给排水设计规

57、范；2.3供水现状目前，规划区域内基础设施简陋，本次项目将主要在谷内铺设给排水管网2.4水源规划自来水：从镇引入自来水。温泉水：由镇统一供给，以满足旅游景区日后的需求。2.5给排水设施规划本次项目主要为旅游景区的管网系统(前期)。2.5.1自来水供水系统2120本次项目主要为旅游景区的管网系统(前期)，自来水供水管网总长米，其中主干线1130米，支线990米，管道材质均为 P巳区域内自来水系统为生产、生活和消防合并的统一系统，给水管道上间距 80120m布置地下式消火栓，连接消火栓的管道直径应满足消防要求。管网上 设阀门及室外地下室消火栓。供水管直埋于冻土层以下，阀门、水表均按需设 置，自来水

58、管道埋土深度均控制在 1.2米为宜。排水系统项目将建设 DN400混凝土排水管860米。温泉水系统项目将配套建设 DN100温泉水管线1360米。景观水系统景观水系统管线约需DN200管线500米。详见表6-4 。2.6给排水管网列表表6-4管网工程列表骨口. 序号名称管线规格材质单位长度一期工程1给排水管网m29801.1自来水主干线DN200PEm11301.2自来水支线DN150PEm9901.3排水管线DN400钢筋混凝土管m8602温泉水管线m13602.1温泉水输出管线DN100PPR保温管m13603景观水系统管线m5003.1水系统管线DN200RPVCf线m500合计4840

59、、三期工程1给排水管网m190001.1自来水主干线DN200PEm70001.2自来水支线DN150PEm60001.3排水主干线DN600钢筋混凝土管m30001.4排水支干线DN400钢筋混凝土管m30002温泉水上水管线m62002.1温泉水输出主管线DN200RPVC保温管m35002.2温泉水输出支线DN100PPR保温管m2700合计252003、供电工程3.1供电建设10KVA变电站一座，面积 500平方米，供电等级为二级负荷。3.2配电根据谷内各设施的分布情况，配套建设支路及景观的供电线路4、湖景观工程湖景观区红线面积 54000平方米，围绕湖，将建设707平方米湖广场1座,

60、 707平方米环岛广场1座，景观曲桥1座，公主主题雕像 1座，美化建设湖心 钓鱼岛一座，建设游船码头一座，并建设水上系统景观，建造1500米环湖公路一条。详见附表 1-4。5、绿化工程绿化工程主要内容为植树绿化，计划植树2790棵，其中包括银杏树 300棵，紫杉40棵，五角槐500棵，国槐600棵，白蜡650棵，油松350棵，华 山松350棵。详见附表1-5第七章环境保护及节能1、设计依据、原则及目标1.1设计依据中华人民共和国环境空气质量标准(GB3095-1996)中华人民共和国城市区域环境噪声标准(GB3096-93)中华人民共和国大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中华人