制度化结构的原生缺陷及其价值补偿

1、制度化构造的原生缺陷及其价值补偿内容提要：本文认为，制度化构造已经成为当代社会最重要的社会构造形态，制度化方式对现代社会生活发挥着愈益重要的作用。但是，制度化及其形成的社会构造也存在严重缺陷，制度化方式并不能克制这种方式本身所带来的所有缺陷，尤其是原生缺陷，解决这类问题的一个重要思路，就是重视和发挥精神价值系统对人的关心作用。关键词：制度化构造原生缺陷价值关心在现代社会生活中，制度化已经成为社会现代化的重要表征，制度化构造那么成为当代社会最重要的社会构造形态，但制度化及其形成的社会构造也造成许多值得认真研究的深层次的问题。一制度化是指社会控制和运行机制的形式化、程序化和标准化，以制度化方式设置

2、和运行的社会构造就是制度化构造。在当代社会中，制度化所涉及的范围之广、程度之高，是前所未有的，诸如法治化，经济和政治制度的标准化、程式化，教育制度的形式化等都是制度化过程的典型表现。这些过程在人类当代社会生活中发挥着越来越重要的标准作用。中国从改革开放以来，不仅在进步制度化的程度，也在加快制度化的历史进程。换句话说，中国现代化的一个重要方面即是社会运作方式的制度化。制度化构造作为一种社会实在，对主体的社会行为既是一种设置，也是一种裁切；前者引导“合理性行为，后者那么是对非合理性行为的禁戒。设置是一种许诺，引导蕴含着鼓励；惩诫那么使行为者放弃以制度化构造所制止的方式追求利益最大化的企图。这种以利

3、益界定为根底的动力学机制是制度化构造产出效率的重要保证。社会制度化构造的内在动力机制以人的“趋利避害性为重要基矗但这并不意味着制度化构造不包容或不需要“利他因素，相反，“利他因素越丰富、越充分，制度化构造的运行将愈益有效。制度化在当代社会中普遍受到重视，原因不仅在于它能形成高效率的社会运行机制，而且还在于制度化构造的刚性、程序性和可操作性使其运行结果具有一致性、确定性和公正性。近代以前，人类的社会生活构造相对现代来说更单纯。个体与个体、个体与群体以及群体与群体之间的利益分配，往往只需借助于一些简单的规那么就可以完成。标准对象简单，规那么简单，规那么的操作程序也简单。但在现代社会中，个体、群体及

4、其互相之间的利益关系变得空前复杂，为了妥当地解决人们之间的利益分配，就必须设置各种不同的规那么系统。不仅单个规那么系统难以充分说明自身要标准的对象，而且各种系统之间的关系也变得难以协调；更困难的是，要到达规那么的系统目的，就必须通过合理的操作，而复杂的规那么使得操作过程变得更难以获得充分确实定性。解决这个问题最重要的条件就是规那么系统运作机制的制度化。制度化可以使规那么系统的目的更容易、更公正地实现。制度化既限制了规那么系统运作过程中因人而异的随意性，也在一定程度上限制了由于不同规那么系统的复杂交织而造成的运行效果上的“混沌效应。比方说，法治比人治的随意性低得多；产权的制度化对社会经济利益的界

5、定，要比以往更主要地依赖利益主体自身的道德理性标准社会行为要准确得多。制度化规那么所具有的相对优越性，显然降解了社会生活中那种悖谬性行为选择困境的严重程度。可以说，我国目前在许多方面，比方经济资源的配置方式、社会矛盾的化解方式等方面还存在许多问题。这些问题的根源比拟复杂，但至少有一点是肯定的，即我国社会运行机制中的制度化程度较低。当前，我们正处在向社会主义市场经济体制和法治体制转型的关键时期，这个体制转型的一个根本特征其实就是制度化。由于中国既有漫长的人治传统，又有数十年的方案经济传统，所以，制度化在我国社会从人治走向法治，从方案经济转向市场经济体制的整个社会大转型过程中，将起到更重要的作用。

6、二应该肯定，制度化过程及其制度化构造对于保证社会生活的秩序性非常重要。但是，假如单纯追求制度化，或者企图以制度化的方式解决社会生活中的所有问题，就必然铸成大错。由于我国当前正处于从人治到法治，从方案经济到市场经济大转型的关键时期，所以，这个问题便具有更大的启示意义。这样的问题之所以会产生，就是因为制度化构造及其方式确实有某些严重的缺陷。四克制制度化构造“原生缺陷的根本思路，应该是通过价值关心进展补偿。我认为价值补偿主要有三种类型：即目的性眷注、伦理关心和文化批判。目的性眷注即是通过对人的目的性的突显来矫正形式理性在追求效率的过程中带来的某些偏激。制度化和科层化使现代社会日益成为一架“非人格化的

7、职能机器。人们更多地醉心于高速度，但对“为什么一类价值问题却较少追问，遂使目的性日渐缺失。目的性眷注正可以抵抗人的工具化倾向，使制度化方式本身获得准确的工具性定位，不断唤醒人的主体性，使人从物化潮流中摆脱出来。伦理关心那么是通过人类文化中积淀起来的伦理道德学说，协调形式理性给人与人之间的关系造成的紧张和冲突，把人与人、人的自我身心内部以及人与制度安排和其他社会构成之间的“摩擦和精力浪费控制在最低限度E.弗罗姆。现代制度化构造的权利界定更频繁、更复杂，也更多地把人与人之间的利害冲突外表化。因为在许多情况下，即使权利界定完全符合制度化构造内涵的正义标准，也难以防止技术手段缺乏和信息不对称所带来的不

8、确定性。更进一步说，社会制度化构造运作的竞争形态本身就内在地包含有人际利益冲突。这些都可以通过伦理文化来调节，从而在人的内心世界里为解决“公平和效率、“优胜劣汰和同情弱者一类的问题创造一个适当的参照平台，给社会的公正秩序提供一个必须的伦理文化基矗文化批判是人类所特有的一种自我省察的理性才能，它一直在人类的社会生活中发挥着重要作用。文化批判并不是一种简单的否认性倾向，不是单纯地指责或抱怨，更不是诋毁，而主要是一种价值企向的刻划性“指谓，是对人类现实社会活动的一种“非现实的文化应答。“一种制度，假如不受到批判，就无法得到改良；任何东西假如永远不找出缺点，那就永远无法改正。边沁语文化批判不仅可以消解制度化过程所造成的不可防止的问题如遏制形式理性“向外和“向内的扩张及技术专制趋势等，还可以激发人本来就拥有的非制度化意