曹妃甸区域经济定位及产业结构展望

1、曹妃甸区域经济定位及产业构造展望【摘要】本文运用克鲁格曼新经济地理学的有关工业集聚的理论，对曹妃甸将来经济的构建进展了分析，得出其将成为京津唐经济圈的一个制造业中心区的结论，在此根底上对将来的产业开展的规划提出了设想。【关键词】曹妃甸产业开展新经济地理学一、曹妃甸历史及目前状况简述曹妃甸位于唐山市南部70公里的沿海的南堡地区，它是渤海湾中惟一不需开挖人工航道和港池、不需疏浚维护即可建立大型深水泊位40万吨级的天然“钻石级港址资源。曹妃甸自1895、1900两次强风暴袭淹后，岛民已迁徙。截止到首钢搬迁、与河北省共同筹建码头前，岛上唯一建筑是一座为引导船舶夜航所用的航标塔。2002年6月，首钢、河

2、北省建投、唐钢、唐山市四方以股份制的形式组建曹妃甸实业开发，出资2亿元启动码头通路工程建立，深水大港的建立拉开序幕。2022年初，中国中央政府相继批准了包括曹妃甸矿石码头、原油码头在内的?渤海湾地区港口建立规划?和首钢搬迁曹妃甸施行方案，曹妃甸港口建立工程正式纳入国家规划，并成为国家“十一五期间投资最大的工程集群。按照国家规划，曹妃甸需填海建立的总面积达310平方公里，相当于半个新加坡大。到2022年，曹妃甸投资将超过2000亿元人民币，年财政收入超过200亿元人民币，其经济规模相当于再造一个新唐山。到目前为止，曹妃甸二十五万吨级矿石码头已经开航，七十多公里的通岛道路已全线贯穿，迁曹铁路已经通

3、车，供电、供水工程已经根本完成，码头、钢铁、电能工程建立也全面铺开。国务院副总理曾培炎07年3月日上午已宣布曹妃甸“新首钢开工建立。曹妃甸至今已累计完成投资160亿元，仅2022年将完成投资300亿元。曹妃甸本来是冀东渤海之滨的一个小镇，名不见经传，但随着首钢的搬迁，声名雀起，曹妃甸的地理位置、自然环境、交通状况决定了其在中国的经济布局中将担任一个重要角色。伴随着一个钢铁基地的兴建，必然对其相关行业起到宏大的带动作用。河北省与首钢正在结合打造一个新兴的工业重镇，兴业伊始对将来产业布局的规划尤为重要：到底是以基地为依托打造一个专业的钢铁城市，还是以钢铁产业为支柱各种产业全面开展；着眼于富甲一方，

4、还是放在整个京津唐经济圈考虑，构筑一个产业集群的次增长极，主导产业和支柱产业应如何选择，曹妃甸将来在其所在区域的经济定位已是迫在眉睫。二、曹妃甸将来产业定位分析1、曹妃甸的产业带动才能及规模经济分析无论是钢铁工业还是石化工业抑或是大型码头带来的航运业的开展均可以直接带动周边地区的煤炭、机械、采选矿业、食品工业、化工原料业、金属制品业、非金属矿物制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、煤气消费供应业、自来水消费供应业、建筑业等的快速开展，其带动作用主要表如今：首先，市场需求量的激增。上述三大产业横向、纵向产业链很长，而且对各行业产品的需求量较大，因此对上述不同行业会形成较大的拉动力。其次，降低相

5、关企业的金属材料本钱。钢铁、石化机械制造、电力等企业，其产品和原材料区位重量较大，运输本钱占交易费用的比例较大，因此大型钢铁企业有利于相关行业的企业降低本钱。详细的带动作用可有产业间的关联度来说明，产业间的联络可分为顺向联络和逆向联络两种：顺向联络是指某些产业因消费工序的前后，前一产业部门的产品为后一产业部门的消费要素，这样一直延续到最后一个产业的产品，即最终产品为止；逆向联络是指后续产业部门为先行产业部门提供产品，作为先行产业部门的消费消耗。而石油、石油化工、钢铁冶金、电力对其他产业的顺向关联度都非常高，因此曹妃甸将来的产业带动力将是宏大的。曹妃甸的起步就在于钢铁工业，首钢曹妃甸搬迁后，将由

6、首钢、唐钢结合建成国内最先进的、最终年产能1500万吨的精品钢材基地；一期方案实现年钢产量500万吨，二期形成1000万吨消费才能。其规模列目前国内第二位。据国外的专家测算钢铁企业的最正确规模为500-1000万钝，首钢在曹妃甸的钢铁工程规模效益应该是能实现的。另外已列入规划中的工程有：航运业包括矿石、原油、煤炭、液化天然气码头在内的76个码头，建成后将成为中国多种泊位并存、单体工程量最大的港口；1500万吨的华北原油储藏基地；1000万吨级炼油、100万吨级乙烯炼化一体化工程以及年发电460万千瓦的全国最大的火力发电厂已开工建立，这些工程无一例外的都是我国重化工工业重头戏，规模效益明显，带动

7、作用宏大。2、基于运输本钱的分析1钢铁企业本身的运输费用的分析。为了节省运输费用，钢铁企业布局按照工业区位论一般有三种情况：一是布局在原料地，二是布局在市场即消费地，三是布局在折中位置，即费用最省的位置。在接近原料地的布局中，又可分为是选择靠近铁矿的原料地，还是选择靠近煤炭的原料地，因为煤炭、铁矿石这两种原料用量、区位重量都较大，且必不可少；曹妃甸建厂间隔 迁安这个亚洲最大的铁矿石的消费基地，间隔 为130千米，又接近唐山开栾煤矿这个煤炭基地70千米。同时又因为邻海，兼顾了资源紧张时从海上进口原材料的便利，据测算采用海外进矿比外乡矿本钱平均降低大约83元/吨。以上分析可见，特殊的地理位置优势将

8、大大减少运输本钱，从而有效的减小离心力。2将来其他产业的运输费用分析。基于以上的地理交通区位优势，曹妃甸将来其他产业也面临一个较低的运输本钱。曹妃甸将来必然要继续承接北京、天津、唐山的部分重化工业，比较而言曹妃甸作为位于京津唐三角区一个边上的港口，显然要比三角区以外的地区承接本钱要低的多；曹妃甸所需的相关的原材料、燃料、技术等供应都能从本地及京津唐得到相对低本钱的支持。因此对于其他产业，曹妃甸将来仍然有明显的运输本钱优势。综上所述，我们可以得出结论，曹妃甸将来的产业不管是钢铁业还是其他产业均面临一个较低的运输本钱。3、基于高制造业投入的分析国家为首钢的搬迁方案斥资1000亿，这本身就是一个巨额

9、的制造业投入，其次，首钢也要进展大规模投资，旨在打造一个具有当代先进管理和技术的大型钢铁企业。另外河北省已申请在此兴建国家级石油储藏基地，十一五规划明确提出要将曹妃甸建成国家级循环经济示范区3。大批的工程跟进意味着高额的制造业投入。到2022年，曹妃甸投资将超过2000亿元人民币，上缴利税200亿元。综上所述，我们可以得出结论，曹妃甸将来的产业不管是钢铁业还是其他产业均面临一个较低的运输本钱。和上面的规模经济分析综合考虑，其结果是：向心力强，而离心力弱，向心力明显大于离心力。按照克氏观点，规模经济、运费低、制造业投入高的综合作用,必然会导致产业积聚。以上规模经济、运费、制造业投入的分析意味着曹

10、妃甸将来的工业积聚有良好的客观条件。工业积聚的趋势有其必然性。这里的区域工业积聚将导致曹妃甸制造业中心区的形成。由上述可知，曹妃甸将来开展成为以钢铁业为支柱产业的制造中心,有其逻辑的可行性,有克氏理论作为其逻辑证明的起点。而对其制造中心的定位、产业构造的选择那么需从放在更大的背景下进展展望。三、关于曹妃甸将来产业构造的分析曹妃甸位于渤海之滨，依唐山市，邻天津市，处于京津唐经济圈的北轴，众所周知，京津唐经济圈是中国经济实力最强的三大都市圈之一，曹妃甸的开展将有力提升唐山作为城市圈北轴次中心城市的战略地位，和唐山市一并构筑京津唐经济圈中的第三大经济中心，随着北京作为政治、文化、教育中心的城市定位的

11、日趋明朗化，随着北京作为经济中心的角色的淡化，必将承接北京地区转移出来的部分产业，首钢的搬迁应该仅仅是揭开了大型工程承接的序幕。以前方案选址在天津、唐山的部分新兴工程也可能在曹妃甸布局。1、主导产业钢铁业构成主导产业条件是，产业本身拥有一定规模、效益，具有较高的技术程度，是本区域经济增长的驱动轮，是推动区域产业构造演化的主角，构成区域经济的主体核心4。曹妃甸以钢铁业起家，钢铁业在曹妃甸将来的开展中必然是周边区域经济增长的核心，它将主导着产业构造开展的方向，通过连锁反响拉动和推进区域其它产业的开展，对区域开展奉献率最高，由于钢铁业在曹妃甸市场潜力大，与其它产业关系亲密，带动性强，因此在前期作为主

12、导产业是适宜的。2、新的主导产业制造业随着钢铁业的开展完善，钢铁业在当地经济总量和税收中所占比例将处于绝对优势地位，成为当地经济的支柱，完成钢铁业作为主导产业向支柱产业转化，而制造业将成为新的主导产业，因为钢铁业的开展一方面刺激制造业的开展，同时又为制造业的开展提供了条件，表如今：原材料可就地取材，节省了运输本钱，减少了库存，节约了资金占用；另外，比邻钢厂使以较低的价格获得货真价实的合格钢铁原材料成为可能，而钢铁材料又是制造业的主要原材料之一；其三，天津、唐山两个制造中心的临近，又为新的钢铁基地注入新机，从某种意义上讲，曹妃甸将是津、唐两市技术、知识外溢的最大受益者。所以制造业不可防止地表现出主导产业的特征，并最终转化为主导产业。3、主导产业之二石化目前，河北已申报为二批石油仓储基地，这主要是基于中国10.4%的经济开展速度，中国石油缺口将越来越大，不可逆转的现状。为此，国家已批复了黄岛、宁波等第一批石油储藏基地。而第二批申报名单中曹妃甸那么极具竞争力5，石油的战略性重要地位决定了石化是非常有潜力的产业，而曹妃甸的大型深水良港恰恰满足了大型油轮停靠的需要，经过本地石化产业加工后，直接销到冀、京、唐、秦等地相比以前在天津落地，精