GCoM咨询通用全球报告框架

1、GCoM咨询：通用全球报告框架各位同事：我们特此邀请您通过此简短在线调查问卷，参与全球市长气候与能源盟约（GCoM）咨询流程。您的反馈对我们而言非常宝贵。请您根据经验分享观点，从而帮助我们确定关于城市排放清单、目标、风险和脆弱性评估以及气候行动计划的通用全球报告框架建议。这些建议由来自GCoM合作伙伴组织（包括城市网络）的多学科专家团队开发。这些建议专为在报告气候变化时，考虑全球各地的地方政府和城市的需求而设计。本系列建议建立在当前来自各报告框架的广泛使用元素上，涉及框架包括市长契约和欧洲市长盟约（多个地区版本）。其目的是，根据国家和地区环境，支持全球各地的GCoM签署国达成其气候目标，同时了

2、解他们的地方能力。新GCoM通用报告框架将于2019年实施，并为作出承诺的地方政府提供过渡期。我们将在今年晚些时候提供与此相关的更多信息。 今天，当我们发现国家自定贡献（NDCs）的结合预期影响不足以全面应对气候变化问题时，我们需要扩大地方行动。按照此通用框架的条款报告，将为来自政府各级别的决策者以及公众提供良好的城市活动概览，并监控相关承诺的流程进展。它将作为世界各地大大小小的城市富有意义的数据比较和集合基础。请阅读题为通用报告框架建议的文档，并抓住这次机会，在调查问卷中传递您的观点和建议。您的回复对于调整和完善报告框架提案来说十分重要，可以使其适应全球各地各个地区。为了对此次咨询进行补充，

3、GCoM合作伙伴将在接下来几周提出几项活动（例如各国语言的研讨会），以解释所建议框架并呈现调查问卷中的问题。敬请留意！欢迎大家直接发送评论至我们的邮箱 HYPERLINK mailto: 。在此提前感谢大家在GCoM调查问卷中提供的宝贵信息。咨询问题：第一章|回复者资料：1.姓名（可选）开放式文本域2.邮箱（可选）开放式文本域3.地方政府/组织名称（可选）开放式文本域4.地区下拉菜单 - 列出10个协定地区5.国家（可选）开放式文本域6.您是否代表下拉菜单：地方政府/次国

4、家级政府/国家政府/城市网络/地区或国际组织/咨询顾问/其它（请说明）7.如果选择了“地方政府”城市人口下拉菜单：少于10,000居民/10,000-50,000居民/50,000-250,000居民/250,000-500,000居民/超过500,000居民8.您的地方政府/城市是否加入了全球市长气候与能源盟约？下拉菜单 - 是/否/不知道9.如果Q8选择“是”您的地方政府的全球盟约活动是否接受了外援支持（次国家级政府、专业机构、城市网络、国家部门）？下拉菜单：是（如选择此项：请列出您的支持机构）/否/不知道第二章|整体评价从1分（强烈同意）至5分（强烈反对），请您对建议草案的整体印象进行评

5、分：1.相关性强烈同意（1）同意（2）既不同意也不反对（3）反对（4）强烈反对（5）建议通用报告框架的要求通常具有相关性，对监控当地气候行动和报告进展很有意义。评论（可选）：开放式文本域2.明确度 & 准确性强烈同意（1）同意（2）既不同意也不反对（3）反对（4）强烈反对（5）该文档及其语言运用十分精准，并易于理解。评论（可选）：开放式文本域3.灵活性强烈同意（1）同意（2）既不同意也不反对（3）反对（4）强烈反对（5）推荐的报告框架足够灵活，可以契合您的自身情况，并与您的目标、优先要事和能力相符合。勾选框评论（可选）：开放式文本域4.完整性强烈同意（1）同意（2）既不同意也不反对（3）反对（

6、4）强烈反对（5）推荐的报告框架涉及了与缓解气候变化相关，以及贵国/地区应该涵盖的适应性等所有方面。评论（可选）：开放式文本域5.最低要求强烈同意（1）同意（2）既不同意也不反对（3）反对（4）强烈反对（5）推荐的最低报告等级*恰当，并适用于约定的目的*。*：指附件文档中标记“强制”/“必须”的字段集。*：主要目的如下：例如支持政策制定、报告承诺进展、允许有意义的对比和整合。评论（可选）：开放式文本域6.可行性强烈同意（1）同意（2）既不同意也不反对（3）反对（4）强烈反对（5）考虑到您的报告能力，该推荐报告框架可视为可行，并伴随着合理程度的复杂性。评论（可选）：开放式文本域第三章|温室气体排

7、放清单问题10.根据您的观点，您是否同意温室气体排放来源（第3.2章）的列表：下拉菜单：a.完整/b.不完整（若选择此项：请解释原因）/c.不知道11.您是否支持在全市范围温室气体排放清单中使用标记（第3.5章），以适应数据可用性的限制和地方政府间排放源的差异？下拉菜单：a.是/b.否（若选择此项：请解释原因）/c.不知道12.您的地方政府是否能过根据以下类型，来分类温室气体排放源（第3.2章）：A.固定能源建筑类型（如住宅类、商务类、公共机构类和工业类）下拉菜单：a.是/b.否/c.不知道B.交通运输模式和车队类型（如公路、铁路、水路、航空和越野）下拉菜单：a.是/b.否（若选择此项：请解释

8、原因）/c.不知道13.地方政府在选择使用基于活动的排放因素和生命周期评估（LCA）排放因素（第3.2章）时，您是否看到任何问题？下拉菜单：a.是（若选择此项：请解释原因）/b.否（若选择此项：请解释原因）/c.不知道（若选择此项：请解释原因）第四章|目标设定问题14.全球盟约要求各城市设定的目标至少与其国家自定贡献（NDCs）（在欧洲盟约的情况下指的是EU NDC）具有同等的雄心。 a.您的地方政府是否为整个社群设定了与您的国家NDC类似的目标？（是，我们的目标超越了NDC；是，我们有与NDC相等的缓解目标；否，我们的目标标准比DNC低；不知道；其它）b.您是否同意将有条件部分 很多城市已提

9、交两组NDC目标：无条件目标，无需任何明确外部支持即可实施；以及有条件目标。后者比无条件目标更具雄心，需要外界支持来完成。这包括财政支持、其他国家支持或促进该国缓解政策的政策或行动（如在特定国家采用碳税将可以在其他国家也普及碳税，以确保国内行业不会受到过度影响）。和参考纳入NDC目标，作为提高城市雄心的一种途径？ 下拉菜单：a.是/b.否（若选择此项：请解释原因）/c.不知道15.您是否同意，报告可转让排放作为全市范围减排目标的一部分这个提议（第4. 章）？可转让排放是指来自目标边界外市场机制，用于满足目标的排放补贴和抵偿额度（详见第4.7章）。下拉菜单：a.是/b.否（若选择此项：请解释原因

10、）/c.不知道第五章|风险和脆弱性评估问题15.您是否可能报告受（未来）危害影响最大的弱势群体（贫困、老年、青年、慢性病患者、失业人士等）（见第5.2章）下拉菜单：a.是/b.否（若选择此项：请解释原因）/c.不知道？16.您的当地政府是否能识别最有可能极大影响城市适应能力的相关性（第5.3章），该能力被政府间气候变化小组定义为适应气候变化刺激因素或其影响和冲击的系统的潜力或能力，并能加强韧性（社会经济、政府、自然和环境情况等）？下拉菜单：a.是/b.否（若选择此项：请解释原因）/c.不知道第六章|气候行动和能源获取计划问题17.按照此通用报告框架，您的地方政府是否能够轻松满足拟定要求，同时只

11、需更新极少甚至无需更新已存在的气候行动计划？ 下拉菜单：a.是/b.否，请解释原因/c.不知道18.您认为，加入GCoM之后3年是否是提交行动计划（以及所需的地方政府计划批准）（第6.1章）的合理期限？19.您觉得，在气候行动计划完成以后，每两年提交一次行动实施监控报告是否是一个合理的时间安排（第6.2章）？20.您的社群规模能源战略中是否提及获取能源（第6.3 章）？下拉菜单：a.是（若选择此项：请解释方法）/b.否/c.不知道a.监控有权使用电力的家庭b.监控有权使用热能/制冷能源的家庭c.监控能源脆弱家庭（如无法负担基础能源供应或交通服务）d.其它（请说明）21.您的城市是否制定了任何特定的能源获取目标？如果是，请说明。下拉