PPP融资模式公路工程项目管理制度与工作程序、方法

1、PAGE PAGE 102PPP融资模式公路工程项目管理理办法与与制度二一七七年十一一月目 录录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc26435 第一篇 项目目管理规规划与管管理职能能 PAGEREF _Toc26435 7 HYPERLINK l _Toc19965 第一部分分 项项目管理理规划总总则 PAGEREF _Toc19965 7 HYPERLINK l _Toc23408 第一章 建立立PPPP工程项项目管理理体系的的目的 PAGEREF _Toc23408 77 HYPERLINK l _Toc20897 第二章 PPPP工程程项目管管理体系系目标 PAG

2、EREF _Toc20897 77 HYPERLINK l _Toc10529 第三章 PPPP工程程项目管管理体系系构建思思路 PAGEREF _Toc10529 7 HYPERLINK l _Toc29529 第四章 参建建单位项项目组织织架构 PAGEREF _Toc29529 88 HYPERLINK l _Toc26044 第二部分分 项项目公司司及其职职能部门门岗位职职责 PAGEREF _Toc26044 8 HYPERLINK l _Toc4576 第一章 项目目公司职职责 PAGEREF _Toc4576 8 HYPERLINK l _Toc24630 第二章 股东东大会职职

3、责 PAGEREF _Toc24630 9 HYPERLINK l _Toc9951 第三章 董事事会职责责 PAGEREF _Toc9951 9 HYPERLINK l _Toc20 第四章 监事事会（监监事）职职责 PAGEREF _Toc20 100 HYPERLINK l _Toc26199 第五章 董事事长职责责 PAGEREF _Toc26199 10 HYPERLINK l _Toc12699 第六章 公司司经理职职责 PAGEREF _Toc12699 100 HYPERLINK l _Toc6809 第七章 综合合部职责责 PAGEREF _Toc6809 10 HYPERL

4、INK l _Toc28784 第八章 建设设管理部部职责 PAGEREF _Toc28784 111 HYPERLINK l _Toc10474 第九章 财务务部职责责 PAGEREF _Toc10474 11 HYPERLINK l _Toc19501 第二篇 项目目建设前前期准备备工作 PAGEREF _Toc19501 111 HYPERLINK l _Toc19515 第一部分分 项项目招标标投标工工作 PAGEREF _Toc19515 122 HYPERLINK l _Toc16024 第一章 项目目管理公公司招标标工作 PAGEREF _Toc16024 112 HYPERLI

5、NK l _Toc10886 第二章 施工工单位业业务招标标工作 PAGEREF _Toc10886 112 HYPERLINK l _Toc3915 第二部分分 项项目报批批与报建建 PAGEREF _Toc3915 13 HYPERLINK l _Toc4793 第一章 初步步设计报报批 PAGEREF _Toc4793 133 HYPERLINK l _Toc12588 第二章 施工工图设计计报批 PAGEREF _Toc12588 113 HYPERLINK l _Toc644 第三章 质量量安全监监督申请请与批准准 PAGEREF _Toc644 13 HYPERLINK l _To

6、c9877 第三部分分 施施工准备备工作 PAGEREF _Toc9877 114 HYPERLINK l _Toc22403 第一章 施工工图会审审与设计计交底 PAGEREF _Toc22403 114 HYPERLINK l _Toc32007 第二章 监理理规划审审查 PAGEREF _Toc32007 155 HYPERLINK l _Toc29821 第三章 施工工组织设设计审查查 PAGEREF _Toc29821 15 HYPERLINK l _Toc25416 第四章 施工工单位现现场准备备工作检检查 PAGEREF _Toc25416 166 HYPERLINK l _To

7、c12243 第五章 第一一次工地地例会和和开工报报告审批批 PAGEREF _Toc12243 17 HYPERLINK l _Toc30233 第三篇 项目目进度计计划管理理 PAGEREF _Toc30233 17 HYPERLINK l _Toc31622 第一部分分 项项目进度度计划管管理实施施 PAGEREF _Toc31622 17 HYPERLINK l _Toc3767 第一章 总则则 PAGEREF _Toc3767 18 HYPERLINK l _Toc9771 第二章 建议议性计划划编制及及上报 PAGEREF _Toc9771 118 HYPERLINK l _Toc

8、31337 第三章 指导导性计划划的编制制、下达达 PAGEREF _Toc31337 20 HYPERLINK l _Toc17618 第四章 实施施性计划划编制、下达 PAGEREF _Toc17618 221 HYPERLINK l _Toc2903 第五章 进度度计划的的执行 PAGEREF _Toc2903 222 HYPERLINK l _Toc5366 第六章 计划划的考核核 PAGEREF _Toc5366 23 HYPERLINK l _Toc13632 第七章 进度度计划的的调整 PAGEREF _Toc13632 224 HYPERLINK l _Toc24284 第二部

9、分分 工工程项目目统计管管理实施施细则 PAGEREF _Toc24284 225 HYPERLINK l _Toc15567 第一章 总则则 PAGEREF _Toc15567 25 HYPERLINK l _Toc25620 第二章 统计计工作的的职责 PAGEREF _Toc25620 225 HYPERLINK l _Toc30360 第三章 统计计报表基基本要求求 PAGEREF _Toc30360 25 HYPERLINK l _Toc771 第四章 统计计报表的的编制 PAGEREF _Toc771 226 HYPERLINK l _Toc15114 第五章 相关关填报说说明 P

10、AGEREF _Toc15114 277 HYPERLINK l _Toc16274 第六章 附则则 PAGEREF _Toc16274 27 HYPERLINK l _Toc7890 第三部分分 工工程项目目监理月月报制度度 PAGEREF _Toc7890 27 HYPERLINK l _Toc8823 第一章 总则则 PAGEREF _Toc8823 27 HYPERLINK l _Toc15242 第二章 工程程监理月月报的内内容 PAGEREF _Toc15242 288 HYPERLINK l _Toc11193 第三章 工作作要求 PAGEREF _Toc11193 229 HY

11、PERLINK l _Toc29351 第四章 附则则 PAGEREF _Toc29351 30 HYPERLINK l _Toc14937 第四篇 项项目质量量管理 PAGEREF _Toc14937 330 HYPERLINK l _Toc9471 第一部分分 质质量管理理目标任任务和程程序 PAGEREF _Toc9471 300 HYPERLINK l _Toc6731 第一章 项目目质量管管理目标标 PAGEREF _Toc6731 30 HYPERLINK l _Toc27489 第二章 项目目质量管管理的任任务 PAGEREF _Toc27489 311 HYPERLINK l

12、_Toc13086 第三章 项目目质量管管理程序序 PAGEREF _Toc13086 32 HYPERLINK l _Toc280 第二部分分 质质量保证证体系的的建立 PAGEREF _Toc280 332 HYPERLINK l _Toc25865 第一章 总则则 PAGEREF _Toc25865 32 HYPERLINK l _Toc20277 第二章 质量量保证体体系网络络 PAGEREF _Toc20277 33 HYPERLINK l _Toc16537 第三章 质量量管理制制度 PAGEREF _Toc16537 344 HYPERLINK l _Toc20856 第四章 质

13、量量保证体体系各方方质量责责任 PAGEREF _Toc20856 588 HYPERLINK l _Toc24166 第五章 质量量控制计计划 PAGEREF _Toc24166 600 HYPERLINK l _Toc27881 第三部分分 质质量保证证体系运运行 PAGEREF _Toc27881 622 HYPERLINK l _Toc1454 第一章 施工工前质量量控制 PAGEREF _Toc1454 662 HYPERLINK l _Toc485 第二章 施工工中质量量控制 PAGEREF _Toc485 662 HYPERLINK l _Toc8072 第三章 施工工后质量量控

14、制 PAGEREF _Toc8072 664 HYPERLINK l _Toc26750 第四章 质量量问题和和质量事事故处理理 PAGEREF _Toc26750 66 HYPERLINK l _Toc30631 第四部分分 公路路建设优优质工程程奖创建建与申报报 PAGEREF _Toc30631 67 HYPERLINK l _Toc22715 第一章 总 则 PAGEREF _Toc22715 677 HYPERLINK l _Toc25541 第二章 创建建与评审审 PAGEREF _Toc25541 68 HYPERLINK l _Toc27140 第三章 监督督管理 PAGERE

15、F _Toc27140 771 HYPERLINK l _Toc2724 第四章 附 则 PAGEREF _Toc2724 722 HYPERLINK l _Toc21084 第五部分分 建设设工程优优质工程程奖申报报与创建建 PAGEREF _Toc21084 72 HYPERLINK l _Toc29531 第一章 总则则 PAGEREF _Toc29531 72 HYPERLINK l _Toc2330 第二章 评审审组织 PAGEREF _Toc2330 773 HYPERLINK l _Toc31255 第三章 评审审范围 PAGEREF _Toc31255 774 HYPERLIN

16、K l _Toc31521 第四章 申报报条件和和办法 PAGEREF _Toc31521 775 HYPERLINK l _Toc31731 第五章 工程程评审 PAGEREF _Toc31731 777 HYPERLINK l _Toc11735 第六章 奖励励 PAGEREF _Toc11735 78 HYPERLINK l _Toc12008 第七章 纪律律 PAGEREF _Toc12008 78 HYPERLINK l _Toc15688 第八章 附则则 PAGEREF _Toc15688 78 HYPERLINK l _Toc24347 第五篇 项目目安全文文明生产产综合管管理

17、PAGEREF _Toc24347 800 HYPERLINK l _Toc25916 第一部分分 项项目安全全生产管管理办法法 PAGEREF _Toc25916 80 HYPERLINK l _Toc22716 第一章 总则则 PAGEREF _Toc22716 80 HYPERLINK l _Toc21129 第二章 项目目安全生生产依据据原则及及目标 PAGEREF _Toc21129 880 HYPERLINK l _Toc30312 第三章 项目目安全生生产保证证体系 PAGEREF _Toc30312 881 HYPERLINK l _Toc27750 第四章 安全全生产保保证体

18、系系各方责责任 PAGEREF _Toc27750 822 HYPERLINK l _Toc25928 第五章 安全全生产管管理制度度 PAGEREF _Toc25928 84 HYPERLINK l _Toc11007 第六章 安全全生产管管理方法法与措施施 PAGEREF _Toc11007 90 HYPERLINK l _Toc17908 第二部分分 项项目现场场文明施施工管理理办法 PAGEREF _Toc17908 992 HYPERLINK l _Toc31038 第一章 总则则 PAGEREF _Toc31038 92 HYPERLINK l _Toc14738 第二章 组织织机

19、构 PAGEREF _Toc14738 992 HYPERLINK l _Toc30191 第三章 施工工现场文文明施工工标准要要求 PAGEREF _Toc30191 933 HYPERLINK l _Toc25852 第四章 环境境保护和和卫生防防疫管理理制度 PAGEREF _Toc25852 994 HYPERLINK l _Toc5849 第五章 治安安综合管管理 PAGEREF _Toc5849 955 HYPERLINK l _Toc486 第六章 农民民工工资资管理制制度 PAGEREF _Toc486 966 HYPERLINK l _Toc1474 第七章 附则则 PAGE

20、REF _Toc1474 96 HYPERLINK l _Toc5722 第三部分分 安安全生产产管理考考核实施施细则 PAGEREF _Toc5722 97 HYPERLINK l _Toc3706 第四部分分 公路路水运工工程“平安工工地”考核评评价标准准 PAGEREF _Toc3706 98 HYPERLINK l _Toc27919 第六篇 项目目材料设设备管理理 PAGEREF _Toc27919 1022 HYPERLINK l _Toc28259 第一部分分 工工程材料料管理办办法 PAGEREF _Toc28259 1002 HYPERLINK l _Toc32090 第一章

21、 总则则 PAGEREF _Toc32090 1022 HYPERLINK l _Toc6416 第二章 工程程材料的的源头管管理 PAGEREF _Toc6416 1002 HYPERLINK l _Toc10190 第三章 工程程材料的的进场管管理 PAGEREF _Toc10190 1003 HYPERLINK l _Toc25321 第四章 施工工中材料料的管理理 PAGEREF _Toc25321 1055 HYPERLINK l _Toc5322 第五章 工程程材料试试验资料料的管理理 PAGEREF _Toc5322 1066 HYPERLINK l _Toc18943 第六章

22、罚则则 PAGEREF _Toc18943 1066 HYPERLINK l _Toc11396 第七章 附则则 PAGEREF _Toc11396 1077 HYPERLINK l _Toc7248 第二部分分 设设备管理理管理制制度 PAGEREF _Toc7248 1007 HYPERLINK l _Toc5923 第一章总总则 PAGEREF _Toc5923 1007 HYPERLINK l _Toc15154 第二章 设备备的选择择与评价价 PAGEREF _Toc15154 1077 HYPERLINK l _Toc9310 第三章 设备备采购、建造 PAGEREF _Toc93

23、10 1108 HYPERLINK l _Toc8722 第四章 设备备安装 PAGEREF _Toc8722 1108 HYPERLINK l _Toc3491 第五章 设备备试运行行 PAGEREF _Toc3491 1099 HYPERLINK l _Toc17292 第六章 附则则 PAGEREF _Toc17292 1099 HYPERLINK l _Toc32302 第七篇 项目目合同管管理 PAGEREF _Toc32302 1009 HYPERLINK l _Toc9890 第一部分分 合合同履行行管理 PAGEREF _Toc9890 1109 HYPERLINK l _To

24、c7144 第一章 总则则 PAGEREF _Toc7144 1099 HYPERLINK l _Toc18722 第二章 合同同交底 PAGEREF _Toc18722 1109 HYPERLINK l _Toc20353 第三章 合同同跟踪与与诊断 PAGEREF _Toc20353 1110 HYPERLINK l _Toc12972 第四章 合同同争议及及违约处处理 PAGEREF _Toc12972 1111 HYPERLINK l _Toc1285 第二部分分 工工程分包包管理 PAGEREF _Toc1285 1111 HYPERLINK l _Toc15968 第一章 总则则

25、PAGEREF _Toc15968 1111 HYPERLINK l _Toc21833 第二章 专业业分包管管理 PAGEREF _Toc21833 1111 HYPERLINK l _Toc2831 第三章 劳务务分包管管理 PAGEREF _Toc2831 1112 HYPERLINK l _Toc28650 第三部分分 工工程项目目设计变变更管理理 PAGEREF _Toc28650 1133 HYPERLINK l _Toc3527 第一章 总则则 PAGEREF _Toc3527 1133 HYPERLINK l _Toc29203 第二章 设计计变更原原则 PAGEREF _To

26、c29203 1114 HYPERLINK l _Toc25079 第三章 设计计变更分分类 PAGEREF _Toc25079 1115 HYPERLINK l _Toc30885 第四章 设计计变更的的职责和和权限 PAGEREF _Toc30885 1115 HYPERLINK l _Toc2942 第五章 设计计变更的的立项程程序 PAGEREF _Toc2942 1116 HYPERLINK l _Toc28794 第六章 设计计变更审审批 PAGEREF _Toc28794 1117 HYPERLINK l _Toc16991 第七章 设计计变更的的审计与与监督 PAGEREF _

27、Toc16991 1120 HYPERLINK l _Toc32213 第八章 附则则 PAGEREF _Toc32213 1211 HYPERLINK l _Toc23796 第八篇 项目目资金管管理 PAGEREF _Toc23796 1221 HYPERLINK l _Toc23616 第一部分分 工工程资金金计划管管理 PAGEREF _Toc23616 1221 HYPERLINK l _Toc21716 第一章 总则则 PAGEREF _Toc21716 1211 HYPERLINK l _Toc25186 第二章 承包包人资金金使用计计划 PAGEREF _Toc25186 12

28、21 HYPERLINK l _Toc967 第三章 项目目管理公公司资金金使用计计划 PAGEREF _Toc967 1222 HYPERLINK l _Toc29085 第四章 投资资偏差分分析及纠纠偏措施施 PAGEREF _Toc29085 1233 HYPERLINK l _Toc24956 第二部分分 工工程计量量支付管管理 PAGEREF _Toc24956 1224 HYPERLINK l _Toc5995 第一章 总则则 PAGEREF _Toc5995 1244 HYPERLINK l _Toc4069 第二章 职责责分工 PAGEREF _Toc4069 1124 HYP

29、ERLINK l _Toc5846 第三章 工程程计量相相关规定定 PAGEREF _Toc5846 1244 HYPERLINK l _Toc13144 第四章 现场场工程签签证管理理 PAGEREF _Toc13144 1266 HYPERLINK l _Toc640 第五章 联测测规定 PAGEREF _Toc640 1127 HYPERLINK l _Toc15601 第六章 工程程款支付付管理 PAGEREF _Toc15601 1127 HYPERLINK l _Toc5138 第七章 计量量支付的的有关要要求 PAGEREF _Toc5138 1331 HYPERLINK l _

30、Toc32488 第八章 计量量支付工工作的检检查与监监督 PAGEREF _Toc32488 1333 HYPERLINK l _Toc32106 第九章 附则则 PAGEREF _Toc32106 1344 HYPERLINK l _Toc15690 第三部分分 工工程审计计制度 PAGEREF _Toc15690 1134 HYPERLINK l _Toc8743 第一章 总则则 PAGEREF _Toc8743 1344 HYPERLINK l _Toc16900 第二章 项目目内部审审计和投投资方查查询 PAGEREF _Toc16900 1334 HYPERLINK l _Toc8

31、31 第三章 项目目外部审审计 PAGEREF _Toc831 1334 HYPERLINK l _Toc30861 第九篇 项目目资金使使用监管管财务管管理 PAGEREF _Toc30861 1335 HYPERLINK l _Toc23378 第一章 总则则 PAGEREF _Toc23378 1355 HYPERLINK l _Toc25056 第二章 监管管对象、范围和和形式 PAGEREF _Toc25056 1135 HYPERLINK l _Toc7376 第三章 监管管职责和和内容 PAGEREF _Toc7376 1136 HYPERLINK l _Toc11942 第四章

32、 监督督与考核核 PAGEREF _Toc11942 1366 HYPERLINK l _Toc26083 第五章 附则则 PAGEREF _Toc26083 1377 HYPERLINK l _Toc7134 第十篇 项目目档案管管理实施施细则 PAGEREF _Toc7134 1138 HYPERLINK l _Toc16651 第一章 总则则 PAGEREF _Toc16651 1388 HYPERLINK l _Toc11673 第二章 验收收组织 PAGEREF _Toc11673 1138 HYPERLINK l _Toc32603 第三章 验收收申请 PAGEREF _Toc32

33、603 1139 HYPERLINK l _Toc198 第四章 验收收内容 PAGEREF _Toc198 1140 HYPERLINK l _Toc29725 第五章 验收收程序 PAGEREF _Toc29725 1141 HYPERLINK l _Toc12323 第六章 验收收意见 PAGEREF _Toc12323 1142 HYPERLINK l _Toc10671 第七章 附则则 PAGEREF _Toc10671 1433 HYPERLINK l _Toc7269 第十一篇篇 项项目验收收与移交交 PAGEREF _Toc7269 1444 HYPERLINK l _Toc1

34、1683 第一部分分 工工程验收收 PAGEREF _Toc11683 1444 HYPERLINK l _Toc26493 第一章 总则则 PAGEREF _Toc26493 1444 HYPERLINK l _Toc13347 第二章 各项项目验收收规程 PAGEREF _Toc13347 1145 HYPERLINK l _Toc22213 第二部分分 单单位工程程验收实实施细则则 PAGEREF _Toc22213 1466 HYPERLINK l _Toc12179 第一章 总则则 PAGEREF _Toc12179 1466 HYPERLINK l _Toc5050 第二章 单位位

35、工程验验收依据据 PAGEREF _Toc5050 1466 HYPERLINK l _Toc18814 第三章 单位位工程验验收应具具备的条条件 PAGEREF _Toc18814 1446 HYPERLINK l _Toc14267 第四章 单位位工程验验收申请请 PAGEREF _Toc14267 1477 HYPERLINK l _Toc23513 第五章 单位位工程验验收的组组织与管管理 PAGEREF _Toc23513 1449 HYPERLINK l _Toc2734 第六章 单位位工程验验收的主主要内容容 PAGEREF _Toc2734 1500 HYPERLINK l _

36、Toc13719 第七章 单位位工程验验收程序序 PAGEREF _Toc13719 1511 HYPERLINK l _Toc13268 第八章 单位位工程验验收质量量结论核核定 PAGEREF _Toc13268 1551 HYPERLINK l _Toc3232 第九章 附则则 PAGEREF _Toc3232 1522 HYPERLINK l _Toc22113 第二部分分 工工程移交交及遗留留问题处处理 PAGEREF _Toc22113 1552 HYPERLINK l _Toc20642 第一章 工程程交接 PAGEREF _Toc20642 1152 HYPERLINK l _

37、Toc8068 第二章 工程程移交 PAGEREF _Toc8068 1153 HYPERLINK l _Toc27997 第三章 验收收遗留问问题及尾尾工处理理 PAGEREF _Toc27997 1533 HYPERLINK l _Toc14855 第四章 工程程竣工证证书颁发发 PAGEREF _Toc14855 1533 HYPERLINK l _Toc16469 第十二篇篇 项项目综合合考核实实施办法法 PAGEREF _Toc16469 1544 HYPERLINK l _Toc31673 第一章 总则则 PAGEREF _Toc31673 1544 HYPERLINK l _To

38、c25872 第二章 考核核实施办办法 PAGEREF _Toc25872 1555 HYPERLINK l _Toc818 第三章 附则则 PAGEREF _Toc818 1566第一篇 项目目管理规规划与管管理职能能第一部分分 项项目管理理规划总总则第一章 建立立PPPP工程项项目管理理体系的的目的规范PPPP融资资模式下下工程项项目的管管理，建建立全面面的并能能处于有有效运行行状态的的质量保保证体系系和安全全保证体体系，严严格合同同计划管管理，保保障工程程质量合合格，维维护建设设各方的的利益，保障资资金供给给，按合合同条款款及时支支付工程程资金，以最优优的投资资，创造造最好的的PPPP工

39、程项项目经济济效益和和社会效效益。本管理体体系适用用于PPPP项目目实施阶阶段。第二章 PPPP工程程项目管管理体系系目标1、质量量目标：符合相相关规范范、设计计文件、合同文文件要求求，达到到合格标标准，争争创优良良工程；2、进度度目标：满足业业主总体体进度计计划要求求，满足足业主节节点考核核目标；3、投资资目标：控制在在项目概概算（预预算）范范围内，满足项项目目标标要求；4、安全全目标：无重大大安全责责任事故故；推进进平安工工程创造造工作。5、环保保目标：满足设设计文件件和地方方环保有有关要求求；6、文明明施工要要求：满满足合同同规定和和地方有有关文明明施工规规定。第三章 PPPP工程程项目

40、管管理体系系构建思思路1、通过过建立项项目管理理组织架架构，确确立项目目公司及及职能部部门职责责，确保保在组织织上保证证项目建建设；2、通过过建立规规划、计计划与制制度，确确保项目目循序渐渐进、稳稳步推进进；3、通过过质量、安全保保证体系系，现场场管理措措施，检检查验收收制度，材料设设备质量量控制，确保项项目质量量、安全全；4、通过过变更设设计和计计量支付付制度，保证资资金正常常支付和和杜绝经经费浪费费；5、通过过对设计计、监理理、施工工单位、项目管管理公司司的考核核，实现现奖优罚罚劣。第四章 参建建单位项项目组织织架构1、施工工单位项项目经理理部领导导层设项项目经理理1人，总工11人，副副经

41、理11-2人人，下设设工程部部、计划划部、质质检部（含试验验室）、物资部部、机械械部、安安全部、财务部部等部门门，分别别负责工工程现场场管理、计划管管理、质质量管理理、材料料物资管管理、机机械设备备管理、安全管管理、财财务管理理等工作作，具体体职责由由项目经经理部确确定。2、监理理单位现现场总监监办设总总监1人人、设专专业工程程师、计计量工程程师、检检测工程程师、安安全环保保工程师师若干，分别负负责工程程现场专专业管理理、计量量支付、工程检检测、安安全环保保管理等等工作，具体职职责由总总监办具具体确定定；3、勘察察设计单单位设项项目负责责人1人人，下设设勘察组组、设计计组、概概预算编编制组等等

42、部门，分别负负责项目目勘察、设计、概预算算编制等等工作，具体职职责由设设计院确确定。4、项目目公司设设董事会会、监事事会，设设董事长长1人，监事11人，经经理1人人，副经经理1-2人，下设综综合部、建设管管理部（含计划划处、工工程处、安全处处）、财财务部、纪检部部共4个个部门，配备人人员若干干。工程程建设管管理工作作有建设设管理部部负责，其中现现场管理理、质量量安全管管理由建建设管理理部工程程管理处处负责，计划统统计、计计量支付付、设计计变更由由建设管管理部计计划处负负责。第二部分分 项项目公司司及其职职能部门门岗位职职责第一章 项目目公司职职责1、代表表股东行行使股东东大会赋赋予的权权利和义

43、义务；2、执行行股东大大会和董董事会决决议；3、负责责项目公公司组织织结构的的设置工工作和人人事安排排工作；4、负责责项目建建设管理理工作；5、负责责项目运运营管理理工作；6、负责责项目盈盈亏结算算及分红红工作；7、负责责项目运运营期结结束后的的清算和和解散工工作。第二章 股东东大会职职责1、决定定公司的的经营方方针和投投资计划划；2、更换换非由职职工代表表担任的的董事、监事，决定有有关董事事、监事事的报酬酬事项；3、审议议批准董董事会的的报告；4、审议议批准监监事的报报告；5、审议议批准公公司的年年度财务务预算方方案、决决算方案案；6、审议议批准公公司的利利润分配配方案和和弥补亏亏损方案案；

44、7、对公公司增加加或者减减少注册册资本作作出决议议；8、对发发行公司司债券作作出决议议；9、对公公司合并并、分立立、变更更公司形形式、解解散和清清算等事事项作出出决议；10、审审议批准准为公司司股东或或者实际际控制人人提供担担保；11、修修改公司司章程；12、决决定向其其他企业业投资或或者为他他人提供供担保和和聘用、解聘承承办公司司审计业业务的会会计师事事务所；13、公公司章程程规定的的其他职职权。第三章 董事事会职责责1、负责责召集股股东会，并向股股东会报报告工作作；2、执行行股东会会的决议议；3、决定定公司的的经营计计划和投投资方案案；4、制订订公司的的年度财财务预算算方案、决算方方案；5

45、、制订订公司的的利润分分配方案案和弥补补亏损方方案；6、制订订公司增增加或者者减少注注册资本本的方案案以及发发行公司司债券的的方案；7、制订订公司合合并、分分立、解解散或者者变更公公司形式式的方案案；8、决定定公司内内部管理理机构的的设置；9、制定定公司的的基本管管理制度度；10、公公司章程程规定的的其他职职权。第四章 监事事会（监监事）职职责1、检查查公司财财务；2、对董董事、高高级管理理人员执执行公司司职务的的行为进进行监督督，对违违反法律律、行政政法规、公司章章程或者者股东会会决议的的董事、高级管管理人员员提出罢罢免的建建议；3、当董董事、高高级管理理人员行行为损害害公司的的利益时时，要

46、求求董事、高级管管理人员员予以纠纠正；4、提议议召开临临时股东东会会议议，在董董事会不不履行公司法法规定定的召集集和主持持股东会会会议职职责时召召集和主主持股东东会会议议；5、向股股东会会会议提出出提案；6、依照照公司司法第第一百五五十二条条的规定定，对董董事、高高级管理理人员提提起诉讼讼；7、公司司章程规规定的其其他职权权。第五章 董事事长职责责1、召集集和主持持股东会会议和董董事会议议；2、检查查股东会会议和董董事会议议的落实实情况，并向股股东会和和董事会会报告工工作；3、在发发生战争争、特大大自然灾灾害等紧紧急情况况下，对对公司事事务行使使特别裁裁决权和和处置权权，但这这类裁决决权和处处

47、置权须须符合公公司利益益，并在在事后向向董事会会和股东东会报告告；第六章 公司司经理职职责1、主持持公司的的项目实实施、生生产经营营管理工工作，组组织实施施董事会会决议；2、组织织实施公公司年度度经营计计划和投投资方案案；3、拟订订公司内内部管理理机构设设置方案案；4、拟订订公司的的基本管管理制度度；5、制定定公司的的具体规规章；6、董事事会授予予的其他他职权。第七章 综合合部职责责1、负责责项目公公司人事事管理；2、负责责项目公公司劳资资工作；3、负责责项目公公司公文文处理和和文件收收发工作作；4、负责责项目公公司后勤勤管理工工作；5、负责责处理项项目公司司日常应应急事务务。第八章 建设设管

48、理部部职责1、负责责项目工工程建设设各项准准备工作作；2、负责责项目设设计、监监理、施施工、设设备制造造单位招招标、采采购或选选择工作作；3、负责责项目设设计管理理及报审审工作；4、负责责项目建建设管理理和资金金支付工工作；5、协助助市场部部做好项项目建成成后的试试运营工工作；6、负责责项目交交竣工验验收工作作；7、负责责项目运运营期项项目维护护工作；8、协助助做好项项目移交交工作。9、负责责项目建建成后的的试运营营工作；10、参参加项目目交竣工工验收工工作；11、负负责项目目运营管管理工作作；12、负负责项目目运营期期后的项项目移交交工作。第九章 财务务部职责责1、负责责项目筹筹资工作作；2

49、、负责责项目建建设期资资金支付付工作；3、负责责项目内内审工作作；4、负责责项目竣竣工决算算申报工工作及审审计协助助工作；5、负责责项目运运营期资资金回收收工作；6、协助助做好项项目运营营期结束束后的决决算审计计工作。第二篇 项目目建设前前期准备备工作第一部分分 项项目招标标投标工工作第一章 项目目管理公公司招标标工作1、项目目管理公公司招标标工作是是指项目目公司组组建以后后，项目目公司对对项目主主体或专专业工程程进行设设计、咨咨询、监监理、施施工、设设备等方方面的招招标。2、项目目设计、咨询、监理、施工、设备招招标可以以采用公公开招标标、邀请请招标、竞争性性谈判、询价采采购、单单一来源源采购

50、等等方式，一般情情况下优优先采用用竞争性性谈判、询价采采购方式式。3、项目目设计、咨询、监理、施工、设备招招标工作作应先由由项目公公司建设设管理部部计划处处拟定招招标方案案、招标标计划、合同协协议，在在项目公公司研究究审议通通过后，报业主主审批。4、项目目设计、咨询、监理、施工、设备招招标应严严格按照照招标方方案招标标，不能能出现违违法、违违规行为为。5、项目目招标结结果应在在项目公公司审议议通过后后先报业业主批准准。6、招标标结果经经批准后后，项目目公司方方可与中中标单位位签订合合同。第二章 施工工单位业业务招标标工作1、施工工单位业业务招标标工作是是指施工工单位中中标开始始施工后后，项目目

51、经理部部对非主主体或专专业工程程分包队队伍、建建筑材料料、设备备等方面面的招标标。2、施工工单位业业务招标标可以采采用公开开招标、邀请招招标、竞竞争性谈谈判、询询价采购购、单一一来源采采购等方方式，一一般情况况下优先先采用竞竞争性谈谈判、询询价采购购方式，具体采采用何种种方式应应根据实实际情况况，以保保证队伍伍、材料料、设备备质高价价低而确确定。3、施工工单位业业务招标标应由项项目经理理部计划划部门事事先拟定定招标方方案、招招标计划划、合同同协议，在经项项目经理理部批准准后进行行招标。4、施工工非主体体或业务务分包队队伍、重重要材料料、设备备招标结结果应报报项目公公司批准准认可。5、如情情况特

52、殊殊，项目目公司可可以直接接指定分分包单位位、重要要材料、设备供供应单位位，或者者给出名名录库。第二部分分 项项目报批批与报建建第一章 初步步设计报报批1、项目目工可批批复后中中标承建建的工程程总承包包单位负负责项目目初步设设计工作作，其设设计、咨咨询单位位招标工工作由其其项目管管理公司司负责。2、项目目管理公公司应根根据设计计、咨询询合同对对设计、咨询单单位业务务工作进进行管理理，包括括审查设设计、咨咨询工作作计划，定期听听取设计计、咨询询单位汇汇报，对对设计、咨询成成果进行行中间审审查等。3、初步步设计完完成后，项目公公司内部部即可组组织咨询询单位、项目管管理公司司有关人人员、专专家对初初

53、步设计计进行审审查，设设计单位位应根据据审查意意见进行行完善。4、项目目公司在在内审完完成后即即可将初初步设计计成果报报业主请请求审查查批准。5、业主主收到初初步设计计后应尽尽快行文文将文本本报有权权审批的的发改部部门审批批。6、批复复后的初初步设计计及概算算应作为为施工图图设计及及预算、施工招招标的依依据。第二章 施工工图设计计报批1、施工工图设计计、咨询询单位由由项目管管理公司司通过招招标方式式解决。2、项目目管理公公司应根根据设计计、咨询询合同对对施工图图设计、咨询单单位业务务工作进进行管理理，包括括审查设设计、咨咨询工作作计划，定期听听取设计计、咨询询单位汇汇报，对对设计、咨询成成果进

54、行行中间审审查等。3、施工工图设计计完成后后，项目目公司即即可组织织咨询单单位、项项目管理理公司、总监办办、施工工单位有有关人员员、专家家对施工工图设计计进行审审查，设设计单位位应根据据审查意意见对施施工设计计进行完完善并进进行设计计交底。4、项目目管理公公司在此此基础上上将施工工图设计计报业主主转报行行政主管管部门（审图办办）进行行审批，或按照照地方规规定报咨咨询部门门出具咨咨询意见见。5、未经经审批或或出具咨咨询意见见的施工工图设计计不得作作为施工工依据。第三章 质量量安全监监督申请请与批准准1、按照照基本建建设程序序规定，在项目目开工之之前，项项目管理理公司应应当到项项目所在在地行业业主

55、管部部门质量量安全监监督机构构申请办办理质量量监督手手续。2、项目目管理公公司在申申请时应应提供以以下资料料：（1）、质量、安全监监督申报报表；（2）、工可、初步设设计、施施工图设设计及批批复文件件、审查查意见；（3）、建设、监理、施工单单位项目目机构组组成及负负责人；（4）、施工组组织设计计、监理理规划；（5）、施工、监理单单位工地地试验室室审查合合格证书书；（6）、其他资资料。3、当地地行业主主管部门门质量安安全监督督机构审审查受理理。4、项目目管理公公司领取取审批文文件。5、审批批手续完完成后，项目即即开始接接受质量量安全监监督机构构监督。第三部分分 施施工准备备工作第一章 施工工图会审

56、审与设计计交底1、开工工前进行行施工图图会审和和设计交交底，是是完善施施工图设设计，贯贯彻设计计意图，确保施施工顺利利的重要要步骤。2、施工工图会审审应在设设计交底底之前，由项目目管理公公司先将将图纸发发放给监监理、施施工单位位接阅读读审核，再组织织监理、施工单单位相关关人员集集中会审审，提出出并汇总总审查意意见并提提交给设设计单位位。3、施工工图会审审重点解解决以下下问题：（1）理理解设计计单位施施工图设设计意图图和设计计思路；（2）审审查施工工图是否否符合初初步设计计审批意意见并进进一步优优化；（3）审审查施工工图设计计是否满满足规范范、标准准要求，质量、深度是是否满足足指导施施工要求求；

57、（4）审审查施工工图设计计是否有有差、错错、漏、碰。4、设计计交底在在施工图图审查结结束后，由项目目管理公公司主持持进行。5、设计计交底主主要解决决以下几几方面问问题：（1）介介绍设计计意图和和设计思思路；（2）对对一些技技术复杂杂、施工工难度大大、或采采用新技技术、新新材料、新工艺艺关键部部位作重重点解读读；（3）解解答施工工、监理理单位审审查意见见。6、设计计交底工工作结束束后，设设计单位位负责编编写会议议纪要下下发至项项目管理理公司、监理、施工单单位。同同时完善善施工图图设计，由项目目管理公公司报行行业主管管部门审审批。7、相关关会议议议程见会会议制度度一章。第二章 监理理规划审审查1、

58、监理理单位中中标后，在第一一次工地地例会前前，总监监办应当当编制监监理规划划报项目目管理公公司审查查。2、监理理规划应应在投标标书中监监理大纲纲的基础础上，结结合工程程实际编编制。3、监理理规划主主要包含含以下内内容：（1）总总则（目目标、组组织、范范围、内内容、依依据、程程序、制制度）；（2）质质量、进进度、费费用控制制；（3）合合同、安安全、环环保管理理；（4）组组织协调调；（5）质质量验收收与评定定；（6）缺缺陷责任任期监理理。4、项目目管理公公司接收收后，应应及时安安排建设设管理部部相关人人员及有有关专家家进行审审查，并并提出审审查意见见。5、按照照审查意意见完善善后的监理规规划是是后

59、期监监理工作作和编制制监理实实施细则则的依据据。6、监理理规划审审查会议议议程见见会议议制度相关章章节。第三章 施工工组织设设计审查查1、本施施工组织织设计主主要指施施工单位位施工组组织总设设计，是是用以指指导一个个建设项项目施工工全过程程各项活活动的组组织、技技术、经经济方面面的综合合性文件件。2、施工工单位应应当在中中标进场场后开工工前，由由施工技技术负责责人组织织人员编编制施工工组织总总设计经经监理审审核后报报项目管管理公司司审查。3、施工工组织设设计主要要包含以以下内容容：（1）编编制依据据；（2）工工程概况况；（3）施施工部署署；（4）主主要施工工方法；（5）施施工总进进度计划划；（

60、6）各各项资源源需求量量计划；（7）施施工总体体平面布布置；（8）主主要技术术经济指指标；（9）主主要施工工管理措措施。4、项目目管理公公司组织织公司相相关部门门、总监监办相关关人员、专家对对施工组组织设计计进行审审查，审审查目的的是确保保施工组组织设计计成为施施工单位位科学、合理地地组织施施工的指指导性文文件，审审查重点点是施工工方案、施工进进度计划划、施工工资源计计划、施施工平面面布置图图。5、根据据审查意意见修改改后的施施工组织织设计随随同开工工报告一一起上报报项目管管理公司司审批，经批准准后的施施工组织织设计将将成为施施工单位位组织施施工依据据。6、施工工组织设设计审查查会议议议程见会