QG06-007-XXXX发(承)包工程和派遣用工安全管理制度

1、QG/06-007-2016QG天津华电福源热电有限公司规章制度QG/06-007-2016发（承）包工程程和派遣遣用工安安全管理理制度20166-03-21发布布 20016-03-21实施施天津华电福源热电有限公司 发 布前 言本细则是是根据中中华人民民共和国国国家标标准GBB/T11.1-20009标标准化工工作导则则第11部分标准的结结构和编编写规则则，结结合本公公司的具具体情况况修订编编写的。编写要要求和表表述方法法与GBB/T11.1-20009完全全一致。本细则于于20116年3月21日首首次发布布并实施施。 附件A、附件B、附附件C、附附表D、附表E、附表F、附表G、附表H都是

2、本本细则的规规范性附附录。 本细则则由公司标标准化委委员会提提出 本细则则由安全监监察部归归口 本细则则起草部部门：安安全监察察部 本细则则主要起起草人：王宗礼礼 本细则则审核： 李林林 本细则则审批： 张德德运本细则由由安全监监察部负负责解释释。 QG/06-007-2016 发（承）包工程程和派遣遣用工安安全管理理制度1范围本制度规规范了天天津华电电福源热热电有限限公司（以下简简称“公司”）发（承）包包工程安安全管理理的有关关原则，发、承承包双方方的安全全责任，工程的的监护安安全管理理以及临临时用工工安全管管理的有有关内容容。本制度适适用于本本公司所所属各部部室。2 规规范性引引用文件件下

3、列文件件的条款款通过本本制度的引引用而成成为本制制度的条条款。凡凡是注日日期的引引用文件件，其随随后所有有的修改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本制度，然然而，鼓鼓励根据据本制度度达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡是不不注日期期的引用用文件，其最新新版本适适用于本本制度。中华华人民共共和国安安全生产产法电业安安全工作作规程（热力和和机械部部分）中国华华电集团团（20013年年版）电业安安全工作作规程（发电厂厂和变电电所电气气部分）中国华华电集团团（20013年年版）电力建建设安全全工作规规程（发发电厂部部分）中国华华电集团团公司发发电生产产

4、事故调调查规程程中国华华电集团团公司安安全生产产工作规规定、安安全生产产工作奖奖惩规定定中国华华电集团团公司发发（承）包和临临时用工工安全管管理规定定华电国国际电力力股份有有限公司司安全生生产工作作规定电力生生产发（承）包包工程和和劳务派派遣用工工安全管管理规定定中华人人民共和和国特种种设备法法3管理职职责3.1公公司安全全监察部部是负责责发（承承）包工工程和临临时用工工安全管管理工作作，负责责本制度度的制定定及其执执行情况况的监督督、检查查与考核核。参加加发（承承）包工工程队伍伍的资质质审查工工作，参参加发（承）包包工程开开工前的的开工许许可，负负责发（承）包包工程队队伍安全全生产资资质的审

5、审查，负负责发（承）包包工程全全过程安安全监督督、检查查，负责责对进入入公司内内承包工工程的施施工人员员（包括括临时用用工人员员）的公公司级安安全教育育的组织织工作。负责施施工人员员（临时时用工人人员）安全上上岗证的的发放管管理。3.2公公司生产产技术部部及负有有对外发发（承）包工程程的职能能部门负负责发（承）包包队伍资资质审查查的组织织工作（资质审审查内容容：政府府有关部部门核发发的营业业执照和和资质证证书或生生产许可可证书，法定代代表人资资格证书书，安全全生产许许可证，组织机机构代码码证，施施工简历历和近33年安全全施工记记录），负责发发包工程程的“三同时时”要求的的落实和和监督实实施，参

6、参加发（承）包包工程开开工前的的开工许许可，负负责组织织施工安安全、组组织、技技术措施施的审核核工作。3.3公公司经营营计划部部负责与与承包方方签订合合同。3.4发发(承)包工程程项目所所在部门门负责安安全管理理协议的的签订工工作，对对承包人人员(包包括临时时用工人人员)的的车间级级安全教教育，并并负责指指派工作作负责人人（或监监护人），负责责施工全全过程安安全管理理、掌握握工程施施工进度度和质量量，负责责解决施施工中的的安全和和质量问问题。4管理内内容与要要求4.1发发（承）包工程程资质审审查4.1.1结合合工程的的招标工工作，生生产技术术部及负负有对外外发（承承）包工工程的职职能部门门会同

7、安安全监察察部对发发（承）包队伍伍进行安安全资质质审查工工作。4.1.2安全全监察部部资质审审查前，承包方方应对本本单位的的安全管管理情况况和施工工机械、工器具具及安全全防护设设施、安安全用具具进行全全面检查查，填写写承包包单位安安全资质质审查报报告（附表），报报告中涉涉及的资资料、文文件、规规定、特特种作业业人员清清单等，一并报报本公司司安全监监察部，作为安安全资质质审查材材料。4.1.3承包包方的安安全资质质必须具具备下列列条件：4.1.3.11政府有有关部门门核发的的营业执执照和资资质证书书，法定定代表人人资格证证书，安安全生产产许可证证，组织织机构代代码证，施工简简历和近近3年安安全施

8、工工记录。4.1.3.22施工负负责人、工程技技术人员员和工人人安全施施工的技技术素质质符合工工程要求求，特种种作业人人员必须须持有国国家有关关部门颁颁发的、并在有有效期内内的特种种作业人人员证书书。4.1.3.33有满足足工程施施工需要要、保证证人身和和设备安安全的施施工机械械、工器器具及安安全防护护用品、安全用用具并检检验合格格，并在在有效期期内。4.1.3.44具有两两级机构构的承包包方，必必须设有有专职安安全管理理机构；施工队队伍超过过30人人的设专专职安全全员；施施工队伍伍30人人以下的的设有兼兼职安全全员。4.1.4生产产技术部部及负有有对外发发包工程程职能的的部室应应在工程程的招

9、、议标要要求中将将本款要要求和安全管管理协议议（附附件）内容一一同作为为招标要要求，对对工程承承包方公公布。4.1.5安全全资质审审查通过过后，有有关部门门方可进进行工程程合同的的签订等等工作。4.2合合同及安安全管理理协议的的签订4.2.1合同同签订前前，生产产技术部部及负有有对外发发（承）包工程程的职能能部门必必须认真真对承包包合同及及安全、技术、组织措措施进行行审查。审查内内容有：合同是是否符合合规定，安全技技术组织织措施是是否完善善，人员员组成和和负责人人是否符符合要求求等，合合同中的的安全条条款必须须经公司司安全监监察部审审查同意意后方可可签订正正式合同同。发包包方和承承包方必必须由

10、具具有法人人资格的的负责人人或其委委托人签签订书面面承包合合同。4.2.2承包包方所承承担工作作的性质质必须在在营业执执照规定定的业务务范围内内。所承承包的工工程必须须具备相相应的资资质等级级。4.2.3经公公司总经经理授权权负有发发（承）包工程程职能的的部室第第一负责责人与承承包方签签定安安全管理理协议，作为为合同的的附件，否则不不许开工工。安安全管理理协议应明确确安全目目标、发发（承）包方安安全责任任、承包包方（乙乙方）向向发包方方（甲方方）交纳纳安全生生产风险险抵押金金，以及及发生违违章及不不安全事事件考核核等规定定。4.2.4安全全管理协协议一式式三份，对外发发包工程程项目所所在部室室

11、、承包包方和安安全监察察部各留留存一份份。4.3发发（承）包工程程部室及及发（承承）包工工程项目目所在部部门应履履行以下下安全责责任：4.3.1在工工程开工工前，对对承包方方负责人人和工程程技术人人员进行行工程项项目的整整体安全全技术交交底，填填写承承包工程程安全技技术交底底记录（见附附表）并予以以保存。4.3.2实行行危险工工程项目目的专项项安全技技术交底底制度。有危险险性的生生产区域域和工程程项目，如可能能发生火火灾、爆爆炸、触触电、高高空坠落落、中毒毒、窒息息、机械械伤害、烧烫伤伤等容易易引起人人身伤害害和设备备事故的的场所及及大型起起吊作业业等危险险项目，工程项项目所在在部门应应对承包

12、包方进行行专门的的安全技技术交底底，填写写承包包工程安安全技术术交底记记录，要求承承包方对对危险区区域和项项目进行行危险点点分析，制定安安全措施施，对可可能发生生的危险险进行辨辨识，制制定应急急措施，编制危危险作业业项目安安全措施施及专项项施工方方案（见见附件22）。并并经安全全监察部部、生产产技术部部审定后后监督实实施。危危险区域域的专门门的安全全技术交交底必须须有完整整的交底底记录和和相关资资料，并并予以保保存。4.3.3公司司安全监监察部或或工程项项目所在在部门应应对承包包方全体体施工人人员进行行安全知知识、规规程的考考试，考考试合格格后方能能参加施施工作业业。考试试情况应应填入承包工工

13、程、临临时用工工安全教教育登记记表（见附表表3）并并予以保保存。4.3.4工程程项目所所在部门门组织工工程承包包方严格格执行相相关安全全管理规规定，落落实安全全措施，设监护护人，办办理工作作票手续续和工作作许可手手续（动动火作业业须办动火作作业票）。4.3.5工程程项目所所在部门门组织承承包方全全体施工工人员参参加班组组安全活活动，参参加安全全活动的的人员必必须签字字。4.4承承包方应应履行以以下安全全责任：4.4.1负责责制定工工程的安安全、技技术、组组织措施施。开工工前必须须向全体体施工人人员进行行安全技技术交底底，让施施工人员员掌握工工程特点点及施工工安全措措施、危危险源点点及控制制措施

14、。4.4.2复杂杂和危险险性较大大的工程程，应制制定危险险作业项项目安全全措施及及专项施施工方案案，必要要时可会会同工程程所在部部室、生生产技术术部、安安全监察察部共同同制定。4.4.3现场场作业中中，必须须严格执执行施工工安全、技术、组织措措施，遵遵守现场场各项规规章制度度。4.4.4负责责组织全全体施工工人员认认真学习习安全知知识、规规程并组组织考试试，坚持持安全活活动和班班前、班班后会制制度，加加强安全全管理。4.4.5接受受发包方方的安全全监督和和指导，对发包包方提出出的有关关安全意意见必须须及时整整改。发发生不安安全事件件，应立立即采取取措施，避免事事故扩大大，并及及时上报报我公司司

15、工程项项目所在在部门、生产技技术部、安全监监察部。4.4.6特种种作业人人员应带带操作证证原件向向安全监监察部备备案，在在作业时时应当携携带特种种（设备备）作业业人员资资格证，并按照照操作规规程和安安全技术术规范的的要求作作业。4.4.7禁止止将工程程项目分分包、转转包给其其他施工工单位。4.4.8接受受承包包工程安安全管理理协议书书中的的相关条条款。4.5办办理开工工许可手手续4.5.1签订订合同后后，工程程项目所所在部室室在开工工前，应应组织承承包方全全体施工工人员进进行安全全技术组组织措施施和有关关安全知知识、规规程的学学习，填填写承承包工程程、临时时用工安安全教育育登记表表，办办理相关

16、关手续。4.5.2开工工前，工工程项目目所在部部室会同同承包方方持发包包方审批批合格的的安全措措施、发（承承）包工工程安全全技术交交底记录录等相相关材料料到安全全监察部部办理开开工许可可并填写写承包包工程开开工许可可表（附表44），经经复查、确认后后，进入入工作现现场开始始施工。4.6发发（承）包工程程日常安安全管理理4.6.1工程程项目发发（承）包部室室和项目目所在部部室应认认真负起起管理责责任，杜杜绝“以包代代管”。4.6.2工程程项目发发（承）包部室室领导及及技术人人员每周周至少对对工程进进行一次次全面检检查，全全面掌握握施工进进度，及及时提出出施工安安全要求求和质量量要求，形成记记录并

17、予予以保存存。4.6.3工程程项目所所在部室室领导、技术人人员、安安全员随随时了解解掌握工工程施工工进度和和质量，及时解解决施工工中的安安全和质质量问题题。4.6.4对长长期（三三个月以以上）的的承包单单位，工工程项目目所在部部室应建建立施工工简历卡卡，登记记施工人人员的有有关简况况，如文文化程度度、体检检证明、安规考考试成绩绩、违章章记录等等。4.6.5工程程承包方方应指派派工作负负责人，发包方方的工程程项目所所在部门门应指派派监护人人，共同同履行安安全职责责。4.6.6承包包方工作作负责人人安全职职责如下下：4.6.6.11正确和和安全地地组织工工作，对对工作人人员给予予必要的的指导，随时

18、检检查工作作人员在在工作过过程中是是否遵守守安全工工作规程程和安全全措施。4.6.6.22组织人人员按照照发包方方的要求求做好施施工现场场隔离措措施。4.6.6.33工作中中发生异异常情况况及时组组织工作作人员采采取安全全措施，避免盲盲目作业业，确保保安全生生产。4.6.6.44做好具具有二级级承包机机构的施施工队的的安全管管理工作作，认真真填写承包工工程安全全质量监监护卡(附表表5)。4.6.7发包包方监护护人安全全职责如如下：4.6.7.11详细交交待发包包工程的的名称、位置、隔离技技术措施施（周围围带电设设备的位位置）等等。交清清现场条条件、作作业环境境和危险险点，并并组织承承包单位位布

19、置现现场的安安全隔离离措施和和警示标标志。4.6.7.22监督承承包方执执行公司司安全管管理规定定、安安全管理理协议，落实实安全措措施，查查禁各种种违章现现象，对对不听劝劝阻者，有权令令其退出出现场。4.6.7.33检查安安全设施施、安全全用电、工器具具、劳动动保护用用品的使使用等情情况，发发现违反反公司有有关规定定的行为为要及时时制止并并给与考考核。4.6.7.44监护人人认真填填写监护护记录，并对有有关内容容进行确确认。当当施工中中出现危危及人身身和设备备安全的的险情时时，应立立即采取取措施，防止险险情扩大大，并报报告本部部门主管管领导。4.6.7.55组织好好每日的的班前会会。会议议内容

20、包包括：a) 对对当天的的工作任任务、工工作内容容和进度度及要求求进行交交待。b) 交交待使用用的机械械设备和和工器具具的性能能和操作作要求。c) 交交待应采采取的安安全措施施、重点点注意部部位和安安全注意意事项。d) 做做好安全全风险分分析，分分析可能能发生事事故的环环节、部部位和应应采取的的防护措措施。e) 其其他安全全要求等等。4.6.7.66应组织织好每日日的班后后会。会会议内容容包括：a) 总总结当天天完成的的工作任任务和安安全施工工情况。b) 对对工作中中发生的的不安全全情况进进行总结结分析，提出防防范措施施。c) 及及时纠正正施工中中的各种种违章现现象。对对违章者者提出批批评教育

21、育。d) 布布置第二二天的工工作任务务、进度度和安全全要求。e) 其其他安全全要求等等。4.6.8安全全监督部部门至少少每周一一次巡视视施工现现场,查查禁违章章。监督督检查工工程项目目所在部部室是否否及时向向承包方方传达公公司安全全工作文文件；监监督检查查工程项项目所在在部室及及承包方方对特殊殊作业、危险作作业安全全措施的的制定和和执行情情况；监监督检查查施工人人员劳动动保护用用品的使使用情况况，监督督检查承承包方安安全设施施设置情情况，监监督检查查施工队队机械设设施、工工器具使使用情况况，对不不符合要要求的应应停止其其工作，按反反违章处处罚制度度（附附件3）进行必必要的处处罚，并并通知项项目

22、所在在部室及及承包方方负责人人。4.7发发（承）包队伍伍安全施施工档案案4.7.1安全全监察部部负责组组织建立立发（承承）包队队伍安全全施工档档案，包包括审查查报告、有关安安全资质质、在企企业施工工的安全全情况、违章记记录等。4.7.2安全全监察部部对发（承）包包队伍安安全施工工档案及及时进行行维护，并作为为安全资资质审查查的重要要依据。4.8工工程竣工工验收4.8.1工程程竣工后后应严格格履行验验收程序序，不得得遗留设设备缺陷陷、装置置性违章章，文明明生产应应符合规规定，达达到设计计要求。4.8.2工程程验收合合格后，经安全全监察部部签字同同意后，领取安安全风险险抵押金金，对出出现不安安全事

23、件件的承包包方，应应予扣除除部分或或全部安安全风险险抵押金金，对监监督检查查过程中中发生的的违章罚罚款没能能及时上上交的事事项按规规定从安安全风险险抵押金金中加倍倍扣除。4.9 劳务务派遣用用工的安安全管理理4.9.1综合合管理部部为本公公司劳务务派遣用用工归口口管理部部门，应应按照劳动合合同法必须与与具有劳劳务派遣遣经营许许可的企企业签订订劳务派派遣协议议，不得得与派遣遣用工直直接签订订劳动合合同、发发生劳动动关系或或直接发发放工资资。其他他部门不不得单独独与劳务务派遣企企业签订订劳务派派遣协议议或招用用派遣工工、临时时工。4.9.2劳务务派遣协协议应明明确用工工岗位、期限、劳动报报酬和社社

24、会保险险数额及及支付方方法；劳劳务派遣遣企业必必须具有有一定事事故伤害害赔偿能能力。劳劳务派遣遣用工必必须与劳劳务派遣遣企业签签订劳动动合同。4.9.3签订订劳务派派遣协议议同时必必须签订订安全管管理协议议书，明明确双方方安全责责任、权权利和义义务，以以及安全全管理要要求等。4.9.4劳务务派遣用用工只能能在临时时性、辅辅助性或或者替代代性的工工作岗位位上使用用（临时时性工作作岗位是是指存续续时间不不超过六六个月的的岗位；辅助性性工作岗岗位是指指为主营营业务岗岗位提供供服务的的非主营营业务岗岗位；替替代性工工作岗位位是指用用工单位位的劳动动者因脱脱产学习习、休假假等原因因无法工工作的一一定期间

25、间内，可可以由其其他劳动动者替代代工作的的岗位）。4.9.5劳务务派遣用用工身体体必须健健康，不不得有职职业禁忌忌症，长长期（一一年以上上）使用用的派遣遣工应定定期进行行体检，特种工工必须持持有政府府有关部部门颁发发的资格格证，所所使用的的劳动工工具、劳劳动保护护等必要要物品必必须合格格、有效效，符合合国家有有关规定定。4.9.6安监监部、用用工部门门应经常常监督检检查劳务务派遣用用工劳动动工具、劳动保保护物品品的配备备和使用用情况符符合要求求。4.9.7劳务务派遣用用工应纳纳入本公公司正常常的安全全管理中中，由用用工部门门、班组组承担起起安全管管理，参参加安全全教育、安全培培训、安安全学习习

26、等，与与本公司司固定员员工同等等管理、同等教教育、同同等考核核。4.9.8劳务务用工从从事危险险性较大大的工作作时，必必须在有有经验的的员工监监护下进进行，并并做好安安全措施施。禁止止在没有有监护人人的条件件下单独独从事危危险性较较大的工工作。5检查与与考核5.1检检查5.1.1本规规定一经经发布生生效,公公司各部部室必须须严格遵遵照执行行,安全全监察部部负责对对执行情情况进行行监督检检查。5.1.2各部部室必须须认真贯贯彻落实实本规定定,达到到本规定定的要求求,并接接受公司司领导和和安全监监察部监监督。5.2考考核5.2.1对违违犯本规规定各项项条款的的有关部部室和人人员将追追究其责责任，并

27、并按照公公司安安全生产产管理奖奖惩实施施细则和反反违章管管理制度度给予予经济处处罚。5.2.2发（承）包包工程发发生不安安全事件件、违章章现象按按安全全管理协协议处处罚。并并按安安全生产产工作奖奖惩实施施细则对工程程管理职职能部室室、工程程所在部部室和责责任者进进行处罚罚。5.2.2.11对工程程项目管管理职能能部室或或工程所所在部室室责任人人按不安安全事件件和责任任大小，联责考考核。5.2.2.22对工程程所在部部室班组组负责人人或工作作负责人人按不安安全事件件和责任任大小，联责考考核。附件A（规范性性附录）承包工程程安全管管理协议议书甲方： 天天津华电电福源热热电有限限公司 乙方：）为确保

28、工工程（合合同编号号）安全全，提高高安全文文明管理理水平，明确双双方安全全管理责责任，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法和国家家有关法法律、法法规及华华电集团团公司、华电国国际公司司有关规规定，甲甲、乙双双方在签签订工程程合同的的同时，经协商商一致签签定本协协议，双双方必须须严格履履行。工期自 年月日起至至 年月日结束束。A.1 甲、乙双方方必须认认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产法规规，华电电集团公公司安安全生产产工作规规定、华电国国际股份份公司电力生生产安全全工作规规定（20113版）、天津津华电福福源热电电有限公公司发发（承）包工程程安全管管理制度度等有有关规章章制度。加强安安全管

29、理理，确保保安全施施工。A.2 安全全目标：A.2.1不发生生轻伤及及以上人人身事故故；A.2.2不发生生设备损损坏事故故；A.2.3不发生生火灾；A.2.4不发生生环境污污染事故故；A.2.5杜绝违违章指挥挥、无违违章作业业事件。A.3 根据据中华华人民共共和国安安全生产产法、华电国国际公司司安全全生产工工作规定定要求求，甲方方必须对对乙方进进行安全全资质审审查，乙乙方应向向甲方交交纳安全全风险抵抵押金：A.3.1 资质审审查：a) 营营业执照照和资质质证书，法人代代表资格格证书，安全生生产许可可证书。b) 施施工简历历和近三三年的安安全施工工记录。c) 施施工负责责人、工工程技术术人员和和

30、员工技技术符合合要求，特种作作业人员员必须持持有政府府主管部部门颁发发的有效效证件。d) 具具有两级级机构的的承包方方，必须须设有专专职安全全管理机机构，施施工队伍伍超过330人的的设专职职安全员员，300人以下下的设兼兼职或专专职安全全员。e) 甲甲方要求求提供的的其他资资料。f) 以以上材料料乙方应应报甲方方安全监监督部门门备案。A.3.2 开工前前，乙方方按规定定向甲方方交纳:工程款款的（33%-110%），作为为安全风风险抵押押金。a) 乙乙方在本本工程施施工中，发生人人身死亡亡事故时时扣除全全部安全全风险抵抵押金，发生人人身重伤伤事故，扣除安安全风险险抵押金金的500%，发发生人身身

31、轻伤扣扣除安全全风险抵抵押金330%；b) 因因乙方责责任造成成甲方设设备、电电网事故故，扣除除全部或或部分安安全风险险抵押金金，还应应按事故故性质和和所签定定的工程程合同，依法赔赔偿相应应的经济济损失。A.4 乙方方不服从从甲方安安全管理理，严重重违章作作业，野野蛮施工工，管理理混乱，严重威威胁工程程安全的的，甲方方有权按按天津津华电福福源热电电有限公公司外包包工程安安全管理理规定进行处处罚（详详见附件件3），并责令令乙方停停工整改改，直至至终止合合同，扣扣除安全全风险抵抵押金，并上报报公司本本部，注注销进入入天津华华电福源源热电有有限公司司的施工工资格。A.5 甲方方应承担担以下安安全责任

32、任：A.5.1对乙方方的资质质进行审审查，审审查内容容应符合合华电集集团安安全生产产工作规规定有有关要求求。A.5.2开工前前工程所所在部门门负责人人和专业业人员对对乙方负负责人和和工程技技术人员员进行全全面的安安全技术术交底，并应有有完整的的记录或或资料。A.5.3根据工工程要求求向乙方方提出有有关施工工现场安安全管理理、安全全设施要要求，对对乙方人人员进行行安全教教育并进进行考试试。A.5.4从事有有危险性性的工作作，负责责审核乙乙方制定定的安全全措施，并监督督实施。A.5.5根据工工程需要要对乙方方的安全全工作进进行统一一协调、管理，使工程程圆满完完成。A.5.6定期或或不定期期对现场场

33、进行安安全监督督检查，对违章章行为有有权制止止并考核核，对安安全设施施不符合合规范的的现象提提出整改改意见督督处整改改。A.6 乙方方应承担担以下安安全责任任：A.6.1乙方工工程负责责人是本本工程的的第一安安全负责责人，本本着“谁主管管，谁负负责”的原则则，应全全面负责责本工程程的安全全管理工工作，履履行其职职责。A.6.2乙方必必须建立立安全监监督机制制，配备备专（兼兼）职安安全监督督人员，负责本本工程的的安全监监督工作作，并与与甲方随随时互通通情况，开工前前进行安安全技术术交底，使全体体施工人人员掌握握施工过过程中安安全措施施及危险险控制措措施。A.6.3负责制制定施工工安全技技术措施施

34、，结合合工程特特点做好好应急预预案和演演练工作作，并上上报甲方方，经甲甲方审查查同意后后甲乙双双方各持持一份并并严格执执行，否否则不允允许开工工。A.6.4现场施施工中，必须严严格执行行安全全生产法法、电业安安全工作作规程、电电力建设设安全工工作规程程、电力设设备典型型消防规规程和和甲方的的有关安安全管理理规定。进入生生产区域域内施工工，必须须按规定定严格执执行工作作票、动动火作业业票制度度。若人人员发生生变化应应按照以以上程序序办理，否则严严禁进入入施工现现场。A.6.5每次开开工前应应对施工工机械、工器具具、安全全用具及及安全防防护设施施进行检检查，确确保完好好无损，符合安安全规定定并不超

35、超过检验验周期。在使用用过程中中发生由由于乙方方人员使使用不当当或因施施工机械械、工器器具、安安全用具具及安全全设施原原因造成成人身伤伤害事故故由乙方方承担主主要责任任。A.6.6乙方根根据工作作性质应应配齐现现场的个个人安全全防护用用品，着着装整齐齐，监督督施工人人员正确确使用安安全防护护用品和和劳动防防护用品品。并保保证不使使用未成成年工和和不适合合现场安安全施工工的老、弱、病病、残人人员。A.6.7乙方对对所处的的施工区区域、作作业环境境等，必必须认真真检查，发现隐隐患应及及时向甲甲方反映映，落实实整改后后方可进进行施工工，一经经施工，就表示示乙方确确认施工工场所符符合安全全要求和和处于

36、安安全状态态。乙方方应对施施工过程程中产生生的后果果自行负负责。A.6.8乙方在在施工期期间所用用的设备备以及工工器具等等由乙方方自备。A.6.9乙方在在施工（检修）过程中中，必须须执行甲甲方安全全、文明明生产有有关规定定，进入入电力生生产区域域内施工工（检修修），应应严格按按照天天津华电电福源热热电有限限公司两两票实施施细则规定履履行工作作票手续续。A.6.10乙方方必须严严格执行行各类防防火、防防爆制度度，重点点防火部部位如需需动火时时必须严严格按照照天津津华电福福源热电电有限公公司动火火作业票票管理规规定规规定履行行动火作作业票手手续。A.6.11乙方方不得擅擅自敷设设电气线线路，否否则

37、造成成后果，由乙方方负责。A.6.12乙方方在施工工中，应应保证地地下管道道、管线线、电缆缆沟道及及高低压压架空线线、通讯讯线路的的安全，在施工工中必须须采取防防止人身身设备事事故的隔隔离、防防护、警警示、提提示等措措施，遇遇有问题题应及时时向甲方方联系，采取保保护措施施。A.6.13乙方方的特种种作业人人员必须须持有政政府有关关部门颁颁发的有有效证件件，持证证上岗。A.6.14乙方方应接受受甲方的的安全监监督和指指导，对对甲方的的工程管管理、安安全部门门所提出出的意见见必须及及时整改改。发生生人身事事故或危危及安全全生产的的情况，必须立立即报告告甲方项项目所在在部室和和安监部部。A.6.15

38、施工工中发生生威胁人人身和设设备安全全情况时时，应立立即停止止施工，采取必必要的紧紧急抢救救措施，乙方有有责任立立即报告告甲方安安监部和和项目管管理部门门。A.6.16乙方方人员在在施工期期间（区区域）非非甲方原原因造成成伤亡、火警、火灾、机械伤伤害、延延误工期期等事故故，由乙乙方负全全部责；因乙方方责任造造成甲方方人员和和其他人人员伤害害，由乙乙方负责责。A.6.17施工工期间发发生各种种不安全全情况时时属乙方方责任由由乙方组组织调查查、分析析和处理理，甲方方应给与与配合，乙方应应将结论论书面报报甲方安安全监督督部门。A.6.18未尽尽事项按按照天天津华电电福源热热电有限限公司外外包工程程安

39、全管管理细则则等有有关规定定进行处处罚。A.7 未尽尽事宜由由甲乙双双方根据据中华华人民共共和国安安全生产产法及及甲方行行业相关关规定协协商解决决。A.8 本协议议一式四四份，凡凡别由甲甲方安全全监督部部门、工工程发包包部门、工程责责任部门门、乙方方各持一一份存档档，须在在工程开开工前办办理完毕毕。A.9 本协议议书作为为合同附附件，与与合同具具有同等等法律效效力。甲方：（盖章） 乙方：（盖章）甲方法人人代表：（签字字） 乙乙方法人人代表：（签字字）甲方代理理人：（签字） 乙方方代理人人：（签签字）年 月 日 年 月 日日甲方安全全监察部部：（盖盖章）甲方安监监部经办办人：（签字）年 月 日附

40、件B（规范性性附录）承包工程程危险作作业项目目安全措措施及专项施施工方案案编制（承承包方专专业技术术人员）：批准（承承 包方方负 责责 人）：审核（生生产技术术部专业业技术人人员）：作业项目目：施工单位位：年 月 日附件C违违章处罚罚制度（规范性性附录）发（承）包工程程违章处处罚制度度A.1 本制度依据据中华华人民共共和国安安全生产产法、中国国华电集集团公司司安全生生产工作作规定、安全生生产工作作奖惩规规定（试试行）、中中国华电电集团公公司发（承）包包和临时时用工安安全管理理规定（试行）、华电国国际电力力股份有有限公司司安全生生产工作作规定、华华电国际际电力股股份有限限公司发发（承）包和临临时

41、用工工安全管管理制度度、国国务院特特种设备备安全监监察条例例、天津华华电福源源热电有有限公司司安全工工作管理理制度、天津津华电福福源热电电有限公公司安全全奖惩实实施细则则制定定。A.2 本制度适用用于在天天津华电电福源热热电有限限公司进进行施工工的承包包队及发发包责任任部门。A.3 施工工过程中中发生下下列情况况对承包包方进罚罚款1000-220000元：A.3.1触电类类a）用不不合格的的绝缘工工具和电电气安全全用具罚罚款5000元；b）用铜铜丝代替替保险丝丝罚款110000元；c）乱接接、乱拉拉临时电电线或使使用破损损、不符符合规定定的电线线、电缆缆、绕线线器、插插座罚款款5000元；d）

42、使用用电焊机机时外壳壳未接地地或使用用有缺陷陷的电焊焊机罚款款2000元；e）跨越越安全围围栏或超超越安全全警戒线线罚款1100元元；f）使用用电动工工具不装装漏电保保护器罚罚款2000元，漏电保保护器不不动作罚罚款1000元；g）使用用金属外外壳电动动工具不不接地，不戴绝绝缘手套套罚款110000元；h）低压压带电作作业不戴戴绝缘手手套罚款款10000元；i）在带带电设备备附近进进行起吊吊作业时时，安全全距离不不够、无无监护罚罚款10000元元；g）在电电缆沟、隧道、夹层或或金属容容器内工工作，不不按规定定使用安安全电压压行灯照照明或无无人监护护罚款5500元元；k）现场场电气开开关设备备护

43、盖不不全、导导电部分分裸露罚罚款2000元；l）使用用不合格格的电源源箱罚款款5000元。A.3.2高处坠坠落类1）进行行高空作作业应搭搭设脚手手架而未未搭设,罚款5500元元；2）脚手手架使用用前未进进行验收收,罚款款2000元；3）使用用的脚手手架不合合格,罚罚款1000元；4）脚手手架高超超过4米米、长超超过7米米而未采采取固定定措施,罚款2200元元；5）高处处危险作作业区下下方未装装设牢靠靠的安全全网,罚罚款2000元；6）梯子子架设在在不稳固固的支持持物上进进行工作作,罚款款2000元；7）使用用的梯子子不合格格,梯子子或人员员站在距距梯顶部部不足11米的位位置,罚罚款1000元；

44、8）在梯梯子上工工作或在在梯子上上使用电电动工具具未采取取防坠落落措施,罚款1100元元；9）梯子子上有人人工作而而下面无无人扶着着,罚款款1000元；10）梯梯子端部部无防滑滑装置，人字梯梯无限制制开度的的拉绳或或限制开开度过大大,罚款款1000元；11）人人员站在在人字梯梯子顶上上工作,罚款2200元元；12）高高处作业业不使用用安全带带或安全全带未挂挂在牢固固的构件件上,罚罚款2000元；13）安安全带未未高挂低低用或安安全绳过过长罚款款1000元；14）使使用的安安全带不不合格或或安全带带未作试试验罚款款1000元；15）高高处作业业临空面面没有护护栏罚款款2000元；16）安安全设施

45、施拆除后后未采取取临时措措施或完完工后未未及时恢恢复罚款款5000元；17）临临时爬梯梯不符合合制度、材材质不符符合要求求或挂靠靠不牢罚罚款5000元；18）深深沟、深深坑四周周无安全全警戒线线，夜间间无警告告指示红红灯罚款款1000元；19）在在高处平平台、孔孔洞边缘缘工作或或休息时时倚靠栏栏杆或在在脚手架架栏杆上上坐立罚罚款1000元；20）沿沿绳索、脚手架架杆攀爬爬脚手架架、竖井井架等罚罚款1000元；21）人人员搭乘乘载货吊吊笼或站站在吊钩钩上下罚罚款5000元；22）站站在石棉棉瓦、油油毡、苇苇箔等轻轻型、简简易结构构的屋面面上施工工没有防防护措施施罚款5500元元；23）在在雷雨、

46、暴雨、浓雾、六级及及以上大大风时进进行高处处作业罚罚款2000元；24）借借助栏杆杆、脚手手架、瓷瓷件、管管道等非非起吊设设施作为为起吊重重物的承承力点起起吊物件件罚款2200元元；25）冬冬季高处处作业无无防滑、防冻措措施或穿穿硬底鞋鞋或带铁铁掌的鞋鞋进行蹬蹬高作业业罚款1100元元；26）擅擅自拆除除孔洞盖盖板、栏栏杆、隔隔离层或或拆除上上述设施施不设明明显标志志并及时时恢复罚罚款1000元；27）软软梯未挂挂在可靠靠的支持持物上，使用前前未认真真检查或或未经批批准的人人员攀登登罚款2200元元；A.3.3物体打打击与机机械伤害害类1）进入入现场不不戴安全全帽、戴戴不合格格安全帽帽或安全全

47、帽佩戴戴不规范范、坐安安全帽罚罚款2000元；2）高处处作业人人员不用用绳索传传递工具具、材料料，随手手上下抛抛掷物件件罚款1100元元；3）高处处作业的的工器具具无防坠坠落措施施罚款1100元元；4）高处处作业时时，施工工材料、工器具具等放在在临空面面或孔洞洞附近罚罚款1000元；5）吊物物捆扎、吊装方方法不当当；在吊吊物上堆堆放、悬悬挂零星星物件罚罚款2000元；6）在组组装铁构构件与构构架时，将手指指伸入螺螺孔进行行找正罚罚款1000元；7）使用用不合格格的吊装装用具（机具、器具、索具）罚款1100元元；8）不执执行起吊吊措施，设备超超载运行行或偏拉拉斜吊或或吃力不不均罚款款2000元；

48、9）在起起吊物的的下方、正在建建设中的的构筑物物下方通通过或停停留或擅擅自穿越越安全警警戒区罚罚款1000元；10）无无证操作作起重设设备，无无证人员员进行指指挥或起起重工作作没有统统一明确确的指挥挥信号罚罚款2000元；11）用用吊头、抓头或或其它载载货设备备输送人人员罚款款2000元；12）使使用大锤锤带手套套罚款1100元元；13）打打磨器具具或使用用无齿锯锯、凿子子凿坚硬硬物体时时未戴防防护面罩罩罚款1100元元；14）擅擅自拆除除旋转器器具防护护罩罚款款1000元；15）在在机械的的转动、传动部部分保护护罩上坐坐、立、行走，或用手手触摸运运转中机机械的转转动、传传动、滑滑动部分分及旋

49、转转中的工工件罚款款2000元；16）跨跨越卷扬扬机等运运转设备备的钢绳绳罚款1100元元；17）不不走通行行道，跨跨越、穿穿越皮带带或在皮皮带上站站立罚款款2000元；18）在在装载机机工作时时，进入入抓斗工工作范围围罚款1100元元；19）运运输机械械未停稳稳或挪动动时，人人员上、下传递递物件罚罚款1000元；20）脚脚手架上上堆物超超过其承承载能力力罚款2200元元；21）未未正确着着装，在在现场穿穿高跟鞋鞋、凉鞋鞋、裤头头、背心心、裙子子及未扣扣好衣服服等罚款款1000元；22）女女同志未未将辫子子或齐肩肩发盘在在工作帽帽内罚款款1000元；23）机机动车在在厂内超超速行驶驶或无证证驾

50、驶机机动车罚罚款2000元；24）班班前饮酒酒、饮酒酒驾车、违章现现象，罚罚款20000元元，并立立即清出出工作岗岗位。A.3.4防火防防爆类1）在易易爆、易易燃区携携带火种种、吸烟烟、动用用明火及及穿带铁铁钉的鞋鞋罚款5500元元；2）动火火作业不不办理明明火票，燃气管管道动火火时不按按规定接接地线罚罚款5000元；3）在燃燃气区域域、油区区使用铁铁制工具具又无防防止产生生火花的的措施罚罚款5000元；4）对有有压力、带电、充油的的容器及及管道施施焊罚款款2000元；5）易燃燃、易爆爆管道、容器进进行焊接接作业前前未进行行充分的的通风、吹扫罚罚款5000元；6）焊接接切割工工作前，未清理理周

51、围易易燃物，工作结结束后，未检查查清理遗遗留物罚罚款2000元；7）在易易燃物品品及重要要设备上上方进行行焊接，下方无无监护人人，未采采取防火火等安全全措施罚罚款5000元；8）在密密闭容器器内同时时进行电电焊、气气焊工作作，且入入口处无无人监护护罚款2200元元；9）在污污水沟、井进行行工作前前未进行行有毒有有害气体体检测而而开工罚罚款10000元元；10）在在禁烟区区域内吸吸烟或流流动吸烟烟罚款220000元；发发现烟头头罚款5500元元；11）氧氧气、乙乙炔气瓶瓶同一辆辆车运输输罚款2200元元；12）氧氧气、乙乙炔气使使用距离离不足88米，离离动火距距离不足足10米米罚款2200元元；

52、13）夏夏季使用用乙炔气气时，乙乙炔气瓶瓶未有防防晒措施施，罚款款1000元；14）乙乙炔气瓶瓶倒放使使用或氧氧气、乙乙炔、二二氧化碳碳等气瓶瓶未采取取固定措措施罚款款2000元；15）未未持证进进行电气气焊作业业的罚款款5000元；16）氧氧气、乙乙炔气、二氧化化碳等气气瓶未装装减压阀阀，乙炔炔气瓶未未装防回回火器罚罚款2000元；17）私私自存放放易燃、易爆、危化品品或存放放在普通通仓库内内及存放放地点不不符合要要求罚款款5000元；18）消消防器材材挪作他他用罚款款1000元；19）进进入易燃燃、易爆爆区的车车辆无防防护罩罚罚款2000元；20）施施工现场场无畅通通的消防防通道罚罚款10

53、00元；A.3.5其他违违章行为为1）没有有进行安安全技术术交底或或重大项项目没有有组织安安全技术术措施学学习就组组织从事事电力生生产工作作罚款5500元元；2）无票票作业、工作票票上的安安全措施施与现场场实际不不符，或或安全措措施不完完善，不不能保证证工作人人员、设设备安全全罚款5500元元；3）强令令员工违违章、冒冒险作业业，罚款款5000元；4）不按按规定使使用安全全遮拦和和围网，罚款2200元元；5）不按按照规定定，自行行变更设设计，罚罚款5000元；6）工程程结束后后，未按按规定提提供正确确的竣工工图纸，罚款2200元元；7）没有有签订安安全施工工协议书书即开工工者，罚罚款承包包方1

54、0000元元/次，扣除责责任部门门奖金110000元/次次；8）3人人以上违违章者，罚款承承包方110000元/次次。9）因责责任部门门监督不不到位安安全交底底不清或或没有交交底，使使承包方方发生违违章行为为，罚款款承包方方2000元/次次。10）其其他未尽尽事项按按安全全生产奖奖惩实施施细则、反反违章管管理制度度、文明生生产管理理制度执执行。A.4 发生生下列情情况对发发包责任任部门罚款款2000-20000元元。1) 未未进行安安全技术术交底和和安全培培训罚款款10000元；2) 未未派监护护人进行行监护工工作或监监护人不不在现场场监护罚罚款5000元；3) 监监护人监监护不到到位现场场发

55、生不不安全事事件罚款款5000元，发发现违章章作业、违反劳劳动纪律律问题罚罚款2000元；4) 危危险项目目未制定定承包包工程危危险作业业项目安安全措施施及专项项施工方方案罚罚款20000元元；5) 未未办开工工许可证证而擅自自开工的的罚款5500元元；6) 参参与班组组工作施施工人员员未参加加安全学学习的罚罚款5000元；7) 因因发包责责任部门门监督不不到位造造成承包包单位违违章扣除除责任单单位5000元/次。8) 因因发包责责任单位位监督不不到位造造成承包包单位发发生人身身和设备备事故罚罚款20000元元；9) 其其他违反反安全作作业规程程的行为为。10) 其他未未尽事项项安全全生产奖奖

56、惩实施施细则、反反违章管管理制度度、文明生生产管理理制度执执行。附表D承承包单位位安全资资质审查查报告书书（规范性性附录）承包单位位安全资资质审查查报告书书（施工工单位填填写并盖盖公章）施工企业业名称企业地址址成立时间间联系电话话营业执照照注册号号法人代表表经济性质质经营方式式发证机关关经营范围围资质（许许可）证证书编号号资质证检检验日期期资质等级级建筑制造（安安装）安全生产产许可证证编号及及有效期期组织机构构代码现场负责责人及电电话法人委托托人及电电话安全负责责人及电电话施工日期期现场特种种作业人人员人安全施工工管理制制度近三年安安全施工工记录及简历保证安全全施工需需要的机机械、工工器具及及

57、安全防防护设施施配备情情况序号名称数量有效期发包部门门审查意意见审查意见见：（此此项由发发包部门门填写）发包部门门接受资资质报告告书人员员：发包部门门章：年 月 日注：本表表一式三三份，发发包部门门、项目目责任部部门、安安全监督督部门各各保存一一份。承包单单位安全全资质审审查报告告书填填写说明明1、施工工企业名名称：填填写承包包单位名名称。2、企业业地址：（省或或直辖市市）、（县、市市、区）、（乡乡、镇、街）。3、成立立时间：承包单单位成立立时间，某年 某月 某日。4、联系系电话：承包单单位办公公联系电电话号码码。5、营业业执照注注册号：填写企业法法人营业业执照上的注注册号。6、经济济 类 型

58、 ：国有、 集体体 、合合资、外外资、个个体、有有限公司司、责任任有限公公司。7、经营营方式：制造、安装、维修、批发、销售、等。8、经营营范围：填写营营业执照照批准的的范围与与本工程程有关的的内容。9、发证证机关：营业执执照发证证部门。10、法法人代表表：营业业执照法法人代表表。11、资资质等级级：资质质证书上上批准的的级别。12、资资质编号号：资质质证书（或许可可证书）编号。13、资资质证检检验日期期：最新新一次验验证日期期。14、组组织机构构代码：组织机机构代码码证编号号。15、法法人委托托代理人人：填写写法人委委托书所所委托人人。16、安安全资格格证书：安全生生产许可可证有效效期及编编号

59、。17、现现场工作作负责人人：长期期在现场场负责的的人员。18、安安全负责责人：负负责现场场安全工工作的专专职或兼兼职安全全员。19、近近三年安安全施工工记录及及简介：简述近近三年承承包单位位与本工工程相关关的施工工业绩。20、施施工机械械和工器器具：填填写施工工期所用用机械设设备、电电动工器器具名成成绩数量量。21、本本报告书书由承包包单位填填写、盖盖章，在在签定合合同时由由发包部部门审查查后盖章章，送交交安监部部门审查查备案。附表E承承包工程程安全技技术交底底记录（规范性性附录）承包工程程安全技技术交底底记录交底时间间： 年 月月 日 时 分分项目所在在部门承包单位位工程名称称一、要求求：

60、1.工程程开工前前，项目目所在部部门负责责人、专专业技术术人员必必须对承承包方工工程负责责人、专专业技术术人员进进行工程程项目的的整体安安全技术术交底，承包方方工作负负责人必必须向全全体施工工人员进进行全面面的安全全技术交交底。2、施工工现场及及附近存存在的危危险源点点和有毒毒、有害害物质，对有可可能发生生的触电电、高空空坠落、中毒、爆炸、火灾、机械伤伤害、烧烧伤、起起重作业业等容易易引起人人身和设设备事故故及危险险场所，项目责责任部门门必须对对承包部部门进行行交底。二、交底底内容：1.施工工现场安安全技术术要求：2.施工工现场存存在的危危险源点点及有害害物质：3.防范范措施：4.应急急措施参