101工程项目管理目标考核管理规定

1、Q/CDT 203 15012009PAGE 2PAGE 1 中国大唐集团公司 发布2010-04-01实施2010-01-01发布工程项目管理目标考核管理规定Q/CDT 203 12022009Q/CDT中国大唐集团公司工程管理标准Q/CDT 203 12022009PAGE II目 次TOC f h t 前言、引言标题,附录标识,参考文献、索引标题,章标题,附录章标题 HYPERLINK l _Toc243892236 前言 PAGEREF _Toc243892236 h II HYPERLINK l _Toc243892237 引言 PAGEREF _Toc243892237 h III

2、 HYPERLINK l _Toc243892238 1 范围围 PAGEREF _Toc243892238 h 1 HYPERLINK l _Toc243892239 2 规范范性引用用文件 PAGEREF _Toc243892239 h 11 HYPERLINK l _Toc243892240 3 术语语和定义义 PAGEREF _Toc243892240 h 1 HYPERLINK l _Toc243892241 4 职责责 PAGEREF _Toc243892241 h 1 HYPERLINK l _Toc243892242 5 管理理内容 PAGEREF _Toc243892242

3、h 11 HYPERLINK l _Toc243892243 附录A （规范性性附录）工程项项目管理理目标考考核管理流流程 PAGEREF _Toc243892243 h 4 HYPERLINK l _Toc243892243 附录B （规范性性附录） 工程程项目管管理目标标考核评评分标准准 PAGEREF _Toc243892243 h 4 HYPERLINK l _Toc243892243 附录C （规范性性附录） 工程程项目管管理目标标考核奖奖励分配配比例 PAGEREF _Toc243892243 h 44前 言本标准代代替大唐唐集团制制2000521号号中国大大唐集团团公司工工程项目

4、目管理目目标考核核办法。本标准是是依据GGB/TT 1.120000标标准化工工作导则则第一部部分：标标准的结结构和编编写规则则及DDL/TT 800020001电电力企业业标准编编制规则则对标标准的格格式和有有关词语语的使用用作了全全面修改改。本标准的的附录AA、B、C是规规范性附附录。本标准由由中国大大唐集团团公司标标准化委委员会提提出。本标准由由中国大大唐集团团公司工工程管理理部归口口。本标准起起草单位位：中国国大唐集集团公司司公司工工程管理理部。PAGE III引 言为提高中中国大唐唐集团公公司（以以下简称称集团公公司）工工程项目目的管理理水平，充分调调动各级级工程管管理人员员的积极极

5、性，控控制工程程造价，确保公公司工程程建设项项目的质质量、安安全、进进度、投投资总体体建设目目标的实实现，根根据原国国家计委委关于于实行建建设项目目法人责责任制的的暂行规规定，结合集集团公司司工程建建设管理理实际，制定本本办法。集团公司司工程建建设实行行项目管管理目标标考核，对实现现管理目目标的项项目公司司及相关关人员给给予奖励励，对发发生重大大安全、质量事事故，按按照安安全生产产法、建设设工程质质量管理理条例等法律律法规和和集团公公司有关关安全、质量管管理规定定追究责责任。PAGE 11工程项目目管理目目标考核核管理规规定范围本标准规规定了中中国大唐唐集团公公司工程程项目管管理目标标考核的的

6、管理机机构、职职责、考考核原则则和奖励励标准、考核奖奖励范围围以及项项目奖励励审批和和发放的的要求。本标准适适用于集集团公司司，上市市公司、分公司司、省发发电公司司、专业业公司和和直属企企业新建建、扩建建、改建建的电力力工程项项目。多多种产业业项目可可参照执执行。规范性引引用文件件下列文件件对于本本文件的的应用是是必不可可少的。凡是注注日期的的引用文文件，仅仅在日期期的版本本适用于于本文件件。凡事事不注日日期的引引用文件件，其最最新版本本（包括括所有的的修改单单）适用用于本文文件。建设工程程质量管管理条例例企业国有有资产监监督管理理暂行条条例大唐集团团制220055211号中国国大唐集集团公司

7、司工程项项目管理理目标考考核办法法术语和定定义略。职责集团公司司制定集团团公司工工程项目目管理目目标考核核办法，确定各各项目工工程建设设总目标标。监督检查查工程项项目管理理目标完完成情况况，审批批考核和和奖励意意见。审批工程程项目投投资节余余奖励意意见。分子公司司制定项目目年度管管理目标标及考核核实施细细则，并并报集团团公司备备案。组织项目目管理目目标年度度完成情情况的考考核，并并将考核核和奖励励意见报报集团公公司，经经审批后后组织实实施。提出投资资节余奖奖励考核核意见，报集团团公司审审批后组组织实施施。项目公司司制定项目目管理目目标实施施方案和和保证措措施，并并组织落落实。编制并上上报工程程

8、项目年年度管理理目标完完成情况况报告。将批准的的考核和和奖励意意见形成成董事会会议案，由项目目董事会会通过后后实施(有限责责任公司司时)。管理内容容考核内容容工程项目目管理目目标考核核包括管管理过程程目标和和管理成成果目标标两部分分内容。项目管理理过程目目标考核核是对综综合管理理水平的的考核，考核内内容主要要包括组组织管理理和制度度体系建建设、规规范化运运作、管管理效率率等方面面。项目管理理成果目目标考核核是对工工程建设设指标的的考核，考核内内容包括括安全管管理、质质量管理理、工期期管理和和造价管管理四项项管理目目标。工程项目目管理目目标按年年度进行行考核。各项目目应在工工程建设设总目标标基础

9、上上，结合合工程建建设阶段段和特点点，细化化分解成成为具体体的管理理目标和和考核指指标。考核标准准项目管理理过程目目标考核核标准如如下：建设管理理组织体体系完整整，界面面清晰，职责明明确。管理制度度和标准准体系健健全，实实施控制制有效。严格执行行国家法法律法规规和集团团公司管管理制度度，过程程管理运运作规范范有序。实现建设设管理信信息化。项目管理理成果目目标考核核标准如如下：安全管理理现场安全全文明施施工状况况达到集集团公司司安全文文明施工工样板工工地合格格及以上上标准。不发生人人身死亡亡事故、重大机机械设备备事故、重大火火灾事故故、重大大垮塌事事故、负负有同等等以上责责任的重重大交通通事故。

10、质量管理理分项(单单元)工工程建筑筑和安装装质量验验评结果果合格率率全部达达到1000%，一次验验收合格格率95%；水电电项目单单元工程程优良率率建筑工工程80%，安装装工程90%，单位位工程优优良率90%；火电电项目单单位工程程优良率率90%。发生重大大及以上上质量事事故。投产火电电机组性性能试验验煤耗指指标达到到集团公公司目标标确认值值95分分，半年年试生产产期间非非停次数数不超过过三次。火电、风风电机组组投产半半年内，水电机机组投产产一年内内完成达达标投产产验收。工期管理理 实现现批准的的考核进进度计划划。造价管理理单位工程程投资不不超执行行概算（除集团团公司批批准使用用预备费费的项目目

11、外）项目总结结算控制制在执行行概算之之内。考核方式式工程项目目管理目目标考核核总分5500分分，其中中综合管管理、安安全管理理、质量量管理、工期管管理和造造价管理理考核各各1000分。具具体考核核评分标标准见附附录B。项目当年年发生以以下情况况之一的的，当年年考核得得分为零零：发生重大大人身伤伤亡事故故（包括括年内人人身死亡亡累计达达到3人人及以上上），或或发生重重大机械械设备事事故、重重大火灾灾事故、重大垮垮塌事故故、负有有同等以以上责任任的重大大交通事事故，并并造成严严重影响响的。发生重大大质量事事故并造造成严重重影响的。未能按批批准的考考核进度度计划实实现投产产发电，并造成成严重影影响的

12、。由于未经经批准或或自身管管理原因因，造成成项目总总结算突突破执行行概算的的。工程管理理出现违违法违规规事件，造成严严重影响响的。考核奖励励工程项目目管理目目标考核核奖励基基数标准准如下：火电项目目原则上上不超过过以下标标准：21000万千千瓦级项项目 7000万元2600万千瓦瓦级项目目 5500万元2300万千瓦瓦级项目目 4000万元项目为单单台机组组时，可可按同等等级别两两台机组组的655%计算算。水电项目目装机容容量大于于1000万千瓦瓦的工程程，不超超过工程程建安投投资的33，其他他项目不不超过建建安工程程投资的的4。风电项目目原则上上每期工工程（55万千瓦瓦规模）不超过过50万万

13、元，有有同期连连续扩建建项目时时，后续续项目不不超过前前一项目目的655%。年度项目目管理目目标考核核奖励额额度根据据建设进进度、工工作量和和工作难难度确定定，具体体占总奖奖励基数数的比例例应根据据项目当当年计划划完成的的所有里里程碑节节点和对对应附录录C表中中相应节节点的考考核奖励励分配比比例，累累计确定定。年度考核核奖励兑兑现额为为年度项项目管理理目标奖奖励额乘乘以年度度考核得得分率（考核得得分率实际考考核得分分5000分）。年度考考核得分分低于3300分分时，不不予兑现现年度项项目管理理目标考考核奖励励。项目实现现建设总总目标，在规定定时间内内完成达达标投产产验收，且未发发生第十十条所述

14、述情况时时，如工工程总结结算较执执行概算算有节余余，可按按工程投投资节余余总额（基本预预备费和和建设期期贷款利利息节余余时，按按节余额额的500%计入入）的66%兑现现工程投投资节余余奖励。项目按期期或提前前实现重重大里程程碑（或或重大工工程形象象）进度度目标的的，可视视具体情情况预支支部分奖奖励费用用；项目目进行重重大设计计方案优优化并使使执行概概算投资资水平显显著降低低的，可可另行申申请工程程优化设设计奖励励。考核程序序上市公司司、分公公司、省省发电公公司、专专业公司司、直属属企业应应在项目目开工伊伊始，制制定所属属项目管管理目标标考核实实施细则则，确定定项目建建设总体体目标，按照集集团公

15、司司工程建建设管理理总体要要求和本本办法规规定，细细化和量量化过程程控制和和目标管管理的考考核标准准和方案案。年度度考核奖奖励计划划应于112月底底前上报报集团公公司批准准后实施施。上市公司司、分公公司、省省发电公公司、专专业公司司、直属属企业负负责根据据年度考考核奖励励计划完完成所属属项目年年度管理理目标的的考核工工作，提提出项目目年度考考核奖励励方案，并于11月100日前上上报集团团公司。考核奖励励方案应应包括考考核情况况及结果果、奖励励意见及及额度、计划奖奖励的人人员范围围、人数数构成和和分别的的人均水水平等。符合第十十八条规规定可以以提取投投资节余余奖励的的项目，由上市市公司、分公司司

16、、省发发电公司司、专业业公司、直属企企业进行行初审，提出投投资节余余奖励方方案，并并随工程程总结算算报告一一并上报报集团公公司。年度管理理目标考考核奖励励和投资资节余奖奖励方案案经集团团公司审审核批准准后，由由上市公公司、分分公司、省发电电公司、专业公公司、直直属企业业组织实实施。对需要按按照公司司章程履履行有关关程序的的控股公公司，应应经董事事会同意意后进行行奖励兑兑现。其他受奖人应应依法缴缴纳个人人所得税税，并由由所在企企业实行行代扣代代缴。奖励兑现现资金纳纳入企业业当年工工资总额额计划。对项目设设计、施施工、监监理、调调试、物物资代理理等参建建单位的的考核奖奖惩办法法，在工工程合同同中明

17、确确，由项项目公司司在合同同执行过过程中另另行考核核兑现。（规范性性附录）工程项项目管理理目标考考核管理理流程（规范性性附录）工程项项目管理理目标考考核评分分标准序号考核项目 考核内容容加(减)分标准准1综合管理理(1000分)组织机构构和管理理岗位：组织机构构和管理理岗位设设置不合合理、职职责不清清或责任任不到位位，发生生影响现现场管理理工作事事件，每每发生一一起10制度和标标准体系系：未按集团团公司要要求制定定和完善善配套的的管理制制度和标标准，每每发生一一起10初步设计计收口：初步设计计收口时时间较项项目核准准时间超超过三个个月超过六个个月-5-10重大设计计变更：实施时未未经有关关部门

18、审审批，每每发生一一起-5招标规范范性：发生应招招标而未未进行招招标项目目，或未未按规定定方式招招标，每每发生一一起 发生投诉诉事件并并经调查查属实的的-5-40招标监管管：招标设计计未经审审批即开开标、评评标结果果未经审审批即进进行合同同谈判，每发生生一起未按规定定时间进进行招标标计划和和评标结结果备案案，每发发生一起起-2-2合同管理理：未按照规规定程序序审查、会签和和批准即即对外签签订合同同，每发发生一起起签订合同同与中标标结果存存在原则则性调整整且未按按程序进进行报批批，每发发生一起起未按约定定支付合合同款，造成不不良影响响的-5-5-20工程分包包：未制定分分包管理理制度或或存在未未

19、经批准准的分包包行为-10设备催交交监造：未按集团团规定落落实设备备监造监监检工作作，合同同签订不不规范或或费用支支付不及及时-15现场物资资管理：存在委托托方式和和合同内内容不规规范的-15关联企业业承担项项目：关联企业业承担工工程项目目的方式式、程序序、形式式、内容容和费用用不规范范，造成成不良影影响的-15工程信息息：未按规定定及时建建立工程程管理信信息系统统工程管理理信息系系统运行行不正常常、数据据更新不不及时未按要求求及时上上报工程程管理信信息-10-10-102安全管理理(1000分)安全事故故：发生重大大安全事事故(人人身死亡亡事故、重大机机械设备备事故、重大火火灾事故故、重大大

20、垮塌事事故、负负有同等等以上责责任的重重大交通通事故) 发生一般般性安全全事故，每发生生一起-1000-20安全文明明施工样样板工地地考核：不合格(考核得得分不足足80%) 合格(考考核得分分率800%-884%) 优良(考考核得分分率855%-995%)优秀 (考核得得分率995%及及以上)(集团团公司安安全文明明施工样样板工地地)-1000-200+403质量管理理(1000分)质量事故故：发生重大大及以上上质量事事故发生一般般性质量量事故，每发生生一起-1000-20质量验评评结果：未达到以以下标准准时：分分项(单单元)工工程建筑筑和安装装全格率率全部达达到1000%，一次验验收合格格率

21、95%；水电电项目单单元工程程优良率率建筑工工程80%，安装装工程90%，单位位工程优优良率90%；火电电项目单单位工程程优良率率90%。-1000火电煤耗耗指标：投产火电电机组性性能试验验煤耗指指标未达达到集团团公司目目标确认认值955分-1000机组非停停：半年试生生产期间间非停次次数达到到或超过过三次未超过三三次时，每发生生一次-1000-20达标投产产验收：火电、风风电机组组投产半半年内，水电机机组投产产一年内内未完成成达标投投产验收收机组未能能实现达达标投产产-1000-1000基建创一一流：基建一流流机组基建一流流指标+40+204工期管理理(1000分)机组投产产时间：未实现批批

22、准的考考核工期期目标因外部综综合原因因，机组组未能按按计划投投产，每每延后一一个月机组实现现提前发发电时，每提前前一个月月-1000-15+15环保设施施投运时时间：投产火电电机组脱脱硫设施施投运时时间较机机组投产产时间延延后超过过一个月月、不超超过二个个月的延后超过过两个月月及以上上的-20-505造价管理理(1000分)造价文件件编制：未按规定定时间完完成执行行概算报报审，每每延后一一个月火电、风风电项目目全部投投产后一一个月，水电项项目全部部投产后后六个月月未完成成总结算算的，每每延后一一个月-5-20造价目标标：单位工程程投资超超执行概概算（除除集团公公司批准准使用预预备费的的项目外外），每每发生一一个项目目项目总结结算超执执行概算算-5-1000预备费管管理：超单位工工程投资资的变更更（含价价差调整整）、执执行概算算外新增增项目未未经批准准即实施施，每发发生一项项-5工程结算算和支付付： 未按规规定完成成进行工工程结算算和费用用支付，造成不不良影响响的-15注： 11、工程程项目管管理目标标包括综综合管理理、安全全管理、质量管管理、工工期管理理和造价价管理55项，每每项标准准分均为为1000分。2、每项项考核目目标未发发生考核核内容所所述情况况