浅析林业管理与可持续发展

1、浅析林业管理与可持续开展浅析林业管理与可持续开展林业是广义农业中的一个重要组成局部,它主要包括森林保护、造林、育林、采伐。林业不仅是工矿、交通、建筑用材的重要来源,而且是一些轻工业与化学工业的重要原料,更重要的是它属于可更新的自然资源,具有改造大自然的多种功能。假设一个地区森林覆盖率能到达30%以上,且分布均匀,可以显著改变农牧业消费条件,减少或防止风、沙、早、涝和水土流失等自然灾害,促进农业稳产高产,反之,就要受到大自然的惩罚。一、我国林业概况我国幅源辽阔,气候多样,森林资源丰富。我国林业贯彻生态建立、生态平安、生态文明的战略思想,坚持严格保护、积极开展、科学经营、持续利用的指导方针,施行以

2、生态建立为主的林业开展战略,森林资源保护与开展获得了显著成绩。第六次全国森林资源清查结果与第五次全国森林资源清查结果比较说明:森林面积持续增长:森林面积增加1596.83万h2,森林覆盖率由16.55%增加到18.21%,增长了1.66个百分点;森林蓄积量净增8.89亿3,年均净增1.78亿3,全国森林资源总量持续增长,森林质量有所改善,林种构造渐趋合理,林业所有制形式和投资构造趋向多元化,局部地区生态状况明显好转。二、我国林业管理由于我国各地的情况不尽一样,在开展林用地保护时,必须在科学性、实用性、长期性、稳定性原那么的前提下有所侧重和区别。在西北干早地区要以保护生态环境、治理水土流失为目的

3、;在华北、中原等土地利用率高的平原地区,不但应该保护现有的林地,绿化荒山和退耕还林,还应该重点抓道路两旁、河渠两旁及城镇和村庄周围及内部的绿化;在南方丘陵地区,那么通过加强保护林地和绿化荒山、退耕还林等措施,在保护和进步森林覆盖率的前提下,更多考虑如何合理开展林业消费,进步经济效益。目前我国林业建立存在不少详细困难和矛盾,首先没有进展科学合理的规划。在我国北方地区,由于缺乏水资源,自然条件恶劣,人们连吃饱和生存问题都未解决。在华北和南方地区,由于人们对植树造林的重要性缺乏足够的认识,没有制定有效的措施来解决绿化荒山和退耕还林工作与短期经济利益的矛盾。特别是在山区还需要妥善解决移民问题。针对上述

4、问题必须从以下多个方面同时采取措施才能有利于林业的开展。(一)采用群众喜闻乐见的形式,加大宣传力度林地保护和绿化祖国不能只靠几个部门、靠少数人来实现。必须进展全民发动,对群众的宣传应该广泛利用电视、电影、播送和报纸等信息传播的主渠道,宣传绿化的意义和我国的林地保护政策用群众理解和容易承受的方式进展,如采用实例报道、编制宣传片等方式。特别是在每年3月12日植树节前后,进展一周集中宣传,让人人都能受到教育。(二)加强法制管理,加大经济处分力度毁林事件根本都是在经济利益的驱使下发生的,在很多毁林事件中都可看到制定详细施行方案。上世纪90年代我国施行的土地利用总体规划,特别是根本农田保护区的划定获得了

5、很好的成效,林业保护和绿化的规划可参考这种方法,也可与土地利用总体规划同步进展。为了保证规划的实在可行并能顺利施行,规划可采用先由下至上汇总规划指标和方案,然后再由中央制定规划指标,并逐级调整规划,最终将指标落实到村或责任人。(三)国家应制定一系列的配套政策(四)森林保护和绿化工作要有科学的方法指导开展全民绿化的最终目的是进步人民的生活程度和质量,因此在施行森林保护的过程中必须根据不同情况采取不同措施,如自然保护区内严格制止采伐;其它公益林采取以保护为主,有方案的进展少量的间伐并更新;经济林坚持植树与采伐相结合,采用轮伐、间伐的方式,严格控制短期内的采伐数量,防止采伐破坏生态平衡,实现以林养林

6、的目的。总之,我国林业工作应该坚持全面规划、合理利用;用养结合、严格管理的政策,真正实现生态效益与经济效益双进步。三、林业的可持续开展林业可持续开展的内容包括林地消费力和森林再消费才能的可持续开展,持久地保持森林资源开发利用的价值,林业产业的可持续开展,物种和生物多样性的可持续开展,以及不断进步林产品的市场竞争力的可持续开展等。(一)建立林业可持续开展的保障体系走可持续开展的道路,在关注林业经济效益的同时,也要注重生态效益,实现林业的可持续开展,加强政府调控和政策的支持。要完善产权制度,保障森林、林木和林地使用权的合理流转,调动社会各界造林的积极性。同时,政府应采取多种方式对林业产业的投资者给

7、予合理补偿,保障投资者利益,如:建立生态效益补偿基金;继续对林业实行长期限、低利息的信贷扶持政策;有关金融机构对个人造林育林要适当放宽贷款条件等。(二)进一步完善法律法规在政策的根底上,只有法律的强迫施行作为保障,我国林业可持续开展才能顺利进展下去。尽管我国公布了?森林法?等有关法律法规,但是人们的林业法律观念不强,违法经营管理森林资源的现象比较严重。在详细工作中存在执法不严、有法不依、以权压法的现象,使党和国家有关保护森林资源的政策难于落到实处。因此,为使我国林业可持续开展顺利施行,就必须在立法上坚持生态效益优先的原那么,在生态利益与经济利益发生冲突时,优先考虑生态利益。在执法方面,加强管理,坚持依法治林,实现森林资源保护的标准化和制度化。(三)转变经营管理形式,实行林业分类经营管理体制转变政府职能,把森林资源管理职能从企业中剥离出来,使企业真正成为独立的经营主体,参与市场竞争。同时要不断增加对林业的技术投入,深化林业科技体制改革,施行生态技术创新,从而进步林产品的核心竞争力。当前我国林业开展还面临着许多困难,只有借鉴国外林业的先进经历,才能建立和完善林业开展的新