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文档简介
1、企业质量诚信体系建设评价准则 第1部分:通用要求河南省质量协会团体标准编制说明一、编制目的和意义近几年来,河南省质量诚信体系建设A等企业的评价工作受到了企业的广泛欢迎,参与企业数量与行业不断扩增,2020年申报企业比2019年增加了35%。2018年后在制造业评价的基础上,增加了对建筑业与物业管理、旅游景区的评价,下一步还将增加检验检测企业的质量诚信体系建设的评价工作。为进一步提升和发展河南省质量诚信体系建设A等企业评价工作,强化评价工作的科学性、严谨性和规范性,河南省质量协会在对质量诚信体系建设A等企业评价程序、内容、评分细则进行反复斟酌修订完善的基础上制订了此评价准则,以团体标准的形式在规
2、范与发展该项工作的同时,服务于政府、企业与社会。该团体标准的制订,是河南省质量协会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和高质量发展要求的具体行动;是落实中共河南省委、河南省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见,促进企业质量诚信体系建设的重要载体;也是质量协会服务政府与企业,进一步完善和拓展质量诚信体系建设A等企业评价工作,努力做好质量强省的建设者、质量时代的引领者的生动实践。二、任务来源及编制原则和依据(一)任务来源本团体标准由河南省质量协会提出。由河南省质量协会起草。(二)编制原则1基本原则遵循中共河南省委、河南省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见,严格按GB/T 1.1-2020标准
3、化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的要求和规定编写,与国家相关法规、标准及行业标准匹配协调。2本标准的编写原则(1)科学规范原则本标准根据我省企业质量诚信体系建设的实际,考虑有关情况与政策,在广泛征求意见及调查研究的基础上,对相关的术语和定义、通用要求及工作程序做了相应的要求。本标准符合现行有效的法律、法规,满足国家、行业、地方相关要求,并与其相协调,同时重在应用实效、简单明了。评价工作应采取科学规范的评价方法,尊重事实,进行正确的分析和评价。(2)企业自愿原则企业质量诚信体系建设评价应由企业自愿提出申请。(3)客观公正原则评价工作应以客观事实为依据,独立判断,做出公正的结论。(
4、4)社会监督评价工作过程及结果应向社会公示,接受社会监督。(5)前瞻性原则标准既符合河南实际,又兼顾企业质量诚信体系建设整体与长远发展,使本标准具有较强的适应性。(三)编制依据中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见中共河南省委、河南省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见河南省人民政府关于印发的通知三、编制过程(一)前期准备从2020年6月份开始,按照相关文件要求和企业质量诚信体系建设的状况,开展了企业质量诚信体系建设标准化工作。2020年7月,由河南省质量协会成立了河南省企业质量诚信体系建设评价准则工作组,8月,工作组确定了制定河南省质量协会团体标准企业质量诚信体系建设评价准则的计划
5、。8月底,河南省质量协会下达了团体标准企业质量诚信体系建设评价准则的立项文件。(二)制定工作方案2020年9月,河南省质量协会、河南省标准化研究院联合组成了河南省质量协会团体标准企业质量诚信体系建设评价准则起草组,小组成员经充分讨论和酝酿,制定了详细的工作方案,并就本标准的研究和编写工作进行了调研、汇总、分析、验证、起草标准进度等内容进行了明确的分工。(三)对比研究国内外标准、政策及法规,确定标准框架为了保证标准内容的一致性、可操作性和先进性,2020年10月,标准起草组广泛搜集了省内外有关企业质量诚信体系建设的法律法规、国家标准企业质量诚信管理实施规范及有关地方标准、有关专家学者的论文与学术
6、报告,进行了深入研究。同时,分析了省内企业质量诚信体系建设的现状、趋势与新时代高质量发展的要求,确定了本标准的制定原则和框架结构。(四)起草标准草案,形成标准征求意见稿在确定标准框架的基础上,标准起草组以质量诚信体系建设A等企业评价为主线,结合现行评价工作实施细则修订与评价工作的实际,同时借鉴外省在此方面工作经验和做法,多次召开小组讨论会,对标准框架以及标准范围、术语和定义、通用要求及操作程序等各项条款逐字逐句进行研究,就相关问题多次进行沟通,充分交换意见,于2021年4月完成了标准草案。标准起草工作组完成标准草案后,对标准草案进行了持续的改进和完善,标准起草工作组先后征集了10多位专家对标准
7、草案的意见,进行了研讨,根据专家的意见和建议进行了认真细致的修改和完善。2021年5月形成了标准征求意见稿。四、标准的主要内容本标准征求意见稿包含了范围、术语和定义、评价原则、评价条件、评价要求、评价程序等。各部分简要说明如下:(一)范围本文件规定了企业质量诚信体系建设评价的通用要求。本文件适用于质量诚信体系建设A等企业评价工作。企业质量诚信体系建设自我评价亦可参照。(二)规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。(三)术语和定义界定了质量诚信、质量诚信体系建设、质量诚信体系建设A等企业三个术语和定义。(四)评价条件给出了申报企业应满足的依法设立、规范运行、安全可靠、诚实守信等基本条件。(五)评
8、价要求主要对评价内容与评价等级作出规定。评价内容包括,质量诚信文化建设、质量诚信基础建设、质量诚信管理、质量诚信建设绩效。评价采用百分制,评价等级划分为河南省质量诚信体系建设AAA级企业、AA级企业、A级企业。(六)工作程序明确了申报、受理、用户满意度调查、专家评审、公示、公告等工作程序。(七)监督管理包括对评审工作的监督、工作人员的监督和证书的监督管理。五、采标情况无六、重大意见分歧的处理无七、与国家现行法律、法规和有关强制性标准的关系本标准的格式根据GB/T 1.1-2020的规定编写,与现行法律、法规相一致。本标准参考了国家及河南省的有关政策法规,并结合河南省企业质量诚信体系建设的实际情况制定,与国家现行法律、法规和有关强制性标准相一致。八、标准实施的建议近年来,随着高质量发展的理念日益深入人心、企业质量意识的增强和对质量诚信体系建设关注度的提高
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