防洪应急预案

1、防洪应急救援预案一、总则1、工程简介新建*工程正线起点为*，终点为*，正线长度为*km；主要工程内容为：改移道路、通讯线路和电力线路迁改、管线迁改及防护、路基、桥涵、隧道及明洞（不含隧道内电力照明）、轨道、站场等相关内容。2、地形形地貌本标段位位于鲁中中南地区区，地貌貌为构造造侵蚀低低山丘陵陵、鲁东东构造侵侵蚀丘陵陵，总体体上地势势中间高高两侧低低。3、水文文地质沿线地表表径流主主要有嘶嘶马河、盘龙河河、沂河河等，河河流径流流量年内内分配不不均，汛汛期洪水水暴涨暴暴落，易易形成水水灾，枯枯水期径径流量较较小。所所经地区区的地下下水类型型主要有有第四系系孔隙水水、基岩岩裂隙水水、岩溶溶水三种种。

2、4、气象象特征线路途经经地区属属暖温带带亚湿润润区；四四季分明明，冬长长夏短；春季干干燥多风风，夏季季炎热，雨量集集中，秋秋季凉爽爽湿润，冬季寒寒冷干燥燥，雨雪雪偏少。受大陆陆性季风风制约，冬寒干干燥，春春季多风风，夏热热多雨，秋季天天高气爽爽，具“春旱、秋涝、晚秋又又旱”特征，年平均均气温介介于122155，年平平均降雨雨量介于于50008440mmm，集中中在79月。5、编制制目的为了防止止和减轻轻洪水灾灾害，做做到有计计划、有有准备地地防御洪洪水，根根据中中华人民民共和国国防汛条条例以以及集团团公司关关于制定定防御洪洪水方案案的规定定，特制制定此预预案。防洪的基基本任务务是：采采取有效效

3、的防御御措施，力求减减轻洪水水灾害的的影响，保障施施工人员员、企业业生命财财产安全全和铁路路建设的的顺利发发展。在在施工地地段无人人员伤亡亡、堤防防不决口口，交通通运输车车辆、机机械设备备、应急急物质满满足抢险险要求、运输道道路畅通通、各级级人员通通讯设备备不中断断。遇有有超标洪洪水，要要有切实实可行的的对策、保证预预案有效效运转。出现险险情时、积极配配合、全全力抢险险，确保保国家财财产及人人民生命命财产安安全。6、编制制依据中华人人民共和和国水法法、中华人人民共和和国防汛汛条例、中中华人民民共和国国河道管管理条例例、铁路实实施中中华人民民共和国国防汛条条例细细则、20011年年防洪工工作安排

4、排（晋晋豫鲁铁铁安【220111】799号）及及有关法法规、条条例，晋晋豫鲁公公司和集集团公司司相关文文件要求求等。7、基本本原则认真遵循循安全第第一，预预防为主主，常备备不懈，全力抢抢险的原原则，贯贯彻执行行行政首首长负责责制，防防洪工作作分级部部门负责责制、水水位分级级负责制制、工程程技术人人员技术术负责制制，调动动全社会会力量投投入防讯讯、抗洪洪工作，做到防防洪有组组织，预预防有措措施，抢抢险有能能力。实实行全面面部署，保证重重点，统统一指挥挥，统一一调度，服从大大局，团团结抗洪洪，最大大限度的的降低潜潜在事故故和已发发事故给给施工人人员带来来的生命命、财产产危害，更好做做好洪水水灾害突

5、突发事件件防范与与处置工工作，使使洪水灾灾害处于于可控状状态，保保证抗洪洪抢险、救灾工工作高效效有序进进行，最最大程度度地减少少人员伤伤亡和财财产损失失。8、适用用范围本预案适适用于中中铁二十十局集团团山西中中南部铁铁路通道道ZNTTJ-119标防防汛抗洪洪工作。二、事故故类型和和危害程程度分析析（一）事事故类型型1、山洪洪水灾在在施工现现场和生生活区发发生水灾灾，将现现场淹没没。2、山洪洪爆发 将施施工现场场和生活活区冲毁毁，造成成人员和和财产损损失。3、河道道涨水 将施施工现场场和生活活区淹没没。4、河道道决口 将施施工现场场和生活活区冲毁毁。5、台风风暴雨灾灾害 将施工工现场和和生活区区

6、淹没、冲毁。（二）危危害程度度分析1、隧道道为防护护的重点点之一，隧隧道口一一般位于于山谷，是汇水水集中的的地方。第45工工程队负负责施工工的太平平庄隧道道进口，第2工工程队负负责施工工的人山山子隧道道进口、西铁车车2号隧隧道出口口处于低洼洼位置，均有可能发发生山洪洪灾害区区域。2、河道道是防护护的重中中之重，易发生生洪灾。第42工工程队负负责施工工的孝义义水库特特大桥，第7工工程队负负责施工工的盘龙龙河特大大桥，第第45工工程队负负责施工工的田庄庄水库特特大桥，第366工程队队负责施施工的沂沂河1号号特大桥桥，第56工程程队负责施施工的沂沂河2号号特大桥桥和前水水北特大大桥，均均处于有有河道

7、地地带，易易发生汛汛期灾害害。三、组织织结构及及职责1、项目目经理部部成立由由施工单单位、监监理、设设计单位位组成的的联合应急急救援领领导小组组，负责责领导、组织本本标段内内洪灾预预防和应应急处理理工作，应急领领导小组组成员如下下：组 长长：*副组长：* * *组 员员：* * * * *领导小组组下设办办公室，办公室室设在安安全质量量部，负负责防汛汛抗洪日日常工作作，办公公室主任任由安全全质量部部部长贺贺建鹏担担任。项项目部应应急救援援领导小小组下设设以下小小组，积积极开展展工作，分工明明确，各各司其责责。（1）技技术保证证组（小组组长：*）； （2）抢抢救疏散散组（小小组长：*）； （3）

8、后后勤保障障组（小小组长：*）； （4）医医疗救护护组（小小组长：*）；（5）事事故调查查组（小小组长：*）;（6）善善后处理理组（小小组长：*）。各队也要要成立由由主要负负责人为为组长的的防汛抗抗洪领导导小组。2、职责责（1）项项目部应急领领导小组组：负责责组织防防洪应急急救援预预案的编编制、修修订和监监督实施施，并报报上级主主管部门门审批备备案；负负责组建建应急小小分队及及组织应应急培训训和演练练，并建建立应急急通信与与警报、储备抢抢险、救救援、救救护方面面的装备备、物质质；负责责督促做做好防洪洪的预防防工作和和防洪措施施、物资资的定期期检查工工作，发发生事故故时发布布和解除除应急救救援命

9、令令、信号号；向上上级部门门、当地地政府和和友邻单单位通报报事故的的情况，必要时时向当地地政府和和有关单单位发出出紧急救救援请求求；负责责事故调调查和组组织工作作，并对对事故的的教训和和应急救救援经验验进行总总结。发生事故故应急响响应期间间，由组组长负责责全面指指挥、调调度各成成员进行行救援，副组长长负责集集中人力力、物力力，调配配救灾物物质协助助救援活活动。（2）技技术保证证组：具体体负责及及时组织织相关人人员，根根据施工工现场情情况对救救援和防防范次生生灾害提提出技术术建议，为抢险险救援提提供技术术支持。（3）抢抢救疏散散组：负负责抢救救被困人人员及贵贵重物资资，抢险险救灾按照照“先人人员

10、，后后物资，先重点点，后一一般”的的原则进进行。在在人员集集中的场场所，要要有计划划、有组组织的疏疏散人员员，对现现场抢救救出的人人、财、物进行行管理和和疏散，预防破破坏、哄哄抢、盗盗窃等案案件的发发生。抢抢救过程程中及抢抢救工作作结束后后对现场场加以保保护，防防止次生生灾害发发生。（4）后后勤保障障组：负负责落实实抢险队队伍、抢抢险工程程车辆、抢险器器材、确确保抢险险队伍、器材及及时赶赴赴现场。（5）医医疗救护护组：负负责现场场上各种种受伤人人员的抢抢救、医医治、转转移工作作，并协协助做好好现场防护护工作。（6）事事故调查查组：负责对对事故现现场的调调查、取取证，查查清事故故原因和和事故责责

11、任，总总结事故故教训，制定防防范措施施，同时时积极配配合上级级调查组组的调查查工作。（7）善善后处理理组：负负责确定定灾害伤伤亡人员员的赔付付标准，并做好好洪灾损损失统计计，及时时向上级级部门汇汇报。四、防汛汛责任制制度（一）行行政首长长负责制制项目部经经理是防防汛抗洪洪第一责责任人，全面领领导和指指挥防汛汛抢险工工作。工工程队队队长是各各自管段段防汛工工作的直直接责任任人，对对管段内内河堤、堤防、隧道、桥梁施施工等重重点度汛汛工程设设施负直直接管理理责任。行政首首长负责责制的责责任事项项：1、执行行有关防防汛的政政策、决决策、预预案、命命令及领领导指示示等。建建立本级级防汛机机构。落落实本级

12、级分包责责任制，建立巡巡堤抢险险、岗位位责任等等防汛责责任制度度。宣传传教育广广大干部部职工服服从统一一指挥，统一调调动。教教育动员员群众树树立以大大局为重重，以人人民利益益为重的的思想，防止、克服麻麻痹侥幸幸思想，积极参参加防汛汛抗洪抢抢险工作作，确保保有备无无患。2、根据据统一指指挥的原原则，落落实重点点部位守守护，抢抢险责任任。3、实施施度汛方方案，突突出重点点，全面面设防，一旦发发生险情情全力组组织人员员抢救。要坚守守第一线线坐镇指指挥、调调动人力力、物力力有效投投入到抗抗洪抢险险中。（二）分分管责任任制1、项目目部、工工程队、工班应应急小组组实行分分区域、分堤防防的分管管责任制制。要

13、对对汛前检检查，汛汛前准备备，排除除隐患，抗洪抢抢险实行行全过程程分管。2、应急急小组要要同各部部门一起起，吃透透情况，熟悉方方案，按按度汛预预案制定定详细具具体措施施，共同同组织设设防、共共同组织织巡查、共同组组织抢险险、共同同承担责责任、确确保汛期期安全。3、设计计、监理理单位参参与防洪洪抢险工工作，设设计部门门对堤坝坝加固、既有工工程防护护提出具具体指导导意见；监理单单位对防防护工程程质量进进行旁站站督导。项目部部及其各各队要端端正态度度，认真真接受设设计、监监理单位位的指导导意见。（三）岗岗位责任任制1、项目目部工作作人员、管理人人员，组组建的管管理队伍伍都要制制定岗位位责任制制。设防

14、防的每一一个环节节，抢险险的每一一条措施施，都要要根据任任务和要要求，设设岗定责责，落实实到人。2、由工工程队现现场管理理人员，相关工工班作业业人员组组成防洪洪抢险队队，要根根据平时时掌握的的工程动动态，分分析工程程的抗洪洪能力，划定险险工、险险段、险险部位，做好出出险时抢抢险准备备。在整整个汛期期坚守岗岗位，密密切注视视汛情，及时分分析险情情，并准准确向防防汛领导导小组汇汇报。3、要加加强专业业培训，同时要要服从命命令，听听从指挥挥，强化化组织观观念，严严格防汛汛纪律，召之即即来，来来之能战战，战之之必胜。（四）值值班工作作制度1、及时时掌握汛汛情，及及时掌握握雨情和和天气预预报，及及时掌握

15、握水情和和水文预预报；及及时掌握握各类度度汛工程程设施的的运转和和防守情情况；及及时掌握握发生的的灾情和和抢险救救灾情况况。2、坚持持24小小时昼夜夜值班制制度，保保证通讯讯联络畅畅通，做做到汛情情传递准准确及时时。3、完善善汛情处处理、汛汛情报告告制度、做到果果断迅速速、无误误无漏。4、对发发生的各各种类型型洪水及及出现的的各种险险情，要要进行分分析研究究，并立立即采取取有力措措施，安安排部署署防、抢抢、撤工工作。5、做好好值班记记录。防防洪防汛汛工作值值班表见见下表：值班时间间值班领导导值班人备注星期一*1、值班班人员必必须244小时开开机，确确保通信信畅通；2、各值值班人对对当天发发生的

16、状状况必须须向值班班领导汇汇报。星期二星期三星期四星期五星期六星期日（五）抢抢险制度度1、发生生险情后后，根据据应急小小组的安安排，立立即组织织人力，物力，全力以以赴投入入抗洪抢抢险，确确保工程程安全，最大限限度的减减少损失失。2、服从从统一指指挥，统统一调度度，不得得各行其其是。3、要树树立全局局思想，局部利利益服从从全局利利益。4、要互互相配合合、密切切协作、团结抗抗洪、齐齐力抢险险、打好好防汛抢抢险总体体战。（六）巡巡堤查险险制度1、在相相应地段段设置巡巡堤查险险人员，在责任任区内巡巡回检查查。2、密切切注意迎迎水坡的的塌陷、垮堤。3、背水水坡有无无出现漏漏水、管管涌。4、及时时汇报险险

17、点、险险情。五、预防防与预警警（一）危危险源控控制1、根据据施工现现场实际际情况，办公区区域、生生活区域域、库房房选址在在地势较较高的处处所，严严禁在山山谷设置置办公区区域、生生活区域域、库房房。2、在靠靠近河道道的现场场，严禁禁在凹地地设置办办公区域域、生活活区域、库房。3、隧道道洞口开开挖后，在边、仰坡按按照要求求及时设设置排水水沟，排排水沟的的尺寸要要严格执执行交底底的尺寸寸，排水水顺畅，无反坡坡。4、在隧隧道洞口口设置排排水管，保证洞洞内的水水顺畅排排出。5、位于于山谷地地段的隧隧道，在在洞口准准备围堰堰沙袋。6、在雨雨季，对对隧道边边、仰坡坡及水沟沟定期进进行检查查，检查查水沟是是否

18、畅通通，边、仰仰坡是否否稳定。7、在靠靠近河道道施工区区域，在在靠近河河道侧可可设置挡挡水围堰堰。8、所有有道路（便道）两侧均均设置排排水沟，并设置置路拱。9、所有有防洪物物资由工程队队专门建建立防汛汛抢险物物资仓库库，配备备必需的的器材，落实专专人保管管，建立立台帐，做好物物资的动动态管理理，随时时掌握物物资储备备情况，包括品品种、数数量、质质量，按按类别整整齐分列列，并贴贴上标签签，注明明名称、数量等等。（二）预预警行动动1、在雨雨季经常常对职工工进行防防洪安全全教育，宣传防防洪知识识及防洪洪抢险，提高广广大职工工群众的的防洪意意识和自自救能力力。2、防洪洪重要工工点和部部位，要要做到定定

19、点、定定人，加加强巡视视和检查查力度。3、及时时与当地地气象部部门取得得联系，了解掌掌握未来来一周天天气状况况。4、预报报有大雨雨或台风风时，准准备好现现场防洪洪和防洪洪物资储储备。六、信息息报告程程序1、信息息报告由由项目部部调度室室负责，通过调调度系统统及时准准确下传传水情、雨情及及项目部部的命令令、通知知等，并并及时准准确上报报险情和和灾情。2、信息息报送程程序：险险情发生生后施工工队必须须在100分钟内内报告项项目部，同时组组织抢险险救援工工作；项目部部接到通通知后，立即启启动防洪洪应急预预案，快快速赶赴赴现场组组织救援援工作；并在330分钟钟以内利利用电话话、传真真等一切切快速手手段

20、，将将简要情情况报本本级公司司应急领领导小组组办公室室。按有有关规定定，必须须向当地地政府主主管部门门或其他他相关方方报告的的，为确确保报告告的全面面规范性性，报告告内容应应经项目目部应急急领导小小组审核核后上报报，在事事故发生生后1小小时内，由项目目部向当当地政府府相关部部门上报报。3、按以以上报告告程序，事故发发生后应应当在二二十四小小时内写写出简要要书面报报告上报报，书面面报告内内容应符符合相关关规定的的要求。重大安安全事故故的对外外报告和和公布，由项目目经理部部应急领领导小组组办公室室统一归归口管理理。4、汇报报程序：按地方方政府的的事故上上报规定定和行业业事故上上报制度度，依照照程序

21、向向上级相相关主管管部门上上汇报。5、发生生洪水事事故时，应采用用电话向向上级领领导报告告，采取取相应的的应急措措施，224小时时与相关关部门的的联络方方式及应应急救援援车辆如如下：（1）与与应急工工作相关关联的其其它单位位或人员员通信联联系方式式表单 位位联系人移动电话话职务业主*设计院*监理站*县公公安局-*市公公安局-*县人人民政府府防汛抗抗旱指挥挥部办公公室-*市抗抗旱防汛汛指挥部部办公室室-*市中中心医院院-*县人人民医院院-急救中心心-120-匪警中心心-110-火警中心心-119-天气预报报-121-（2）项项目经理理部有关关联系方方式表单 位位联系人电 话话职 务项目经理理部项

22、目经理理部项目经理理部项目经理理部项目经理理部项目经理理部项目经理理部安全质量量部工程管理理部物资设备备部计划部综合部中心试验验室公安分处处工程2队队工程7队队工程8队队工程366队工程422队工程455队工程566队（3）项项目部应应急救援援车辆设备名称称型号司机姓名名车号手机备注急救车三菱越野野急救车五菱面包包急救车三菱越野野抢险指挥挥车三菱越野野抢险指挥挥车丰田霸道道抢险指挥挥车三菱越野野七、应急急物资与与装备在本工程程项目施施工的任任何单位位和个人人都有责责任和义义务参加加应急救救援工作作，事发发单位的的应急抢抢险人员员和施工工人员是是应急救救援的重重要力量量。各工工程队应应根据各各自

23、承担担的施工工项目，防洪重重点部位位以及队队伍的布布置情况况成立若若干抢险险救援队队，并进进行训练练演练。各工程队队专门建建立防汛汛抢险物物资仓库库，配备备必需的的器材，落实专专人保管管，建立立台帐，做好物物资的动动态管理理，随时时掌握物物资储备备情况，包括品品种、数数量、质质量，按按类别整整齐分列列，并贴贴上标签签，注明明名称、数量等等。对重重点防洪洪部位的的应急人人员、物物资、机机具配备备见下表表。重点防洪洪部位的的应急人人员、物物资、机机具配备备表序号防洪重点点场所防洪人员防洪物资资防洪机具具1太平庄隧隧道进口口30人编织袋5500个个，木材材5方，直径6600钢钢管300米，帐帐篷5顶

24、顶，铁锹锹40支支，钢丝丝绳500米，铁铁丝2卷卷，盖布布4卷，潜水泵泵2台。装载机一一台，吊吊车一台台，挖机机一辆，翻斗车车3辆2人山子隧隧道进口口35人编织袋6600个个，木材材5方，帐篷66顶，铁铁锹600支，直直径6000钢管管30米米，钢丝丝绳500米，铁铁丝3卷卷，盖布布6卷，潜水泵泵2台。装载机一一台，吊吊车一台台，挖机机一辆，翻斗车车3辆3西铁车22号隧道道40人编织袋7700个个，木材材5方，架材220吨，帐篷77顶，铁铁锹500支，钢钢丝绳660米，铁丝55卷，盖盖布7卷卷，潜水水泵2台台。装载机一一台，吊吊车一台台，挖机机一辆，翻斗车车3辆4孝义水库库特大桥桥60人编织袋

25、110000个，木木材100方，架架材300吨，帐帐篷122顶，铁铁锹700支，冲冲锋舟11台，钢钢丝绳770米，铁丝110卷，盖布115卷。装载机一一台，吊吊车一台台，挖机机一辆，翻斗车车3辆，电焊机机一台5盘龙河特特大桥40人编织袋9900个个，木材材10方方，架材材30吨吨，帐篷篷7顶，铁锹550支，钢丝绳绳70米米，铁丝丝7卷，盖布110卷。装载机一一台，吊吊车一台台，挖机机一辆，翻斗车车3辆，电焊机机一台6田庄水库库特大桥桥60人编织袋110000个，木木材122方，架架材255吨，冲冲锋舟11台，帐帐篷100顶，铁铁锹600支，钢钢丝绳770米，铁丝110卷，盖布112卷。装载机一

26、一台，吊吊车一台台，挖机机一辆，翻斗车车3辆，电焊机机一台7沂河1号号特大桥桥40人编织袋6600个个，木材材5方，架材220吨，帐篷77顶，铁铁锹500支，钢钢丝绳440米，铁丝55卷，盖盖布6卷卷。装载机一一台，吊吊车一台台，挖机机一辆，翻斗车车3辆8沂河2号号特大桥桥42人编织袋8800个个，木材材5方，架材220吨，冲锋舟舟1台，帐篷77顶，铁铁锹500支，钢钢丝绳660米，铁丝55卷，盖盖布100卷。装载机一一台，吊吊车一台台，挖机机一辆，翻斗车车3辆9前水北特特大桥30人编织袋5500个个，木材材5方，架材220吨，帐篷55顶，铁铁锹400支，钢钢丝绳550米，铁丝22卷，盖盖布4

27、卷卷。装载机一一台，吊吊车一台台，挖机机一辆，翻斗车车3辆八、应急急处置（一）响响应分级级按照洪水水危害程程度、影影响范围围和单位位控制事事态的能能力，将将应急响响应行动动分为三三级。1、级级应急响响应出现下列列情况之之一者，为级响应应：一次次造成死死亡1人以上上，重伤伤10人人以上或或直接经经济损失失1000万元以以上洪灾灾事故的的。2、级级应急响响应出现下列列情况之之一者，为级响应应：一次次造成死死亡0人以下，重伤55人以上上或直接接经济损损失30万元元以上洪洪灾事故故的。3、级级应急响响应出现下列列情况之之一者，为级响应应：一次次造成死死亡0人以下，重伤55人以下下或直接接经济损损失30

28、万元元以下洪洪灾事故故的。（二）响响应程序序1、级级、级响应程程序由项目部部安全事事故应急急领导小小组组长长主持，项目应应急救援援机构成成员和工工程队安安全事故故应急领领导小组组组长参参加做出出应急工工作部署署，加强强工作指指导，并并在1小小时内到到事故现现场。项项目部增加值值班人员员，加强强值班。项目部财务部门门为事故故现场及及时提供供资金帮帮助；物物资部门门紧急调调拨所需需物资；工程队队负责伤伤员营救救和物资资营救组组及时救救助受伤伤人员和和物资，工程队队临时医医疗组紧紧急赴事事故现场场开展医医疗救治治和疾病病预防控控制工作作。工程程队其他他应急救救援小组组按照职职责分工工，做好好有关工工

29、作。2、级级响应程程序由发生事事故的工工程队安安全事故故应急领领导小组组组长主主持，工工程队安安全事故故应急救救援机构构成员和和工程队队应急组组长参加加做出应应急工作作部署，加强工工作指导导做好重重点工程程调度，并在半半小时内内到事故故现场。工程队队增加值值班人员员，加强强值班。工程队队财务部部为事故故现场及及时提供供资金帮帮助；抢抢险物资资供应组组紧急调调拨所需需物资；伤员营营救和物物资营救救组及时时救助受受伤人员员和物资资，临时时医疗组组紧急赴赴事故现现场开展展医疗救救治和疾疾病预防防控制工工作。工工程队其其他应急急救援小小组按照照职责分分工，做做好有关关工作。同时报报请项目目部安全事事故

30、应急急领导小小组，请请求协助助应急工工作。（三）处处置措施施1、人员员的安全全疏散,所有抢抢险人员员应坚持持“救人人重于救救物”的原原则。2、人员员的自救救:有统统一的指指挥。3、根据据天气预预报，有有大雨或或台风时时，人员员提前撤撤离至安安全区域域。4、人员员被控时时，往高高处逃生生或爬上上房顶，等候救救援。5、人员员被控时时，就近近找木材材，作为为临时救救险工具具。6、出现现汪洋大大水时，用木船船或冲锋锋舟对被被控人员员进行施施救。7、物质质的疏散散,物资疏疏散要掌掌握“先先重点，后一般般”的原原则，先先疏散那那些可能能扩大危危险的物物资。8、疏散散出的物物资应堆堆放在高高处的安安全地带带，不得得堵塞通通道，并并派人看看护。9、组织织推土机机、装载载机、车车辆等机机械设备备建坝防防洪。10、组组织挖掘掘机、人人员，挖挖出一道道排洪沟沟以减轻轻防洪坝坝的御洪洪压力。11、对对于被洪洪水围困困人员要要组织游游泳水平平高的同同志，通通过使用用轮胎或或腰间系系绳等方方式进行行救援。必要时时聘请外外部专业业人员施施救。（四）防防洪、防防汛、抢抢险人员员的安全全防护1、应备备好工作作服及救救援装备备。2、抢险险人员在在救援行行动中，应时刻刻注意洪洪灾现场场态势的的变化，做好自自身防护护，注意意安全，避免次次生伤害害。3、执行行抢险任任务时，应23人为为一组，集体行行动，互互相照应应；