当代俄罗斯贫富分化的危机与超越

1、当代俄罗斯贫富分化的危机与超越庄晓惠摘要 俄罗斯由转型而引发的贫富差距问题，对社会造成了许多负面影响，比如，道德规范下降，公民淡漠政治，公信力大大降低等。现如今，俄罗斯的贫富差距并没有消除，但整个社会形势却不断好转，人民的乐观情绪不断增长，国家也在稳定中不断走向复兴。从这些现实状况来看，俄罗斯社会似乎摆脱了贫富分化的纠结，已然超越到了另一个发展阶段。俄罗斯转型期的公共政策、阶层分化模式、阶层状况等一些措施与现实，不失为解释这两种情势变换更迭的有效途径。关键词 俄罗斯；贫富分化；公共政策；阶层模式；危机；超越中中图分类类号D7551.228文献标标识码 Ado：i 110.339699/.jj

2、isssn.10003-774111.20011.02.0122文文章编号号110033-74411(20111)002-000988-(113)收收稿日期期20110-008-115基基金项目目国国家自然然科学基基金项目目(40027110300)作作者简介介庄庄晓惠(19667- )，女女，内蒙蒙古赤峰峰人，天天津工业业大学管管理学院院副教授授，博士士。(天天津30003887)俄罗罗斯的贫贫富分化化，使多多数居民民的绝对对和相对对生活水水平都明明显下降降，贫富富阶层间间的矛盾盾一度上上升为主主要社会会矛盾，由此引引发了转转型期间间俄罗斯斯社会结结构的紧紧张和各各种社会会危机。俄罗斯斯贫富

3、差差距的负负面影响响已波及及了经济济基础和和上层建建筑层面面，再加加上其他他一些社社会问题题(违法法、吸毒毒、道德德水准下下降、黑黑社会性性质犯罪罪组织猖猖獗等)的出现现，使国国内外学学者和专专家对俄俄罗斯改改革的质质疑之声声不断。俄罗斯斯政治家家、学者者和各界界人士对对这一问问题都高高度关注注，他们们认为这这是俄罗罗斯改革革造成的的最沉重重的后果果之一。从社会会实践经经验来看看，贫富富差距问问题是任任何国家家都不可可回避的的社会问问题，对对于转型型国家更更是如此此。比如如，近些些年转型型的两个个大国中国国与俄罗罗斯，都都不可避避免地出出现了贫贫富差距距悬殊的的问题，不同的的是，俄俄罗斯的的这

4、一问问题已经经不是主主要的社社会矛盾盾，基本本得到遏遏制和缓缓解，已已经跨越越到了全全民致力力于恢复复大国地地位的奋奋进阶段段，而我我国的贫贫富差距距随着改改革的不不断发展展却愈演演愈烈，贫富阶阶层间的的矛盾也也日益突突出。一、俄罗罗斯的贫贫富差距距俄罗罗斯的富富人和穷穷人之间间的差距距究竟有有多大，我们可可以通过过这两个个阶层在在消费方方式、生生活水平平、财产产状况(动产、不动产产)、职职业地位位等方面面的情况况来判断断这两个个阶层之之间的差差距。(一一)贫富富阶层间间的生活活及消费费差距俄罗罗斯转型型期间分分配制度度的真空空，以全全体国民民整体生生活的衰衰退为代代价造就就了一批批富豪。这些

5、怀怀揣“他人”钱财的的富人们们，用“穷奢极极欲”来形容容他们的的生活和和消费方方式实再再贴切不不过了。他们出出入豪华华游乐与与餐饮场场所，在在国外买买房置地地，世界界奢侈品品市场到到处留有有他们的的足迹。仅19994年年他们出出国旅游游的费用用就有约约70亿亿美元，也就是是说比119955年国际际货币基基金组织织提供给给俄罗斯斯的借款款还多。据专家家们评估估，19995年年这些大大款们用用于个人人消费的的总支出出为4550亿美美元，比比俄罗斯斯用于国国防和军军队一年年的开支支还多若若干倍。1与之之形成鲜鲜明对比比的是俄俄罗斯贫贫困阶层层的生活活和消费费状况，他们不不但享受受不到富富人的高高质量

6、生生活和住住宅，就就连日常常生活的的营养都都不能得得到应有有的保证证。改革革之初，营养问问题成了了俄罗斯斯贫困阶阶层生活活中最迫迫切的问问题。生生活的窘窘迫，使使贫困阶阶层用于于购买服服装等方方面的消消费也大大大降低低，他们们当中许许多人的的服装质质量很差差，经常常给人以以衣衫不不整的印印象。表1各各阶层所所看重的的东西 %生活条件件全体居民民富人穷人营养84.7780.1187.99买得起的的东西和和服装质质量54.7756.5552.00不用借债债就能满满足首要要需求的的可能性性37.9936.2236.88居住质量量53.5561.1154.44医疗服务务水平51.9948.8852.2

7、2度假机会会33.3344.5530.66孩子和成成人都能能继续从从事良好好教育的的机会40.1144.9933.11孩子能获获得与多多数同龄龄人一样样的生活活机会25.3318.6624.00获得有兴兴趣工作作的机会会9.45.610.55文化生活活消费(去剧院院、电影影院，俱俱乐部，得到书书籍和杂杂志等)15.7715.0015.66资料料来源：. . . 220033 .从表表中资料料来看，俄罗斯斯各阶层层对各项项问题的的关注度度差异并并不大，这种“一致性性”是因为为改革以以前他们们都处于于相似的的生活状状态中，一些价价值判断断并没有有因为条条件的巨巨变而迅迅速改变变。比如如，他们们都很

8、看看重营养养、居住住、服装装、医疗疗等能体体现生活活质量的的东西，不同的的是，富富人阶层层是在满满足了的的基础上上如何保保持的问问题，而而贫困阶阶层则是是渴求愿愿望能够够得到满满足的问问题。2(二二)贫富富阶层间间的财产产差距贫富富阶层间间的财产产差别主主要表现现在存款款、家用用设备以以及不动动产方面面。以个个人和家家庭能够够生活11年以上上的存款款为例，富人在在这方面面的积蓄蓄是所有有居民的的11倍倍，是贫贫困阶层层的约880倍。图1俄俄罗斯人人能够生生活一年年以上的的存款情情况 %资料料来源：.20003.以上上资料表表明，俄俄罗斯富富人与普普通人相相比，其其财产差差距已相相当巨大大，和贫

9、贫困阶层层相比简简直就是是天壤之之别。富富人的富富有，使使他们成成了具有有特殊经经济行为为的阶层层，一半半以上的的富人(56.1% )表示示，他们们根本不不用再付付出努力力来改变变家庭的的物质状状况，因因为根本本就没必必要这样样做，他他们的生生活已经经相当富富足。其其他阶层层的人则则没有这这样的幸幸运，他他们把生生活的重重点放在在紧张的的劳动行行为上，他们要要么在几几个地方方兼职，要么在在主要岗岗位上加加班工作作，也有有一部分分人利用用手中的的资源或或储蓄获获利(比比如有110.99%的人人利用别别墅来获获取收入入)。为为改善生生活而采采取补充充措施的的人相当当多，这这样的人人占所有有居民的的

10、76.9%，贫困阶阶层的这这一比例例就更多多了。不不同的是是，贫困困阶层即即使采取取补充措措施也很很难满足足生活需需求。贫富富阶层间间家用设设备的差差别也相相当大。俄罗斯斯贫困人人口所拥拥有的家家用设备备与富人人相比是是少之又又少，甚甚至算不不得财产产，他们们拥有的的最基本本的设备备与普通通人相比比都极其其落后。贫困人人口中有有43.1%的的人没有有吸尘器器，422.5%的人没没有成套套家具，33.9%的的人没有有洗衣机机。以上上资料表表明，俄俄罗斯贫贫富阶层层间在家家用设备备方面的的差距是是巨大的的，几乎乎每项设设备的差差距都达达到了550%，甚至更更多。图2俄俄罗斯富富人和穷穷人主要要耐用

11、品品的更新新状况 %资料料来源：. . . 20003.在这这里我们们需要弄弄清的是是，俄罗罗斯的“贫困”概念与与我们所所的理解解是有很很大差异异的，国国内贫困困阶层往往往生活活极其拮拮据，根根本不可可能有什什么耐用用品，甚甚至是奢奢侈品之之类的东东西，但但俄罗斯斯不同，由于苏苏联时期期人们的的生活相相对富裕裕，即使使是改革革后变得得贫困了了，这种种贫困人人口也并并不是我我们所理理解的为为生存挣挣扎的人人，只是是由于改改革的影影响，他他们的原原有生活活质量下下降了。俄罗斯斯科学院院改革110年后后的资料料表明，6.33%的俄俄罗斯贫贫困人口口有电脑脑(平均均比例为为19.3% )，115.99

12、%的人人有小汽汽车(平平均比例例为344.2% )，16.6%的的人有时时尚家电电拌和和器、煎煎肉机、面包机机、厨房房多用机机等(平平均比例例是388.7% )。3但是，俄罗斯斯贫困人人口所拥拥有的这这些耐用用品与富富人相比比，其质质量和数数量差距距悬殊。当前前的俄罗罗斯，由由于房价价惊人的的高，所所以住宅宅也就成成了最能能体现生生活质量量的标志志了。富富人的住住宅特点点和面积积与其他他社会群群体的差差别很大大，特别别是与贫贫困人口口的差距距就更大大。贫困困阶层中中只有113.99%的人人住在334个个房间的的住宅中中，而且且他们仅仅有一套套房屋，而富人人有611.4%的人住住在有334个个房

13、间的的住宅中中，并且且许多人人都拥有有多套住住房。如如果说贫贫困阶层层只能住住在多户户杂居的的公共住住宅里，那么富富人往往往住在卢卢布大街街公路旁旁的宽敞敞高档的的住宅或或独栋住住宅中。还有的的贫困人人口没有有住宅，他们只只能住在在熟人那那里，而而富人则则根本没没有这种种情况。(三三)贫富富阶层间间的收入入与职业业资源差差距转型型期间，俄罗斯斯的收入入差距迅迅速拉大大，收入入引致的的社会分分层状况况超出了了国家保保持稳定定的差距距指数(10倍倍)。俄俄罗斯改改革期间间，收入入最高的的10%的人的的收入，是最低低收入的的10%的人的的15倍倍之多，最高工工资是最最低工资资的277倍。4表2职职业

14、职务地地位和各各阶层工工作人员员所在的的企业类类型 (%)职业职职务地位位全体居民民富人穷人有雇用工工人的人人2.737.000.4企业或机机构经理理及副经经理1.722.110.8中层环节节干部3.84.01.6有高等教教育水平平的专家家11.998.610.55军人、内内务部和和检察机机关工作作人员4.22.63.5私有、个个体经营营者或家家族商业业者1.56.60.4技术服务务人员(警卫人人员、秘秘书、司司机、实实验员、理发师师等)12.442.610.55技术工人人23.661.024.22各类工人人、辅助助工6.60.312.55大学生3.68.61.2从从有关研研究资料料来看，俄罗

15、斯斯25%的人积积聚了总总收入的的大约一一半，不不到1%的最高高收入者者的收入入超过平平均收入入的9倍倍。以110%为为单位，可以把把俄罗斯斯人划分分为十组组，他们们之间的的收入差差距从119900年的55倍扩大大到近几几年的114115倍。5有关关研究人人员认为为，由于于俄罗斯斯富人一一贯藏富富的行为为，在调调查过程程中存在在着许多多富人故故意降低低自己真真实收入入的情况况，考虑虑到这一一因素的的存在，俄罗斯斯收入的的实际差差距还要要大些，可能达达到了220倍。俄罗斯斯的收入入差距水水平明显显高于发发达国家家的相应应水平，与世界界上差距距最大的的印度、坦桑尼尼亚、泰泰国、摩摩洛哥接接近。贫贫

16、富阶层层间在利利用职业业资源能能力方面面也存在在着明显显差距，这直接接影响了了他们的的收入水水平和收收入差距距，同时时加剧了了贫富阶阶层间的的鸿沟向向纵深方方向发展展的可能能。多数数富裕的的人都有有从事商商业活动动的各项项资源，而且他他们做高高官的比比率也要要比贫困困人口高高60%。总之之，从各各方面有有利资源源拥有的的情况来来看，俄俄罗斯贫贫富阶层层间都存存在着极极大的差差别，这这无疑加加大了贫贫富阶层层间的矛矛盾。俄俄罗斯在在改革110年后后的研究究表明，有高达达44.4%的的俄罗斯斯人认为为贫富阶阶层间的的矛盾是是社会的的首要矛矛盾，它它远远高高于官民民矛盾(26.4% )和劳劳资矛盾盾

17、(200.4% )。3所以说说，贫富富差距是是转型期期俄罗斯斯社会紧紧张的主主要根源源。二、俄罗罗斯贫富富差距对对社会的的负面影影响俄罗罗斯悬殊殊的贫富富差距对对社会产产生了多多种负面面影响，许多人人因为巨巨大的贫贫富差距距而否定定了整个个改革成成果，整整个社会会的道德德规范和和价值观观也因此此遭到严严重破坏坏，公民民感和对对政治的的参与感感受挫，同时也也使民众众对权力力部门产产生了信信任危机机。俄罗罗斯科学学院的分分析报告告表明，由于分分配不公公平产生生的贫富富差距问问题，使使俄罗斯斯人在改改革100年后，对改革革的态度度发生了了根本的的转变。图3俄俄罗斯人人对改革革的最初初态度 %资料料来

18、源：.100 220011 .改革革10年年后，俄俄罗斯人人民对待待改革多多是批判判的态度度，对改改革结果果的评价价大多是是否定的的。图4俄俄罗斯人人对改革革10年年后的态态度 %资料料来源：.100 220011 .通过过改革十十年前后后态度的的对比，我们可可以看出出，改革革十年后后的情况况发生了了很大的的变化，那些在在改革初初期持不不确定立立场的人人也改变变了观点点，他们们有的人人对改革革给予了了否定态态度，同同时，有有很多原原来对改改革坚决决支持的的人也改改变了立立场，他他们认为为改革弊弊大于利利，这样样的人有有41%。当时时的社会会到处充充斥着民民众的不不满情绪绪，许多多俄罗斯斯人不仅

19、仅对“革命”，而且且对“改革”一词的的理解都都是消极极的。与与之形成成鲜明对对比的是是富人阶阶层，富富人中660%的的人对这这一概念念的评价价是积极极的，338%的的评价是是消极的的。66由于于改革导导致了俄俄罗斯人人民整体体生活水水平下降降，财富富聚集在在少数人人手中，这样的的社会现现实，使使人们无无法正确确看待现现实中的的一切现现象。许许多俄罗罗斯人都都认为，富人致致富主要要采取的的是一些些不正当当的手段段，甚至至是一些些违法犯犯罪的手手段。这这种意识识无疑使使人们一一直奉行行和崇尚尚的传统统价值观观遭到了了质疑和和破坏，诸如诚诚实、守守法、勤勤奋等美美德在人人们的心心目中大大打折扣扣。请

20、看看俄罗斯斯科学院院从1998819998年112月进进行的有有关道德德水平下下降和生生活行为为动机的的调查：从表中中资料我我们可以以看到，诚实与与遵纪守守法等传传统美德德，在人人们心目目中的重重要性大大大降低低，认为为不再重重要的人人数则大大大增加加。表311988819998俄俄罗斯人人的某些些观点(%)1998819888热热爱劳动动：很重要要40.2234.00重要31.5527.55不重要要*8.217.33诚实很重要要29.5512.99重要28.3314.55不重要要*19.6648.99遵遵纪守法法：很重要要29.4411.99重要33.7714.11不重要要*14.7747.

21、66注：*是“不重要要和根本本不重要要”两项的的总合。资料料来源：.119988 (.).，119988，.244299.在社社会严重重两极分分化的背背景下，研究者者不但发发现了民民众道德德水平下下降的现现象，同同时还发发现俄罗罗斯人的的公民感感和对国国家事务务的参与与感也下下降了。资料显显示，几几乎一半半(499.9% )的的调查对对象都认认为个人人利益至至上，他他们表示示只对自自己和亲亲人负责责，准备备为国家家和社会会承担责责任的人人只占99.7%，准备备参与解解决公共共事务的的人只占占6.22%。7不不公平的的分配制制度还大大大降低低了民众众对执政政部门的的公信力力，他们们对代表表权力的

22、的各级部部门和组组织都充充满了怀怀疑，对对媒体也也不再信信任了。俄罗斯斯人对权权力以及及权力部部门的怀怀疑，使使得很多多人拒绝绝参加杜杜马的选选举活动动，有440.77%的人人认为，根本不不可能进进行公开开透明的的选举，27.6%的的人认为为，不会会有能反反映人民民利益的的政党，约有一一半以上上的人认认为，政政权的更更迭既不不是以自自由方式式，也不不是以诚诚实方式式进行的的结果，只有66.2%的调查查对象坚坚信，政政权的更更迭是以以自由和和诚实方方式进行行选举的的结果。8表4俄俄罗斯民民众对权权力部门门的信任任度完全信任任信任任不太信任任完全不信信任难以回答答所居住区区域的行行政机构构7.9%

23、24.44%37.33%18.77%11.77%州长6.7%29.77%26.77%20.55%16.33%州杜马议议员2.6%18.22%37.22%24.00%18.00%国家杜马马议员3.9%16.55%41.00%27.99%10.88%俄联邦政政府9.3%33.88%30.33%14.88%11.88%俄联邦总总统31.66%38.66%14.44%8.9%6.6%维权机构构5.7%16.00%37.55%29.00%11.99%军队11.11%26.00%32.88%15.88%14.33%大众信息息传媒2.4%20.00%37.99%25.00%14.66%政治党派派0.7%9.

24、2%43.88%29.44%16.99%工会2.2%15.66%29.55%31.22%21.55%教会19.00%25.44%15.11%16.00%24.66%资料料来源：.-.220077. -.3.三、超越越俄罗斯斯贫富差差距矛盾盾的原因因探析根据据民众对对现实社社会状况况的反应应，来作作为判断断俄罗斯斯贫富矛矛盾超越越与否的的标准应应是比较较客观的的。时至至今日，俄罗斯斯的贫富富差距问问题仍然然存在，但这一一问题已已经不是是人们关关注的焦焦点问题题。从一一些民意意调查情情况来看看，俄罗罗斯不但但没有发发生“仇富”的社会会现象，相反，近些年年人们的的心态不不断好转转，积极极的心态态占据

25、了了主导地地位。当当前，俄俄罗斯人人对富人人的看法法也得到到了扭转转，这种种现状值值得我们们思考和和探讨。(一一)俄罗罗斯民众众的现实实反应俄罗罗斯转型型期的舆舆情研究究情况表表明，尽尽管改革革造成了了严重的的贫富差差距问题题以及其其他的一一些社会会问题，威胁了了社会的的稳定和和健康发发展，但但是，俄俄罗斯改改革期间间并没有有发生激激烈的社社会对抗抗和冲突突行为，比如最最能体现现冲突强强度的罢罢工、游游行等等等群体抗抗议事件件，在俄俄罗斯转转型期间间异常的的少，特特别是在在社会劳动范范围内的的冲突尤尤其少。研究表表明，俄俄罗斯在在19997年的的罢工强强度最激激烈，耗耗费工时时最多，与西方方国

26、家罢罢工事件件较少的的美国相相比，俄俄罗斯这这一年罢罢工的激激烈程度度和损失失程度也也远低于于美国的的19663年(19663年是是美国11946619978年年间参与与罢工人人数最少少的年份份)。俄俄罗斯在在19991119999年间发发生的罢罢工次数数及人数数只比沙沙俄时期期多了00.266个百分分点。9俄罗罗斯当前前的社会会现实表表明，俄俄罗斯改改革所带带来的负负面影响响并没有有引起严严重的“公众失失衡”的最终终结果。从总体体情况来来看，俄俄罗斯民民众的心心态在急急剧的转转型中保保持了相相对的平平和与稳稳定。俄俄罗斯居居民表示示，他们们的总体体感受在在各方面面并没有有因为某某些人的的存在

27、而而受影响响，他们们的社会会自我感感受的标标准也并并没有因因为这些些人的存存在而发发生改变变。110而而且这种种平和的的心态随随着改革革的不断断深入，特别是是普京执执政后不不断向好好，乐观观态度不不断增强强。资料料显示，在20001年年的时候候就开始始有半数数以上的的俄罗斯斯人不再再有失落落感，从从20006年开开始，俄俄罗斯民民众的悲悲观情绪绪降到了了改革以以来的最最低点(5% )，相相反，他他们的乐乐观情绪绪却达到到了改革革以来的的最高点点。其中中，433%的俄俄罗斯人人都认为为他们的的生活会会更加稳稳定，11/3的的俄罗斯斯人认为为他们的的生活会会进一步步得到改改善，甚甚至连最最贫穷的的

28、俄罗斯斯人也只只有133%的人人认为生生活可能能出现恶恶化的现现象，而而两个最最有保障障的阶层层则肯定定地认为为，他们们的生活活是不可可能恶化化的。11表5您您和您的的家庭认认为近年年生活将将会改善善还是恶恶化? (%)评价1990019944199882002220066生活会改改善1316.551222.5530没有改变变2336.66313843生活会恶恶化3436.443217.665不知道3010.662521.6622资料料来源：.别利利亚耶娃娃.再谈谈俄罗斯斯中产阶阶级JJ社会学学研究，20007.5.c.99俄罗罗斯科学学院社会会学研究究所的研研究也表表明，俄俄罗斯人人在转型型

29、时期的的心态是是比较稳稳定平和和的，特特别是到到了上世世纪900年代后后期，稳稳定的心心态更加加明显。俄罗斯斯科学院院社会学学研究所所通过对对19998、220044和20007年年三次大大范围的的、有关关俄罗斯斯民众主主观感受受的调查查结果进进行对比比发现，俄罗斯斯民众的的满意度度令人振振奋有1/4的俄俄罗斯人人肯定他他们的生生活很好好，633%的人人基本满满意。当当然也有有一些年年龄较大大的人对对生活的的满意度度降低了了，这是是他们还还不能够够忘记苏苏联时期期“美好时时光”的缘故故。总体体情况表表明，俄俄罗斯人人在主观观感受方方面满意意的人数数超过了了不满意意的人数数，他们们对自身身的健康

30、康状况多多数都感感到满意意，这是是一个既既能反映映主观状状态又能能反映客客观状态态的指标标。不满满意程度度高于满满意程度度的人只只存在于于45岁岁以上的的群体当当中。需需要特别别说明的的是，俄俄罗斯人人对工作作的满意意度极高高，这也也是他们们生活满满意度提提高的重重要原因因。112(二二)超越越俄罗斯斯贫富矛矛盾的主主要因素素当前前俄罗斯斯社会的的种种迹迹象都表表明，俄俄罗斯人人的主要要注意力力已不再再纠缠在在贫富差差距等一一些改革革的负面面因素上上，日益益强烈的的恢复大大国地位位的呼声声则占据据了主要要的舆论论导向，这是当当前俄罗罗斯社会会不断稳稳定和巩巩固的表表现。构构成这种种社会现现实的

31、因因素是多多方面的的，但以以下的一一些因素素无疑是是至关重重要的：1.转转型期与与民生相相关的公公共政策策是民众众心理平平衡的根根本保证证转型型期间，俄罗斯斯实施的的有关民民生的公公共政策策，与其其政治、经济的的“彻底”措施相相比大相相径庭，这些政政策几乎乎都是从从苏联时时期延续续下来的的，即使使形式改改变了，但其实实质并没没有根本本性的变变化。第一一，住房房政策。俄罗斯斯在对公公共住房房保障政政策的改改革和实实施相当当的慎重重，19992年年前政府府就试图图推行减减少公共共居住服服务补贴贴，扩大大私人供供房比例例政策。但直到到20001年112月115日，联邦政政府颁布布的相关关法令(965

32、5)才得得以贯彻彻实施。改革之之初，居居民几乎乎不用为为公共住住房的居居住服务务付费，或者说说是象征征性的付付费。随随着改革革的深入入，居民民自费支支付的公公共住房房服务费费用不断断增加，但是，公共补补贴的额额度还是是超过了了居民自自费的额额度。比比如，220000年俄罗罗斯居民民用于公公共住房房及相关关服务的的支出，只占消消费总支支出的44.6%，最低低收入110%的的群体此此项支出出也仅为为9.44%，而而10%的最富富群体的的支出则则只占33%。这这一比例例同经济济发达国国家相比比是相当当低的。20001年，联邦所所规定的的居民个个人用于于各项公公共居住住服务的的支出水水平，应应为该服服

33、务成本本的800% (20000年为为70% )，其余由由国家支支出。但但统计数数据显示示，20000年年居民用用于公共共居住服服务的支支出水平平，只占占各项公公共居住住服务总总成本的的53%。113这些些住房保保障措施施，使那那些在住住宅方面面保障最最低的群群体人数数大大减减少，他他们的人人均住宅宅面积从从15.1平方方米增加加到了225平方方米，同同时住宅宅较有保保障的(25.1平方方米及以以上)人人数也明明显提高高了。俄俄罗斯的的住房政政策长期期以来一一直以消消除在公公共房间间居住，保障所所有居民民尽可能能都有独独立的房房间或者者独立的的房子为为目标。这一目目标不断断得到更更新，在在改革

34、的的10年年间有33个或更更多房间间的家庭庭增加了了，从119966年的336.66%增加加到了220000年的442.44%。13据联合合国人居居署等相相关权威威机构的的资料显显示，从从俄罗斯斯目前住住房市场场的整体体情况看看，其住住房可支支付指数数(住房房市场标标准价格格与家庭庭年平均均收入之之比)不不但低于于世界标标准，而而且可以以说相当当的低，为居住住者提供供了极大大的优惠惠。以22001120004年年的数据据为例，俄罗斯斯的住房房年可支支付倍率率一直保保持在55倍以下下，而在在20004年还还达到了了令人难难以置信信的4.26倍倍，这以以数据说说明这几几年内居居民收入入上涨的的幅度

35、远远远高于于房价上上涨的幅幅度。14从政政策实施施的结果果来看，正是这这些基于于法制基基础之上上的惠民民住房政政策，使使俄罗斯斯在转型型期间住住房市场场预期稳稳定，在在剧烈的的社会转转型期保保持了相相对均衡衡的状态态。20009年年，俄罗罗斯对居居住满意意度的调调查资料料表明，60%的俄罗罗斯人对对自己的的居住条条件完全全或部分分满意，32%的俄罗罗斯人完完全或部部分不满满意，这这方面的的总指数数为1228(1100为为平均值值)。15第二二，就业业政策。改革后后，俄罗罗斯在把把劳动力力推向市市场的过过程中打打破了全全民就业业的格局局，不可可避免地地出现了了失业人人群。但但俄罗斯斯的失业业比例

36、与与其经济济衰退的的程度相相比却相相当的低低。即使使在失业业最高点点的时候候，与中中欧和东东欧国家家相比也也很低。据俄罗罗斯20003年年的统计计资料显显示，119977年德国国和法国国的失业业率分别别为122.3%和111.7%，斯洛洛文尼亚亚和芬兰兰为144.3%，爱尔尔兰和比比利时分分别为114%和和12.4%，19998年斯斯洛伐克克为144.6%，19996年年马其顿顿为388.8%。而在在俄联邦邦失业率率最高的的亚美尼尼亚同时时期的最最高失业业率为99.4%。113据据世界劳劳工组织织给出的的数据显显示，在在19990年代代末俄罗罗斯的失失业峰值值达到了了13%，即使使这样，失业比

37、比例与GGDP下下降比仍仍然存在在着很大大的差距距，1999119998年期期间，俄俄罗斯的的GDPP缩小了了39%，而据据俄罗斯斯专家在在转型初初期的预预测，俄俄罗斯的的失业率率应当在在1/44之多。世界银银行和国国际劳工工组织的的调查也也认为，在俄罗罗斯转型型期间，经济下下降和就就业下降降之间不不存在相相关关系系。这个个现象被被一些研研究者称称为“没有大大规模失失业的结结构调整整”。116俄罗罗斯劳动动力市场场的这一一现象的的原因是是多方面面的，但但主要是是国家对对劳动力力的政策策保障，而这一一保障最最具体的的体现当当属以法法律形式式出台的的劳动动法对对劳动力力的保障障了。俄俄罗斯最最新版

38、本本的劳劳动法非常完完善，对对涉及劳劳动就业业的各方方面问题题都做出出了详细细的硬性性规定，不允许许企业随随意解雇雇工人，雇主要要求解除除就业的的程序高高度复杂杂并充满满冲突。有研究究表明，过去几几年由工工人/雇雇员上诉诉到法院院的案例例中，有有96% 998%得得到了法法院支持持，说明明俄罗斯斯国家能能够比较较有效地地根据法法律保护护这些劳劳动者利利益。第三三，劳动动者收入入及其税税率政策策。转型型期间，俄罗斯斯政府相相关部门门为了保保证劳动动力的基基本报酬酬，对雇雇佣者支支付工资资的能力力实行了了严格的的控制。其结果果是雇佣佣者直接接支付给给工人的的工资相相当高，占总收收入的336%，美国

39、相相应的比比例为330%，澳大利利亚为226%。尽管工工人得到到的奖金金数额较较低，但但20003年俄俄罗斯统统计资料料显示，至少有有20%的工人人得到的的实际工工资要高高于登记记的数额额。其重重要原因因就是在在改革初初期由于于税制不不合理以以及监管管制度的的缺失，多数企企业为了了避税都都把奖金金隐性化化了。在在机器制制造及金金属加工工业(包包括机器器和设备备维修)等大中中型企业业，员工工奖金的的实际收收入是国国家统计计数额的的1.111.2倍，在小企企业这一一实际数数额为官官方的11.52.99倍，大大中型和和小型食食品加工工业实际际收入分分别是11.2倍倍和1.522.9倍倍。改革革10年

40、年后的220011年，奖奖金低于于官方贫贫困线的的工人人人数只占占1/44。113俄俄罗斯劳劳动力工工资收入入统计表表明，在在改革110年间间里收入入高的人人数增加加了，收收入和保保障低的的人数降降低了。表6各各群体工工资收入入情况(由低到到高)(来源于于大中型型企业的的资料%)199111994419955199992000020011工资总额额10010010010010010020%收收入最低低者所占占比例7.74.13.93.53.43.0第二组220%群群体比例例12.669.18.68.18.07.5第三组220%群群体比例例16.9914.7714.2213.5513.4412.

41、77第四组220%群群体比例例22.9922.9922.6622.0021.8820.7720%收收入最高高群体所所占比例例39.9949.2250.7752.9953.4456.11资料料来源：.：19992 220022.() M .，220033.911.从以以上资料料来看，尽管在在俄罗斯斯转型初初期出现现了拖欠欠工资的的现象，但研究究表明，这种情情况在经经济稍有有恢复的的情况下下便迅速速得到了了扭转，从总的的趋势来来看，劳劳动者的的实际收收入在改改革期间间是不断断增加的的，收入入高的群群体明显显增加，从改革革4年后后的19995年年就占了了半数以以上。俄俄罗斯税税率政策策在保证证劳动力

42、力工资方方面起到到了重要要作用，特别是是在普京京时代作作用更加加明显。俄罗斯斯的税率率是根据据用人单单位的工工资支付付情况施施行“倒退”的方式式来计税税的，就就是说，支付的的工资额额度越高高，税率率就越低低。这种种征税办办法不是是按人头头收税的的，而是是按劳动动工资的的总支出出来计税税的。具具体办法法为，收收入低于于10万万卢布征征收355.6%的税，收入在在1030万万卢布之之间征收收20%的税，收入在在3060万万卢布之之间征收收10%的税，收入高高于600万卢布布征收55%的税税。117也也就是说说，企业业支付的的平均工工资越高高、劳动动力收入入水平越越高，征征收的社社会税就就越少，而且

43、高高工资的的税率相相当低。这种税税制的主主旨在于于刺激用用人单位位实行高高工资，使高工工资合法法化，同同时也能能够增加加税收。事实证证明，这这种新税税制不但但使劳动动力工资资得到了了大幅提提高，而而且还使使社会税税收增加加了。同同时，新新税制还还解决了了改革期期间工资资和退休休金拖欠欠的老大大难现象象。据社社会意见见基金会会()和和独独立研究究中心的的资料显显示，440%被被调查的的对象由由于国家家实施积积极的政政策，从从而得到到了以往往拖欠的的工资和和退休金金。118普普京政府府也为此此得到了了了民众众的高度度信任。第四四，医疗疗保健与与教育政政策。改改革后，俄罗斯斯对医疗疗保健政政策做了了

44、较大改改动，其其主要形形式是医医疗保险险，但是是医疗保保健政策策变动后后的俄罗罗斯，其其医生数数量、人人均病床床数量等等各项医医疗条件件依然在在世界上上保持了了很高的的水平，其医疗疗接待能能力在改改革后也也得到了了提高，满足了了民众的的医疗保保健诉求求。改革革10年年间，俄俄罗斯医医生的数数量是相相当高的的，而且且在改革革期间呈呈现稳步步增长的的态势。20000年每每10万万俄罗斯斯居民拥拥有4772名医医生，美美国这一一比例是是2566名，澳澳大利亚亚是2333名，加拿大大是1886名，中国是是1599名，法法国是2200名名，德国国是3445名，以色列列是3882名。133虽然然俄罗斯斯改

45、革110年间间对医疗疗保健机机构进行行了缩减减，其直直接结果果是医院院和诊所所的数量量减少了了。但是是居民在在医疗保保健方面面的保障障并没有有实质性性的缩减减，俄罗罗斯每一一万人的的医疗床床位数量量(1 1555张/万万)依然然是世界界上最高高的国家家之一，而且医医疗接待待能力也也在逐步步提高。美国每每一万人人拥有的的医疗床床位为3390张张，澳大大利亚为为4311张，加加拿大为为5566张，德德国为7707张张，法国国为8553张，中国为为2322张。13这表明明，尽管管俄罗斯斯改革后后对医疗疗保健政政策进行行了改革革，但是是国家还还是投入入了大笔笔支出才才使居民民在这方方面得到到了应有有的

46、保障障。俄罗罗斯的教教育投入入在转型型期间并并没有因因为经济济的衰退退而减少少，随着着俄罗斯斯经济的的好转，教育投投资每年年都在追追加。俄俄罗斯相相关政策策表明，在2000620009年，用于教教育建设设的拨款款不少于于5 0000万万卢布，20110年计计划拨款款4 0000万万卢布，20112年预预计不少少于3 8000万卢布布。现任任总统梅梅德韦杰杰夫表示示，俄罗罗斯要致致力于使使高等教教育完全全免费。199俄罗罗斯在转转型期间间对教育育结构进进行了调调整，根根据经济济形势的的改变加加大了职职业教育育的份额额，使学学生在新新形式下下通过职职业教育育迅速适适应市场场需求。20000年中中等

47、职业业教育达达到900万人，而高等等教育1130万万人，这这是职业业教育比比例在俄俄罗斯历历史上的的最高纪纪录。由由于教育育方向正正确，在在就业市市场上，俄罗斯斯年轻人人的就业业比例一一直是最最高的。为了了适应变变化的市市场经济济，俄罗罗斯对中中等职业业教育和和高等教教育毕业业生的专专业领域域方向进进行了变变革，同同时加大大了一系系列的配配套教育育服务。19995年前前，“技术性性”的专业业急剧减减少，其其中包括括建筑、农业经经济专业业，同时时提高了了经济、管理领领域以及及人文科科学的专专业。随随着市场场经济的的不断深深入和发发展，到到了20001年年工程师师类的毕毕业生数数量恢复复如初。俄罗

48、罗斯在转转型期的的教育改改革应当当说是成成功的，改革期期间，年年轻人的的就业率率很高，多数年年轻人都都有找到到好工作作的机会会。20000年年具有高高等和中中等职业业教育资资格的年年轻人在在失业者者中所占占的比例例是3.2%，大学生生和其他他学历的的学生找找工作的的周期要要比其他他群体都都低，低低于3个个月。俄俄罗斯研研究者.和.认为为，这样样的就业业状况是是由于国国家实施施的保障障教育政政策措施施得当的的结果，再加上上“个人”努力和和家庭对对教育的的投资，使相当当一部分分年轻人人在所有有方面都都得到了了很好的的获得成成就的机机会。他他们不但但改善了了自己的的经济状状况，而而且还改改善了整整个

49、社会会氛围。200俄罗罗斯研究究者.也认为为，俄罗罗斯改革革期间实实施的一一系列社社会保障障制度，打破了了原有传传统的代代际流动动格局，实现了了符合时时代特征征的代际际流动方方式，使使年轻人人在社会会中的价价值观得得以实现现，这些些社会现现实不但但改变和和优化了了精英阶阶层的结结构，同同时也使使社会氛氛围得以以改善。2112.俄罗斯斯阶层的的分化模模式缓释释了社会会矛盾冲冲突阶层层分化是是市场经经济的必必然结果果，其分分化的程程度与分分化方式式决定着着社会的的稳定与与和谐程程度。通通过对俄俄罗斯富富裕、中中等、贫贫困三个个主要阶阶层的研研究资料料来看，应当说说，俄罗罗斯阶层层化具有有功能性性分

50、化和和等级性性分化的的双重特特征，其其中功能能性分化化在俄罗罗斯阶层层分化中中占主导导地位。所谓功功能分化化，是一一种主要要取决于于人的后后天能力力而形成成的一种种分层模模式，也也称为后后致性分分化，即即人的财财富和地地位并不不取决于于先赋的的资源(如家庭庭地位、家庭财财富状况况等)。在这里里，人的的才能对对自身社社会资源源和地位位的获得得起着主主导作用用，发挥挥着重要要的功能能。而等等级分化化则与功功能分化化完全相相反，在在这种分分化方式式中起决决定作用用的是人人的先赋赋资源，即一个个人的家家庭出身身决定着着以后社社会资源源的获得得。从社社会分层层角度来来说，如如果分层层方式主主要是功功能性

51、的的，即使使存在矛矛盾和差差距也会会使人心心理平衡衡，这种种心态有有助于矛矛盾的逐逐步缓和和释放，最终必必然会是是一个和和谐社会会的诞生生。也就就是说，社会的的构成只只有在社社会不平平等能够够明确地地表现出出“自然不不平等”(个人人能力差差别)的的情况下下，才会会自然而而然地产产生一种种和谐。功能能性与等等级性阶阶层分化化理论为我们们解释了了俄罗斯斯为什么么在贫富富差距悬悬殊的条条件下没没有产生生“仇富”的现象象。俄罗罗斯人在在贫富差差距悬殊殊的情况况下能够够保持心心态的平平和，与与他们对对俄罗斯斯大部分分富人致致富途径径的认可可密切相相关。多多数俄罗罗斯人的的共识是是，富人人今天的的成就主主

52、要是凭凭借自身身的知识识和技术术资源，再加上上个人的的努力而而获得的的。那些些属于等等级性(或先赋赋性)分分层的巨巨富阶层层，只占占俄罗斯斯阶层中中极少的的部分，最多也也就占到到了社会会结构中中5% 8%的份额额。222多多种研究究资料表表明，俄俄罗斯多多数富人人都具有有良好的的适应性性，他们们为了适适应转型型后的新新形势和和新技术术的要求求，在补补充新知知识、掌掌握新技技术方面面不断努努力，把把学习当当做他们们不断进进步的阶阶梯和稳稳固社会会地位的的有效手手段。俄俄罗斯民民众在逐逐渐认清清了“正当致致富的途途径”是富人人致富的的主要手手段后，产生了了比较客客观地对对待贫富富差距以以及富人人的

53、态度度，调查查对象中中只有约约1/44的人对对在近些些年富起起来的人人表示反反感，但但也不乏乏对富人人抱有尊尊重态度度的人。40.5%的的调查对对象认为为，俄罗罗斯富人人与其他他群体的的人一样样，不能能简单地地用“好与坏坏”来进行行区分。其中有有1/44的人明明确表示示，人的的品行并并不能靠靠物质状状况来衡衡量。俄罗罗斯科学学院的研研究表明明，虽然然俄罗斯斯人对收收入和生生活水平平等资源源方面要要求平等等分配的的呼声很很高，但但是绝没没有到了了追求“平均主主义”的程度度。这说说明，当当代俄罗罗斯人民民所追求求的公正正绝不是是平均主主义意义义之上的的公正。多数俄俄罗斯人人认为，以职业业技能为为依

54、据导导致的收收入差距距是合理理的，人人要靠能能力来生生存，而而不应当当靠家庭庭背景等等先天的的不平等等条件来来实现自自己的目目的。表7俄俄罗斯人人如何看看待最近近几年富富起来的的人 %所有居民民富裕人口口贫困人口口与其他人人一样40.5538.9934.99怀疑、不不友好15.551.021.66感兴趣13.9918.5511.55鄙视5.31.78.0尊敬10.1129.776.8羡慕4.01.05.8有好感2.55.33.1难以回答答8.23.98.3资料料来源：. . . 20003.从以以上的资资料来看看，包括括贫困人人口在内内的俄罗罗斯民众众，对富富人并没没有产生生强烈的的敌对情情绪

55、，相相反却有有一部分分人对他他们产生生了兴趣趣，具有有“逐富”的倾向向，那些些怀有鄙鄙视和不不友好态态度的人人相当的的少。贫贫富阶层层间的矛矛盾之所所以会在在现实中中占据主主要的位位置，首首先是俄俄罗斯贫贫富间的的巨大差差距给人人们造成成的心理理落差导导致的，这是一一种让人人感觉到到严重不不平等的的差距，特别是是对于贫贫困阶层层来说这这种落差差就更大大；其次次，说到到富人不不可能不不使人联联想到一一些靠不不正当手手段致富富的人，这些人人的存在在必然会会使人们们对这一一阶层有有负面的的评价，所谓贫贫富矛盾盾主要是是指贫困困阶层与与靠不正正当手段段发家致致富的人人之间的的矛盾。从相同同调查资资料来

56、看看，俄罗罗斯社会会的各阶阶层最反反感的群群体除了了乞丐，就是寡寡头、官官僚、精精英等群群体了，这三个个群体其其实是巨巨富阶层层的重要要组成部部分，与与普通俄俄罗斯富富人无关关。资料料还表明明，俄罗罗斯各阶阶层都痛痛斥“懒惰”，崇尚尚“责任”，这说说明俄罗罗斯人对对改革已已经逐渐渐适应，已逐渐渐摆脱了了消极坐坐等的观观念，他他们认为为责任具具有最神神圣的意意义。同同时，他他们也对对富人阶阶层勤劳劳致富的的行为给给予了肯肯定。3.不断壮壮大的中中间阶层层是俄罗罗斯阶层层矛盾的的调节器器尽管管俄罗斯斯转型过过程中，似乎并并没有形形成像西西方那样样强大而而稳固的的中间阶阶层，但但是俄罗罗斯中间间阶层

57、还还是在社社会中起起到了调调节和缓缓和阶层层间矛盾盾、稳定定社会的的作用。正如俄俄罗斯社社会科学学院在220066年相关关研究中中指出的的那样，有将近近一半的的俄罗斯斯人认为为，俄罗罗斯贫富富阶层间间的矛盾盾虽然导导致了一一定的社社会结构构紧张，但是它它并没有有转变成成尖锐的的阶级矛矛盾，这这要归功功于中产产阶级在在其中的的缓冲作作用。俄罗罗斯的中中间阶层层究竟有有多少?不同的的界定和和研究方方法会有有不同的的结论。俄罗斯斯科学院院社会学学研究所所与弗里里德利赫赫艾比尔尔特基金金会对俄俄罗斯中中产阶级级状况进进行了合合作研究究，在研研究报告告当代代俄罗斯斯的城市市中产阶阶级中中指出，当代俄俄罗

58、斯属属于“真正的的”中产阶阶级(完完全符合合综合条条件)的的人大约约占所有有居民的的20% 225%，还有许许多初级级中产阶阶级(约约有600% )，这些些人只具具备中产产阶级的的一部分分特征，如图所所示：20006年年随着俄俄罗斯经经济的持持续发展展，收入入水平也也相应提提高，人人民的生生活水平平得到了了改善，自我感感觉偏好好。观察察发现，“主观中中产阶级级”在这一一时期增增加。俄俄罗斯学学者认为为，根据据这些人人的社会会特点看看，不能能肯定他他们就可可以算作作中产阶阶级。如如果仅凭凭物质状状况来看看，20006年年可以算算作中产产阶级的的人数为为38%与19998年年和20002年年比相应

59、应增长了了14.1%和和5%。233图5俄俄罗斯中中产阶级级构成在转转型后十十几年里里不断发发展和壮壮大起来来的俄罗罗斯中间间阶层，使处于于两极之之间的贫贫富阶层层的差距距相对缩缩小，阻阻挡和缓缓冲了阶阶级矛盾盾的爆发发。尽管管俄罗斯斯许多主主观中产产阶级也也许并不不属于严严格意义义上的中中产阶级级，但是是这些人人的乐观观自诩本本身对社社会的稳稳定就是是一种贡贡献。俄罗罗斯研究究者认为为，虽然然俄罗斯斯民众对对富人和和官僚剥剥夺他们们财富的的行为不不断地进进行谴责责，但是是由于中中产阶级级的缓冲冲作用，即使是是在贫富富悬殊的的情形下下，也不不会使俄俄罗斯人人马上就就联想到到“无产阶阶级革命命”

60、这种具具有极端端性质的的行为。244表8对对社会阶阶层的自自我认同同(%)阶层年份199882002220066高层0.20.80中高层4.33.54中层4948.4454中低层25.3332.3325低层11.668.610难以回答答9.56.96.04.当代俄俄罗斯贫贫富阶层层之间的的阶层界界限模糊糊，阶层层对抗缺缺乏明确确的目标标虽然然俄罗斯斯贫富阶阶层之间间差距悬悬殊，但但两个阶阶层之间间的个人人距离却却具有某某种相对对的紧密密性，各各阶层间间并没有有形成严严格的界界限。在在俄罗斯斯，富裕裕的人往往往给生生活困难难的亲戚戚或关系系密切的的人以全全方位的的支持和和帮助，所以，俄罗斯斯各阶